国家地质实验测试中心工会经费管理办法.doc

国家地质实验测试中心工会经费管理办法 为管好用好工会经费，做到“合理、合法、群众满意”，更好地为职工服务，为科技事业发展服务，加强管理和监督，健全制约机制，从源头上防止出问题，根据工会法、中国工会章程和全总、财政部文件及国家有关规定，制定本办法。一、工会经费收入主要来源 工会经费收入是工会组织为完成工会工作任务，发展工会事业而依法筹集的资金。中心工会经费来源主要有五个方面： 1、工会会员按规定缴纳的会费； 2、单位依法向工会拨交的经费（按工资总额的2%提取）； 3、行政方面给予工会的经费补助；4、工会组织获得的捐赠；5、其他收入（上级返还的工会经费和利息等）。 二、工会经费使用管理原则    1、坚持遵纪守法的原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。    2、坚持“统筹兼顾、量入为出、收支平衡”的原则。工会经费应本着“取之于民，用之于民”的精神，重点用于维护职工权益、开展职工教育、组织开展群众文体活动和职工福利。    3、坚持预算管理的原则。一切费用均应纳入预算。强调按上级工会工作要求，结合实际制定本中心工会工作年度计划，根据计划并与有关部门协商一致，认真编报和严格执行预算。    4、坚持勤俭节约的原则。要少花钱，多办事，办好事，尽量节约开支，依靠职工群众用好经费，提高经费使用效益。    5、坚持民主管理的原则。每年要定期公布账目，接受会员、有关部门的监督和中心工会经费审查委员会的审查。    三、工会经费使用开支范围    1、会员活动费。用于组织会员集体活动，如郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。    2、职工教育费。用于举办职工教育、业余文化、技术技能教育所需教材、教学、消耗用品；职工教育聘请教师酬金；工会为职工举办政治、科技、业务等各种知识培训等。3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作方面的费用。如工会干部和积极分子学习政治、业务所需的费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金；表彰优秀工会干部和工会积极分子奖励；会员大会费用；建家活动费用；维护职工合法权益开展法律咨询费用；慰问特殊困难职工费用；工会办公、差旅费用。文体活动设备器材、用品购置与维修费用；文体活动比赛奖励；按规定开支伙食补助。    4、其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的其他活动。如：会员集体福利补助、看望患病职工购买慰问品等。5、上解经费支出。按规定的比例上解上级工会的经费。    四、国家规定由行政承担的费用    1、基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修、水、电、取暖等费用。    2、工会为搞好劳动保护工作所需费用以及劳保宣传教育费。    3、召开职工代表大会所需的各项费用。五、工会经费使用管理的其他规定1、按照上级有关规定，工会经费建立单独帐户，设会计和出纳（兼职），中心财务应覆盖工会经费管理，严格执行财会制度。2、工会经费的使用应建立科学的决策机制，工会委员会要集体研究、制定年度工会支出预算，对于超出预算范围和预算额度的经费支出，必须在征求有关方面意见基础上，经工会委员会或扩大会议集体讨论作出决定，并健全会议讨论记录手续。3、工会经费开支不许任何个人决定；预算内的开支按预算执行，并尽量节俭；预算外开支须有申请、审批手续；购物由2人以上经手并签字，符合财务报销（发票及购物明细）规定。4、职工集体福利补助费和1000元以上的大项开支必须列入年度计划预算，否则不能开支；职工因病或婚丧嫁娶一般不给补助；给特殊困难职工慰问金必须经工会委员会或扩大会议集体研究决定。5、工会经费审批应明确界定权限，根据预算和工会委员会集体研究的相关决定，严格审查，由工会主席（负责人）“一支笔”按照规定审批；工会主席不在时可委托工会副主席代行审批。6、工会经费使用建立监督制约机制，接受工会经审委的监督审查和相关部门的审计，并建立经费审批责任追究制度。本办法经各会员小组征求意见，由中心工会委员会扩大会议集体研究制定。自发布之日起施行。 2009年4月13日