加强考试管理, 深化考试改革, 确保考试质量.doc

加强考试管理，深化考试改革，确保考试质量王晓扬 崔军 冯薇(新疆广播电视大学，新疆 乌鲁木齐 830001)摘 要：广播电视大学在短短的二十多年间，培养了数以百万计的各类人才，而且在国内外赢得了良好的社会声誉。其中一个重要的原因，就在于电大从开办之初就形成了一整套严密、有效的质量保证体系，从根本上保证了电大的教学质量从而达到了培养目标所具有的规格。就广播电视大学的质量保证体系而言，考试工作无疑是其中至关重要的一个因素。电大现行的考试工作机制以及各地电大在考试工作中所取得的成功经验，都应视为整个电大系统的宝贵财富。因此，我们必须在已取得的经验的基础上，通过确保考试质量的有效措施来实现在考试改革方面的新思路。主题词：考试；管理；改革；质量新疆电大从1999年秋开展试点工作以来，在考试组织与管理工作上进行了积极的探索，积累了丰富的经验，已经初步建立了运行比较正常的考试管理系统和一支相对稳定的专兼职相结合的考试管理队伍，形成了覆盖考试各环节的规章制度和管理办法，也逐步形成了比较完善的考试质量监督保证体系，考试工作已经成为影响试点成败的十分关键的因素之一。但由于受不正确的思想认识和不良社会风气的影响，在当前的考试工作中还是存在不少问题，影响了电大的整体形象和社会上的声誉。在电大积极推进现代远程教育工程的关键时刻，认真总结考试中的成功经验，反思我们工作中存在的问题和管理中的薄弱环节已迫在眉睫。这将有力地推进电大考试管理建设，促进教学质量的提高，保证开放教育试点工作的健康发展。一、考试工作的成功经验1、认识到位，加强组织领导是搞好考试工作的关键新疆电大各级领导班子十分重视考试工作，把每次考试都当作大事来抓。在考试工作上注意加强对全疆各电大的教育、管理和监督检查，使全疆各级电大都能充分认识考试工作的重要性。在考试组织上坚持做到一把手带头抓，分管领导直接参与，考务人员具体实施，使考试工作形成了一个组织有序的考试工作体系，并使这种组织领导渗透到考试工作的每一个环节。考前充分准备，深刻领会文件精神，营造考试氛围，严格考试管理；考中各级领导层层巡回检查指导，考务人员严守岗位，严格考试纪律；考后认真组织总结，吸取经验，找出存在的问题，以促使考试工作逐步走向规范化。2、完善考务管理制度是考试工作科学化、规范化的保证考试是一项复杂的系统工程，也是一个动态的过程，各个环节、各个层次都至关重要。为适应现代远程开放教育发展的新形势、新特点，新疆电大先后制订、修改和完善了各项考务管理的规章制度，对考务工作管理中考前、考中、考后等各个环节都制订了详细的规定，这些规章制度的内容涉及到考试、命题、评卷工作的各个方面、各个环节，成为全疆各级电大实施考试工作的指导性文件，为做好考试工作提供了有力的保障。在考试过程的管理上，我们注意采取积极措施，防患于未然，努力做到严格考试要求，严格考场纪律。考前签订考试责任书，明确职责，层层落实，并布置考试工作；各考区（点）重点做好考场编排和对监考人员、考生的培训及教育；考中新疆电大重点抓巡考和重点的蹲点监考，各考区抓考风考纪建设；考后及时总结等，使整个考试工作置于有效、严密的监控之中，同时在考试管理中大力推行计算机管理，准确的报考信息、考场编排信息，为试卷的征订、考后成绩的统计分析等工作提供了极大的便利，使得考试工作逐步走上规范化、科学化的轨道。3、形成性考核、无纸化考试和网上考试是考试改革的重要措施为了弥补现行的一次考试定终身考试模式的缺陷，克服由此产生的应试教育的弊端，强调教学过程管理，重视学习过程的控制，新疆电大制定了新疆广播电视大学平时成绩管理考核办法要求教师根据课程的不同特点和要求，规定一定比例的平时成绩，通过平时作业、阶段性测评、期中考核、上网学习、小组学习、实验、考勤等手段，控制学生的学习过程，指导学习，检测学习效果，一方面培养和提高了学生自主学习的习惯和能力，促进了教学质量的提高，另一方面把形成性考核与终结性考核结合起来，使课程考核成为对学生的知识、技能的综合评价，使考试成绩能够综合反映学生实际学习水平。根据课程特点，全疆范围内实行计算机应用基础、计算机在会计中的应用两门课程的无纸化考试。由计算机随机抽题、随机考试，既考察了学生基本知识的掌握，又考查了学生的实际动手能力，同时又避免了互相抄袭、人情分等作弊现象，对考风考纪建设起到了积极的促进作用。为满足个别化考试的要求，我们积极探索并顺利进行了首次网上考试，这为进一步推广使用网上考试系统举办省开课程的考试打下了良好的基础，本学期我们将利用该系统进行省开课程的网上考试试点。4、坚持不懈地抓好考风考纪建设是确保考试质量的要求考风问题是关系电大生死存亡的大问题。电大的考风考纪不光是电大的内部管理问题，也是社会风气在电大考试工作中的直接或间接的反映。所以，它不但关系到电大考试的整体形象，关系到电大的社会声誉，更重要的是关系到人才培养的质量。因此，考风考纪建设是一个系统工程，而不是权宜之计，必须持之以恒、常抓不懈。我校根据中央电大的统一安排制定了新疆广播电视大学“信得过”考区（点）评审管理办法，将考试管理质量考核分地（州）电大自查、巡视员调查、区电大综合考评三类进行细化和量化为评选“信得过考区（点）”提供了重要依据，所评选出的“信得过考区（点）”在招生政策上给予一定的倾斜，这样对全疆电大的考风考纪建设起到了一定的激励督促作用。每次考试结束我校都要对考试情况进行通报，对出现的违纪和作弊现象给予严肃处理，对个别出现严重违纪现象的考点，坚决予以撤销，并停止下一年的招生。奖惩分明，对全疆电大考风考纪的建设起到了积极的推动作用。二、考试工作中存在的问题1、对考试工作有思想上放松的倾向。 2、个别考试管理人员责任心不强，服务意识和全局意识薄弱。 3、个别单位考试管理不严，检查的力度不够。4、监考人员对考试的重要性认识不够。5、考场上考生违纪现象较多。三、考试改革的基本思路加强和改进质量考核是教学质量监控和保证体系中的一个重要环节。对于主体是课程考核的电大考试，虽然我们有比较正常的管理系统和运作方式，有相对稳定的命题队伍，有一套各个工作环节的规章制度和管理办法，但是要适应开放教育试点的需要，课程考核改革势在必行。课程考核改革的原则是：以课程考核改革为突破口，以加强形成性考核监控为重点，加强考试四大环节，即命题、组织、阅卷、登统等环节的管理力度，从考核内容、考核方式、考核时间、阅卷环节、成绩统计分析和试卷分析等六个方面加强管理，解放思想，实事求是，将考试放在整个教学过程中，边实践，边研究，增加考试工作的学术内涵，在改革中不断提高自身的业务素质和水平，进一步适应开放教育的需要。课程考核改革的思路是：第一，在考核内容方面，我们的教学对象大多是在职的成人，培养目标是生产、管理、服务第一线的应用性专门人才。为了电大的学生能在知识、能力、素质方面得到综合提高，要改变目前“教三练二考一”的现状，逐步实现“教一练二考三”。从命题的角度来说，要尽可能减少考试中死记硬背的试题，避免孤立地考查知识点，增加考试中灵活性、应用性的试题，以引导并提高学生综合运用、分析解决问题的能力；第二，在考试方式方面，新疆电大在开放教育试点中实行的形成性考核和终结性考试相结合的尝试，这是国外开放大学的成功经验，也是电大考试方式改革迈出的重要一步。在组织了第一次网上考试的基础上，我们还要积极进行计算机单机考试、网络考试的推广和实验，基于局域网或Internet网的考试将是远程教育今后考试的重要方式。同时，我们还要进一步扩大和推进开卷考试和半开卷考试等有益的尝试；第三，在考试时间方面，现在每年两个学期的期末考试是远远不能适应学习者的需要的，要将固定考试的时间由每年两次增加到四次，更加便于学生学习和应考。其次，随着网络考试的实验，要逐步实现一些课程可以随时考试。或者一门课程的客观性试题采取平时随时考试的方式。固定时间考试与随时考试相结合，将会给学习者最大的自主学习的空间；第四，在成绩统计和分析方面，改变以往分析工作仅仅停留在一般性的数据统计上的情况，应有一定的学术含量和深度、广度。以便对考试的命题提出调整或创新的要求，对考试的组织进行监控，及时反馈和改进教学工作，建立电大考试的科学性、权威性、信誉度。课程考核改革的尝试：课程考核改革是一项涉及面广、非常严肃的工作，需要在试点的基础上逐年逐步实施。从本学期开始，我们将从以下几方面进行课程考核改革的尝试：1、对开放教育七个本科专业、五个专科专业的10门课程，进行加大形成性考核的比例至40的试点，在全疆电大所有开放教育试点教学点实施。2、对开放教育试点专业的课程进行考试方式的改革，本学期将有11 门课程进行开卷考试。3、考虑到学生的具体情况，各级各类专业数学类课程继续实行半开卷考试试点。4、对本科专业省开课统计法规概论、税法两门课程进行网上考试试点。5、对教学管理比较认真、考试管理比较严格的 16个新疆电大信得过考点实行开放教育全部课程形成性考核比例加大为30的试点。四、进一步加强考试管理和考风考纪建设的措施为更好地开展我校教育质量工程建设，贯彻落实中央电大考试工作会议的精神，进一步加强我校的考试管理和考风考纪建设，保证人才培养模式改革和开放教育试点工作的质量，结合新疆电大工作实际，提出以下措施：1、充分认识加强考试管理工作的重要性和紧迫性加强考试管理，抓好考风考纪建设是广播电视大学教育教学质量保障体系的重要组成部分，是关系到电大开放教育试点能否健康发展、电大教育事业能否持续发展的重大问题。作为我们电大的各级领导、教师和管理人员，要进一步提高对考试工作重要性的认识，一刻也不能放松对考试工作的重视。在电大发展面临新的机遇和挑战之际，我们必须从纠正教育腐败现象、提升电大的社会声誉、推动电大教育可持续发展的高度，充分认识加强考试管理工作，抓好考风考纪建设的重要性和紧迫性，进一步提高对严肃考风考纪建设重要性的认识，严格按照中央电大和新疆电大关于考试管理的要求，切实加强对考试的管理，防止和制止各种形式的违纪现象的发生，任何以放松考试纪律来换取生源和及格率的做法都是对电大可持续发展的不负责任。各办学单位要本着对国家负责、对社会负责、对考生负责的态度，加强考试管理，抓好考风考纪建设，保证电大事业的健康发展。2、进一步加强对考试工作的领导，完善和落实考试管理责任制考试管理的关键主要还在各级电大负责人的重视程度。要切实做到思想上重视、制度上保证、环节上落实，对考试工作必须警钟长鸣、常抓不懈。近几年我们一直坚持对考试工作实行责任制，但目前在实际操作中有些流于形式。我们要进一步完善和落实考试管理工作责任制，按照“分级管理，责任到人”的原则，实行层层责任制，签订考试工作责任状，各分校对新疆电大负责，各县级电大对分校电大负责，所有监考人员、巡视人员都要对学校负责任。明确并履行各自的工作职责，切实把考试的每一项工作落到实处，确保考试工作顺利实施。3、加强全疆电大考点建设，严格考点设置审批制度各地电大要严格按照新疆电大关于考区、考点划分的通知（新电大教务字20023号）文件的通知要求，加强考点建设，履行年度审批手续，建立考点设置的评定与审批制度。采取有效措施保证考点组考工作的规范化和严肃性，净化考试环境。对出现问题的考点坚决取消考点资格。对新设置的考点要严格按有关规定履行审批手续。建立考区（考点）档案管理制度，详细记载考试实施情况及考试过程中发生的违纪情况，以便加强对考试工作的检查和管理。继续开展新疆电大“信得过”考区（考点）评选活动，以点带面，加强考风考纪和考点建设，“信得过”考区（考点）实行动态管理。4、加强考试工作的组织与管理，规范考试管理行为健立考试保密工作机构。加强对试题及试卷的保管，切实做好保密工作。加强考点、考场的管理和考务工作的管理。各考点要由熟悉业务、责任心强的同志专人负责考务工作，要在考试中严格按考试规定程序组织考试，按考试要求处理考试中发生的有关问题。新疆电大继续坚持考试期间专人值班制度，各考点在考试期间遇重大问题必须及时向新疆电大报告。5、完善考试管理制度，严格执行考试管理规定各单位要认真学习并严格执行新疆电大关于考试管理工作各项规章制度，并严格按规定程序及要求组织好考试工作。要根据考试工作的实际情况，进一步完善与之配套的各种管理措施和办法。特别要制定针对考试管理人员、监考人员的管理制度，如实行责任制、奖惩制等，量化考核指标，加大奖惩和监督的力度，切实调动全体教职工严肃考风考纪的积极性。各单位可根据考试工作质量，评选优秀监考人员和考试管理人员，对于工作认真负责，严肃考风考纪的考试管理人员进行表彰。6、加强考风考纪教育和考务工作队伍人员的培训各办学单位认真查找当前考试工作中存在的问题，有针对性的开展一次对考生和考试人员的考风考纪教育活动。要通过主题班会、报告会、讨论会或板报等多种形式对考生进行一次考风考纪教育。充分发挥网络作用，设立考风考纪栏目，对考生进行诚信教育和考风考纪教育。把端正学风、整治考风作为电大素质教育和校园文化建设的首要问题并常抓不懈。加强考试管理人员与监考人员的培训，提高考试队伍人员的素质。要按照新疆电大考务管理工作手册有关考务管理制度，制定具体措施和办法，对本单位考试管理人员和监考人员进行培训和考核，逐步建立持证上岗制度。尤其要高度重视考前教育工作，不断提高监考人员的素质，确保考试的质量。7、进一步加大巡考蹲考工作的力度，努力提高巡考蹲考工作的质量继续坚持定点巡考，为考点派出巡视人员，对考试组织、考点、考场设置、试卷保管、考生遵守考试纪律情况，监考人员培训、执纪情况及违纪处理情况进行检查和巡视，同时完成考场蹲点监考工作。巡考、蹲考中真正做到坚持原则不放松、标准从严不降低、违纪处理不动摇。巡考、蹲考结束后，对本次工作形成报告，与所在考点有关领导沟通后，向新疆电大汇报。8、狠抓教学过程管理，落实教学过程的各个环节提高教学质量，必须要重视教学过程管理，必须从教学过程中的每个环节入手，考试是教学过程的最后一个环节，考试也反映出我们的教学，如果我们弱化教学过程，忽视教学的各个环节，考试必然会出问题。各级电大要认真按照教学和教学管理质量考核暂行办法，在教学和教学管理上狠下功夫，花大力气狠抓教学过程中各个教学环节的落实，加强对教学全过程进行质量考核和监控，进一步规范教学和教学管理工作，从根本上解决考风考纪问题。9、实行考试举报制度，建立社会监督机制成立新疆广播电视大学考试监督检查工作小组，办公室设在纪检委，除向全疆电大系统公布新疆电大考试监督举报电话、举报传真和举报邮件地址外，同时向社会公布，主动接受社会监督。各分校也应根据实际情况设立举报电话，并于考前将举报电话报新疆电大。各地电大考点还要建立考试违纪曝光台，对考试违纪舞弊行为要及时处理并张榜公布。(完)（原文刊载于新疆广播电视大学学报2003年第四期）我的大学爱情观1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（一） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（二） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。生命只有一次，不会重来，大学生一定要树立正确的爱情观。（三） 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园，情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的，大学生一定要发展健康的恋爱行为。与恋人多谈谈学习与工作，把恋爱行为限制在社会规范内，不致越轨，要使爱情沿着健康的道路发展。正如马克思所说：“在我看来，真正的爱情是表现在恋人对他的偶像采取含蓄、谦恭甚至羞涩的态度，而绝不是表现在随意流露热情和过早的亲昵。”（四） 爱情不是一件跟风的事儿。很多大学生的爱情实际上是跟风的结果，是看到别人有了爱情，看到别人幸福的样子（注意，只是看上去很美），产生了羊群心理，也就花了大把的时间和精力去寻找爱情（五） 距离才是保持爱情之花常开不败的法宝。爱情到底需要花多少时间，这是一个很大的问题。有的大学生爱情失败，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们在一起的时间太多。相反，很多大学生恋爱成功，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们准确地把握了在一起的时间的多少程度。（六） 爱情不是自我封闭的二人世界。很多人过分的活在两人世界，对身边的同学，身边好友渐渐的失去联系，失去了对话，生活中只有彼此两人；班级活动也不参加，社外活动也不参加，每天除了对方还是对方，这样不利于大学生健康发展，不仅影响学习，影响了自身交际和合作能力。总结：男女之间面对恋爱，首先要摆正好自己的心态，树立自尊、自爱、自强、自重应有的品格，千万不要盲目地追求爱，也不宜过急追求爱，要分清自己的条件是否成熟。要树立正确的恋爱观，明确大学的目的，以学习为第一；规划好大学计划，在不影响学习的条件下，要对恋爱认真，专一，相互鼓励，相互学习，共同进步；认真对待恋爱观，做健康的恋爱；总之，我们大学生要树立正确的恋爱观念，让大学的爱情成为青春记忆里最美的风景，而不是终身的遗憾！