农村信用社个人征信系统管理办法.doc

区农村信用社个人征信系统管理办法第一章总则 第一条为了保障个人信用信息基础数据库（以下简称个人征信系统）的数据安全和正常运行，规范区农村信用合作社联合社（简称联社）个人征信业务的操作和管理，根据中国人民银行（以下简称人民银行）个人信用信息基础数据库管理暂行办法、个人信用信息基础数据库金融机构用户管理办法（暂行）、个人信用信息基础数据报送管理规程（暂行）、中国人民银行关于落实<个人信用信息基础数据库管理暂行办法>有关问题的通知、中国人民银行关于规范商业银行取得个人信用报告查询授权有关问题的通知等规定，结合我区联社的实际情况，制定本办法。 第二条个人征信系统是采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，为货币政策制定和金融监管提供有关信息服务的数据库系统。 第三条联社个人征信业务是指按照人民银行的有关要求向个人征信系统报送个人征信数据；根据人民银行授权，建立用户体系，查询和使用个人征信系统提供的个人信用报告及其他数据信息。 第四条本办法所称个人信贷业务是指为个人客户办理的个人贷款、贷记卡、准贷记卡、担保业务。 第五条本办法所称个人信用信息包括个人基本信息、个人信贷交易信息以及反映个人信用状况的其他信息。其中：个人基本信息是指自然人身份识别信息、职业和居住地址等信息；个人信贷交易信息是指金融机构提供的自然人在个人贷款、贷记卡、准贷记卡、担保等信用活动中形成的交易记录；反映个人信用状况的其他信息是指除信贷交易信息之外的反映个人信用状况的相关信息。 第六条本办法适用于联社辖内所有运行和使用个人征信系统的信用社、部门和员工。 第二章部门职责 第七条联社个人征信业务的管理，实行统一领导、分工负责的原则。 第八条联社设立个人征信业务领导小组办公室，负责协调个人征信系统的运行管理、查询使用和数据报送工作，指导辖内信用社个人征信业务，组织辖内个人征信数据报送和查询使用等操作培训，对接收到的人民银行反馈错误数据及时交有关部门进行修改，管理辖内用户。督促辖内信用社对反馈的错误数据进行修改。 第九条信用社成立个人征信业务领导小组，统一领导本社个人征信业务的有关工作。信用社个人征信业务领导小组的组成情况，应报联社个人征信业务领导小组办公室备案。 第三章用户管理 第十条 信用社各设一名查询用户，查询用户由广东省农村信用合用社联合社河源市办事处（下称办事处）统一管理设置。权限包括单笔信用报告查询、修改登录密码、查看自己的基本资料和权限等。 第十一条 信用社和查询用户应严格遵守以下规定 1、凡离开个人征信系统使用相关岗位的查询用户，应及时停用，待返回本岗位后再启用， 2、个人征信系统所有用户凭用户ID和密码进入个人征信系统进行有关操作。用户的ID和密码被他人使用进入系统操作的，视为用户本人的操作。用户ID是用户在个人征信系统中的身份标识。查询用户ID编码由办事处设定。查询用户ID仅限本人使用，不得多人共用同一用户ID，查询用户ID不得公开。 3、用户应妥善保管自己的密码，第一次登录系统后必须立即更改密码，以后至少两个月更改一次密码。 4、信用社如需要更换查询用户操作员，需填写个人信用信息系统用户操作员更换申请表（见附表1），上报联社个人征信业务领导小组办公室备案，由联社上报市办事处审批同意后方可进行更换。 5、查询用户如丢失登录密码需重置用户密码，需填写个人信用信息用户密码重置申请单（见附件2）上报联社个人征信业务领导小组办公室，由联社上报市办事处进行重置密码。 第四章查询与使用 第一十二条查询用户可以在下列情况下向个人征信系统查询当事人的信用报告： （一）审核个人贷款申请，经被查询人书面授权的。 （二）审核个人贷记卡、准贷记卡申请，经被查询人书面授权的。 （三）审核个人作为担保，经被查询人书面授权的。 （四）对已发生个人信贷进行贷后风险管理的。 （五）受理法人或其他组织的贷款申请或其作为担保人，需要查询其法定代表人及出资人信用状况，经被查询人书面授权的 除非联社另有规定，除上述五种情况外，不得查询个人信用报告。 第一十三条 查询用户每次查询必须在个人征信系统查询登记簿（见附表3）进行登记。 第一十四条自2008年1月日起，办理新的个人信贷业务时，必须取得客户就下列事项的书面授权（见附件4）： （一）授权办理机构按照国家监管部门的有关规定向全国个人征信系统或其他数据信息系统提供客户的基本信息和银行业务信息。 （二）授权办理机构在办理个人信贷业务以及相关风险跟踪管理中，通过全国个人征信系统或其他数据信息系统查询、打印和保存客户的个人信息和信用报告。 第一十五条自2008年1月1日起，办理新发生的个人信贷业务时，信用社必须取得客户书面授权书后才给予办理，必须查询借款人夫妻双方及担保人夫妻双方个人信用报告，信用社根据实际情况向个人征信系统查询并打印客户的个人信用报告，作为办理个人信贷业务的必备材料。 第一十六条 原则上每户（夫妻又双方）信贷业务，个人信用报告出现以下情况的一率不给于发放贷款： 一、个人住房按揭贷款、贷记卡、准贷记卡业务累计逾期10期（含）以上或最高逾期3期（含）以上的； 二、个人担保贷款业务出现一笔逾期90天（含）以上或同时出现逾期贷款二笔（含）以上的； 三、个人信用贷款出现逾期30天以上的。 第一十七条 对已发生个人信贷业务进行风险跟踪管理需查询个人征信系统时，由负责管理该笔信贷业务人员填写个人征信系统查询申请表（见附件5），信用社负责人审批同意后，由查询用户执行查询操作。没有注册查询用户的部门、外部监管机构、临时检查组等部门或组织，在工作中确实需要查询个人征信系统的，也应填写个人征信系统查询申请表，信用社负责人审批同意后,并报联社个人征信业务领导小组办公室审批同意后，查询用户执行查询操作。 第一十八条 客户个人信用报告、个人征信系统查询申请单，授权书、个人征信系统查询登记簿由各信用社查询用户妥善保管。客户个人信用报告自查询打印之日起至少保留3年。 第一十九条 查询用户发现个人信用报告内容与实际情况不一致时，应将情况上报联社个人征信业务领导小组办公室，由联社上报市办事处处理。 第五章 保密和安全管理 第二十条 个人征信数据是区农村信用社商业秘密。接触个人征信数据的各级机构、部门和人员，在数据生成、传递和报送过程中应遵守数据信息保密的有关规定，不得泄密。通过个人征信系统查询、打印的个人信用报告和有关信息是联社个人信贷业务的内部资料，不得提供或透露给其他与业务无关人员知悉。 第二十一条 个人征信系统提供的客户个人信用报告涉及客户个人隐私。任何组织和个人不得将个人征信系统查询结果和个人信用报告用于本办法第一十二条规定以外的其他目的。 第六章异议处理 第二十二条 异议的申请与受理 一、联社个人征信业务领导小组办公室为区农村信用社异议处理的主管部门。 二、 客户个人提出异议申请时，应填写个人信用报告异议申请表（以下简称异议申请表，见附件6），同时提供有效身份证件供查验，并留身份证件的复印件备查。客户委托代理人申请的，代理人应当提供委托人和代理人的有效身份证件、授权委托书、授权委托公证证明或委托人的信用报告供查验，并留授权委托书、授权委托公证证明或委托人的信用报告，以及身份证件的复印件备查。 三、 异议申请人或其代理人无法提供有效身份证件、相关申请材料不全或异议申请表中的异议信息描述不清楚的，不予受理。信用社在受理异议申请后，应当向异议申请人或其代理人说明异议处理程序、时限，以及对处理结果有争议时可以采取的救济手段。 四、 信用社接收异议申请后，应当立即在个人信用报告异议申请登记表（以下简称异议登记表，见附件7）中登记，并在下午16：00前将当日填写的异议登记表上报联社个人征信业务领导小组办公室。个人征信业务领导小组办公室接收后在下午下班前上报市办事处。 信用报告没有错误或错误已更正的，信用社应当回复异议申请人。 第二十三条 异议的外部协查 一、 联社个人征信业务领导小组办公室接收外部协查函应在1个工作日内下发到信用社，信用社应当在接到外部协查函的5个工作日内完成对异议信息的核查，并将核查结果以个人信用报告异议信息协查回复函（以下简称外部协查回复函，见附件8）上报个人征信业务领导小组办公室。 二、信用社不能在接到外部协查函的5个工作日内报送更正信息的，应当在外部协查回复函中说明不能及时更正的原因。 三、异议信息经核查没有发现错误的，信用社应当在答复外部协查结果的同时，向个人征信业务领导小组办公室提供能够证明核查结果的相关材料。 第二十四条 档案管理 一、信用社应当指定专人负责异议处理相关档案资料的整理、归档以及保管。 二、接收异议申请的信用社负责保管异议申请人（包括代理人）身份证件复印件、授权委托书、授权委托公证证明（或异议申请人信用报告）、异议申请表以及异议回复函等档案资料。 三、信用社要安排专门的档案柜存放异议处理相关档案，并做好对档案存放地的防火、防潮、防虫、防鼠等安全措施。 四、异议处理相关档案资料保管期限为三年，到期可对档案资料进行销毁。 第七章 罚 则 第二十五条 信用社违反第十六条规定发放贷款的，联社主管部门将对信用社主任1000元处罚，主管信贷副主任800元处罚，贷审小组成员500元处罚，信贷主管300元处罚，审查岗、调查岗成员300元处罚。 第二十六条 查询员未经授权和审批进行查询的，除按人民银行有关规定处罚外，联社主管部门将对其给予处罚500元，情节严重的，取消其查询员资格。 第二十七条 查询员虽经授权和审批，但并未按授权和审批的查询用途进行查询的，除按人民银行有关规定处罚外，联社主管部门将对其给予500元处罚，情节严重的，取消其查询员资格。 第二十八条 查询员对外泄漏个人信用信息的，一经证实，联社主管部门将对其给予500元处罚，情节严重的，取消其查询员资格;以出卖、透露个人信用信息方式谋取利益的，联社主管部门将对其给予经济处罚并取消其查询员资格，情节严重的给予辞退。 第二十九条 不具查询员资格的工作人员通过各种手段非法获得查询权限并实施查询操作的，联社主管部门将对其给予500元处罚，情节严重的，给予行政处罚。查询员擅自将查询密码授予他人查询的，联社主管部门将对其给予500元处罚。 第三十条 各级用户违反本管理办法规定的，联社有权停用该用户，并视情节轻重给予行政处罚。 第八章附 则 第三十一条 本办法由区农村信用合作社联社负责解释和修改。 第三十二条 本办法自2008年1月1日之日起执行。原区农村信用合作社联合社区农村信用个人征信系统管理办法（粤农信联发2007369号）同时废止。 附件：1、个人信用信息系统用户操作员更换申请表 2、个人信用信息系统用户密码重置申请表 3、个人征信系统查询登记簿 4、授权书 5、个人征信系统查询申请表 6、个人信用报告异议申请表 7、个人信用报告异议申请凳记表 8、个人信用报告异议信息协查回复函附件1:个人信用信息系统用户操作员更换申请表 机构名称：申请日期： 年 月 日原操作员代号：原操作员姓名：新操作员代号：新操作员姓名：操作员类别：系统管理员（ ） 数据上报员（ ） 数据查询员（ ）要求启用日期： 年 月 日 时 分事由：信用社负责人意见 公章： 签名： 年 月 日个人征信业务领导小组办公室意见 签名： 年 月 日经办人（系统管理员）：办理时间：备注：附件2: 个人信用信息系统用户密码重置申请表编号：机构名称：申请日期： 年 月 日操作员代号：操作员姓名：操作员类别：系统管理员（ ） 数据上报员（ ） 数据查询员（ ）要求启用日期： 年 月 日 时 分事由：信用社负责人意见 公章：签名： 年 月 日个人征信业务领导小组办公室意见 签名： 年 月 日经办人（系统管理员）：办理时间：备注：附件3: 个人征信系统查询登记 序号查询时间查询用户贷款信用社被查询人姓名证件类型证件号码查询原因 附件4: 授 权 书 河源市区农村信用合作社联合社： 本人不可撤销地授权贵社在办理下列贷款业务时，可以根据中国人民银行有关规定，通过个人信用信息基础据库查询、打印、保存本人个人基本信息信用报告：（一）审核本人贷款申请的；（二）审核本人作为担保人的；（三）对已发放的个人信贷进行贷后风险管理的。 本人不可撤销地授权贵社根据中国人民银行有关规定向中国人民银行个人信息基础数据库提供本人基本信息和信用情况。 授权人 证件名称 证件号码 年 月 日 附件5: 个人征信系统查询申请表 申请机构：申请日期： 年 月 日申请人：申请人岗位：被查询人姓名：性别：被查询人证件号码：证件类别：查询事由：申请机构负责人意见 公章：签名： 年 月 日个人征信业务领导小组办公室意见签名： 年 月 日经办人（查询员）：办理时间：备注：待添加的隐藏文字内容1 说明：没有注册查询用户的部门、外部监管机构、临时检查组等部门或组织，在工作中确实需要查询个人征信系统的，需经个人征信业务领导小组办公室审批。 附件6:个人信用报告异议申请表 异议申请表编号： 6位异议申请年月流水号）存在本异议的信用报告编号：申请人姓名 申请人证件类型 申请人证件号码 申请人电话号码 申请人手机号码 申请人电子邮箱 申请人通讯地址 申请人通讯地址邮编 代理人姓名 代理人证件类型 代理人证件号码 代理人电话号码 代理人手机号码 代理人电子邮箱 代理人通讯地址 代理人通讯地址邮编 异议描述： 接收机构 接收机构联系人 接收机构联系电话 接收机构电子邮箱 接收机构通讯地址 接收机构邮编 申请人（签字）： 申请日期： 年 月 日接收人（签字）： 接收日期： 年 月 日 注：1、异议申请表一式两份，分别由异议申请人和接收机构保存。2、异议申请表编号：（4位异议申请地清算代码8位异议申请年月日3位流水号）XX县农村信用合作联社个人征信业务管理办法第一章总则第一条为了保障个人信用信息基础数据库（以下简称个人征信系统）的数据安全和正常运行，规范农村信用社个人征信业务的操作和管理，根据中国人民银行（以下简称人民银行）个人信用信息基础数据库金融机构用户管理办法（暂行）、个人信用信息基础数据报送管理规程（暂行）等制度、办法的有关规定，制定本办法。第二条个人征信系统是采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，为货币政策制定和金融监管提供有关信息服务的数据库系统。 第三条信用社个人征信业务是指按照人民银行的有关要求向个人征信系统报送个人征信数据；根据人民银行授权，建立用户体系，查询、使用个人征信系统提供的个人信用报告及其他数据信息。 第四条本办法所称个人信用业务是指为个人客户办理的借款、授信、信用卡等银行信用业务和受理个人作担保人的业务。 第五条本办法所称个人信用信息包括个人基本信息、个人信用交易信息以及反映个人信用状况的其他信息。其中个人基本信息是指自然人身份识别信息、职业和居住地址等信息；个人信用交易信息是指金融机构提供的自然人在个人贷款、信用卡、担保等信用活动中形成的交易记录；反映个人信用状况的其他信息是指除信贷交易信息之外的，反映个人信用状况的相关信息。 第六条本办法适用于信用社内部所有运行和使用个人征信系统的机构、部门和人员。 第二章部门机构职责第七条信用社个人征信业务的管理，实行统一领导、分工负责的原则。 第八条领导小组由联社理事长任组长，主任任副组长，由业务发展部、风险部、财务部、监审稽核部四部门组成，领导小组下设办公室，办公室设在业务部，负责日常事务。 第九条业务部负责在个人征信系统中建立、管理辖内查询用户，指导其进行数据查询使用等操作，对各信用社（部）反馈的错误数据信息及时提交上级相关部门进行处理。 第十条基层信用社（部）由信贷专管员担任个人征信系统查询员，负责本机构在个人征信系统中的查询操作。 第三章用户管理第十一条个人征信系统采用多级用户体系，用户分为管理员用户、查询用户和数据上报用户。管理员用户、查询用户和数据上报用户不得相互兼任。管理员用户负责管理同级查询用户、数据上报用户和下一级管理员用户，管理权限包括新建用户、修改用户资料和权限、查询用户信息、停用或启用用户、重置用户密码、维护下级机构权限等。管理员用户不得随意增加、修改、删除用户的权限。 查询用户负责个人信用信息查询，权限包括单笔信用报告查询、修改登录密码、查看自己的基本资料和权限等。数据上报用户负责向人民银行征信服务中心报送个人征信数据，权限包括报文预处理、报文报送、报文上报情况查询、修改登录密码、查看自己的基本资料和权限等。 第十二条个人征信系统中已注册用户不能删除。联社管理员用户可以对查询用户、数据上报用户进行停用或启用操作。各信用社（部）查询员岗位变动，应及时上报业务部变更征信系统用户信息。第十三条 用户是用户在个人征信系统中的身份标识，所有用户凭码和密码进 入个人征信系统进行操作。各信用社（部）按礼泉县农村信用社个人征信系统用户登记表所列相应代码进 入系统（见附表1）。第十四条用户仅限本人使用，不得多人共用同一码，凡用户和密码被他人使用进 入系统操作的，视为用户本人的操作，所有操作由本人负责。 第十五条用户应妥善保管自己的密码，第一次登录系统后必须立即更改密码，以后至少两个月更改一次密码。用户密码遗忘，由用户本人提出书面密码重置申请，管理员用户方可重置该用户的密码。 第十六条联社管理员用户由个人征信业务领导小组办公室指定，报省联社管理员用户进行注册。管理员给各信用社（部）注册查询用户，其他部门、外部监管机构、临时检查组等部门或组织不得作为查询用户进行注册，管理员不得为其设置临时查询用户。 第四章数据报送第十七条个人征信系统数据实行“省联社一口出”原则，报送方式暂为非接口方式，当月信贷及风险管理系统和综合业务系统个人征信信息次月月初由省联社统一向人民银行征信服务中心报送。目前数据信息存在时滞，本月信息只能于次月20日后可以查询。第五章查询与使用第十八条用户在个人征信系统查询客户信用报告的条件： （一）审核个人借款（授信）业务申请； （二）办理法人客户信贷业务时，考察相关个人信用状况；（三）审核个人作为担保人；（四）对已办理的个人信贷业务进行贷后监督检查、风险管理；查询个人信用报告时必须取得被查询人的书面授权。除上述四种情况外，任何人不得随意查询个人信用报告。 第十九条客户对信用社的书面授权事项包括： （一）授权信用社按照国家监管部门的有关规定向全国个人征信系统或其他数据信息系统提供客户的基本信息和银行业务信息； （二）授权信用社在办理个人信用业务以及相关风险跟踪管理中，通过全国个人征信系统或其他数据信息系统查询、打印和保存客户的个人信息和信用报告。第二十条 授权的形式:书面授权可以采取在借款（授信）申请书、合同及其补充中增加相应条款或单独授权书等多种形式。第二十一条对已办理的信贷业务进行监督管理时,在贷后检查报告中应有单位负责人的签字确认，方可由查询用户执行查询操作。第二十二条 查询步骤：个人征信系统登陆http/9.88.47.3地址, 选择个人信用信息基础数据库选项，输入用户ID码和密码，进 入单笔信用报告查询或银行专业版信用报告查询菜单，录入客户姓名，身份证号码，准确选择查询原因（贷后管理、贷款审批、信用卡审批、担保资格审查、异议核查），进行精确查询。严禁使用本人查询菜单，本人查询应由人民银行办理。第二十三条 各社要建立礼泉县农村信用社个人征信系统查询登记簿（见附件2），不得越权查询、查询不登记或错登记。第二十四条 各单位如有集中查询需求，为减轻系统负担，提高查询质量，时间应安排在每日18：00到次日8：00之间。第二十五条 客户个人信用报告应与相关的个人信贷业务申请书、合同和贷后管理资料等纳入信贷档案妥善保管，保存年限参照相关信贷档案的规定执行。 第六章 异议处理第二十六条 客户认为个人信用报告中的信用信息存在错误(以下简称异议信息)时，各单位不得以任何理由拒绝受理或变相拖延、推诿。第二十七条 由客户出具异议申请，由客户经理对信贷和综合业务系统数据进行核查，因省联社数据传输时滞导致信息不准确的，给客户以耐心解释。确因信息录入、数据传输存在错误，及时上报联社，并修改信贷和综合业务系统数据，填制礼泉县农村信用社个人征信异议申请受理单（见附件3）上报省联社，且尽快将情况回复予异议申请人。核查、修改、上报和回复必须在收到异议申请后的3个工作日内完成。第七章 保密和安全管理。第二十八条个人征信系统提供的客户个人信用报告涉及客户个人隐 私。接触个人征信数据的各级机构、部门和人员，在数据生成和查询过程中不得泄密。通过个人征信系统查询、打印的个人信用报告和有关信息是信用社个人信贷业务的内部资料，不得提供或透露给他人知悉。 第二十九条任何组织和个人不得将个人征信系统查询结果和个人信用报告用于本办法第十八条规定以外的其他目的。 第三十条对个人征信系统相关硬件设备、网络资源的运行维护，应遵守联社关于计算机网络安全方面的有关规定，保证个人征信系统的正常使用。 第八章 罚则第三十一条管理员用户违反本办法规定，未对用户进行有效管理或未及时登记、报备用户信息的，给予通报批评。 第三十二条由于工作人员操作失误，导致个人征信系统客户信用记录失实，影响客户业务办理，属信息补录错误由补录人负责，新增错误由管户客户经理负责。各信用社（部）对发现的问题不及时上报解决的，联社将对单位给予通报批评，对个人给予经济处罚；造成诉讼案件的，追究相关责任人法律责任。第三十三条 各信用社（部）查询用户未得到客户授权即进行查询，或将查询结果用于本办法规定以外其他目的的，给予通报批评；造成严重后果或被人民银行处罚的，视情节轻重或人民银行处理情况给予相应的处罚。 第三十四条 财务部门对个人征信业务相关硬件设备、网络资源等管理不善，影响用户查询应用、导致个人信用业务无法正常办理的，对部门主要负责人通报批评；造成严重后果的，视情节轻重给予相应的处罚。 第九章附则第三十五条本办法由xx县农村信用合作联社负责解释和修改。 第三十六条本办法自下发之日起执行。附件：1、xx县农村信用社个人征信系统用户登记表 2、xx县农村信用社个人征信系统查询登记簿 3、xx县农村信用社个人征信异议申请受理单