论管理信息系统在政府公共行政中的作用.doc

论管理信息系统在政府公共行政中的作用摘要：信息全球化发展是当今最大的革命，也是每个国家和政府改革政务的首要之举。信访工作在我国很重要的一个部门，是关系到党和政府在群众中的威信与能力的体现，是政府与人民之间非常重要的交流与沟通手段。但占有众多人口的中国，每天信访的数量非常庞大，来自全国各地的信访对任何一个部门来说都是一项艰巨的任务。管理信息系统就是根据企业管理信息系统而进一步优化而成的。本文通过对管理信息系统的简单了解，阐述管理信息系统在信访工作中的重要作用，来说明政务电子化的重要性和必要性。关键词：信访 管理信息系统 作用随着国际形势千百万化，中国的改革与发展也到了关键的时刻，对政府而言，几十年来政策法规的相应调整，社会结构的不断变化，相应造成很多由于政策问题所出现的信访群众，而接纳、管理、上报和处理这些信访信息都将直接影响到国家的稳定和和谐。因此，以胡锦涛同志为总书记的党中央从构建和谐社会的战略高度，提出了“信访工作是构建和谐社会的基础性工程”的重要论断，并提出了“要建立和完善信访信息系统”的这一重要指示。一、管理信息系统所谓管理信息系统，英文全称为Management Information System，它是一个以人为主导,利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备,进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，以企业战略竞优、提高效益和效率为目的，支持企业的高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统。 二、管理信息系统在信访局的作用信访局作为政府公共行政的国家机关，每天的工作就是面对群众的实际困难和需求，将这些直接关系到群众切身利的信息反馈给有关部门，是党和政府密切联系群众的桥梁。信访的工作主要就是处理国内群众和境外人士的来信、来访事项，保证信访渠道畅通；反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制定有关方针、政策的建议。信访管理信息系统是根据最新的信访工作条例，并结合多个信访局的工作流程研究开发的，因此极具实用性。在信访工作中，管理信息系统的优势主要包括以下几个方面：1 及时准确的反馈信息在信访工作中，巨大的信息量给信访工作带来了很大压力，因为工作量的问题，很多时间性要求比较高的信息得不到及时反馈、处理，导致的结果就是上层领导在信息掌握上失去了切实有效的解决问题的能力。而信访管理信息系统可以利用管理信息系统找出目前迫切需要解决的问题，并将信息及时反馈给上层领导，使他们了解当前应该重点解决的突出问题。信访管理信息系统可以充分利用信访信息资源，开展综合分析，为各级领导机关和领导同志准确把握和分析信访形势、促进科学决策提供参考。2 全国联网的强大信息系统自2006开始至今的信访管理信息系统，通过建立全国信访工作的联网，将所有地区的群众都可以缩短和节省信访的时间、精力和成本，将国家行政大众化落到实处，真正满足了群众的基本利益和需求。3 降低劳动强度，提高工作效率国家公检法系统是一个庞大而复杂的系统，原先的工作能量都是以各自单位的为主，在处理群众来信来访等具体信息时，缺乏统一信息管理，造成工作繁复而且效率低下，群众也不满意，工作人员也很辛苦。通过管理信息系统在信访工作的具体实施，各部门单位在网上快捷、方便、迅速的信息来往，大大减少了重复劳动，提高了工作效率，把信访工作人员从大量繁重繁琐的事务性工作中解脱出来，集中时间和精力去履行督查、督办职能。4 全线跟踪事态处理状况节省人力，在信访件登记后的跟踪了解，可以很大程度上避免工作人员的对信息具体处理的时间、精力消耗，并且可以对重点信访件实施个体全程监督和及时督办。5 规范、监督工作状况可以有效地规范各级纪检监察机关信访举报部门和信访工作人员的工作行为，是依纪依法规范信访举报工作，提高处理信访问题能力的具体体现；6 操作简便、档案完整信访信息系统的操作界面简单明了，各个功能模块用途明确，从最初信访的时间、信访人、信访来源、问题类型、地址、电话、办理方式、承办单位、信访内容、经办审批意见、办结时间和结果等都要纳入这个系统，采用信访件分类录入和管理，可以准确细致地根据不同类型、不同时间段、不同职能部门的需要对信访信息进行分析、查询和统计。工作人员只需根据系统的提示逐步进行操作，就可以顺利完成信访信息的录入和管理。三、结语信息化是当今世界发展的大趋势，对推动经济社会变革有着重要作用。我们信访工作者，在面对广大人民群众的切身利益和需求时，光有为人民服务的精神还不够，还需要科学技术的大力支持，这样才能把为人民服务的精神和能量全部发挥出来，真正做到以人为本。参考文献：1 阿奇：PowerBuilder，电子工业出版社，2001年。2 张立厚编著：管理信息系统（MIS）世界图书出版公司，2002-083 薛华诚：管理信息系统，清华大学出版社，1993年。4 黄梯云：管理信息系统导论，机械工业出版社，1995年5 刘鲁：信息系统设计原理与引用，北京航空航天大学出版社，1995