注册造价师考试教材Word版本计价与控制.doc

第一章 工程造价构成第一节 概述一、我国现行建设项目投资构成和工程造价的构成建设项目投资是指在工程项目建设阶段所需要的全部费用的总和。生产性建设项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金三部分；非生产性建设项目总投资包括建设投资和建设期利息两部分。其中，建设投资和建设期利息之和对应于固定资产投资，固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。由于工程造价具有大额性、动态性、兼容性等特点，要有效管理工程造价，必须按照一定的标准对工程造价的费用构成进行分解。一般可以按建设资金支出的性质、途径等方式来分解工程造价。工程造价基本构成包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。总之，工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。工程造价的主要构成部分是建设投资，根据国家发改委和建设部以(发改投资20061325号)发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定，建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。工程费用是指直接构成固定资产实体的各种费用，可以分为建筑安装工程费和设备及工器具购置费；工程建设其他费用是指根据国家有关规定应在投资中支付，并列入建设项目总造价或单项工程造价的费用。预备费是为了保证工程项目的顺利实施，避免在难以预料的情况下造成投资不足而预先安排的一笔费用。建设项目总投资的具体构成内容如图111所示。设备及工器具购置费 直接费 工程费用 间接费 建筑安装工程费 利润 建设投资 税金 工程建设其他费用 固定资产其他费用 无形资产费用 固定资产投资工程造价 其他资产费用建设项目总投资 预备费 基本预备费 建设期利息 涨价预备费 流动资产投资一流动资金图111我国现行建设项目总投资构成注：图中列示的项目总投资主要是指在项目可行性研究阶段用于财务分析时的总投资构成，在“项目报批总投资”或“项目概算总投资”中只包括铺底流动资金，其金额通常为流动资金总额的30。图111我国现行建设项目总投资构成二、世界银行工程造价的构成1978年，世界银行、国际咨询工程师联合会对项目的总建设成本(相当于我国的工程造价)作了统一规定，工程项目总建设成本包括直接建设成本、间接建设成本、应急费和建设成本上升费等。各部分详细内容如下。(一)项目直接建设成本项目直接建设成本包括以下内容：(1)土地征购费。(2)场外设施费用，如道路、码头、桥梁、机场、输电线路等设施费用。(3)场地费用，指用于场地准备、厂区道路、铁路、围栏、场内设施等的建设费用。(4)工艺设备费，指主要设备、辅助设备及零配件的购置费用，包括海运包装费用、交货港离岸价，但不包括税金。 (5)设备安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务及工资费用，辅助材料、施工设备，消耗品和工具等费用，以及安装承包商的管理费和利润等。(6)管道系统费用，指与系统的材料及劳务相关的全部费用。(7)电气设备费，其内容与第4项类似。(8)电气安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务与工资费用，辅助材料、电缆管道和工具费用，以及营造承包商的管理费和利润。(9)仪器仪表费，指所有自动仪表、控制板、配线和辅助材料的费用以及供应商的监理费用、外国或本国劳务及工资费用、承包商的管理费和利润。(10)机械的绝缘和油漆费，指与机械及管道的绝缘和油漆相关的全部费用。(11)工艺建筑费，指原材料、劳务费以及与基础、建筑结构、屋顶、内外装修、公共设施有关的全部费用。(12)服务性建筑费用，其内容与第11项相似。(13)工厂普通公共设施费，包括材料和劳务费以及与供水、燃料供应、通风、蒸汽发生及分配、下水道、污物处理等公共设施有关的费用。(14)车辆费，指工艺操作必需的机动设备零件费用，包括海运包装费用以及交货港的离岸价，但不包括税金。(15)其他当地费用。指那些不能归类于以上任何一个项目，不能计入项目间接成本，但在建设期间又是必不可少的当地费用。如临时设备、临时公共设施及场地的维持费，营地设施及其管理，建筑保险和债券，杂项开支等费用。(二)项目间接建设成本项目间接建设成本包括以下内容：(1)项目管理费。1)总部人员的薪金和福利费，以及用于初步和详细工程设计、采购、时间和成本控制、行政和其他一般管理的费用。2)施工管理现场人员的薪金、福利费，以及用于施工现场监督、质量保证、现场采购、时间及成本控制、行政及其他施工管理机构的费用。3)零星杂项费用，如返工、旅行、生活津贴、业务支出等。4)各种酬金。(2)开工试车费。指工厂投料试车必需的劳务和材料费用。(3)业主的行政性费用。指业主的项目管理人员费用及支出。(4)生产前费用。指前期研究、勘测、建矿、采矿等费用。(5)运费和保险费。指海运、国内运输、许可证及佣金、海洋保险、综合保险等费用。(6)地方税。指地方关税、地方税及对特殊项目征收的税金。(三)应急费应急费包括以下内容：(1)未明确项目的准备金。此项准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目，包括那些在做成本估算时因为缺乏完整、准确和详细的资料而不能完全预见和不能注明的项目，并且这些项目是必须完成的，或它们的费用是必定要发生的。在每一个组成部分中均单独以一定的百分比确定，并作为估算的一个项目单独列出。此项准备金不是为了支付工作范围以外可能增加的项目，不是用以应付天灾、非正常经济情况及罢工等情况，也不是用来补偿估算的任何误差，而是用来支付那些几乎可以肯定要发生的费用。因此，它是估算不可缺少的一个组成部分。(2)不可预见准备金。此项准备金(在未明确项目的准备金之外)用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。此种情况可能发生，也可能不发生。因此，不可预见准备金只是一种储备，可能不动用。(四)建设成本上升费用通常，估算中使用的构成工资率、材料和设备价格基础的截止日期就是“估算日期”。必须对该日期或已知成本基础进行调整，以补偿直至工程结束时的未知价格增长。工程的各个主要组成部分(国内劳务和相关成本、本国材料、外国材料、本国设备、外国设备、项目管理机构)的细目划分决定以后，便可确定每一个主要组成部分的增长率。这个增长率是一项判断因素。它以已发表的国内和国际成本指数、公司记录等为依据，并与实际供应商进行核对，然后根据确定的增长率和从工程进度表中获得的各主要组成部分的中点值，计算出每项主要组成部分的成本上升值。第二节设备及工、器具购置费用的构成设备及工、器具购置费用是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的，它是固定资产投资中的积极部分。在生产性工程建设中，设备及工、器具购置费用占工程造价比重的增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。一、设备购置费的构成及计算设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。它由设备原价和设备运杂费构成。设备购置费设备原价+设备运杂费(121)上式中，设备原价指国产设备或进口设备的原价；设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。(一)国产设备原价的构成及计算国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价或订货合同价。它一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一定的方法计算确定。国产设备原价分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。1国产标准设备原价国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的、符合国家质量检测标准的设备。国产标准设备原价有两种，即带有备件的原价和不带备件的原价。在计算时，一般采用带有备件的原价。国产标准设备一般有完善的设备交易市场，因此可通过查询相关交易市场价格或向设备生产厂家询价得到国产标准设备原价。2国产非标准设备原价国产非标准设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按订货要求并根据具体的设计图纸制造的设备。非标准设备由于单件生产、无定型标准，所以无法获取市场交易价格，只能按其成本构成或相关技术参数估算其价格。非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。但无论采用哪种方法都应该使非标准设备计价接近实际出厂价，并且计算方法要简便。成本计算估价法是一种比较常用的估算非标准设备原价的方法。按成本计算估价法，非标准设备的原价由以下各项组成：(1)材料费。其计算公式如下：材料费材料净重X(1+加工损耗系数)X每吨材料综合价(122)(2)加工费。包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费等。其计算公式如下：加工费设备总重量(吨)X设备每吨加工费(123)(3)辅助材料费(简称辅材费)。包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气、油漆、电石等费用。其计算公式如下：辅助材料费设备总重量X辅助材料费指标(124)(4)专用工具费。按(1)(3)项之和乘以一定百分比计算。(5)废品损失费。按(1)(4)项之和乘以一定百分比计算。(6)外购配套件费。按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量、重量，根据相应的价格加运杂费计算。(7)包装费。按以上(1)(6)项之和乘以一定百分比计算。(8)利润。可按(1)(5)项加第(7)项之和乘以一定利润率计算。(9)税金，主要指增值税。计算公式为：虽然根据2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过的中华人民共和国增值税暂行条例，删除了有关不得抵扣购进固定资产的进项税额的规定，允许纳税人抵扣购进固定资产的进项税额，但由于增值税仍然是项目投资过程中所必须支付的费用之一，因此在估算设备原价时，依然包括增值税项。增值税当期销项税额一进项税额(125)当期销项税额销售额X适用增值税率()(126)销售额为(1)(8)项之和(10)非标准设备设计费：按国家规定的设计费收费标准计算。综上所述，单台非标准设备原价可用下面的公式表达：单台非标准设备原价(材料费+加工费+辅助材料费)X(1+专用工具费率)X(1+废品损失费率)+外购配套件费X(1+包装费率)-外购配套件费X(1十利润率)+销项税额+非标准设备设计费+外购配套件费(127)(例121)某工厂采购一台国产非标准设备，制造厂生产该台设备所用材料费20万元，加工费2万元，辅助材料费4000元，制造厂为制造该设备，在材料采购过程中发生进项增值税额3.5万元。专用工具费率1.5，废品损失费率10，外购配套件费5万元，包装费率l，利润率为7，增值税率为17，非标准设备设计费2万元，求该国产非标准设备的原价。解：专用工具费(20+2+0.4)X1.50.336(万元)废品损失费(20+2+0.4+0.336)X102.274(万元)包装费(22.4+0.336+2.274+5)X10.300(万元)利润(22.4+0.336+2.274+0.3)X71.772(万元)销项税额(22.4+0.336+2.274+5+0.3+1.772)X175.454(万元)该国产非标准设备的原价22.4+0.336+2.274+0.3+1.772+5.454+2十539.536(万元)(二)进口设备原价的构成及计算进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，通常是由进口设备到岸价(CIF)和进口从属费构成。进口设备的到岸价，即抵达买方边境港口或边境车站的价格。在国际贸易中，交易双方所使用的交货类别不同，则交易价格的构成内容也有所差异。进口从属费用包括银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税、进口环节增值税等，进口车辆的还需缴纳车辆购置税。1进口设备的交易价格在国际贸易中，较为广泛使用的交易价格术语有FOB、CFR和CIF。(1)FOB(free on board)，意为装运港船上交货，亦称为离岸价格。FOB术语是指当货物在指定的装运港越过船舷，卖方即完成交货义务。风险转移，以在指定的装运港货物越过船舷时为分界点。费用划分与风险转移的分界点相一致。在FOB交货方式下，卖方的基本义务有：办理出口清关手续，自负风险和费用，领取出口许可证及其他官方文件；在约定的日期或期限内，在合同规定的装运港，按港口惯常的方式，把货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；承担货物在装运港越过船舷之前的一切费用和风险；向买方提供商业发票和证明货物已交至船上的装运单据或具有同等效力的电子单证。买方的基本义务有：负责租船订舱，按时派船到合同约定的装运港接运货物，支付运费，并将船期、船名及装船地点及时通知卖方；负担货物在装运港越过船舷后的各种费用以及货物灭失或损坏的一切风险；负责获取进口许可证或其他官方文件，以及办理货物入境手续；受领卖方提供的各种单证，按合同规定支付货款。(2)CFR(cost and freight)，意为成本加运费，或称之为运费在内价。CFR是指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货，卖方必需支付将货物运至指定的目的港所需的运费和费用，但交货后货物灭失或损坏的风险，以及由于各种事件造成的任何额外费用，却由卖方转移到买方。与FOB价格相比，CFR的费用划分与风险转移的分界点是不一致的。在CFR交货方式下，卖方的基本义务有：提供合同规定的货物，负责订立运输合同并租船订舱，在合同规定的装运港和规定的期限内，将货物装上船并及时通知买方，支付运至目的港的运费；负责办理出口清关手续，提供出口许可证或其他官方批准的文件；承担货物在装运港越过船舷之前的一切费用和风险；按合同规定提供正式有效的运输单据、发票或具有同等效力的电子单证。买方的基本义务有：承担货物在装运港越过船舷以后的一切风险及运输途中因遭遇风险所引起的额外费用；在合同规定的目的港受领货物，办理进口清关手续，交纳进口税；受领卖方提供的各种约定的单证，并按合同规定支付货款。(3)CIF(cost insurance and freight)，意为成本加保险费、运费，习惯称到岸价格。在CIF术语中，卖方除负有与CFR相同的义务外，还应办理货物在运输途中最低险别的海运保险，并应支付保险费。如买方需要更高的保险险别，则需要与卖方明确地达成协议，或者自行做出额外的保险安排。除保险这项义务之外，买方的义务与CFR相同。2进口设备到岸价的构成及计算进口设备到岸价(CIF)离岸价格(FOB)+国际运费+运输保险费运费在内价(CFR)十运输保险费(128)(1)货价。一般指装运港船上交货价(FOB)。设备货价分为原币货价和人民币货价，原币货价一律折算为美元表示，人民币货价按原币货价乘以外汇市场美元兑换人民币汇率中间价确定。进口设备货价按有关生产厂商询价、报价、订货合同价计算。(2)国际运费。即从装运港(站)到达我国目的港(站)的运费。我国进口设备大部分采用海洋运输，小部分采用铁路运输，个别采用航空运输。进口设备国际运费计算公式为：国际运费(海、陆、空)原币货价(FOB)X运费率()(129)国际运费(海、陆、空)单位运价X运量(1210)其中，运费率或单位运价参照有关部门或进出口公司的规定执行。(3)运输保险费。对外贸易货物运输保险是由保险人(保险公司)与被保险人(出口人或进口人)订立保险契约，在被保险人交付议定的保险费后，保险人根据保险契约的规定对货物在运输过程中发生的承保责任范围内的损失给予经济上的补偿。这是一种财产保险。计算公式为：运输保险费(原币货价(FOB)+国外运费)/(1-保险费率()X保险费率()(1211) 其中，保险费率按保险公司规定的进口货物保险费率计算。3进口从属费的构成及计算进口从属费银行财务费+外贸手续费+关税+消费税+进口环节增值税+车辆购置税(1212)(1)银行财务费。一般是指在国际贸易结算中，中国银行为进出口商提供金融结算服务所收取的费用，可按下式简化计算：银行财务费离岸价格(FOB)X人民币外汇汇率X银行财务费率(1213)(2)外贸手续费。指按对外经济贸易部规定的外贸手续费率计取的费用，外贸手续费率一般取1.5。计算公式为：外贸手续费到岸价格(CIF)X人民币外汇汇率X外贸手续费率(1214)(3)关税。由海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。计算公式为：关税到岸价格(CIF)X人民币外汇汇率X进口关税税率(1215)到岸价格作为关税的计征基数时，通常又可称为关税完税价格。进口关税税率分为优惠和普通两种。优惠税率适用于与我国签订关税互惠条款的贸易条约或协定的国家的进口设备；普通税率适用于与我国未签订关税互惠条款的贸易条约或协定的国家的进口设备。进口关税税率按我国海关总署发布的进口关税税率计算。(4)消费税。仅对部分进口设备(如轿车、摩托车等)征收，一般计算公式为：应纳消费税税额(到岸价格(GIF)X人民币外汇汇率+关税)/(1一消费税税率()X消费税税率()(1216)其中，消费税税率根据规定的税率计算。(5)进口环节增值税。是对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关进口后征收的税种。我国增值税条例规定，进口应税产品均按组成计税价格和增值税税率直接计算应纳税额。即：进口环节增值税额组成计税价格X增值税税率()(1217)组成计税价格关税完税价格+关税+消费税(1218)增值税税率根据规定的税率计算。(6)车辆购置税。进口车辆需缴进口车辆购置税。其公式如下：进口车辆购置税(关税完税价格+关税+消费税)X车辆购置税率()(1219)(例122)从某国进口设备，重量1000吨，装运港船上交货价为400万美元，工程建设项目位于国内某省会城市。如果国际运费标准为300美元吨，海上运输保险费率为3。，银行财务费率为5。，外贸手续费率为1.5，关税税率为22，增值税的税率为17，消费税税率10，银行外汇牌价为1美元6.8元人民币，对该设备的原价进行估算。解：进口设备FOB400X6.82720(万元，人民币，下同)国际运费300X1000X6.8204(万元)海运保险费(2720+204)/(1-0.3)X0.38.80(万元)CIF2720+204+8.802932.8(万元)银行财务费2720X513.6(万元)外贸手续费2932.8X1.543.99(万元)关税2932.8X22645.22(万元)消费税(2932.8+645.22)/(1-10)X10397.56(万元)增值税(2932.8+645.22+397.56)X17675.85(万元)进口从属费13.6+43.99+645.22+397.56+675.851776.22(万元)进口设备原价2932.8+1776.224709.02(万元)(三)设备运杂费的构成及计算1设备运杂费的构成设备运杂费通常由下列各项构成：(1)运费和装卸费。国产设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库(或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点)止所发生的运费和装卸费；进口设备则由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库(或施工组织设计指定的需安装设备的堆放地点)止所发生的运费和装卸费。(2)包装费。在设备原价中没有包含的，为运输而进行的包装支出的各种费用。(3)设备供销部门的手续费。按有关部门规定的统一费率汁算。(4)采购与仓库保管费。指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用，包括设备采购人员、保管人员和管理人员的工资、工资附加费、办公费、差旅交通费，设备供应部门办公和仓库所占固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费等。这些费用可按主管部门规定的采购与保管费费率计算。2设备运杂费的计算设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费率计算，其公式为：设备运杂费设备原价X设备运杂费率()(1220)其中，设备运杂费率按各部门及省、市有关规定计取。二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设汁规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算。计算公式为：工具、器具及生产家具购置费设备购置费X定额费率(1221)第三节建筑安装工程费用构成一、建筑安装工程费用内容及构成概述(一)建筑安装工程费用内容1建筑工程费用内容(1)各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等没备费用及其装设、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。(2)设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种炉窑的砌筑工程和金属结构工程的费用。(3)为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工作的费用。(4)矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离，石油、天然气钻井，修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。2安装工程费用内容(1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的下：程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等于作的材料费和安装费。(2)为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。(二)我国现行建筑安装工程费用项目组成根据建设部“关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知”(建标2003206号)，我国现行建筑安装工程费用项目主要由四部分组成：直接赞、间接费、利润和税金。其具体构成如图131所示。 直接工程费 直接费 措施费 间接费 规费建筑安装工程费 企业管理费 利润 税金图131建筑安装工程费用的组成二、直接费建筑安装工程直接费由直接工程费和措施费组成。(一)直接工程费直接工程费是指施工过程中耗费的直接构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。1人工费建筑安装工程费中的人工费，是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人开支的各项费用。构成人工费的基本要素有两个，即人工工日消耗量和人工日工资单价。(1)人工工日消耗量。是指在正常施工生产条件下，建筑安装产品(分部分项工程或结构构件)必须消耗的某种技术等级的人工工日数量。它由分项工程所综合的各个工序施工劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成。(2)相应等级的日工资单价包括生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及生产工人劳动保护费。人工费的基本计算公式为：人工费(工日消耗量X日工资单价)(131)2材料费建筑安装工程费中的材料费，是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和检验试验费。(1)材料消耗量。材料消耗量是指在合理使用材料的条件下，建筑安装产品(分部分项工程或结构构件)必须消耗的一定品种规格的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等的数量标准。它包括材料净用量和材料不可避免的损耗量。(2)材料基价。材料基价是指材料在购买、运输、保管过程中形成的价格，其内容包括材料原价(或供应价格)、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费等。(3)检验试验费。检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。材料费的基本计算公式为：材料费(材料消耗量X材料基价)+检验试验费(132)3施工机械使用费建筑安装工程费中的施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。构成施工机械使用费的基本要素是施工机械台班消耗量和机械台班单价。(1)施工机械台班消耗量，是指在正常施工条件下，建筑安装产品(分部分项工程或结构构件)必须消耗的某类某种型号施工机械的台班数量。(2)机械台班单价。内容包括台班折旧费、台班大修理费、台班经常修理费、台班安拆费及场外运输费、台班人工费、台班燃料动力费、台班养路费及车船使用税。施工机械使用费的基本计算公式为：施工机械使用费(施工机械台班消耗量X机械台班单价)(133)有关日工资单价、材料基价和检验试验费、机械台班单价的具体构成和计算将在第二章第三节重点阐述。(二)措施费措施费是指实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用。所谓非实体性项目，是指其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，并且不形成最终的实体工程，如大型机械设备进出场及安拆、文明施工和安全防护、临时设施等。措施费项目的构成需考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等因素。综合建筑安装工程费用项目组成、建设工程工程量清单计价规范(GB505002008)以及建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办200589号)的规定，措施项目费可以归纳为以下几项：1安全、文明施工费安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。其具体内容见表131。表131建筑工程安全防护、文明施工措施项目主要内容类别项目名称具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡(1)现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；(2)围挡材料町采用彩色、定型钢板。砖、混凝土砌块等墙体五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、'文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌(1)道路畅通；(2)排水沟、排水设施通畅；(3)工地地面硬化处理；(4)绿化材料堆放(1)材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌，(2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放现场防火消防器材配置合理，符合消防要求垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输临时设施现场办公生活设施(1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离；(2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求施工现场临时用电配电线路(1)按照TNS系统要求配备五；芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；(3)对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施配电箱开关箱(1)按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱；开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏；三类电箱中的各类电器应是合格品；(2)按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器接地保护装置施工现场保护零钱的重复接地应不少于3处安全施工临边洞口交叉高处作业防护楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的们笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭预留洞口防护刚木板全封闭；短边超过1.5m长的洞门，除封闭外四周还应设有防护栏杆电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板垂立方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由建筑安装工程费用项目组成中措施费所含的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费组成。(1)环境保护费。环境保护费的计算方法：环境保护费直接工程费X环境保护费费率() (134)环境保护费费率()本项费用年度平均支出/(全年建安产值X直接工程费占总造价比例%) （135）(2)文明施工费。文明施工费的计算方法：文明施工费直接工程费X文明施工费费率() (136)文明施工费率()本项费用年度平均支出/(全年建安产值X直接工程费占总造价比例%) (137)(3)安全施工费。安全施工费的计算方法：安全施工费直接工程费X安全施工费费率() (138)安全施工费费率()本项费用年度平均支出/(全年建安产值X直接工程费占总造价比例%) (139)(4)临时设施费。临时设施费的构成包括周转使用临建费、一次性使用临建费和其他临时设施费。其计算公式为：临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）X1+其他临时设施所占比例（%） （1310）1)周转使用临建费的计算。周转使用临建费(临建面积X每平方米造价)/使用年限X 365X利用率()X工期(天)+一次性拆除费 (1311) 2)一次性使用临建费的计算。 一次性使用临建费临建面积X每平方米造价X1-残值率()+一次性拆除费 (1312) 3)其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。 2夜间施工增加费 (1)夜间施工增加费的内容。夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 (2)夜间施工增加费的计算方法。夜间施工增加费(1-合同工期/定额工期)X（直接工程费中的人工费合计/平均日工资单价）X每工日夜间施工费开支 (13 13) 3二次搬运费 (1)二次搬运费的内容。二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。 (2)二次搬运费的计算方法。二次搬运费直接工程费X二次搬运费费率() (1314)二次搬运费费率()年平均二次搬运费开支额/(全年建安产值X直接工程费占总造价的比例() (13 15) 4冬雨季施工增加费 (1)冬雨季施工：增加费的内容。冬、雨季施工费是指在冬季、雨季施工期间，为了确保工程质量，采取保温、防雨措施所增加的材料费、人工费和设施费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。 (2)冬雨季施工增加费的计算方法。 冬雨季施工增加费直接工程费X冬雨季施工增加费费率() (1316) 冬雨季施工增加费费率()年平均冬雨季施工增加费开支额/(全年建安产值X直接工程费占总造价的比例() (1317) 5大型机械设备进出场及安拆费 (1)大型机械设备进出场及安拆费的内容。大型机械设备进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。 (2)大型机械设备进出场及安拆费的计算方法。大型机械进出场及安拆费(一次进出场及安拆费X年平均安拆次数)/年工作台班 (1318) 6施工排水费 (1)施工排水费的内容。施工排水费是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水措施所发生的各种费用。 (2)施工排水费的计算方法。 施工排水费排水机械台班费X排水周期+排水使用材料费、人工费 7施工降水费 (1)施工降水费的内容。施工降水费是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种降水措施所发生的各种费用。 (2)施工降水费的计算方法。 施工降水费降水机械台班费X降水周期+降水使用材料费、人工费 8地上地下设施、建筑物的临时保护设施费 地上地下设施、建筑物的临时保护设施费是指为了保护施工现场的一些成品免受其他施工工序的破坏，而在施工现场搭设一些临时保护设施所发生的费用。 这两项费用一般