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2011年安全生产事故案例分析讲义第1讲第一部分12011年考试大纲    一、考试目的考查专业技术人员综合运用安全生产法律法规和标准、安全生产管理理论和方法、主要安全生产技术，分析和解决安全生产实际问题的能力。二、考试内容及要求1.危险有害因素辨识、重大危险源辨识、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定的案例分析。2.安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全教育培训、特种设备安全管理和相关方安全管理的案例分析。3.安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和安全文化建设的案例分析。4.应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复的案例分析。5.生产安全事故的报告、调查、处理和安全生产统计分析的案例分析。 l  本科仍然会以安全生产基本法律知识/规定、安全管理基本知识、常用/通用安全技术知识的考核为主。l  本科的考试，复习方法和应试技巧至关重要，对能否取得好成绩起着决定性作用，贡献率应在60%以上。 案例分析试卷的题型总揽（1）题量：预计会出五道大题；（2）题型：肯定全部是生产现场或场景题l  第一题，14分，客观题，单选3个，多选4个；l  第二题，16分左右，客观题，单选3个，多选5个；以上两题合计占30分；l  第三题，主观题，20分左右；l  第四题，主观题，25分左右；l  第五题，主观题，25分左右。（3）三个主观题：     以企业 “应急管理”为主要内容的案例分析题     以企业生产经营活动中 “危险有害因素辩识和防范措施”为主要内容的案例分析题     以企业“生产安全事故的报告、调查、处理”为主要内容的案例分析题   案例分析试卷的特点和考查的主要知识点一、案例分析试卷的特点1. 给出的题目全部是有针对性的具体现场或场景，并据此引申出一系列的问题；2. 考查的重点是：安全生产法及相关法律知识、安全生产管理知识、安全技术这三本书所包含的安全知识的综合应用;3. 各题目给出的问题，其答案应该说全部在前三科之中。二、考查基本要求和主要知识点1.危险有害因素辨识与重大危险源辨识2.安全生产检查与事故隐患排查治理总局16号令3.安全评价4.职业病危害评价     职业病防治法5.安全技术措施制定安全生产技术6.安全生产管理机构设置和人员配备安全生产法19条7.安全生产规章制度制定和修订8.安全教育培训总局3号令9.特种设备安全管理特种设备安全监察条例10.相关方安全管理AQ/T900611.安全生产许可安全生产许可证条例12.建设项目安全设施“三同时”监督管理总局令第36号13.安全生产标准化建设  AQ/T900614.安全文化建设        AQ/T9004-515.应急管理（应急体系、应急预案制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复）16.生产安全事故的报告、调查、处理493号令17.安全生产统计分析经济损失统计：直接损失和间接损失 案例一：X年X月X日17时35分，某化工企业发生一起重大火灾事故，火灾烧毁了部分电缆和仪表线路，造成企业生产中断一天多，所幸没有人员伤亡。5月21日为周末，白天三班人员接班后，企业5机运行，合成氨、尿素系统均运转正常。交接班时，合成车间二班班长对三班工长交班:工艺、设备都正常，只是外委施工单位白天要加班干活，搞直径为8叨 mm氨合成塔并网前的配管工作，如要动火，要办理动火手续，并同时要监护好。5月21日16时30分，外委施工人员要在2号循环机北侧处动火割二楼蓖子板，以便800mm合成塔与循环机配管。当班班长让本班分析工取样分析，确定合格后，拉来胶皮管通上蒸汽，并同时提来灭火器。准备工作做好之后，外委施工人员动火割金属网状蓖子板。按要求需割开5个孔，前4个孔顺利割开，割至第5个孔时，监护人即当班班长发现下面循环机出口三通法兰处有火苗，忙令停止动火，2人分别用蒸汽和灭火器灭火。但灭火无效，火势越来越大，火苗上窜约有lm高。凭经验，当班班长迅速作循环机停机处理，但火势仍无法控制，上窜的火苗烘烤旁边的管道，致使又出现2处法兰冒火现象。喷出的火焰将厂房内的电缆引燃，厂房二楼浓烟弥漫。当班人员迅速作全厂紧急停车处理，并通知调度及有关领导。厂调度迅速报了火警。在消防官兵的配合下，大火于18时30分被扑灭。  一、单项选择题1安全生产法第二十四条规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的（C）必须与主体工程同时设计、同时工、同时投人生产和使用。    A 生活设施    B 福利设施    C 安全设施    D 环保设施2危险化学品安全管理条例规定，该厂应当对生产、储存危险化学品的安全生产条件每（ D）年进行一次安全性评价。    A 半         B l        C 2          D 33如果该厂生产装置为新建项目，开工试运行后进行安全验收评价，应依据的技术文件是该项目的（）            A 可行性研究报告           B 该项目的立项批复建议书    C 施工图设计               D 设计说明书及试运行资料二、多项选择题4该厂生产装置为一合成氨装合成氨罐区储罐采用球形储罐，在评价过程中从危险物质危害性分析罐区（）可能发生的事故类型。    A 火灾爆炸    B 中毒窒息     C 化学性灼伤     D 物理爆炸    E 高处坠落5下列危险性中，（）是有危险物料可能导致的危险。    A 急性中毒   B 火灾    C 爆炸   D 化学性灼伤E 设备故障   F 噪声三、简答题6依据国家标准企业职工伤亡事故调查分析规则及其他有关事故调查的法律、法规，试分析该起事故的原因。7从该起事故中应吸取哪些教训?8如果你是该厂的负责人，让你来负责进行整改，你会提出哪些方面的整改措施?  案例二：某年6月30日，某烟花厂发生特大爆炸事故，死亡37人，重伤12人;“损毁厂房、仓库、民房1020m2和大量设备、原材料;直接经济损失3000万元。经事故现场勘察、调查询问及专家组调查、试验分析后认定:此次事故为包装二车间装配工王某操作不当所致。事发当时，王某正用气动钉枪对一枚火箭烟花进行装配时，连打两钉都错位，意外引燃所装配的火箭烟花。此时工人丁某(事故中死亡)正领完料路过该处，火箭烟花引燃其手推车上的原料，又引爆了二车间内大量待组装的烟花半成品和成品;继而引爆厂内其他车间、仓库内的易燃易爆物品。爆炸总药量约为7吨TNT当量，整个厂区瞬间夷为废墟。    调查确认:王某在事故前1个多月进厂，先做清洁工，事故前3天未经培训被安排到包装二车间装配工序打气钉。  一、单项选择题1.下列选项中，（）是此次事故的直接原因。A 装配工操作不当将气钉打错位置B 厂方擅自扩建厂房，改变部分厂房用途。致使工房与火药库之间的距离过近，不符合  安全标准C 厂内原料和成品、半成品存放量过大，不符合规定要求D 盲目扩大生产规模，超编制招用大批工人2根据现行国家标准，在危险化学品分类中，烟花爆竹归入（）。A 易燃固体      B 氧化剂       C 爆炸品       D 自燃物品 二、多项选择题3下列选项中，（）属于此次事故的间接原因。    A 厂方安全生产管理制度不健全，责任不到位    B 操作工违章操作    C 上级公司有关领导严重失职，租赁后放弃对烟花厂生    D 当地职业病防治管理部门把关不严，监督管理不力4根据烟花爆竹安全管理条例规定，企业应当对（ ）等危险工序的工人进行专业技培训，经有关管理部门考核合格后方可上岗作业。    A 车间生产统计     B 药物混合     C 装药     D 压药5根据烟花爆竹安全管理条例规定，生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立（ ）登记制度。    A 购买       B 销售      C 领用     D 检验 三、简答题6请列举烟花爆竹安全管理条例规定的生产烟花爆竹企业应当具备的安全生产条件之中的6项。7根据安全生产许可证条例规定，国家对哪几类企业实行安全生产许可制度?主观题中：可能提出的各类问答题汇总(1) （一）危险有害因素辨识分析、防范控制措施1根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号），指出该企业申报的重大危险源并说明理由。2根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-86），指出灌装站可能发生的事故类别并说明引发的原因。3. 按企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）指出该电厂可能发生的事故类别及其所在的生产工艺单元。4. 按生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861）给出的危险、有害因素及分类，指出该电厂存在的化学性危险、有害因素及其对应的物质名称。5. 按照重大危险源辨识（GB18218-2009）给出的危险物质及其临界量，选作以下两题中任一个：（1）找出该电厂两处危险源及名称；（2）计算出两处危险源中任一处的储量。6根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的规定，指出该企业应申报的重大危险源。7根据企业职工伤亡事故分类标准的规定，说明该施工场可能发生的事故类型及其诱发因素。 8本案中，当地政府安全生产监督管理部门在监督检查时行使了安全生产法赋予的哪些职权？9根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861）的规定，指出该车间存在的危险和有害因素。10根据企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986)，指出该车间可能发生的事故类别并说明依据。11. 按照企业职工伤亡事故分类标准，辨识出该企业生产过程中引发事故的主要危险因素，并指出所辨识出的危险因素存在于哪些设备、设施或场所。12根据企业职工伤亡事故分类(GB64411986)，指出该厂燃煤卸车输送系统存在的危险和有害因素及其存在的环节或场所。 13指出该厂可能发生爆炸的设备场所。外说明燃炸的性质。14根据特种设备安全监察条例，简要说明该厂特种设备使用应遵守的安全规定。15指出该电厂可能发生爆炸的主要设备和设施，并指出预防其发生爆炸的保护装置或设备。16该施工现场有哪些特种设备?哪些作业属于特种作业? 17指出上述场景中包括哪些特种设备。 18从安全技术和安全管理的角度，指出该灌装站应采取的事故预防措施。19针对该企业现状，提出防范生产安全事故的建议。20提出上述油罐焊接作业的安全技术措施。21简述该施工现场应采取的安全措施。这一方面的问题极有可能涉及以下专业/行业领域： 机械加工金属切削机械、铸造、锻造、热处理等； 特种设备起重设备、锅炉压力容器、电梯； 危险化学品油库、有毒有害物质、常见的危险物质 防火、防爆建筑物（构筑物）防火、厂房防爆，以及火灾爆炸基本知识； 电气安全技术。 纯知识型方面的问题:一般这种题与给出的现场或场景没有直接关联的关系，题目给出的资料/信息，答题一般也用不上，属于纯知识型问题。如：（1）简述火灾爆炸的发生条件/三要素；（2）影响可燃性混合气爆炸极限的因素；（3）简述制定预防可燃性混合气发生火灾爆炸措施的原则并按每项原则举出三个实例；（4）简述某装置/设备运行/生产过程/作业活动中应有的安全附件/安全设备/应急装备；（5）简述危险化学品管理的安全要求；（6）烟花爆竹生产企业应当具备的安全生产条件（7）危险化学品公路运输的安全要求；（8）危化品储存单位应具备的条件；（9）主要负责人的法定安全职责；（10）用人单位应采取哪些职业病防治措施。 课后练习：1、请对回答上述问题涉及的相关知识点进行总结。 主观题中：可能提出的各类问答题汇总(2) （三）应急预案方面的问题1. 指出该厂事故应急预案编制过程中的不足或不正确的做法。2. 指出该厂事故应急预案存在的问题，并提出改进意见。3. 指出该厂应急演习中的不正确的做法。5指出此次应急救援演练存在的主要不足之处。6按照应急准备要素的要求，指出该厂在应急准备工作中的不足。7指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题，并提出改进建议。8结合此次氨气泄漏事故，说明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。9指出该厂应急救援预案编制中存在的不足。10该厂可采用哪些方法进行应急救援预案的演练?11该厂应针对哪些重大事故风险编制应急救援预案?12简要说明该厂在编制应急救援预案时，危险分析应提供的结果。13. 按照中华人民共和国安全生产法的要求，该厂负责人接到事故报告后，应当做什么、不得做什么？14. 说明D煤矿安全生产专项应急预案应补充的内容。15. 指出D煤矿专项应急预案管理中存在的问题。16. 说明调度员乙在接到甲报告后应采取的应对措施。17. 针对透水事故的应急救援演练，编制全面演练方案。18此次应急救援演练为哪种类型的演练？19说明此次应急救援演练现场应采取哪些应急措施。20说明此类事故的应急恢复阶段应做的主要工作。 （四）事故报告和调查处理方面的问题1. 分析与本次事故有关的安全技术问题。2. 分析与本次事故有关的安全管理问题。3. 为防止类似事故再次发生，该矿应采取哪些整改措施？4. 请根据这起事故的特点，提出整改（防范）措施。5. 事故调查组应由哪些部门组成？调查组的主要职责是什么？6. 指出此次事故调查组应由哪些成员构成。7列出该起事故调查组的人员组成。 8. 事故调查的基本程序是什么？9.说明该事故调查取证中应取得哪些主要资料和证据。10. 简要写出此次事故的事故调查报告。11. 请确定这起事故的性质，并说明理由。12. 写出有关责任人的错误事实。13指出甲、乙、丙3人在操作过程中和事故处置过程中的不当之处。14. 根据特种设备安全监察条例，简要说明该厂特种设备使用应遵守的安全规定。15指出该起事故的直接原因和间接原因。16. 请分析这起事故的原因。 17该企业安全标准化应包括哪些内容?18结合本起事故，分析在此类人机系统作业场所中，常见的机械伤害有哪些形式。 19计算此次事故的直接经济损失和间接经济损失。20指出本案中E钢铁公司棒材厂在安全生产方面存在的不足。21为防止此类事故再次发生，E钢铁公司棒材厂应采取哪些安全措施? 课后练习：1、请对回答上述问题涉及的相关知识点进行总结。 案例分析需要掌握的主要知识点第4讲1  考 试 内 容一、危险有害因素辨识和控制措施案例分析1了解危险有害因素的分类；2掌握各类危险有害因素辨识的方法；3熟悉针对各类危险有害因素的相应控制措施。1、危险、有害因素的定义        危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。        有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。        通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。        危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。2、危险、有害因素产生的原因2、危险、有害因素产生的原因        所有的危险、有害因素尽管其表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、有害的后果，都可归结为两方面因素的综合作用：    存在危险有害物质、能量；    危险有害物质、能量失去控制，并导致危险有害物质的泄漏、散发和能量的意外释放。        存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原因。          在GB 6441-1986企业职工伤亡事故分类中，将人的不安全行为分为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备等13大类；人的不安全行为分类见表1-1。        将物的不安全状态分为四大类：    防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，    设备、设施、工具、附件有缺陷，    个人防护用品、用具缺少或有缺陷，    生产（施工）场地环境不良。        物的不安全状态和表1-2。            安全管理的缺陷可参考以下分类：(1)对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷。(2)对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷。(3)工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。(4)用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。(5)对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。(6)违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。此外，一些客观因素，如温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员失误，是导致危险、有害物质和能量失控的间接因素。3、危险、有害因素的分类3、危险、有害因素的分类        对危险、有害因素进行分类，是为了便于对危险、有害因素进行分析与识别。        危险、有害因素分类的方法有多种，可归纳为一下三种：Ø      按导致事故的直接原因进行分类(GB/T 13861-1992)Ø      参照企业职工伤亡事故分类进行分类（GB 6441-1986)Ø      按职业健康分类（卫生部、原劳动部、总工会联合发文）按导致事故的直接原因进行分类         根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-1992)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为以下6类。GB/T 13861-2009：4大类，人的因素、物的因素、环境因素和管理因素搞清楚以下的因素属于上述的那一大类。1、人的因素1)        心理、生理性危险和有害因素2)        行为性危险和有害因素2、物的因素1)        物理性危险和有害因素2)        化学性危险和有害因素3)        生物性危险和有害因素3、环境因素1)        室内作业场所环境不良2)        室外作业场所环境不良3)        地下(含水下)作业环境不良4)        其他作业环境不良4、管理因素1)        职业安全卫生组织机构不健全2)        职业安全卫生责任制未落实3)        职业安全卫生管理规章制度不完善4)        职业安全卫生投人不足5)        职业健康管理不完善6)        其他管理因素缺陷 1)物理性危险、有害因素  (1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等）；(2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等）；(3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等）；(4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等）；(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等）；(6)电磁辐射（电离辐射，包括X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等）；(7)运动物危害（固体抛射物，液体飞溅物，坠落物，反弹物，土、岩滑动，料堆（垛）滑动，气流卷动，冲击地压、其他运动物危害等）；(8)明火；(9)能造成灼伤的高温物质（高温气体、液体、固体，其他高温物质等）；(10)能造成冻伤的低温物质（低温气体、液体、固体，其他低温物质等）；(11)粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；(12）作业环境不良（基础下沉，安全过道缺陷，采光照明不良，有害光照，缺氧，通风不良，空气质量不良，给、排水不良，涌水，强迫体位，气温过高，气温过低，气压过高，气压过低，高温高湿，自然灾害，其他作业环境不良等）；(13)信号缺陷（无信号设施，信号选用不当，信号位置不当，信号不清、显示不准及其他信号缺陷等）；(14）标志缺陷（无标志，标志不清晰、不规范，标志选用不当，标志位置缺陷及其他标志缺陷等）；(15）其他物理性危险和有害因素。2)化学性危险、有害因素(1)易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、液体、固体、粉尘与气溶胶及其他易燃易爆性物质等）；(2)自燃性物质；(3)有毒物质（有毒气体、液体、固体、粉尘与气溶胶及其他有毒物质等）；(4)腐蚀性物质（腐蚀性气体、液体、固体及其他腐蚀性物质等）；(5)其他化学性危险和有害因素。3)生物性危险、有害因素(1)致病微生物（细菌、病毒及其他致病胜微生物等）；(2)传染病媒介物；(3)致害动物；(4)致害植物；(5)其他生物性危险、有害因素。4)心理、生理性危险、有害因素(1)负荷超限（体力、听力、视力及其他负荷超限）；(2)健康状况异常；(3)从事禁忌作业；(4)心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张，其他心理异常）；(5)辨别功能缺陷（感知延迟、辨识错误，其他辨别功能缺陷）；(6)其他心理、生理性危险和有害因素。5)行为性危险、有害因素(1)指挥错误(指挥失误、违章指挥，其他指挥错误)；(2)操作错误(误操作、违章作业、其他操作错误)；(3)监护错误；(4)其他错误；(5)其他行为性危险和有害因素。6)其他危险、有害因素6)其他危险、有害因素(1)搬举重物；(2)作业空间；(3)工具不合适；(4)标识不清。参照企业职工伤亡事故分类进行分类        参照企业职工伤亡事故分类（GB 6441-1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20类。(1)物体打击    指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。(2)车辆伤害    指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。(3)机械伤害    指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷人、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。(4)起重伤害    指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电。(5)触电    包括雷击伤亡事故。(6)淹溺    包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。(7)灼烫    指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。(8)火灾(9)高处坠落    指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。(10)坍塌    指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，    不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。(11)冒顶片帮(12)透水(13)放炮    指爆破作业中发生的伤亡事故。(14)火药爆炸    指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。(15)瓦斯爆炸(16)锅炉爆炸(17)容器爆炸(18)其他爆炸(19)中毒和窒息(20)其他伤害按职业健康分类        参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定，将危险、有害因素分为7类：    生产性粉尘、    毒物、    噪声与振动、    高温、    低温、    辐射（电离辐射、非电离辐射）    其他有害因素等。 危险化学品重大危险源的辨识标准及方法单元内存在危险化学品的数量等于或超过附录一中表1.表2规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：1、单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，右等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。2、单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足该式，则定为重大危险源：          q1    q2               qn             +     +      1          Q1   Q2               Qn 单元的定义一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于5OOm的几个(套)生产装置、设施或场所。 国家安全生产监督管理局于2004年提出了关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见。l  实际工作中，重大危险源申报登记的类型分为：易燃、易爆、有害物质的储罐区（储罐），易燃、易爆、有毒物质的库区（库），具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所，压力管道，锅炉，压力容器，企业危险建（构）筑物。Ø  贮罐区（贮罐）                库区（库） Ø  生产场所                      压力管道Ø  锅炉                          压力容器                                        Ø  煤矿（井工开采）              金属非金属地下矿山Ø  尾矿库  窗体底端第5讲第一部分2  4、危险、有害因素识别应遵循的原则 (1)科学性 危险、有害因素的识别是分辨、识别、分析确定系统中存在的危险，而并非研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。  它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，这就要求进行危险、有害因素识别时，必须以安全科学理论作指导，使之能真正揭示系统危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律，并予以准确描述，以定性、定量的概念清楚地表示出来，用合乎逻辑的理论予以解释。(2)系统性  危险、有害因素存在于生产活动的各个方面。   因此要对系统进行全面、详细的剖析，研究系统和系统及子系统之间的相互关系，分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。(3)全面性   识别危险、有害因素时不得发生遗漏，以免留下隐患。要从厂址、自然条件、总图运输、建构筑物、工艺过程、生产设备装置、特种设备、公用工程、设施、安全管理制度等各方面进行分析、识别；   不仅要分析正常生产、操作中存在的危险、有害因素，还应分析、识别开车、停车、检修及装置受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。(4)预测性对于危险、有害因素，还要分析其触发事件，亦即分析危险、有害因素出现的条件或可能的事故模式。5、危险有害因素辨识方法 危险有害因素的辨识是事故预防、安全评价、重大危险源监督管理、建立应急救援体系和职业健康安全管理体系的基础。 危险、有害因素的分析需要选择合适的方法，应根据分析对象的性质、特点和分析人员的知识经验和习惯来选用。 常用的辨识方法大致可分为两大类：(1)经验法(2)系统安全分析方法(1)经验法 适合于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危险、有害因素辨识过程，不能应用在没有先例的新系统中。对照法 对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地分析评价对象的危险性和有害性的方法。 对照法是辨识中常用的方法。其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。 为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、有害因素的辨识更加细致、具体。 对照事先编制的检查表辨识危险、有害因素，可弥补知识、经验不足的缺陷，具有方便、实用、不易遗漏的优点； 但必须事先编制完备适用的检查表。检查表是在大量实践经验基础上编制的，我国一些企业和行业的安全检查表、事故隐患检查表也可作为参考。类比法 利用相同或相似系统或作业条件的经验和安全生产事故的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。(2)系统安全分析方法 系统安全分析方法应用系统安全评价方法进行危险、有害因素辨识。 该方法常用于复杂系统和没有事故经验的新开发系统。 常用的系统安全分析方法有： 事件树分析（ETA） 故障树分析（FTA） 故障模式及影响分析（FMEA）等6、危险、有害因素的识别 尽管现代企业千差万别,但如果能够通过事先对危险、有害因素的识别,找出可能存在的危险、危害,就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施(如修改设计,增加安全设施等),从而大大提高系统的安全性。 在进行危险、有害因素的识别时,要全面、有序地进行,防止出现漏项,宜从厂址、总平面布置、道路运输、建(构)筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全措施管理等几方面进行。 识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。(一)厂址 从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。(二)总平面布置 从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施(氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等)、道路、储运设施等方面进行分析、识别。(三)道路及运输 从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。(四)建(构)筑物 从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。 从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。(五)工艺过程1.对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别(1)对设计阶段是否通过合理的设计进行考查,尽可能从根本上消除危险、有害因素。(2)当消除危险、有害因素有困难时,对是否采取了预防性技术措施进行考查。(3)在无法消除危险或危险难以预防的情况下,对是否采取了减少危险、危害的措施进行考查。(4)在无法消除、预防、减弱的情况下,对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考查。(5)当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,对是否能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查。(6)在易发生故障和危险性较大的地方,对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。2.针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别针对行业和专业的特点,可利用各行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别。 例如,原劳动部曾会同有关部委制定了冶金、电子、化学、机械、石油化工、轻工、塑料、纺织、建筑、水泥、制浆造纸、平板玻璃、电力、石棉、核电站等一系列安全规程、规定, 根据这些规程、规定、要求对被辨识对象可能存在的危险、有害因素进行分析和识别。3.根据典型的单元过程(单元操作)进行危险、有害因素的识别 典型的单元过程是各行业中具有典型特点的基本过程或基本单元。 这些单元过程的危险、有害因素已经归纳总结在许多手册、规范、规程和规定中,通过查阅均能得到。 这类方法可以使危险、有害因素的识别比较系统,避免遗漏。(六)生产设备、装置 对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面进行识别。 对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。 对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。 另外,还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备(如锅炉房、乙炔站、氧气站)等的危险、有害因素。(七)作业环境 注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。(八)安全管理措施 可以从安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、事故应急救援预案、特种作业人员培训日常安全管理等方面进行识别。7、控制危害因素的对策措施（1）改进生产工艺过程，实现机械化、自动化生产工艺的选择：应当选择具有成熟性和先进性的生产工艺，设备、设施的采用：要力争实现本质安全，符合行业发展趋势，坚决淘汰落后生产工艺和设备。设备、设施等方面的设计和布局要以人为本，符合人机匹配原则。（2）安全装置安全装置是预防事故的有效措施，例如：防护装置保险装置信号装置危险牌示识别标志对于在现有经济技术条件下必然存在的危险、有害因素，可采用安全装置。（3）预防性的机械强度试验对机械设备、装置的机械强度按照法律、法规和标准的要求进行机械强度试验是预防事故发生的有效措施。机械可靠度随着时间的推移、使用中的磨损和受到多种因素影响逐渐降低。进行预防性的机械强度试验可以及时发现事故隐患。（4）电气安全对策电气安全对策主要有：使用具有认证标志的电气产品采用备用电源穿管埋地敷设电线电缆静电接地安装避雷装置（5）机器设备的维护保养由可靠性原理可知，设备进入耗损失效期的后事故率与偶然失效期相比迅速增加，而延长设备偶然失效期的方法就是使用过程中的维护保养，也可以通过更换零件延长设备寿命。设备的维修检修是及时发现隐患，预防事故的有效措施。（6）工作地点的布置作业场所中设备设施的相对位置和空间尺寸，在符合生产工艺的要求的同时也要符合人机工程学原理，以达到安全、高效地作业；作业场所整洁、整齐、有序，不仅降低能耗、提高生产率、减少作业疲劳，