毕业论文会计内部控制与会计信息质量.doc

武汉学院学生毕业论文 题 目： 会计内部控制与会计信息质量 指导教师： XXXX 职称： 学生姓名： 学号： 专业班级： XXXX 年级： 二 X X年X月X X日会计内部控制与会计信息质量摘 要会计信息具有协调利益分配的功能，是利益分配、财富转移的信息基础，因而会计信息失真必然导致利益分配结果的不公平，破坏社会市场机制，损害投资者的利益和对资本市场的信心。但是当前国内外普遍存在会计信息失真的情况，会计信息质量状况堪忧。如何治理会计信息失真，提高会计信息质量己是一个刻不容缓的问题。内部控制环境是指对建立、加强或削弱特定控制政策、程序及其效率产生影响的各种因素，是内部控制的前提和基础。加强内部控制环境建设，才能使内部控制得以顺利进行。会计信息系统置身于内部控制框架下，必然要受到内部控制和内部控制环境的影响。完善的内部控制环境，有效运行的内部控制体系，才能有效提高会计信息质量。内部控制环境的缺陷导致内部控制失效是当前会计信息普遍失真的一个重要原因。通过分析当前会计信息质量低下的状况，可以发现信息失真情况较严重的企业普遍存在治理结构失效，企业文化理念的缺失或误导，人员素质特别是管理者素质的恶劣等内部控制环境方面的问题，内部控制环境缺陷所带来的问题己成为一个不可忽视的现实难题。然而，目前我国理论界在讨论会计信息失真问题时，大多强调制度的建设，强调会计人员道德的缺失，却在一定程度上忽视内部控制环境的作用，没有将内部控制环境的缺陷与会计信息质量联系起来。故此，本文将从研究内部控制环境入手，探讨了内部控制环境各要素对会计信息质量的影响，并通过分析我国内部控制环境的现状来分析虚假信息产生的根源，希望寻找到一些切实可行的方法重塑内部控制环境，提高内部控制的效率，以提高会计信息质量。【关键词】内部控制环境 会计信息质量AbstractAccounting information has a coordinated interest distribution function, is profit distribution, and wealth of information, and the distortion of accounting information will inevitably lead to the distribution of interests of injustice, disrupt the market mechanism, damage the interests of investors and to the capital market confidence. But the current domestic and foreign widespread accounting information distortion, the accounting information quality situation grim. How to control the distortion of accounting information, improving accounting information quality has is a urgent question.Internal control environment is to establish and strengthen to weaken or specific control policies, programs and the efficiency of all kinds of factors influence, is the premise and foundation of internal control. To strengthen internal control environment construction, can cause the internal control smoothly. Accounting information system place oneself in the internal control framework, is necessarily affected by the internal control and internal control environment influence. Perfect the internal control environment, the effective operation of the internal control system, and can effectively improve the quality of accounting information. Internal control environment of internal control failure is imperfection of current accounting information distortion of the common one important reason. Through the analysis of the current accounting information quality is low condition, can find information distortion situation more serious enterprise widespread failure management structure, enterprise culture idea of missing or misleading, personnel quality especially the quality of the managers such as bad internal control environment problems and defects in the internal control environment the problem has become a realistic problem cannot be ignored.However, China's theory in discussing the accounting information distortion problem lays emphasis on the construction of the system, emphasizing the accounting personnel morality flaw, however, to some extent, ignore the role of internal control environment, have no internal control environment of accounting information quality defects and connected. Therefore, in this paper, the internal control environment study, discusses the internal control environment factors on the accounting information quality influence, and through the analysis of the present situation of our country's internal control environment to analyze the causes of false information, hope to find some feasible methods to internal control environment, improve the efficiency of internal control, in order to improve the quality of accounting information.Keywords: internal control environment Accounting information quality目 录摘要1Abstract3引言5一、内部控制与会计信息质量理论分析5（一）内部控制相关定义5（二）会计信息质量的定义5二、我国内部控制质量与会计信息质量现状及问题分析6（一）内部控制质量现状及成因分析61.内部控制质量现状62.内部控制质量现状成因6（二）会计信息质量现状及成因分析71.会计信息质量的现状72.会计信息质量现状成因分析7（三）我国内部控制环境对会计信息质量影响的原因分析91.控股股东一股独大影响会计信息质量92.内部人控制问题导致会计信息质量低下93.多层次的委托代理关系使会计信息质量问题更加严重9三、优化企业内部控制环境提高会计信息质量10（一）完善我国公司治理结构101.优化股权结构102.完善董事会103.完善监事会11（二）构建科学的组织结构11（三）培育企业文化121.重视员工的思想道德建设122.树立以人为本的观念123.加强会计人员的人力资源管理12结 束 语14参考文献15致谢16引言内部控制环境构成了一个企业的氛围，是影响会计信息质量的首要因素，许多上市公司会计信息失真，并不是没有建立内部控制系统，而是内部控制环境中存在的问题直接或间接地导致了内部控制系统的实效，影响到了会计信息质量，所以完善内部控制环境可以明显促进企业会计信息质量的提高。在现代企业制度下，所有权和经营权分离，资财提供者往往不能亲自参与对企业的管理，而是将企业交托给专门的经理人员经营管理。股东与企业管理人员之间形成了委托代理关系。由于股东不直接参与企业的生产经营，无法观察到管理者的具体行为，而管理者需要向股东报告受托责任的履行情况，这时就需要提供企业的财务报告等相关会计资料，股东根据提供的会计资料判断受托者是否尽心尽职,因此，管理者必须如实报告企业的财务状况和经营业绩，以保证会计信息的真实可靠，而健全的内部控制环境则有助于会计信息质量的提高。因此，本文将内部控制环境与会计信息质量相结合，通过探讨内部控制环境对会计信息质量的影响来寻找一些策略，从完善企业内部控制环境入手来提高会计信息质量，同时也希望给中国会计内部控制提供一些参考。一、内部控制与会计信息质量理论分析（一）内部控制相关定义内部控制是单位为提高会计信息质量，保护资产的安全和完整，确保有关法律和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。1992年COSO报告对内部控制的定义是:“内部控制是一个受到董事会、经理层和其他人员影响的过程，该过程的设计是为了提供实现以下三类目标的合理保证:经营的效果和效率、财务报告的可靠性、法律法规的遵循性。”内部控制的定义明确了四个要点:(l)是一个过程;(2)受人为影响;(3)为了达到三个目标;(4)合理保证。这个定义尽管非常宽，但从某种角度来说，又比较模糊，存在某些片面性。所以在1994年修订后的报告上，提出了“保障资产的内部控制”的概念，即“预防未经授权的获得、使用或处理资产”。可见，这一概念是非常勉强地运用在内部控制框架中。而新的ERM框架非常明确了对保护资产概念的运用。新报告认为“保护资产”或者“保护资源”是一个广义的概念，资产或资源的损失可能由于偷盗、浪费、无效率或错误的商业决策等。因此，广义的“保护资产”目标范围集中为特定的报告目标，使得保护资产适用于所有未经授权的获得、使用、处置资产。本文所指的内部控制质量就是对内部控制制度的完善程度和内部控制的实施效果水平的衡量。从理论角度来说，对于内部控制质量的评价就是对内部控制的完整性、合理性和有效性三个方面进行的综合计量。（二）会计信息质量的定义会计信息质量就是指反映一个企业一定时期的财务状况和经营成果的财务报告披露有关内容的质量。会计信息质量本身是一个较为综合、全面和抽象的概念，很难找到一个合理的指标对其进行准确的量化，但这又是进行会计信息质量实证研究必须解决的一个关键问题。许多学者侧重研究会计信息质量的某一方面，如及时性、稳健性、复杂性和透明度等，或将盈余这种关键会计信息的质量作为对会计信息质量的替代衡量。这种做法虽然不能揭示全面的会计信息质量特征，但如能抓住其关键特征，也较为可取。二、我国内部控制质量与会计信息质量现状及问题分析（一）内部控制质量现状及成因分析1.内部控制质量现状在政府、证券监督管理部门和行业监管机构等制定的有关法律、法规的指引下，我国企业内部控制建设正在经历着循序渐进、逐步完善的发展过程。中国证监会2001年和2002年分别发布证券公司内部控制指引、证券投资基金管理公司内部控制指导意见，2006年发布首次公开发行股票并上市管理办法。在首次公开发行股票并上市管理办法中规定:首次公开发行股票的发行人的内部控制在所有重大方面必须是有效的，并须由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告。中国人民银行2002年颁布的商业银行内部控制指引，较为完整地借鉴了COSO的内部控制框架，确立的内部控制五要素与COSO内部的五要素完全相同，即包括控制环境、风险识别与评估、控制活动与措施、信息沟通与反馈、监督与评价。2006年国资委以ERM框架为参照制定发布的中央企业全面风险管理指引，丰富了我国内部控制规范体系的内容，标志着我国企业内部控制规范建设工作取得了突破性进展。虽然说在内部控制制度、法规的逐渐完善下，企业的内部控制水平较之以前有所提升，但是还是存在一些问题，如:内部控制制度、体系不完善;企业领导风险管理意识不强，内部控制观念淡漠;内部控制执行、监督不到位等等。2.内部控制质量现状成因（1）基本面上的原因我国企业内部会计控制的基础薄弱。部分企业尚未建立有效的内部控制制度，或者内部会计控制制度不完善，没有形成整体系统。对内部会计控制缺乏统一领导和部署，以致使有些单位会计兼职过多、职责不清，会计的事前审核、事中复核、事后监督都流于形式。单位领导对加强内部会计控制制度建设的观念淡漠，认识不到位。目前一些单位领导对加强内部会计控制制度的知识掌握不多，重视不够，有的领导仅把会计的职能理解为记账、算账和报账，没有把财务工作纳入企业的管理活动中，没有视其为企业经营决策的参谋。片面地认为内部会计控制制度是一种既浪费时间和精力，又消耗财力的管理形式，它看不见、摸不着，又没有直接回报等，因而不重视内部会计控制制度的组织建设、人员配备和经费投入。内部会计控制的执行和监督、检查、考核体制不健全。有些企业内部会计控制制度的执行与检查流于形式，没有建立整套的评判考核制度，奖惩制度也没有制度化。此外，内部会计控制的监督体制也不健全，各职能部门、各个岗位之间缺乏必要的协调与监督。（2）深层原因之所以会出现以上的内部控制问题，究其根本，与内部控制固有的局限性是离不开的。内部控制固有的局限性假如没有得到较好的控制，也会直接导致内部控制的失效。COSO报告指出，内部控制绝不是包治百病的灵丹妙药，再完善的内部控制也不能解决企业存在的所有问题和困难。这些问题具体包括以下几个方面:不能解决治理阶层人员素质问题;不能左右政府政策或经营环境;不能绝对保证企业完成经营目标;不能绝对保证企业决策中不出现失误。其中局限性之一，即内部控制不能解决治理阶层人员素质问题在现今尤为突出。企业管理当局，单位主要负责人的道德品行素质几乎决定了一个企业的命运。（二）会计信息质量现状及成因分析1.会计信息质量的现状会计信息质量是指会计信息能否真实、全面、及时地反映会计主体的经营活动成果及财务状况，而真实性作为会计信息的本质属性，它是会计信息质量的核心内容。我国目前普遍存在着会计信息质量不高的问题，主要体现在会计主体提供的会计信息不符合真实性的要求，直接影响了国家的财政税收，在一定程度上扰乱了国家经济秩序，阻碍了我国现代化的进程。2007年10月财政部发布的第十三号会计信息质量检查公告表明，在对财政部直接组织专员办检查81户企业和37家会计师事务所，各省级财政部门就地检查企事业单位7268户、会计师事务所600家的会计信息质量抽查中发现，“部分国有企业会计核算和财务管理有待规范，个别企业甚至存在严重的会计违规行为。天津市海运股份有限公司连续两年伪造银行存款1.5亿元，以隐瞒大股东占用上市公司资金的问题。黑龙江省电力有限公司2005年通过虚构售电量，虚增收入5.1亿元。”一些提供审计服务的会计师事务所在审计中也存在审计程序不到位、收集审计证据不充分的问题，特别是一些上市公司存在利用关联方交易虚增利润、避免连续亏损等问题，十分严重。2.会计信息质量现状成因分析从我国目前的状况来看，不论是上市公司还是非上市公司，会计信息都难以达到高质量会计信息应该具备的质量标准，而我国会计信息质量低下这种状况不是偶然的，是有其深层次的原因。而造成这些状况的原因既有客观的，也有主观的。（1）我国会计信息质量低下的客观原因会计制度、会计准则、会计技术本身的局限性是导致会计信息不能充分、真实的反映企业业绩的一个客观因素。在我国，虽然近些年已相继制订或修订了会计法、公司法、会计基础工作规范等法律法规，但由于这些法律法规是根据一定时期政治、经济环境的具体情况制定的，往往带有一定的滞后性和局限性，这就使得会计人员在处理新的经济业务时，常常带有较大的灵活性，导致会计信息失真的可能性。此外这些法律法规还存在某些内容空泛，又没有制定出相应的实施细则，造成在实际工作中可操作性差，客观上也容易使会计核算产生一定的随意性，造成会计信息失真。采用计算机记账带来的一些问题。将计算机引入会计工作是一种进步，但是，由于会计人员的计算机素养普遍不高，虽然精通会计业务，但是对计算机知识了解有限，无法将计算机知识和会计知识有机结合起来，因此容易造成会计信息化人员在会计信息处理上产生漏洞;加之现有财务软件普遍在安全性方面存在缺陷，在实际使用过程中也缺乏通用性和标准性，使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞，某些为了自身利益的会计人员极有可能钻此空子而在会计信息上造假，从而影响会计信息的重要性和真实性，这个问题由于其“不可见性”，其危害性可能更大。社会审计监督不力也是导致会计信息质量低下的又一原因。注册会计师其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务，保证会计信息的真实。但是，由于注册会计师队伍水平参差不齐，加之许多人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因，并没有能真正发挥其应有的作用。（2）我国会计信息质量低下的主观原因。从信息提供者的角度看，信息提供者有基于各种目的提供虚假会计信息的动因。企业利益是在与会计信息相关的利益中处在首要地位的。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。企业负责人依靠权利影响或迫使会计人员，通过制造虚假会计信息，骗取投资者的信任，并因此获得职务、薪金、股票升值等方面的利益;会计人员作为会计信息的直接生产者，他们对会计信息质量的影响也发挥着重要作用，有的会计人员未能格守应有的职业道德，不能坚持原则，不正确履行职责，弄虚作假，忘记了自己的权利与义务，甚至为了私利，知法犯法，与领导共同作弊，并由此获得薪金、升迁、奖励等利益，也在相当程度上使会计信息真实性失去了保障。正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。但是，企业并非完全拒绝真实会计信息而单纯制造虚假会计信息，因为真实会计信息是管理者了解财务状况和现金流量，改善经营管理，提高经济效益的重要依据。所以，为了满足企业管理的需要，管理者也要求生产真实会计信息。这就足以说明，在实际工作中，为什么有的企业会设置真假两套账，以分别满足企业利益的不同需要的原因。所以说只有通过完善的内部控制以及严格的外部监管才能更好的保证高质量的会计信息。（三）我国内部控制环境对会计信息质量影响的原因分析在我国的公司治理结构存在如许问题情况下，对会计信息质量产生了不利的影响，主要表现在:1.控股股东一股独大影响会计信息质量国有股一股独大，股权过分集中，公司的控股大股东几乎完全支配了公司董事会、监事会和公司经营管理人员，中小股东难以发挥对公司的控制作用(当然，中小股东的个人理性导致其在监督管理当局、会计信息需求方面、进行会计信息质量审查的过程中存在理智的冷漠行为也是原因之一)，这就造成公司治理结构形同虚设，三权(决策权、执行权、监督权)分立的制衡机制失灵，直接后果就是公司与大股东在机构、资产、人员、财务和业务上的不分开，为大股东通过关联交易或担保等方式将上市公司资产和资金掏空从而侵蚀公司利益，损害其他股东利益提供了可能性。2.内部人控制问题导致会计信息质量低下经理人员作为公司运作的中心，直接管理着公司，控制着上市公司的信息系统尤其是会计信息系统的运行，因而有着得天独厚的信息优势，因此当现实情况与契约存在冲突时，管理者有选择会计政策调节盈余以满足自身利益需要的主观动机。在公司治理结构完善的情况下，内部监控机制能够有效地对管理者进行监督和制约，从而强制管理层提高会计信息的透明度和真实性;相反地，当公司治理结构不完善时，在内部人控制的情况下，由于信息不对称所引起的经营者“偷懒”动机会带来“道德风险”问题和“逆向选择”行为，即经营者会操纵会计信息生成过程甚至提供虚假信息，导致会计信息失真。因此，在内部人控制的情况下，经理人员会操纵会计信息，使上市公司提供给外部信息需求者的会计信息的相关性和可靠性难以得到有效的保障。3.多层次的委托代理关系使会计信息质量问题更加严重代理问题在所有者与经营者的委托代理关系中是普遍存在的，但我国国有控股上市公司的代理问题却异常严重。这主要是因为国有控股上市公司存在着多层次的委托代理关系，体现在:作为国有资产的所有者，全体人民没有也不可能对国有公司的经营管理状况进行监督;全体人民的代理人国家是虚拟的，即上市公司的所有者虚置或者缺位，国家不可能直接监督经营者，只能再委托代理人一国有资产管理部门去监督;国有资产管理部门又将具体控制权委托给政府官员行使，这样就使得代理问题在多层次上产生。同时，对上市公司行使终极控制权的官员们，由于没有相应的剩余索取权，因而缺乏足够的动力监督上市公司;公众股东又对公司缺乏直接有效的控制力，对经理层的股权约束难以真正形成;上市公司股权集中和流通权的分割导致通过二级市场收购来获得公司控制权的可能性基本不存在，无法通过接管收购和控制权争夺来约束管理层;加上没有设置管理层与员工股票期权制度，缺乏对管理层的长期激励机制，无法保证管理层利益与股东价值保持一致，上市公司内部人控制现象十分严重。多层次的委托代理关系，就像一个放大器使得由内部人控制导致的会计信息失真进一步严重。三、优化企业内部控制环境提高会计信息质量（一）完善我国公司治理结构1.优化股权结构股权结构是公司治理结构的基础，股权结构的状况直接影响和决定着公司治理结构各组成部分实际效能的发挥，影响着公司治理结构的完善。高度集中的股权结构尤其是过高的国有股比例对会计信息质量产生了不利的影响，解决这一问题可以从采取以下两种方法，即降低国有股比例和发展机构投资者。(1)制定合理可行的国有股减持方案，降低国有股比重，提高流通股比重减持国有股能够有效改善公司治理结构。制定国有股减持方案，其作用主要有两个方面:一方面，减持国有股可以增加流通股，改变上市公司“一股独大”的现状，使上市公司的股权结构得到优化，股权结构多元化进程得以加快推进;另一方面，能够有效地遏制上市公司“内部人控制”。国有股股权主体缺位造成了我国上市公司中普遍存在的“内部人控制”现象，通过国有股的减持，形成多元化的股权结构，促进各股东参与公司治理和参加股东大会，强化对公司董事会和经理层的控制和监督，特别是制约其态意操纵会计信息的行为，促进上市公司会计信息质量的提高。(2)积极发展机构投资者，鼓励和引导基金、保险、国外机构投资者持股培育和发展机构投资者，有利于改变我国上市公司股权高度集中的局面，形成少数大股东之间的相互制衡机制，改善公司股权结构，提高公司治理效率。培育和发展机构投资者，可以把公司众多小股东的资本集中起来，形成强大的投资实力，保护公司中小股东的合法利益不受大股东侵犯，促使管理层披露相关、可靠、及时的会计信息。2.完善董事会（1）健全独立董事制度独立董事聘任机制应确保三方面:一是确保上市公司中小股东的提名权受到应有的重视;二是确保坚持公开、公正和公平原则，避免不具有独立性的独立董事通过合法渠道产生;三是严格规定独立董事的任职条件，确保所选之人能够有时间、有精力、有能力有效履行监督职能。具体来说，为预防控股股东和内部人左右独立董事人选，提高独立董事的独立性，在独立董事选聘时必须坚持以下三点原则:一是进一步保障中小股东的提名权。要求上市公司董事会将符合有关法律、行政法规规定的所有被提名人提交股东大会选举。被提名人未被提交股东大会选举的，董事会应当在股东大会召开前告知提名人并说明理由，并在股东大会上予以说明，防止因董事会不将被提名人提交股东大会选举而使中小股东的提名权流于形式。二是大股东享有对独立董事的提名权，但在选举独立董事时要回避表决，而且表决方式应以一人一票为宜。三是独立董事任职条件既应该包括利害关系上的独立性和超脱性，还应该包括过硬的业务能力。上市公司应公开招聘符合独立董事任职资格的独立董事候选人，鼓励符合独立董事任职资格的人士参加独立董事竞选。（2）加强审计委员会建设企业设立审计委员会的目的主要体现在:强化董事会决策功能，做到事前审计、专业审计、确保董事会对经理层的有效监督。审计委员会成员由三至七名董事组成，独立董事占多数，委员中至少有一名独立董事为专业会计人事，审计委员会设主任委员一名，由独立董事委员担任，负责主持委员会工作。审计委员会应配合监事会的监事审计活动。审计委员会对董事会负责，委员会的提案提交董事会审议决定。审计委员会决策通过审计委员会会议实施，并将相关书面决议材料呈报董事会讨论，具体涉及:外部审计机构工作评价，外部审计机构的聘请及更换;公司内部审计制度是否己得到有效实施，公司财务报告是否全面真实;公司对外披露的财务报告等信息是否客观真实，公司的重大交易是否合乎相关法律法规;公司内财务部门、审计部门包括其负责人的工作评价;其他相关事宜。3.完善监事会改善监事会制度，加强监事会建设，以保证监事会能独立、有效地行使对董事、经理履行职务的监督和对公司财务的监督和检查。监事会应真正由股东大会选出，对股东大会负责，须保证监事会在实质上和形式上的独立性，如避免监事会成员的经济利益由管理当局掌握，换而言之，监事的报酬和其他福利，应当由股东大会决定，而不应当由其监督的董事会或经理决定。其次，应当赋予监事会更大的监督、弹劫、起诉权，还可赋予监事会和审计委员会共同决定外部审计和内部审计人员的聘用的权利。其成员内部人的比例不得过高，尤其应注意吸收银行、国家审计机关、中小股东代表、职工参加，以保证在内部人控制的情况下能保护股东、职工的合法权益，监事会成员可以不是财务人员，但应该有基本的财务、会计、法律和审计等方面的专业知识或工作经验，以便能胜任财务监督的职责。此外，还应当明确划分监事会与独立董事的职责范围，使之相互配合又避免重复和冲突。（二）构建科学的组织结构随着我国市场经济框架体系的逐步建立，企业的持续发展目标要求企业重新构造其组织结构，即改变传统的以职能为中心、以控制为导向、层次重叠的机械式组织结构，重新构造以业务流程为中心、以顾客为导向、层次扁平的有机式组织结构，解决我国企业组织结构臃肿，官僚作风严重，企业运行效率低的问题。构建合理的组织机构，必须坚持以下原则:战略导向原则。组织结构是实现企业目标的手段之一，企业只有通过战略分析、确定企业的战略目标，明确影响企业战略目标的关键性问题，刁一能为企业组织结构构建确定前提性的指导原则。提高效率原则。企业组织结构臃肿、官僚作风严重的直接后果，是企业内部人浮于事，需要大量的时间和物质资源来衔接企业内部各个部门、各环节的工作，企业整体运行缺乏效率。因此，企业组织结构构建必须遵循效率原则。与企业内外环境相适应的原则。由于企业所处的地域及行业不同，企业面对的是不同的政策、不同的产品市场及不同的顾客群体;同时，由于企业间的产品、技术、管理人员及人员素质等方面的差异，企业必须涉及与企业内外环境相适应的组织结构。（三）培育企业文化企业文化是核心竞争力的核心要素。但是，企业文化的培育和形成不是一朝一夕的事情，核心的价值观念的形成需要很长的时间，需要企业领导的引导和培育。企业内外经济环境和社会环境发生变化时，企业文化也应该不断的完善、调整和升华，从而适应新的环境、条件和组织目标。企业文化是在不断的成长以适应新环境中得以进步并充满生机和活力的。培育企业文化应该向全体员工尤其是企业领导者广泛宣传企业文化作用，绝大多数领导层对企业文化对企业长远发展重要性形成共识的基础上，身体力行去为企业文化建设做些实实在在的工作，具体可以从以下途径进行:1.重视员工的思想道德建设思想道德素质是一个人的人生观、道德观、价值观的结合，是一个人的行为准则。员工的思想道德素质长期被认为是内部控制环境的重要因素之一，正直诚实的品行、高度的敬业精神对企业的内部控制会产生积极的影响，有助于会计信息质量的提高。因此，重视员工的思想道德建设十分必要的。企业应针对各岗位的特点制定具有可操作性的道德规范和行为准则来提高企业员工的思想道德素质。2.树立以人为本的观念COSO报告强调了人在内部控制中的重要作用，西方企业管理理论的实践证明，只有把具有丰富创造性的人作为管理的中心，通过对人的文化导引，使企业的共同价值观渗透到物质和制度层面，才能真正振兴企业。企业领导者要能够以企业价值观和企业精神为核心，以员工的共识为基础，根据企业的目标和发展战略来转变观念，培养企业价值观和企业精神。企业的核心价值观对企业员工具有强大的凝聚力，如海尔的“敬业报国，追求卓越”、“真诚到永远”。在以员工共识为基础的价值观的作用下，能更好地促进员工之间的交流，指出工作中的缺点和不足，共同为建立更完善的企业制度努力。3.加强会计人员的人力资源管理首先，制定严格的会计人员招聘程序。在招聘时，企业的人力资源管理部门和用人部门应共同对应聘者进行全面的测试和评价，以保证应聘者的知识水平和经验技能能够满足相关的工作需要。招聘会计人员不仅要关注应聘者的学历和工作经验，更要考察其思想道德品质、自我评价及长期为企业服务的奉献精神等因素。从招聘方法上来说，招聘人员可以采用审阅应聘者的求职资料、与其以前的工作单位联系、笔试、面试等方法对应聘者的知识水平和经验技能进行评估，调查其以往有无不诚实的不良行为和读职的情况。其次，加强会计人员后续教育。后续教育包括职业道德教育和业务培训两方面。通过加强职业道德教育，使会计人员树立遵纪守法，廉洁自律，忠于职守，严格监督，实事求是，搞好核算，精心理财，优质服务的良好职业道德观念。同时注重会计人员业务培训。财政部门作为会计人员后续教育的主管部门，应本着“实”和“新”的原则，根据会计理论和实务的发展，对每年后续教育的内容、要求等做出统一规定。再次，加强会计人员考核，形成会计人员竞争上岗，会计工作岗位轮换制。在对现有会计人员进行考核的基础上，调离一批不胜任会计工作的人员，接收一批精通业务的人员到会计工作岗位上。形成会计人员竟争上岗、择优上岗的新机制，以促进会计人员积极学习，努力提高业务素质。每项工作岗位可以定期或不定期的进行轮换。岗位轮换的目的在于保证至少有两人知道如何处理某项工作，可提升更多员工的工作能力。更为重要的目的则在于防范和发现舞弊，由于会计人员知道离岗时的工作交接会受到他人监督，那么他实施并掩盖舞弊的机会将大大减少。结 束 语本文在内部控制与会计信息质量的共同的理论基础上，分析了我国目前的内部控制与会计信息质量现状。随着信息社会的不断发展，会计信息使用者越来越注重会计信息的质量，在财政部新出台的内部控制基本规范以及深沪两市出台的上市公司内部控制指引大环境下，完善公司内部控制体系，提高内部控制质量己成了当务之急。1.内部控制质量与可操纵应计利润负相关，也就是说，内部控制质量越好，可操纵性应计利润越低，即内部控制质量越好的企业，其会计盈余信息质量越高。2.内部控制环境与可操纵性应计利润负相关，也就是说，内部控制环境越好，可操纵性应计利润越低，也即内部控制环境越好，会计盈余信息质量越高。参考文献1蒋义宏.上市公司会计信息质量实证研究M.上海财经大学出版社，20082李凤鸣.内部控制学M.北京大学出版社，2010.3何红渠,姚刚.改善我国企业内部控制环境的思考J.财会通讯,2011(05) 4徐传谌,庄慧彬.国有企业集团公司组织结构与运营效率分析J.财政研究,2011(07) 5蒋尧明.会计信息的质量特征及其在网络环境下的实现J.当代财经,2011(09 )6刘骏.会计信息可靠性重于相关性J.当代财经,2010(10 )7王萍.改善内部控制环境 提高会计信息质量J.河北煤炭,2010(05) 8邹敏.企业文化对会计工作的影响J.海南广播电视大学学报,2010(01) 9魏筱玲.内部控制对会计信息质量的影响及改善J.科技信息(学术研究),2011(06) 10夏冬林.财务会计信息的可靠性及其特征J.会计研究,2011(01)11刘静,李竹梅.内部控制环境的探讨J.会计研究,2010(02 )12张明煌.论内部控制与控制环境兼谈优化我国内部控制环境的对策J.会计之友,2010(11)13Beasley,Mark,S.An Empirical Analysis of the Relation between Board of Director Composition and Financial Statement Fraud.The Accounting Review,2007,Vol7114COSO Draft: Enterprise Risk Management Framework R.Pricewaterhouse Coopers,2003,.15Arthur Levitt.The 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