中华路街道：十磨一剑 崛起见锋芒.doc

中华路街道：十年磨一剑 崛起见锋芒 2013年是中华路街道成立十周年，也是中华路商务区成立九周年。在这十年里，中华路街道在用高水平的商业服务展现着“魅力”，用高档次的居住条件展现着“魅力”，用自身的快速发展诠释着“魅力”，而居住在这里的居民看到身边的公园在修建，脚下的道路在延伸，他们也从这些生活的变化中感受到中华路街道的“魅力”。 关键词 经济引擎中华路商务区为城市发展添动力 战略位置： 大连中华路商务区处于大连城区中心位置，隶属于甘井子区，面积约21平方公里，这里是大连市主城区中空间最大、区位最优、潜力最大的市级综合中心商务区。 交通枢纽： 这里是大连内外交通的枢纽，是进出大连必经之路。这里距大连国际机场约1公里，距大连市体育新城约2公里，距沈大高速公路出入口1公里，距大连金州湾国际机场约15公里，距大连港杂货码头和滚装码头约10公里，大连北站坐落在商务区内，贯穿区域内的城市地铁2号线即将运行。 发展蓝图： 3000米半径人口总数达55万，5000米半径人口总数达80万，该区域是汇集城市未来商务总部办公、物流商务服务、会展博览、商业、金融、餐饮娱乐、居住、文化、交通枢纽等功能，彰显大连现代国际大都市活力与风貌的市级中央商务区。 地铁、新火车站、新体育中心、国际化中心城区在“全域城市化”发展战略之下，中华路商务区的建设序幕被拉起，随着甘井子区城市功能和战略地位被重新定位为“现代化、国际化的中心城区”，中华路区域在城市建设发展中备受瞩目。作为大连主城区重要的交通枢纽及现代服务业发展核心区，中华路顺势崛起为中华路商务区，成为大连主城区发展重要的经济引擎。 九年间，中华路商务区面积由3.4平方公里扩大为21平方公里，其中核心区为5平方公里，是大连市主城区中空间最大、区位最优、潜力最大的市级综合中心商务区。同时，中华路商务区作为哈大高铁第一站，是大连北站3公里半径内，唯一一个具有成熟商业基础的市级商业中心区，代表了大连的城市形象，是人流、物流、商流等交汇处，是高铁经济发展的重要载体，将是高铁时代大连第一商圈。 中华路商务区的高速发展带动着中华路街道财政收入的快速提高，也吸引着大项目的入驻，十年间，中华路街道实现财政收入从1200万元到3.6亿元，10年30倍增长，实际使用外资10年10亿美元，固定资产投资单年投资突破百亿大关。作为与青泥洼桥、西安路齐名的市级商业中心区，中华路商务区有远洋广场、大连红星国际、华润置地广场、安盛亿合城4个大型现代服务业项目列入辽宁省服务业“双百工程”重点项目，占全市14个项目的四分之一。这四个项目总建筑面积超过200万平方米，总投资超过160亿元，其中现代服务业面积超过80万平方米。 未来，中华路商务区总建筑面积将达到700万平方米，现代服务业面积达到280万300万平方米，市级商业中心初具规模。至2020年，中华路商务区将汇集城市未来商务总部办公、物流商务服务、会展博览、商业、金融、餐饮、娱乐、居住、文化、交通枢纽等功能，具有独特魅力、交通市政等配套服务功能齐全，真正实现建设市级商务中心区和东北地区高端商业中心的目标。 关键词 基层党建商务发展呼唤党务跟进探索区域化基层党建新路子 随着中华路商务区的建设发展，中华路街道党工委积极作为，探索与之相适应的区域化基层党建新路子。8年入驻1100多个非公经济组织、金融机构，对推动甘井子区乃至大连市经济新跨越发挥了重要作用。同时也对这一地区党建工作提出了新的更高的要求：如何加强党对商务区内非公企业的领导和指导，更好地发挥基层党组织在促进地区和谐中的作用？中华路街道党工委认为，既要积极引资入区，更要为企业单位发展提供有效的政治保障。 为此，2010年伊始，街道党工委依托居于核心区的中南大厦，投资80余万元，探索创建了区域性党员服务中心。中心设有综合经济党总支，隶属于中华路街道党工委，面向商务区非公企业，服务企业党组织和党员。为进一步扩大服务功能，中心还与中华路街道16个社区党组织服务中心互为依托，联动服务企业单位。 党员服务中心成立以来，始终根据企业、员工需求，结合商务区内行业特点、产业性质与非公企业的发展需求，不断发掘出新的服务方式，提供新的服务项目，突出个性化、特色化服务。 服务企业党组织和党员 对暂不具备成立党组织条件的企业，通过多种手段成立党组织，划分党支部，开展党员活动； 加大在企业中发展党员力度，把职工中的优秀分子吸收到党内来。 成果：截至目前，党员服务中心已经帮助组建了企业党委1个、党总支1个、党支部24个，党员人数达241人。服务企业发展、凝聚员工 依托中心平台展示企业党建成果、党员典型等； 依托媒体教学区、图书阅览室，为企业党务工作者和党员提供思想政治理论、党的基本知识、业务知识教育培训； 依托党员诉求室，及时为职工解决实际困难； 依托商务区党员服务中心QQ群，组织党员职工开展思想沟通、技能传授、业务交流； 依托用工就业信息服务平台，提供企业用工信息。组织保障 工作中，中心党总支力戒就党建抓党建，通过整合资源，逐步将工作的触角由单纯抓党务向推动商务区经济社会协调发展延伸，为区域经济社会发展提供组织保障： 组织企业和社区党员、入党积极分子学习党务知识，开展知识竞赛； 开展党员设岗定责、承诺践诺、服务群众等活动； 开展党内关爱“手拉手”活动，组织非公企业党组织和党员与社区贫困家庭、学生、外来务工人员等进行对接，帮助他们解决实际困难。成果：中心成立以来，共组织开展各项活动100余次，参与活动党员、入党积极分子2000余人次，扩大了企业党组织的影响，促进了地区的和谐。关键词社区建设 “一社一品，特色突出”18个创新“项目”服务到家 18个创新“项目” 新经济组织党建共同体项目 中华15分钟商圈 永昌社区：康乐指导站 北府花园社区：民主议事六步法推动文明楼院创建 动力院景社区：文化社区创建 加州洋房社区：新建社区综合服务站 锦园社区：创建品牌楼院 六顺社区：建设“活力党支部” 六祥社区：携手邻里共建和谐楼院 梅山社区：促进治安防范 名贵山庄社区：创建社区群众文化品牌 天发社区：指导居民健康生活 新园社区：试行社区、企业党建一体化运行模式 兴国社区：开展廉政文化进社区 永安社区：打造知心驿站 永明社区：构建和谐邻里关系 永盛社区：建立“少儿之家” 永新社区：民主议事六步法推进项目 今年，中华路街道16个社区结合自身特点主推一个项目，秉承“一社一品，特色突出”的理念，并结合新经济组织党建共同体项目和中华15分钟商圈两个项目，共以18个创新“项目”强化社区建设，实现经济建设和社会建设的互促共进，将社区服务深入人心。 打造 15分钟商圈是中华路街道的构想。以街道办公地点为中心，以15分钟路程为半径，辐射整个辖区范围的一种服务理念。 中华路街道在辖区新建了“幸福100”家庭服务中心，拥有一批由专业服务和技术维修、党员义工、社区志愿者等人员组成的工作团队，在政府的支持和帮助下，在行业单位和社区的联合扶助下，为辖区企事业单位和家庭提供专业、方便、快捷、优质服务，努力营造15分钟幸福生活圈。今年，“幸福100”将再次创新升级，在政府服务之外，采取商业运营模式满足居民个性化服务需求，实现政府资源和社会资源的有效统筹。 同时，街道将在现有的中华路商务区党员服务中心，社区劳动保障服务站、社区卫生服务中心、社区养老院等服务平台，街道、社区、楼院三级服务网络的基础上，实现就业渠道进一步畅通，辖区居民便民服务需求能得到更好解决，有困难找社区党组织成为居民的第一选择。 为创新社区建设工作，中华路街道在社区建设工作中引进项目管理的理念，每个社区就落实区委区政府各项工作、解决社区管理过程中遇到的问题和难题、发挥各自社区独特优势选定创新项目。街道党工委将采取科室与社区结对子共建、考核、设立项目奖励等方法，推动项目落实，强化社区建设。 关键词民生保障 计划投资2000万元十大重点民生项目暖人心 10项重点民生项目 “一街一景” 老城区路面硬覆盖 弃管楼院改造 18栋居民楼老化电路升级改造 改善社区办公条件 残疾人无障碍工程改造 新建市民健身广场待添加的隐藏文字内容2 新建市民健康家庭指导站 全面落实各项就业政策 新建社区青少年事务所 近年来，街道党工委、办事处高度重视民生保障工作，把加快民生改善步伐，让辖区群众共享经济社会发展成果，作为一切工作的出发点和落脚点。 2013年，街道确定了包括“一街一景”等10项重点民生项目，计划全社会投资约2000万元。 其中，街道深入开展一街一景工程，投入资金120万元，对七绣路2号楼周边约3000平方米进行改造，修建“七秀园”，种植各类树木、花卉2000余株。投入资金60万元，对七绣路21号楼院5000平方米进行绿化升级，修建廊架和健身场地。投入资金800万元，开工建设中华路带状公园项目。 此外，街道办事处将10项重点民生项目作为今年街道1号文件下发至各社区、各科室。截至目前，各项民生项目正有序推进，其中：一街一景“永安园”项目，七锦路路面硬覆盖，特色健康家庭指导站妈妈咪呀俱乐部，社区青少年事务所投入使用，全面落实各项就业政策等5项重点民生项目完成。 数字髴 拆除违章建筑67处5000余平方米 同时，为了改善居民生活环境，街道加大社会环境综合整治力度，清理占道经营120余处、广告条幅310余个，拆除违章建筑67处5000余平方米。千山路、天河路、沃尔玛门前等重点区域环境整治按期完成。实施社区楼院、社区路街维修改造工程，升级改造花坛10余块、弃管楼院18个，铺设柏油道路5条3.4公里，修补方砖步道1万余平方米，安装路灯30余盏，改造居民下水管道300延长米，辖区面貌明显改观。食品药品安全整治力度加大，取缔无证非法经营摊点120余家，让辖区内居民的食品安全得到有效保障。 数字髵 街道发放困难群体各类补贴237万元 仅2012年，街道发放困难群体各类补贴237万元，慰问、救助困难家庭1800余户。圆满完成了分类提标救助工作和低保调标工作，每月发放最低生活保障金33万元，人均月享受保障金达到333元。顺利完成国家审计署对街道社会救助工作专项审计。 投资100万元，实施加洲洋房社区、新园社区办公用房装修改造工程。全面推进社区居民防灾减灾工作。同时深入开展“和谐社区”系列创建活动，建立“民情恳谈会”等工作制度，“居民议事”模式在省民心网得到推广。 魅力特写 中华路街道书记为商业区“正名” 对于不断升温、备受关注的中华路区域，大家从未认真探究过，到底哪个名称最贴切，对此，中华路街道党工委书记李义军认为，这个区域统一名称就是中华路商务区。 李义军说，经过多年的开发建设，成功引进了沃尔玛、迪卡侬、华润集团等世界500强企业入驻商务区；吸引了远洋集团、沿海集团、红星美凯龙集团等国内着名企业在商务区进行开发建设和经营。建设了北府花园、动力院景、加州洋房、远洋自然、沿海鉴筑、枣园万象等现代化居住小区；形成了以沃尔玛购物广场、华南家居大世界、安盛购物广场、沃特时尚购物广场、华北路五金机电城为代表的商业建筑群；形成了以中南大厦、中北大厦、中林大厦、民营科技创业中心构成楼宇经济板块；形成了以银行、证券、担保公司等金融机构构成的功能齐全、网点密布的金融服务体系以及多家中高档汽车4S店构成的华北路汽车产业带。“中华路商务区不仅要满足居民们的休闲购物需要，还要解决外来商客的吃住休闲需要。 ”本版稿件均由半岛晨报、海力网记者侯晓楠采写 街道概况： 中华路街道位于甘井子区城区北部 6.12平方公里 58000户籍人口 100000常住人口 16个社区居委会 中华路商务区基本概况 2004年3月，经市政府批准建立的市级综合商业中心中华路商务区，规划面积3.4平方公里。 2011年3月，经市政府批准，中华路商务区面积规划区域扩大为21平方公里，核心区5平方公里。 2011年，在甘井子区委第十一次党代会上，正式将中华路商务区作为甘井子区“两城四区”六大板块之一，成为甘井子区建设现代化国际化中心城区的重要功能区。 历经9年的开发建设，一个现代化的商务区雏形已经显现。大连主城区商业正形成“东有青泥洼、西有西安路、北有中华路”三足鼎立的商业格局。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED15AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED195AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF795AD9C91FE4CED1B6C8795ADD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF29C91AF4CED1B6C8795AD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF1AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1BD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF4CED1B6C8795AD29C91AFE4CED1B6C8795ADC6F554C62