中国联通GSM WCDMA数字蜂窝移动通信网USAT卡技术规范.doc

中国联通公司发布2009-01-20实施2009-01-20发布中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网USAT卡技术规范China Unicom GSM/WCDMA USAT Card Technical Specification（V 1.0）QB/CU 012-2009中国联通公司企业标准目 次前 言IV1 范围12 规范性引用文件13 缩略语24 概述34.1 USAT终端的分类34.2 Profile 下载过程54.3 主动式 UICC会话过程54.4 数据下载54.5 菜单选择54.6 USIM呼叫控制54.7 USIM短消息控制64.8 事件下载64.9 安全64.10 多卡支持64.11 计时器超时64.12 承载无关的协议64.13 接入技术指示技术机制的描述74.14 网络搜索模式机制描述74.15 标签分配准则75 USAT通讯数据结构85.1 BER-TLV数据对象85.2 SIMPLE-TLV数据对象85.3 标签分配原则96 Profile下载96.1 过程描述96.2 TERMINAL PROFILE指令结构106.3 Profile下载中所列参数定义167 主动式UICC会话过程167.1 概述167.2 ME 支持的身份验证187.3 过程描述187.4 FETCH指令197.5 主动式指令197.6 TERMINAL RESPONSE517.7 异常处理547.8 主动式UICC会话和终端显示的交互操作558 ENVELOPE命令过程558.1 数据下载558.2 菜单选择578.3 USIM控制的呼叫578.4 USIM控制的终端发送短消息618.5 计时器超时628.6 事件下载639 SIMPLE-TLV 数据对象689.1 地址-Address689.2 字母标识符-Alpha identifier699.3 子地址-Subaddress699.4 能力配置参数-Capability configuration parameters699.5 小区广播页Cell Broadcast Page709.6 指令内容-Command details709.7 设备标识-设备标识749.8 周期-Duration749.9 项-Item749.10 项标识符-Item identifier759.11 响应长度-Response length759.12 结果-Result759.13 3GPP- SMS TPDU799.14 SS 串799.15 文本串799.15.2 打包文本的编码809.16 监控音-Tone809.17 USSD串（空）809.18 文件列表819.19 位置信息819.20 IMEI819.21 帮助请求819.22 网络测量结果819.23 默认文本829.24 下一动作指示器项829.25 事件列表829.26 原因829.27 位置状态839.28 Transaction标识839.29 BCCH信道列表839.30 呼叫控制请求操作839.31 图标标识符849.32 项图标标识符列表849.33 读卡器状态849.34 Card ATR859.35 C-APDU859.36 R-APDU859.37 定时器标识符869.38 定时器值869.39 日期-时间和时区869.40 AT命令879.41 AT响应879.42 BC重复指示879.43 即时响应879.44 DTMF串889.45 语言889.46 定时提前889.47 浏览器标识889.48 URL899.49 承载899.50 备用文件引用899.51 浏览器中止原因899.52 承载描述899.53 信道数据909.54 信道数据长度919.55 缓冲区大小919.56 信道状态919.57 读卡器标识符929.58 其它地址929.59 UICC/终端接口传输级别929.60 AID929.61 接入技术939.62 显示参数939.63 服务记录949.64 设备过滤器959.65 服务搜索959.66 属性信息969.67 服务可靠性969.68 远端实体地址979.69 网络接入名称979.70 PDP上下文激活参数979.71 文本属性989.72 文本属性列表989.73 UTRAN 测量合格者989.74 多媒体消息引用999.75 多媒体消息标识符999.76 多媒体消息传输状态999.77 MM 语境标识符999.78 多媒体消息通知1009.79 Last Envelope10010 标签值10010.1 终端到UICC方向上的 BER-TLV标签10010.2 UICC到终端方向上的 BER-TLV标签10010.3 双向SIMPLE-TLV标签10110.4 指令类型和下次操作指示器10311 指令允许的设备标识组合10412 安全性要求106前 言本标准是中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网USIM卡系列标准之一。该系列标准的名称如下：中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网UICC卡技术规范中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网USIM卡技术规范中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网USAT卡技术规范中国联通基于UICC平台的Java卡互操作性技术规范中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网UICC卡测试规范中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网USIM卡测试规范中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网USAT卡测试规范中国联通基于UICC平台的Java卡互操作性测试规范本标准是在国际标准（3GPP TS 31.111）和行业标准的基础上，根据中国联通业务发展需要而制定的，是对国际标准和行业标准的扩展、加强和补充。为保证中国联通增值业务从2G 到3G 的平滑过渡，符合本标准的3G 终端应后向兼容中国联通STK技术规范，即：当使用2G STK卡时，能够正确提供STK增值业务；当使用3G USIM 卡时，能够正确提供USAT增值业务。要求USAT增值业务完全涵盖2G 的STK 增值业务，确保增值业务从2G 到3G 的平滑过渡。随着业务对卡要求的拓展以及技术的发展，还会对本标准进行适时的补充和修订。本标准由中国联通公司产品创新部提出。本标准由中国联通公司技术部归口。本标准主要起草单位：信息产业部电信研究院 中国联通产品创新部本标准主要起草人：杨红梅 刘东明 杨可可 金明晔 李笑郁 刘光辉本标准的修改和解释权属中国联通公司中国联通GSM/WCDMA数字蜂窝移动通信网USAT卡技术规范1 范围本标准定义了中国联通支持“UICC 应用工具箱”的USIM 卡和移动设备（ME）之间的接口及ME 需执行的过程，以确保不同厂商的USIM 卡和ME 之间的互操作。主要内容包括概要信息下载、主动式UICC 命令、菜单选择、USIM 卡的呼叫控制、事件下载的命令结构、编码及过程。本标准适用于具备USAT能力的UICC卡和各类支持USAT的WCDMA以及GSM/WCDMA双模终端。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。YDxxxx-xxxxTD-SCDMA/WCDMA UICC-终端（Cu）接口技术规范第一部分：物理和逻辑特性YDxxxx-xxxxTD-SCDMA/WCDMA UICC-终端（Cu）接口技术规范第二部分：应用特性3GPP TS 21.111USIM and IC Card Requirements3GPP TS 22.011Service accessibility3GPP TS 22.022Personalisation of Mobile Equipment (ME); Mobile functionality specification3GPP TS 22.030ManMachine Interface (MMI) of the User Equipment (UE)3GPP TS 22.042Network Identity and Time Zone (NITZ); Service description; Stage 13GPP TS 22.086Advice of charge (AoC) Supplementary Services Stage 13GPP TS 22.101Service aspects; Service principles3GPP TS 23.003Numbering, addressing and identification3GPP TS 23.022Functions related to Mobile Station (MS) in idle mode and group receive mode3GPP TS 23.038Alphabets and languagespecific information3GPP TS 23.040Technical realization of the Short Message Service (SMS)3GPP TS 23.041Technical realization of Cell Broadcast Service (CBS)3GPP TS 23.048Security Mechanisms for the (U)SIM application toolkit; Stage 23GPP TS 23.057Mobile Execution Environment (MExE);Functional description; Stage 23GPP TS 23.060General Packet Radio Service (GPRS); Service description; Stage 23GPP TS 23.097Multiple Subscriber Profile (MSP)3GPP TS 23.122Non-Access Stratum functions related to Mobile Station (MS) in idle mode3GPP TS 23.140Multimedia Messaging Service (MMS); Functional description; stage 23GPP TS 24.007Mobile radio interface signalling layer 3; General aspects3GPP TS 24.008Mobile radio interface layer 3 specification; Core network protocols; Stage 33GPP TS 24.011T PointtoPoint (PP) Short Message Service (SMS) support on mobile radio interface3GPP TS 24.080Mobile radio layer 3 supplementary services specification; Formats and coding3GPP TS 31.101UICC-Terminal Interface, Physical and Logical Characteristics3GPP TS 31.102Characteristics of the USIM application3GPP TS 31.110Numbering system for telecommunication IC card applications3GPP TS 31.111USIM Application Toolkit (USAT)3GPP TS 33.1023GPP Security; Security Architecture3GPP TS 33.1033GPP Security; Integration Guidelines3GPP TS 42.017Subscriber Identity Modules; Functional characteristics3GPP TS 44.018Mobile Interface Layer3 Specification, Radio Resource control protocolETSI TS 102 223Smart cards；Card Application Toolkit（CAT）ISO 639（1988）Codes for the representation of names of languagesISO/IEC 78163（1997）Information technology - Identification cards - Integrated circuit(s) cardswith contacts - Part 3: Electronic signals and transmission protocolsISO/IEC 78164（1995）Identification cards Integrated circuit(s) cards with contacts, Part 4: Interindustry commands for interchangeISO/IEC 78166（1996）Identification cards - Integrated circuit(s) cards with contacts - Part 6: Interindustry data elementsISO/IEC 78169Identification cards Integrated circuit(s) cards with contacts, Part 9: Additional Interindustry commands and security attributesITU-T Recommendation T.50"International Alphabet No. 5 Information technology - 7-bit coded character set for information interchange3 缩略语以下缩略语适用于本标准。ADNAbbreviated Dialling Number缩位拨号号码AIDApplication IDentifier应用标识APDUApplication Protocal Data Unit应用协议数据单元APNAccess Point Name接入点名ATRAnswer To Reset复位响应BDNBarred Dialling Number禁止拨号号码BER-TLVBasic Encoding Rule - TLVTLV基本编码规则C-APDUCommand APDUAPDU命令CLACLAss指令类型GSMGlobal System for Mobile communication全球移动通信系统IMSIInternational Mobile Subscriber Identity国际移动用户标识INSINStruction指令MCCMobile Country Code移动国家码MNCMobile Network Code移动网络码PDPPacket Data Protocol, e.g., Ip or X25 or PPP 分组数据协议PINPersonal Identification Number个人识别号码PLPreferred Languages偏好的语言SSSupplementary Service补充业务SSCSupplementary Service Control string补充业务控制串SWStatus Word状态字TLVTag Length Value标签长度值TPDUTransfer Protocol Data Unit传输协议数据单元UICCUniversal Integrated Circuit Card通用集成电路卡USATUSIM Application ToolkitUSIM 应用工具箱USIMUniversal Subsciber Identity Module 通用用户身份识别模块USSDUnstructured Supplementary Service Data非结构化的补充业务数据4 概述USAT(USIM卡应用工具箱)。它提供的机制，允许UICC中的应用与支持该应用的ME进行交互操作，即支持USIM卡与ME之间的主动式对话，从而使移动用户拥有个人化附加业务。在T=0和T1的传输协议中，终端总是处于控制地位，发送指令给UICC，UICC则不能发送指令给终端，这限制了引入UICC的新特性。为了解决此类问题，在Cu接口的协议栈中引入USAT协议层，USAT层在传输层提供的服务基础之上提供了一种服务机制，允许UICC应用与支持这种机制的终端进行交互和操作，使得UICC可以主动要求终端执行某个操作。支持USAT的Cu接口的协议栈如图1所示。图1支持USAT功能的Cu接口协议栈USAT通过一组指令（TERMINAL PROFILE、FETCH、主动式指令、ENVELOPE、TERMINAL RESPONSE、状态字SW1 SW2“91 XX”或“93 00”）实现这种服务机制。支持USAT功能的UICC应支持TERMINAL PROFILE、ENVELOPE、FETCH、TERMINAL RESPONSE指令、内容为“91 XX”或“93 00”的状态字SW1 SW2以及主动式指令。支持USAT功能的终端和UICC在Cu接口上的过程包括：1，终端的PROFILE下载过程2，主动式UICC会话过程3，Envelope命令过程4，主动轮询过程4.1 USAT终端的分类终端可选支持USAT，根据终端硬件能力的不同，将支持USAT的终端分为a、b、c、d、e、f六类（见下表），属于某类的终端必需支持该类在下表中对应的所有USAT功能。支持USAT功能的a类终端应支持多卡片功能，USAT为UICC提供监视和控制其他卡片的机制。支持USAT功能的终端应支持TERMINAL PROFILE、ENVELOPE、FETCH、TERMINAL RESPONSE指令、内容为“91 XX”或“93 00”的状态字SW1 SW2以及与其类别相对应的主动式指令。不支持USAT功能的终端应不支持“91 XX”和“93 00”响应状态字。终端USAT的支持是可选的。 但是，如果终端规定顺应特殊3G版本，终端就必须支持发布的所有功能。对USAT 的支持就意味着支持CAT (TS 102 223 )。终端对字母类型的支持是可选的，但如果在文档中规定了终端硬件支持某种字母类型，它就必须支持此字母类型指定的所有USAT 功能。下表描述的是不同字母类型的命令和功能表1 支持USAT功能的终端的分类及其应支持的功能USAT终端类别应支持的指令和功能a主动式指令： GET READER STATUS 主动式指令： PERFORM CARD APDU主动式指令： POWER ON CARD 主动式指令： POWER OFF CARD事件下载： Card reader status b主动式指令： RUN AT COMMANDc主动式指令： LAUNCH BROWSER事件下载： Browser terminationdSoft key supporte主动式指令： OPEN CHANNEL主动式指令： CLOSE CHANNEL主动式指令： RECEIVE DATA主动式指令： SEND DATA主动式指令： GET CHANNEL STATUS事件下载： Data available事件下载： Channel statusf主动式指令： SERVICE SEARCH主动式指令： GET SERVICE INFORMATION主动式指令： DECLARE SERVICE事件下载： Local connectiong主动式命令: PROVIDE LOCAL INFORMATION(电池状态)h支持多媒体呼叫i主动式命令: SET FRAMES主动式命令: GET FRAMES STATUS事件下载: Frames Information changedj主动式命令:主动式命令:主动式命令:Envelope命令:事件下载:主动式命令:UICC应在不危及、挂起用户业务的前提条件下执行USAT的主动式指令或过程，例如USAT过程可能会影响内部鉴权的操作延迟，从而导致网络拒绝或挂起用户的业务。终端与UICC中的应用和USAT操作在逻辑上应相互独立。USAT操作不应影响终端激活的应用的当前文件和记录指针；在USAT任务的指令和响应之间，其它应用和UICC间的命令响应可以照常执行，且USAT任务的状态应保持不被这些操作改变。4.2 Profile 下载过程通过Profile下载机制，终端可以将它的能力告诉UICC。4.3 主动式 UICC会话过程通过主动式UICC会话机制，使得UICC能够主动发送指令给终端，要求终端执行某些操作。l 显示UICC发来的文字信息；l 发送短信息l 用UICC中的号码建立语音呼叫l 用UICC中的号码和承载能力建立数据呼叫l 发送SS控制字符串或USSD字符串l 通过听筒放音l 发起与用户的对话l USIM卡初始化请求和EF变化的通知l 向UICC提供终端的本地信息l 与附加卡进行通信（如果支持等级“a”）l 提供附加读卡器信息（如果支持等级“a”）l 管理终端定时器l 运行来自UICC的AT命令，并向UICC返回结果（如果支持”b”类）l 发送DTMF；l 请求终端启动连接一个URL的浏览器（如果支持等级“c”）l 建立和管理承载无关协议（如果支持等级“e”）l 将终端屏幕划分成几块（如果支持” "i ”类）针对用户会话过程中的每条命令(包括提供给用户的每项项目列表和请求用户响应的每条命令)，都可以得到相应的帮助信息。如果与用户的对话中包含的主动式命令指示可以使用帮助特性，那么ME可以选择是否支持该功能。4.4 数据下载向UICC下载数据使用专用的命令（点对点短消息和小区广播的传输机制）或者承载无关的协议，在UICC-ME接口使用ENVELOPE命令进行信息传送。4.5 菜单选择当主动式UICC命令提供一套菜单条目时，菜单选择机制用于向UICC传送用户选定的UICC应用菜单项，也可用于请求UICC应用菜单的帮助信息。.4.6 USIM呼叫控制如果在UISM服务列表中呼叫控制功能可用，则终端所有的拨号数字串、补充业务控制串、USSD串和当前服务小区的信息在建立呼叫、补充业务操作、USSD操作之前都要先送到UISM卡，ME 也应同时向USIM卡传递其当前服务区信息。USIM卡具有允许、禁止和修改呼叫、补充业务操作或USSD 操作的能力。USIM卡还具有用一个呼叫请求、补充业务操作或USSD 操作替换另一个呼叫请求、补充业务操作或USSD 操作的能力。例如，一个呼叫请求可以被一个补充业务操作或USSD操作替换，反之亦然。4.7 USIM短消息控制如果USIM控制终端发送短消息业务可用，终端在发送所有短消息之前，先将其发送到USIM应用，同时也将当前服务小区的信息送到UISM卡，USIM卡有能力允许发送、禁止发送或在发送前修改短消息的目标地址。4.8 事件下载在主动式UICC命令中UICC可以设置一组事件，并要求终端监视这些事件的发生，事件下载机制用于当其中任一事件发生时，向UICC传送这些事件的细节。 终端可以监视报告的事件包括：电话呼入事件、位置状态变化事件、使用的接入技术变化事件、屏幕显示参数改变事件以及显示屏可用事件。4.9 安全安全机制需要保证数据交换的完整性、真实性、有效性和保密性。4.10 多卡支持只有“a”类终端支持多卡操作。如果终端启动且已有UICC激活，则当另一张卡插入时，终端应启动这张卡。终端应该能够识别该卡是否支持USAT：如果不支持或者用户没有选择对其进行操作，则终端关掉该卡；如果支持，则终端给当前的UICC发送事务下载（card reader status）信息，在需要的情况下，当前的UICC就可以通过相关的主动式指令启动该卡并对其进行通讯控制。当终端启动时，终端定位并选择最优选的卡，如果该卡支持USAT，则通过Profile下载过程向UICC表明终端支持的USAT功能。需要时，当前卡发送主动式指令（Get Reader Status），得到所有卡的信息。当UICC发出主动式指令（POWER ON CARD），且终端成功地从新卡中接收到ATR，终端应该向UICC发送包含ATR信息的响应数据，即使终端不能识别ATR信息的内容。即使并没有接收到主动式指令（POWER OFF CARD），但是当卡移走、读卡器移走或者低电压时，终端也应该确保卡去激活。4.11 计时器超时UICC可以通过主动式指令管理在终端中运行的计时器，计时器超时机制用于在计时器超时时通知UICC。4.12 承载无关的协议本节适用于“e”类终端。UICC可以通过主动式指令（OPEN CHANNEL， CLOSE CHANNEL， SEND DATA， RECEIVE DATA，和GET CHANNEL STATUS）和事件（数据可用，信道状态）与终端建立数据信道，通过终端与网络中的远程服务器建立通信。终端在建立信道时按照UICC提供的信息选择承载，并允许UICC和服务器通过此信道透明交换数据。USIM 卡通过向ME 提供服务数据单元的方式，使用ME 底层服务发送数据。默认底层是已选承载的高层。对于支持USAT功能的“f”类终端，UICC可以通过主动式指令（SERVICE SEARCH）在远程服务器上查找可用业务，可以通过主动式指令（GET SERVICE INFORMATION）让UICC在远程服务器上获取某个业务的详细信息，还可以通过主动式指令（DECLARE SERVICE）向终端业务数据库中添加或删除业务。Local Connection事件可以通知UICC在本地承载上的连接请求。4.13 接入技术指示技术机制的描述该机制可被用于在多模接入环境下标示所使用的无线接入技术。Toolkit应用需要了解终端当前正在使用的接入技术从而确定按照该种技术的要求进行特定的响应。建立该事件，ACCESS TECHNOLOGY CHANGE，并连续监视。终端可以以此通知Toolkit应用接入技术的变化。这个变化的通过ENVELOP命令：EVENT DOWNLOAD-“Access Technology Change”和新接入技术。另外，主动式命令，PROVIDE LOCAL INFORMATION，可用于提供接入技术指示。这通过PROVIDE LOCAL INFORMATION命令中接入技术字段名实现，终端通过TERMINAL RESPONSE消息返回当前的接入技术给Toolkit应用。多模接入环境中有些业务是针对该种技术的（如 SEND USSD主动指令只用于GSM/UTRAN环境）。在这种情况下，如果Toolkit应用发出如此主动命令及此后的常值，终端使用“Access Technology unable to process command”通知Toolkit应用请求的命令因接入技术原因无法被处理。Toolkit应用在同一种接入技术中不能重复发送该命令，但在进入新的接入技术中除外。4.14 网络搜索模式机制描述本节用来描述指示网络寻找模式的机制。某些场合TOOKIT应用需要知道用户选择了哪种网络搜索模式，以便可以发布明确的漫游行为。当用户选择人工方式模式时，漫游管理应用被失效。当自动模式恢复时，漫游管理应用再次被激活。建立网络搜索模式改变及连续监控事件，终端可以利用此事件通知toolkit应用当前网络搜索模式发生了改变。这种改变是通过ENVELOPE命令通知到toolkit应用：EVENT DOWNLOAD -"Network Search Mode change"同时附带这种新的搜索模式。此外，PROVIDE LOCAL INFORMATION主动式命令可以用来获取搜索模式。toolkit应用是通过限定于PROVIDE LOCAL INFORMATION命令的Network Search Mode命令完成此功能的，对于PROVIDE LOCAL INFORMATION命令，终端以TERMINAL RESPONSE消息响应当前搜索模式。4.15 标签分配准则BER TLV和Simple TLV标签的标签值应符合该准则的要求，本标准内的所有接入技术相关或无关的标签值应符合该准则。一个已经存在标签值在如下情况下可重复使用：l 如果该对象适用于所有接入技术，且编码方式相同（如：文本串标签，定时器值标签）；l 如果该对象适用于所有接入技术，但编码方式每种接入技术均不同，且只对当前的接入技术有效（如：网络测量结果标签，承载标签）。Toolkit应用应使用接入技术指示过程确定对当前对象的判读。新数值标签应在如下情况下被分配：l 如果该对象对某种接入技术是特定唯一的（USSD串标签）；l 如果该对象是用于各种接入技术，但数据的编码对接入技术是有区别的且无论使用何种接入技术一直有效（如：IMEI标签）。5 USAT通讯数据结构CAT指令和响应在Cu口中是通过BER-TLV数据对象传送的，每个APDU只包含一个BER-TLV对象，而一个BER-TLV对象可以包含多个SIMPLE-TLV对象，这些SIMPLE-TLV对象必须按照一定的顺序出现。数据结构如图2显示：BER-TLV数据对象TLV1.n SIMPLE-TLV 数据对象SIMPLE-TLV 数据对象TLV1.m 元素TLV元素图2 BER-TLV数据对象结构图5.1 BER-TLV数据对象BER-TLV数据对象由一字节的TAG、一（二）字节长度指示（Length）、可变长度的值域组成。其中TAG不能是“00”或“FF”。长度指示见下表：表2 BER-TLV数据对象长度指示长度Byte 1Byte 20127长度('00''7F')不存在128255'81'长度 ('80''FF')5.2 SIMPLE-TLV数据对象SIMPLE-TLV数据对象由单（三）字节的标签、长度指示、可变长度的值域组成， 其中标签不能是“00”或“FF”。SIMPLE-TLV标签可以是单字节格式，也可以是三字节格式，第一字节的值区分所使用的格式：表3 SIMPLE-TLV数据对象长度指示第一字节值格式'00'不使用'01' - '7E'单字节'7F'三字节'80'保留'81' - 'FE'单字节'FF'不使用单字节格式：87654321CR值标签三字节格式：Byte 1Byte 2Byte 387654321'7F'CR值标签其中CR（Comprehension required）：表示这个SIMPLE-TLV数据对象对于理解对象是否是必须的。 指示对该对象是否要求包含。1：表示需要，0表示不需要。5.3 标签分配原则在下列情况下，已存在的标签应该重用：l 对象对于所有的接入技术是同样的，且编码相同。l 对象对于所有的接入技术是同样的，但编码与接入技术有关，且当前只对当前的接入技术有效，则USAT应用应使用接入技术指示过程来决定对象的解释。在下列情况下，应该分配新的标签：l 对象只针对某一种接入技术（如USSD String tag）；l 对象对于所有的接入技术是同样的，但编码与接入技术有关，且不管当前是何种接入技术均适用。6 Profile下载6.1 过程描述在UICC的初始化过程中，支持USAT的终端应通过Profile下载过程向UICC表明终端支持的USAT功能，UICC就会根据终端的能力限制它的指示，这个过程也可以称之为USAT初始化。如果终端不发送任何命令，则UICC就认为终端不支持USAT。如果在业务列表中指出UICC 支持“在UICC 激活后允许执行额外的TERMINALPROFILE”，则ME 将执行概要信息下载操作。如果UICC 不支持“在UICC 激活后允许执行额外的TERMINAL PRO