行政法成案研究教学大纲.doc

行政法成案研究教学大纲 课程名称：行政法成案研究课程编码：EN058130B学 分：2学分总 学 时：32学时适用专业：法学专业先修课程：行政法学与行政诉讼法学一、课程的性质、目的和任务：课程性质：专业模块选修课课程目的和任务：本课程在教学过程中，要充分贯彻启发式教学方法，培养学生的独立思考能力。通过本课程的学习，要求学生能够运用行政法学原理分析和解决实际行政法问题，形成正确的法律逻辑思维方式。二、教学基本要求了解：行政法渊源的各种形式，其效力等级；行政合同。理解：行政法基本概念、基本原理；行政法的性质，行政权力与公民权力的关系；行政行为的成立要件与行政行为的合法要件；抽象行政行为与具体行政行为的区别；行政侵权的构成要件；行政赔偿的范围，行政赔偿请求人和赔偿义务机关，行政赔偿程序；行政复议的管辖和程序。掌握：行政法的基本原则；行政主体的概念；行政主体的程序；行政法的设定权限；行政处罚；行政强制；行政救济的途径；行政诉讼的当事人，法律适用，审理程序的要求。三、教学内容（一）行政法绪论 学时：2教学目的与教学要求：通过案例指出法律问题，引导学生积极参与教学活动，使学生通过具体案例加深对行政法基本概念、基本原理的理解，培养学生的法学思维方式。1、课程内容（1）行政法概述 相关案例（2）行政法的渊源与特点 相关案例（3）行政法的历史发展 相关案例（4）行政法的基本原则 相关案例 学时：12、复习与思考（1）根据案例，如何认识和理解行政法的性质，行政权力与公民权力的关系？（2）根据案例，如何认识行政法渊源的各种形式，其效力等级如何确定？（3）布郎戈案例是法国行政法上的著名案例，评价其对行政法发展的影响和意义。（4）根据行政法的基本原则，分析案例中行政机关的行为有何不当之处？（二）行政主体法 学时：4教学目的与教学要求：通过行政主体的案例分析，使学生从案例解剖中明确行政主体的概念，能从行政主体的角度判断行政主体，揭示行政主体的有关原理。1、课程内容： （1）行政主体概述 相关案例 学时：1（2）行政主体资格 相关案例 学时：1（3）行政授权和行政委托 相关案例 学时：1（4）行政主体与公务员 相关案例 学时：12、复习与思考：（1）哪些组织具备行政主体资格？（2）行政主体能否成为行政诉讼原告？（3）具备何种条件才能成为行政主体？（4）以何标准判断公务员行为是否职务行为？ （三）行政行为法 学时：10教学目的及要求：行政行为源于行政法学中对行政机关活动的法律概括。行政机关的活动内容庞杂、种类繁多，有的是运用行政权进行管理，具有行政法意义；有的是以平等主体身份出现，具有民事法律意义。行政法学只研究那些具备行政法意义的行为即行政行为。行政行为遵循何种规则、具有那些效力、具备那些形式，遵守何种程序，都是本部分案例所要揭示的内容，也是学生通过本章案例分析所要明确的问题。1、课程内容：（1）行政行为概述 相关案例 学时：2（2）行政立法行为 相关案例 学时：1（3）行政许可行为 相关案例 学时：2（4）行政处罚行为 相关案例 学时：3（5）行政强制执行 相关案例 学时：1（6）行政合同 相关案例 学时：12、复习与思考：（1）行政行为的成立要件与行政行为的合法要件有何不同？（2）抽象行政行为与具体行政行为有何区别？（3）行政主体的程序有那些要求？（4）行政法的设定权限是如何规定的？（5）如何适用行政处罚？（6）行政强制执行的种类有那些？（7）行政合同的作用有那些（四）行政救济法 学时：16教学目标及要求：通过本章案例的分析，使学生熟悉行政救济的途径、掌握行政赔偿、行政处分、行政诉讼的基本制度，在此基础上，深刻理解“有权利必有救济，无救济则无权利”古老法学格言。1、 课程内容：（1）行政违法与行政责任 学时：4（2）行政赔偿法制度 学时：3（3）行政复议法 学时：3（4）行政诉讼法 学时：62、复习与思考：（1）行政侵权的构成要件有那些？（2）行政赔偿的范围、行政赔偿请求人和赔偿义务机关、行政赔偿程序。（3）行政复议的管辖和程序。（4）行政诉讼的当事人、法律适用、审理程序的要求。 四、教学参考书教 材：行政法教学案例，张树义主编，中国政法大学出版社1999年版参考用书：1、行政法案例教程，关保英主编，中国政法大学出版社1999年版2、行政诉讼法案例教程，方世荣主编，中国政法大学出版社1999年版 五、说明课程考核方法：该课程采用考查方式考核，考核采用综合评定方法，结合学生平时作业、课程讨论表现、语言表达能力及司法文书写作能力综合计算。