最新城乡居民基本养老保险工作总结.doc

2016年最新城乡居民基本养老保险年度工作总结在省、市领导和上级部门的关心支持下，在市委、市政府高度重视和正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，2016年我局以“强化服务，惠及民生”为宗旨，精心组织、认真谋划、狠抓工作落实，城乡居民基本养老保险工作成效显著，圆满地完成了本年度的工作目标任务，现将全年工作开展情况总结如下：一、民生任务完成情况为做好保费征缴工作，我市按照早启动、广动员、优服务的工作思路，每年坚持做到提前安排、提前部署，在当年的12月份即对下年度工作任务进行分解布置，同时紧紧围绕续保和新增两个重点，对符合参保条件但未参保、续保人员，有针对性的开展工作，2016年度再次超额完成了上级部门下达的各项民生指标任务。截止12月20日，我市城乡居民社会养老保险参保人数(含待遇发放人员)已达10.3万人，完成XX市下达任务数9.5万人108.42%；其中16-59周岁参保缴费人数为7.76万人，缴费金额共967.1万元；60周岁以上享受待遇发放2.53万人，1-12月份累计发放金额为2718.7万元。二、主要工作措施1、落实责任，加强督导检查。一是明确目标任务。市委、市政府高度重视，将城乡居民基本养老保险工作纳入对乡镇的年终目标管理考评，按照年度参保的目标任务，于2016年底对2016年的参保任务完成率等工作指标进行细化分解，实行参保人数目标责任制，要求参保任务完成率达到90%以上，确保顺利完成全年任务。二是加强督导检查。由市政府分管副市长及市人保局主要领导带队深入落后乡镇对城乡居民基本养老保险工作进行不定期的督导检查，农保局也多次组织工作人员下乡协助开展基金征缴工作，确保全市城乡居民社会养老保险基金征缴工作的进度和质量。三是定期组织业务培训。从市局到各乡（镇）街道对新老业务的开展都做到定期进行业务培训，确保所有业务经办人员吃透政策，明确目标，严格按照统一部署，积极配合市农保局抓好政策宣传。2、加强宣传，促进参保扩面。我市坚持把宣传作为做好参保工作的首要前提，采取多种行之有效的宣传形式，多点投放做好城乡居民基本养老保险集中宣传工作。一是自行编制政策宣传资料。我市分别于2013、2016年度编制了两版市城乡居民社会养老保险政策解答宣传手册，将各项政策进行汇编整理，用于宣传发放。二是有针对性地宣传阶段性重点工作。在2016年初提高基础养老金标准时印发了6.5万份致广大城乡居民朋友的一封信对我市2016年提高基础养老金标准、增加缴费档次和缴费补贴等新政策的内容进行宣传；连续数日电视台播放公益广告宣传片和在公交车的电子显示屏上游走字幕，整日循环播放新政策宣传广告；在“惟德乃兴”微信公众号的“今日头条”专栏上进行专题宣传。三是多点面宣传代扣代缴工作。2016年9月正式启动全市代扣代缴个人协议签定工作时，我局集中印发了7万份市城乡居民基本养老保险代扣代缴保费服务指南，同时各地充分利用微信平台，编发致参保人的一封信及工作动态通过手机微信工作群层层转发，对代扣代缴政策进行全方位的无缝宣传，让广大市民尤其是参保人了解政策内容，积极配合协议签订工作。3、专款专用，基金运行平衡。一是坚持专款专用。坚持严格执行有关基金财务管理办法和会计核算办法，将基金缴入财政专户，实行收支两条线管理，做到专款专用，确保基金安全、平稳运行。二是做好票据核销工作。今年按照省里的要求江西省社会保险费缴款专用收据已移交至各乡镇财政所管理，待缴费期结束后由农保所自行核销。为确保入库金额与票面金额一致，我局组织财务人员深入各地对票据核销工作进行现场指导，帮助各农保所顺利开展票据核销工作，增强了基金的安全性。截止12月20日，我市城乡居民养老保险个人缴费收入共计967.1万元，中央基础养老金补贴1687万元，省级基础养老金补贴202万元，县本级基础养老金补贴43.8万元，个人缴费补助268万元，利息收入167.3万元；基础养老金支出2613万元，个人养老金支出87.4万元，死亡抚恤金支出17.85万元，转移支出1万元。基金滚存结余7068.1万元。4、加强稽核，杜绝基金流失。一是扎实加强对到龄人员养老金发放、转退保关系办理、丧葬补助金发放、残疾人及常补对象财政代缴等业务资料的稽核审查，坚持做到定期办理、日清月结。二是建立完善的数据比对制度，定期与与民政、社保等部门沟通对接，分别于2016年4月对466名重复参保人员、2016年5月、7月和12月对531死亡人员进行了待遇停发，有效杜绝了养老金的流失；同时对老农保领取待遇人员进行比对筛选，通过系统发放928人，发放老农保养老金6.1万元。三是认真做好退保注销工作。截止2016年12月20日，我市共涉及1130人办理城乡居民社会养老保险退保注销工作，其中：转投城镇职工社会养老保险393人，退保金额22.2万元，死亡退保人员737人，退保金额25.36万元。成功办理异地转移手续人员25名，分别是转入25人，社保转入3人，转入保费2.39万元，其它县市城乡居民养老保险22人，转入保费2.15万元，转出13人，转出保费0.9万元，大茅山待遇人员退回重复领取的养老金0.11万元。5、夯实基础，规范业务流程。在推进城乡居民养老保险工作中，我们从宣传、登记、征缴、发放、档案管理等多个方面，规范养老保险的经办流程，确保业务流程的标准化。一是信息采集工作完成顺利。我市2016年度信息系统数据采集人数已全部录入完成。二是档案管理工作有条不紊。我市的档案资料管理始终坚持统一指导、分级管理、集中保存的原则，按照归档要求，对参保人员以按年、按村为单位建立档案，及时做好资料的整理、归档、分类、入柜、入库等工作，做到管理规范、利用方便。6、扎实推进，重点工作完成顺利。一是社会保障卡工作。截止2016年7月31日，我市118759张社会保障卡已全部出库至各乡镇（街道），除2016年7月24日批次的1318张社保卡正在发放中，其余社保卡已成功至参保人手中，全市已有2.04万人通过社保卡领取待遇；同时已办理补换卡业务254人。二是老农保退保工作。目前我市已完成老农保摸底登记人数共计17504人，录入信息系统13082人，办理退保5062人，退保金额193.3万元。三是城乡居民基本养老保险险种合并工作。根据省厅要求，我市已于7月底完成了新老农保基金专户的合并工作，于2016年9月16日申请城乡居民基本养老保险信息系统合并，并于2016年10月开始正式使用新系统。四是代扣代缴工作。根据关于做好城乡居民基本养老保险费代扣代缴工作的实施意见(赣人社发201647号)的文件精神，为确保我市于2016年度全面推行城乡居民基本养老保险缴费方式由现金支付转为银行代扣代缴，目前已完成以下几项工作：一是我市已分别于9月9日和9月18日下午召开了全市推行城乡居民基本养老保险费代扣代缴工作会和全市城乡居民基本养老保险费代扣代缴业务培训会，对该项工作进行了明确要求和安排部署，并对城乡居民基本养老保险费代扣代缴政策及相关业务操作细则进行了专题培训；二是整理编印了代扣代缴政策宣传资料7万份及个人协议10万份，用于工作正式启动时进行发放宣传；三是各乡镇高度重视，由主要领导亲自组织召开代扣代缴工作布置培训会议，并集中组织人员走村入户发放政策宣传资料并与参保人签订代扣代缴个人协议。目前我市代扣代缴个人协议签订及录入工作已完成67.19%，其中泗洲、花桥、新营、绕二的完成率已达80%以上。四是我市农村合作银行将在全市64个行政村设置金融便民服务点，目前已完成44家金融便民服务点pos机及灯箱的安装，并有部分享受待遇人员已通过pos机正常领取了养老金。三、工作中存在的问题我市城乡居民基本养老保险工作虽已取得阶段性成果，但总结前阶段工作仍不同程度的存在一些问题和不足，主要表现在：一是参保扩面进入困难期。城乡居民中已经达到或接近养老金领取年龄的人群已基本参保。但年轻人多数在外务工不能及时回来参保，有的觉得自己年轻，暂时还不想参保，特别是城镇居民和失地农民中的青年不愿参保，影响了新农保参保率及相关工作的开展。二是经办能力不足影响工作成效。部分经办工作人员对城乡居民社会养老保险工作的认识不到位，重视程度不太够；对相关的政策理解不透，造成征缴保费过程中不能及时解答群众的询问，影响了工作成效。三是老农保清理工作进展缓慢。受历史遗留问题影响我市老农保清理工作进度一直相对较为迟缓，一是参保人不愿主动提供参保信息办理退保手续；二是因各种原因无法联系到本人，登记参保人的个人信息。四、2016年工作安排及打算1、加大宣传力度，努力做到应保尽保。一是加大宣传力度。在巩固当前工作的基础上，继续发扬好的做法，进一步创新举措，加大宣传力度，让老百姓对城乡居民基本养老保险政策的理解更透彻，从而做到自愿参保、积极参保。二是引导参保缴费。广泛深入地开展横向到边、纵向到底的政策宣传，增强城乡居民参保缴费意识，引导广大城乡居民积极参保缴费，同时做好参保扩面工作，努力做到应保尽保，应收尽收。2、全力做好城乡居民基本养老保险费代扣代缴工作。我市将于2016年度全面推行城乡居民基本养老保险缴费方式由现金支付转为银行代扣代缴，为确保工作平稳过渡，我局将全力做好以下几项工作。一是加强对各乡（镇、街道）的业务跟踪指导，做到每月及时反馈未代扣成功人员名单进行二次催缴，确保保险费的及时准确入帐。二是进一步改进宣传方式，2016年为我市启动代扣代缴工作的第一年，我局将继续发扬好的做法，加大宣传力度，重点对代扣代缴的政策优势等方面内容进行宣传，确保让广大参保人尽快接受并适应新的缴费方式，最大程度地减少代扣代缴工作对基金征缴任务完成情况的影响，进一步巩固参保率。3、继续做好新老农保数据整合、制度衔接工作。按照赣府厅字【2013】106号文件精神，2016年我局仍将加大力度继续做好新老农保的制度衔接工作，将老农保人员信息与新农保人员信息有机的结合，实现新旧两种制度的有效对接，同时严格按照省厅文件精神做好人员分类，集中做好老农保参保账户转换清理工作，对符合退保条件的人员，将老农保个人账户储存额一次性支付给本人，并终止老农保保险关系。首页12尾页2016年，我局坚持以“稳增长、促改革、调结构、惠民生”为总基调，围绕“以民为本，人才优先”的工作主线，按照“建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉”的工作思路和“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的总体要求，认真落实上级各项民生重大决策部署，加快推进民生工程建设，全力以赴保民生，突出抓好了人事人才、就业创业、社会保障等重点工作，各项工作取得明显成效。成功申报了银城街道办事处幸福社区为创业型和积极就业型试点社区和泗洲镇人力资源和社会保障服务所为全省人社系统作风建设优秀窗口单位。2016年8月，被国家人社部评为“全国中国劳动保障报新闻宣传工作先进单位”，先后荣获2016年度全省社会保险民生工程目标绩效考核先进单位、2016年度小额贷款工作先进单位等荣誉称号，并在全市经济发展环境市直单位民主评议集中测评中位列第三名，在XX市经济巡查点评中位列第四，人社工作进入了XX市第一方阵。现将一年来工作情况总结如下：一、工作情况截止12月31日，今年涉及我局的27项民生工程指标全部完成计划或超额完成全年任务，其中24项超额完成。有13项在XX市位列前4位。（一）以民生为根本，坚持实施积极就业政策一是就业创业工作成效显著。1-12月份，我市城镇新增就业人数0.5153万人，完成年任务数的125.7%；“4050”人员就业0.0418万人，完成年任务数的154.8%；零就业家庭安置率100%；新增农村劳动力转移1.1512万人，完成年任务数的267.7%；其中省内转移0.8161万人，完成年任务数的281.4%；新增家庭服务业从业人员0.0871万人，年任务数的193.6%；省内工业园区定向培训0.4389万人，完成年任务数的159.6%；家庭服务业从业人员培训0.065万人，完成年任务数的270.8%；创业培训0.138万人，完成年任务数的158.6%。二是深入开展各类招聘活动，共吸引了70余家企业参会，累计提供就业岗位3000余个，现场达成就业意向2000余人。三是积极落实小额担保贷款、小企业贴息、稳岗补贴等扶持政策。1-12月份，我市新增小额担保贷款1.2428亿元，完成年任务数的124.3%，其中发放小企业贴息贷款1820万元，完成年任务数的139%；到期贷款回收率99.94%，完成年任务数的105.2%。四是积极落实稳岗政策。成立了落实稳岗政策工作领导小组，制定印发了市贯彻落实失业保险基金支持企业稳岗政策的实施方案（德人社发201637号）文件，切实做好企业稳岗补贴发放工作，已为铜矿、金山金矿、润泉自来水公司等三家符合条件的企业发放稳岗补贴共计351.588万元。从2016年3月1日起，失业保险单位缴费率由2%降为1.5%，个人缴费率由1%降为0.5%，达到了3%下降为2%的要求。失业保险征缴工作取得新突破，1-12月份，我市失业保险基金征缴1123万元，历史上首次突破千万，完成年任务数的158.4%。五是加快创业孵化基地建设。结合我市产业发展实际，利用现有资源，通过政府引导扶持、多方投资合作建设等措施改造建设创业孵化基地，搭建促进创业的公共服务平台。对入驻创业孵化基地的企业、个人，在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴，补贴标准由不超过50%提高到60%。目前，我市通过招商引资成功引进了江西村淘电商园区运营管理有限公司，计划在我市投资打造“两基地一园区，一会一馆，村村通电商”。一期电子商务孵化基地2000平米已建成投入使用，基地现有入驻企业21家，青年创业网店30个。基地第一年目标是让3家转型做电商的企业实现一百万以上销售额，让10个以上创业青年月入万元。二期电子商务产业园规划面积将达到2万平方米。六是积极引领以大学生为主的青年创新创业。一方面实施大学生创业引领计划。目前，已为符合条件的36名创业大学生发放创业担保贷款360万元。另一方面将求职补贴调整为求职创业补贴，补贴标准由每人800元提高到1000元。对符合条件的大学生给予一次性创业补贴，补贴标准由2000元提高到5000元，现已将相关补贴资金纳入了财政预算统筹安排。七是加大就业创业培训力度。提高创业培训标准，对具有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者，参加创业培训可按规定申请创业培训补贴，补贴标准为每人1000元至1600元。今年以来，我市共举办创业培训班18期，培训人数1290人，举办工业园区定向培训班22期，培训人数4189人。八是结合我市实际，审批符合相关条件的电子商务培训机构，制定了符合我市电子商务产业特点的电子商务人才培养教学大纲。目前，我市已审批了市安郡职业培训学校为我市电子商务培训定点机构。11月23日下午，举办了我市第一期电子商务培训班，培训学员60人，发放补贴资金4.2万元，年培训人数预计将达700余人。（二）以民需为目标，不断扩大社会保障覆盖面一是建立共管机制，实行“三险合一”捆绑式征缴。制定了市建筑业参加工伤保险实施方案，转发了XX市人民政府办公厅关于印发XX市职工生育保险实施办法的通知。1-12月份，全市各项社会保险（城乡居民社会养老保险除外）参保总人数为29.5966万人次，基金征缴总额3.9亿元。其中城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到 7.37万人、12.88万人、2.9366万人、4.42万人、1.99万人，分别完成年任务数的100.3%、101.4%、100.3%、100%、100%，基金征缴总额分别为2.414亿元、1.25亿元、1123万元、1060万元、200万元，分别完成年任务数的100%、135%、158.4%、179.7%、112.4%。全市城乡居民社会养老保险参保人数(含待遇发放人员)10.3万人，完成年任务数的108.4%。特别是大力实施复合式结算办法，积极推行医保总额控制和“六参数”管理。同时加强与农医中心的沟通联系，统一标准加强对定点医院、定点零售药店的管理，城镇居民基本医疗保险扭转了长年亏损的局面，首次实现了年度收支平衡。1-11月份，全市城镇居民基本医疗保险征缴4780.1万元，支出3671.9万元，为保障全市医疗保险基金安全运行做出了积极贡献。二是研究出台了市特困群体基本养老保险助保贷款暂行办法和市被征地农民基本养老保险实施办法，切实解决了我市特困群体和被征地农民基本养老保险问题，保障了参保人员养老保险权益。截止目前，共有12人办理了助保贷款业务。被征地农民养老保险参保人数0.99万人，完成年任务的194.1%。三是成立了市社会保险监督委员会，制定了社会保险基金监督管理制度，同时建立完善了数据比对制度，每季度市人社部门定期与民政、社保等部门沟通对接，及时对重复参保人员及死亡人员进行了待遇停发，杜绝了养老金的流失。今年以来，共对466名重复参保人员和340名死亡人员进行了待遇停发。四是成立了市人力资源和社会保障局信息中心，并在市人力资源市场服务大厅设立了社会保障卡服务窗口，配备了专职人员。现发卡率已达80%以上，制卡数据准确率达到90%以上。今年以来未出现信息安全事故。（三）以人才为支撑，大力助推经济社会发展一是认真贯彻落实公务员法及其相关配套法规，顺利完成了28名公务员（参照公务员法管理单位工作人员），16名事业单位工作人员、30名高校毕业生“三支一扶”（完成年任务数的103.5%）、99名中小学教师的招录工作。二是根据中共市委、市人民政府关于大力促进非公有制经济更好更快发展的实施意见（德发20164号）和市委办公室市政府办公室关于国有企事业单位职工经批准停职领办创办企业有关问题的意见（德办字201698号）文件精神和有关要求。截止目前，共为16名事业单位职工停职领办创办企业人员办理了审批和备案手续。三是全市机关事业单位工作人员基本工资工作结合机关事业单位养老保险制度改革同步推进，已于7月25日全部调标发放到位。12月3日，市政府办制定印发了市人民政府办公室关于开展全市机关事业单位养老保险数据采集工作的通知（德府办字2016162号）文件，明确了范围、时点和内容以及实施步骤等方面。12月25日，按照时间节点圆满完成了数据采集上报、提交入库工作。四是稳妥推进实施县以下机关建立公务员职务与职级并行制度和在乡镇机关事业单位工作人员中实行乡镇工作补贴工作。2016年12月，联合市委组织部、市委编办、市财政局联合下发了市以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施方案（德人社发201645号）文件，联合市委组织部下发了关于市实施机关建立公务员职务与职级并行制度的工作方案（德人社发201646号）文件，现已完成了个人申报和初审各项工作，计划1月18日之前完成民主测评和考核工作。目前，市人民政府关于实施乡镇工作补贴等级划分的请示已报XX市人社、财政部门审批，正在等待批复。首页12尾页分页阅读第1页：市人社局年度民政工作总结第2页：以民权为前提，积极构建劳动关系和谐稳定 居民办事处社会保障事务所在人社局的正确领导下，在居民办事处领导的关心和大力支持下，在各居委会领导和协办员的辛勤工作下，我所紧紧围绕年初确定的目标和任务，精心组织，完善制度，认真开展各项工作，经过全体工作人员的共同努力，工作上取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，现将我所今年工作汇报如下： 一、城乡居民社会养老保险工作 为确保城乡居民社会养老保险征缴工作取得实效，结合工作实际，采取有效措施，切实将城乡居民养老保险征缴工作做成实实在在的惠民工程。通过召开动员会议，积极组织居委会社保协办员进社区入户宣传发动等方式，向居民宣传解释养老保险政策。为增强群众参加城乡居民养老保险的积极性和主动性，我们还特意将养老保险工作的宣传和落实具体深入到大营镇、神堂堡乡、岩头乡、横涧乡、沙河镇及周边的各乡镇，所到之处我们在群众聚集地发放和粘贴了大量的宣传资料，同时在实施缴费期间还累计发放了城乡居民宣传资料。为下一年工作的进展作了铺垫。今年共征得保费426100元。截止目前，享受待遇领取养老金的60岁以上居民437人，办理死亡和迁出注销人员43人，还陆续发放了社会保障卡。 二、城镇居民60周岁以上生存认证 我所按照城乡居民养老保险中心要求，在八、九月份对60周岁以上领取养老保险待遇的城镇居民进行生存状态认证。由各居委会协办员通知认证本人带相关证件到办事处现场照相认证和视频照相认证，并对行动不便的孤寡老人进行了上门认证，共认证313人。 三、存在问题及今后打算居民办事处社会保障事务所的工作得到了上级领导的高度重视和办事处领导的大力支持，各科室部门的有力配合，在保障所及各社区工作人员的共同努力下，今年的各项工作顺利完成。工作上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。一是工作质量不够高，落实制度不彻底。二是工作人员学习不主动，业务知识不全面，对保险政策了解的不透彻。今后，我们要在提高工作质量，落实制度上，学习上下功夫。不断汲取经验教训，开拓创新，努力做好做实各项社会保障服务工作，以饱满的工作热情、积极的工作态度，真诚的为每位社区居民服务，保证社会保障各项工作的圆满完成。首页12尾页