在城乡居民养老保险工作会议上的讲话(精简篇）.doc

在2016年城乡居民养老保险工作会议上的讲话在2016年城乡居民养老保险工作会议上的讲话 同志们: 经区人民政府研究，决定今天召开全区2016年城乡居民养老保险工作会议，主要任务是：总结回顾2016年城乡居民养老保险工作取得的成绩，分析存在的困难和问题，全面安排部署2016年城乡居民养老保险参保缴费工作，进一步统一思想，明确目标，确保圆满完成2016年工作任务。下面，我讲三点意见。 一、工作扎实，启动迅速，2016年城乡居民养老保险工作取得良好成绩 2016年，XX区被列为第四批全国城乡居民社会养老保险试点县区，自2016年7月1日启动试点工作以来，全区上下紧紧围绕加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的工作要求，坚持 保基本、广覆盖、有弹性、可持续 的基本原则，稳步推进试点工作，圆满完成了市级下达的城乡居民养老保险参保任，取得了较好成效，主要表现在： 一是参保率高。截止2016年月，全区共参保453948人，其中60周岁及以上99542人，16 59周岁354406人，参保率达84.49%，超额完成省下达参保率80%以上的指标，完成市下达参保任务40万人的113.47%，领取养老金人数达99462人。 二是保障有力。 2016年，全区共征收城乡居民社会养老保险费5220万元；中央、省、市三级财政补贴资金5760万元，其中中央财政补贴资金3692.7万元，省财政补贴资金2056.33万元，市级财政配套补贴资金11.94万元；共发放养老金4175.14万元，资金结余7416.05万元。 三是受益普遍。全区60周岁以上的老年人全部进入社保，享受待遇率达100%，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，基本实现了老有所养、老有所依的全新突破。 四是满意度高。区人社局积极协调区信用联社将我区列为第一批代理城乡居民养老保险业务由专用存折换为金碧卡试点，全区共架设惠农POS机107台，乡镇ATM机17台，保证了惠农自动设备的替代率，极大方便了群众。 我区城乡居民社会养老保险试点工作虽然取得了阶段性成效，但仍然存在一些问题。一是少数乡镇（街道）对城乡居民社会养老保险试点工作不够重视。经办人员兼职、办公场所、办公经费配备不足和工作落实不到位等现象仍然存在；二是部分业务人员操作水平较低，经办能力不强。造成业务脱节，工作进展缓慢；三是宣传的广度和深度有待进一步加大。尽管采用了多种形式进行宣传，但是仍然存在群众对政策不熟悉、不了解的情况。 2016年，全区上下要认真总结经验，强化措施，着力解决以上问题，不断扩大城乡居民社会养老保险这一惠民政策的覆盖面。 二、明确目标，突出重点，扎实推进2016年城乡居民养老保险工作 2016年，市级下达我区42.28万人的参保任务，区政府下达城乡居民社会养老保险参保任务为439744人，其中农村居民406950人、城镇居民32794人。各乡镇（街道）区直有关部门要围绕目标，突出重点，不折不扣地抓好落实。 （一）全力抓好资金筹集。资金筹集是关键，也是难点。参保群众越多，城乡居民养老保险工作的制度优越性就越能得到充分发挥。一要弄清缴费政策。实行 个人缴费、集体和其它经济组织补助、财政补贴相结合 的筹资方式，引导群众自愿参保。二要摸清参保底数。各乡镇（街道）要严格按照政策规定，及时做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作，做到村不漏户，户不漏人，进一步摸清底数，实现应保尽保。三要做好个人保费征缴。通过重点突破、由易到难，发放带动征缴的工作方法，充分发挥 四群 工作队员、村（社区）组干部的作用，带动其他人员积极参保。要把好审核汇总关，确保养老保险征缴工作户清、人清、账清；保险经办机构要切实履行职责，逐人逐户建立个人账户，并及时把保险手册发到参保人手中，确保月底前全面完成保费征缴任务。 （二）全力抓好保费续缴。保费续缴是城乡居民社会养老保险工作的重点和难点，各乡镇（街道）能不能巩固2016年的城乡居民养老保险工作成绩，保证2016年参保任务的完成，关键在于保费的续缴情况。当前，全区产业发展、防灾减灾、安全生产等各项任务十分繁重，各乡镇（街道）要统筹兼顾，认真总结，在2016年参保缴费人数的基础上，强化续缴工作，确保完成续缴任务90%以上。要认真总结2016年的工作经验，牢固树立抢前抓早，不等不靠的思想，采取有效措施，从现在起集中2个月左右的时间打一场攻坚战，确保全区参保率达到95%以上，圆满完成市区下达的参保任务。 （三）全力抓好资金监管。要进一步完善经办机构内控制度，有效控制基金管理风险。一要制定城乡居民社会养老保险管理规范，加强资金支出管理，切实提高资金使用效率；二要建立城乡居民养老保险基金管理使用情况公示制度，定期向社会和农民公布资金收、支、余情况，主动接受社会监督；三要强化对资金的财政监督、审计监督；四要加强资金风险防范和预警分析机制建设，增强资金的抗风险能力。 三、加强领导，明确责任，圆满完成2016年城乡居民养老保险任务 城乡居民养老保险工作覆盖面广，涉及部门多，政策性强，全区上下务必统一思想，强化措施，抓好落实，确保参保、续缴工作全面推进，圆满完成2016年城乡居民养老保险任务。 待添加的隐藏文字内容1（一）提高认识，加强领导。城乡居民社会养老保险工作是一项重大民生工程，也是一项德政工程，区人民政府已将此项工作纳入全区经济社会发展目标考核范围，并将不断加大考核力度。各乡镇（街道）要切实提高思想认识，加强组织领导，明确工作责任，落实经办人员。要进一步加大工作力度，结合实际，做好已参保人员的继续缴费工作，确保2016年续保人数不低于2016年度参保缴费人数的90%。同时，要积极鼓励未参保人员参保，确保应保尽保。 （二）明确职责，密切配合。区人社、财政等部门要进一步统一思想，明确职责，密切配合，全力做好城乡居民养老保险各项工作。区城乡居民社会养老保险中心要加强对城乡居民养老保险业务的培训和指导，严格执行城乡居民养老保险基金管理办法，认真做好缴费票据、保费存储等工作，督促乡镇（街道）及时将收缴的保费存入基金专户；区财政局要提前做好财政预算，确保 以奖代补 资金等区级补贴按时足额到位；区残联要做好残疾人的统计和*等服务工作；区农村信用联社要严格执行城乡居民养老保险基金财务制度，为参保人员提供优质、便捷的服务。区直各有关部门要进一步加强协调配合，及时为达到享受待遇条件的人员办理相关手续，确保此类人员按时足额领取待遇；要进一步加强与金融服务机构的沟通协调，确保基础养老金按时足额发放到位。 （三）广泛宣传，营造氛围。各乡镇（街道）区直有关部门要把城乡居民养老保险的宣传工作摆在突出位置，通过广播、电视、网络、标语等群众喜闻乐见的方式，广泛营造支持城乡居民养老保险工作的强大舆论氛围，不断增强城乡居民的参保积极性。要帮助群众算清经济账、明白账，让群众自愿参保，积极主动参保，真正消除思想顾虑。 （四）加强机构建设，落实经办人员。各乡镇（街道）区直有关部门要切实加强保险经办机构建设，确保政策落实到位。一要完善工作机构，增加必要人员，配备并增加专职工作人员处理业务，使工作机构系统化、规范化、常态化。二要加大对业务人员的培训力度。定期组织城乡居民养老保险工作人员进行学习培训，不断提高业务水平。三要配齐必要的硬件设施，改善办公条件，同时要加强信息系统网络平台建设，实现信息管理一体化。 （五）强化督查，确保落实。区政府督查室、区城乡居民养老保险工作领导小组办公室要加强督促检查力度，定期将各乡镇（街道）任务完成情况进行通报。对认识明确、行动迅速、措施得力，按时完成征缴任务的乡镇（街道）予以表扬；对工作不负责任，没有按期完成征缴任务的乡镇（街道）予以通报批评，且2016年度考核不得评为先进单位，并取消单位主要负责人、分管负责人年度评先评优资格，对造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。 同志们，厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。城乡居民社会养老保险事关全区广大城乡居民切身利益，让我们共同行动起来，进一步提振精神，扎实工作，为圆满完成全区2016年城乡居民养老保险工作任务，推动XX实现科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大贡献！ 谢谢大家！