重庆业余无线电台应急通信演练方案.doc

2011年广州市业余无线电台防震防灾应急通信演练方案受广州市无线电运动协会的委托，长城车友俱乐部、025业余无线电俱乐部为防震防灾应急通信演练制定如下方案。前言： 承担救灾应急通信是业余电台的社会责任和优良传统，1992年，国家体委和国家无线电管理委员会发布的个人业余无线电台管理暂行办法规定：“个人业余电台遇紧急救援和抢险救灾等紧急情况时可以和非业余电台进行联络”；1993年9月11日发布施行的中华人民共和国无线电管理条例规定：“遇有危及人民生命财产安全的紧急情况，可以临时动用未经批准设置使用的无线电设备”。 当地震、洪水、冰灾、恐怖袭击等这些具有突发性、不可预见性、毁灭性的重大灾害事故猝然发生时，会引起无线电通信、有线电通信、电视广播信号中断。灾难发生后最迫切需要的是通信联络。但现代发达的通信设施对电力具有高度依赖性，灾难中电力设施一旦受到破坏，常规通信设施会随之陷入瘫痪。如汶川5.12地震后的数小时里，成都、德阳等地区的常规通信陷入困境：固定电话、移动电话、寻呼机都因严重超负荷而无法使用。互联网服务也出现了大塞车。大量救援人员向各出事地点涌去，人员、物资、车辆，一切都需要畅通的实时通信保障。成都的业余无线电应急通信网在事件之后不到五分钟便迅速活跃起来，几十名无线电爱好者立即加入救援队伍，业余无线电志愿者成为人们信赖和尊敬的对象之一。据报导，在日本阪神地震、印尼大海啸等灾难中，业余无线电爱好者在应急通信中均发挥出了巨大作用。为防范类似汶川5.12地震等自然灾害和突发性事件对常规通信的毁灭性破坏导致通讯全部中断，指挥信息不畅，特拟定以下应急通信演练方案。一、演练目的 举行演习的目的在于更好地团结我省的广大无线电爱好者，利用业余无线电通讯人员及装备快速协同建立应急通信网络。测试无线电爱好者在发生自然灾害和重大突发事件情况下的快速反应能力、指挥协调能力，检验无线电爱好者的互助合作精神和设备操作能技，通过演练提高业余无线电爱好者的应急通信技术水平，发挥业余无线电台在抢险救灾中的特殊作用。希望经过演练和配合，在今后一旦自然灾害和突发事件发生时，这些来自各行各业的无线电爱好者能够真正成为国家和社会通讯保障的有生力量。 二、演练时间报到时间：5月22日上午8：00开幕式时间：9：15三、集结地点 广州大学城广东科学中心 集结时段7:00-8:00专门安排HAM在435.000直频与白云438.025中继频率引导指路。没有车的HAM可以在业余频率上联系搭便车去往集结地点四、演练的模拟场景 此次广州业余无线电台2011年应急通信演练模拟的场景就是突然遭到重大灾害事故引起全市固定电话网和移动通讯网络遭到毁灭性破坏后，正规应急抢险力量尚未到达现场的空档期，完全由民间无线电爱好者临时组织起来，依靠业余无线电台迅速建立应急临时通信指挥系统，恢复与外界的通信联系，保证救灾初始阶段的信息汇集，为政府提供救灾应急通信，协助救援机构及时施救，减少人员伤亡、降低财产损失，充分发挥业余无线电台在应急通信中具有响应时间快、机动灵活、突破环境限制的特殊作用。五、演练检验内容 1. 应急通信人员快速赶向指定地点集结，检测按时到达指定位置的人员数量（按时到达的会员要在论坛公布表彰,记录人:B*7*)；2. 演练应急指挥人员协调人、车、装备调度，测试应急指挥协调能力。3. 演练无线电志愿者接受任务后，组织小组携带电台设备开车奔赴指定区域架设临时电台进行应急通信(测试赶赴应急现场反应时间,记录人:B*7*)； 4. 模拟全市大停电，市内通讯全部中断，启动汽油发电机开通应急通信 (测试启动汽油发电机时间和开通中继时间,记录人:B*7*)，当汽油发电机不能工作时，还有电池等继续提供紧急状态下的通讯支持；5. 充分发挥应急通信U段中继台的远距离辐射作用，业余电台在U段上进行应急网络通信（当天宣布应急通信演练后，U段中继台交由主控台控制，其余电台在主控台没有呼叫时请保持静候等待）；6. 模拟由于特殊灾害引起中继损毁，架设临时中继台恢复通讯(测试中继设备安装能力及恢复通讯时间,记录人:B*7*)；7. 利用U段电台，架设天线进行直通距离测试，对比U与V段在广州地区的通连效果； 8. 利用短波电台，架设短波天线进行近、中、远距离紧急通信，测试短波信号不同距离的通讯能力； 9. 利用测向技术查找微弱求救信号位置，并组织搜索查找，及时组织施救；10. 利用电台传送SSTV应急救援现场图象，测试图像清晰度。（待商议） 六、演练人员组织及设置安排 1.人员组织指挥组：BH7OAY、BD7IDI、BH7KTT（现场总指挥由甘永铿担任、谭振强为副指挥）、后勤支援组：BH7JUD、BH7OLT机动组：BH7NIM、BG7OKH、BI7NMC 宣传组：摄影由长城车友会负责，各大媒体由大会负责2.主控台设置a) 主控台将使用广州无线电运动协会集体台呼号：BY7KT 操作员由BD7IDI 负责；b) 选交通方便及便于架设电台天线进行演练的地点；c) 架设40、20、15、10、6米段天线，并设立短波电台分别工作于约定频点（见下表）。d) 分别架设2套U/V段天线，设置2个主控主机，确保能够打开U段中继台、U段备用中继台、U段直频、V段直频。e) 主控台频率约定及操作人员：序号波段常用频率性质备用频率性质操作员1URX：438.025TX:433.025TONE：118.8主备中继435.000直频待定2V145.000直频145.025直频待定36M段50.210FM50.310FM待定410M段29.550FM29.650FM待定515M段21.405USB21.400USB待定21.000CW（待定）待定620M段14.275USB14.265USB待定14.023CW14.021CW待定740M段7.050LSB7.070LSB待定7.023CW7.033CW待定说明： RX频率中继发射频率，TX为中继接收频率，TONE为亚音频。3.志愿应急通信救援车队a) 志愿应急通信救援车队01：（待定）b) 志愿应急通信救援车队02：（待定）c) 志愿应急通信救援车队03：（待定）4.发通知到广东省内地区市业余无线电协会固定值守应急业余电台，不能到现场的也要在当地守台。 分别通过HF 和U段中继台或其他方式与主控台进行远距应急通信。按地点分别为：a) （待定）b) （待定）c) （待定）5.其他HAM作为值守应急业余电台 依据主控台应急通信报到点名通知，在家或车载值守业余V段或短波频率（见上表）报到并接受任务。 七、各台具体应急通信演练任务 1. 主控台 a) 布设临时电源线接入市电；b) 架设U段电台及远距离定向线，确保与各个应急通信U段中继台通联成功。c) 利用应急通信U段中继台，在约定时间，向各组成员分别进行直通与中继通联。 d) 架设短波天线，利用短波电台在约定时间在频点上（见上表）与远地成员通联，确定位置及当地情况。 e) 模拟停电，安装发电机并布放电源线恢复通信。在发电机耗油完后，用电池供电。f) 利用V/U段电台，架设天线进行直通通信距离测试，对比U/V段在广州地区的通连效果； g) 利用电台传送SSTV救援现场图像。 2.应急救援通信车队01a) 架设U段电台及远距离定向天线指向中继台，确保通联成功。分别利用应急通信U段中继台及V段直频，在约定时间，向主控台报到，并接受指令。 b) 架设短波天线，利用短波电台在约定时间向主控台报到，并接受指令。 c) 向*方向移动，试验向*方向开进并分别通过短波、U段中继台、临时中继台与主控台进行远距应急通信。d) 模拟大停电通讯中断情况，A区公园发生森林大火，向主控台汇报，由主控台组织HAM开车到消防队请求灭火，并作为现场应急救援通讯，联系其他消防队支援。3.应急救援通信车队02a) 架设U段电台及远距离定向天线指向中继台，确保通联成功。分别利用应急通信U段中继台及V段直频，在约定时间，向主控台报到，并接受指令。 b) 架设短波天线，利用短波电台在约定时间向主控台报到，并接受指令。 c) 利用电台传送SSTV救援现场图象。d) 模拟大停电通讯中断情况，*方向公路塌方，交通受阻向主控台汇报，由主控台组织HAM开车到现场传回事故图像，并作为现场应急救援通讯，联系交通管理部门。4.应急救援通信队03a) 架设V段电台及远距离定向天线指向中继台，确保通联成功。利用应急通信V段中继台，在约定时间，向主控台报到，并接受指令。 b) 架设短波天线,利用短波电台在约定时间向主控台报到，并接受指令。 c) 模拟大停电通讯中断情况，某重点单位后备供电系统未能运作，需要当地的业余无线电台利用无线电通信方式，向外界发出紧急求助信号，中继台收到后，向有关部门转达有关请求的报告。5. 省内地区市业余无线电协会固定值守应急业余电台在约定时间，分别通过HF和U段中继台与主控台进行应急网络通信，向主控台报到，并接受指令或上报情况（具体内容有待议定）。6.市区值守电台a) 架设U段电台及远距离定向天线指向中继台，确保通联成功。利用应急通信U段中继台，在约定时间，向主控台报到，并接受指令。 b) 架设U段电台及定向天线指向01应急车队，力争通联成功。 c) 架设短波天线,利用短波电台在约定时间向主控台报到，并接受指令。 d) 由主控台点名报到，其他值守电台依次由主控点名到后才上报自己的呼号及抄收情况。并接受主控台应急任务安排。 七、设备安排a) 手台是人手至少一台，大多为U段及双段5W机，大约30台。b) 车台是每部车上都有，而且基本都能做跨段中继，大约6台。c) 短波机：FT-817（内置电池）两台、FT-897三台、IC-7000、FT-80C、FT-450AT、FT-950、TS-450Sd) 其他：1.5KW开普数码发电机一台、30A线性电源、45AH 后备电池e) 天线：全尺寸水平天线（三波段）、正V730A（四波段）、车载垂直天线（20米）、435MHz 八木天线、UV双段X510GP天线、正V移动版MINI天线、U5V3八木天线八、网络支持整个活动方案实施由长城车友俱乐部论坛（）负责网络信息的策划和报道。九、现场交流与总结a) 继续设短波电台与国内外HAM进行话音通联，现场感受空中电波通联。 b) 总结本次活动情况。