烟草专卖违法行政和错案责任追究制度.doc

烟草专卖违法行政和错案责任追究制度第一条 为进一步加强民权县专卖管理工作，提高专卖管理人员依法行政水平，促进各项工作规范化、程序化，根据烟草专卖法律法规及国家其他法律法规，结合民权县烟草专卖管理工作实际，制定本制度。严格责任追究原则。专卖管理人员必须忠于职守、依法行政、公正廉洁，不得利用职务便利谋取不正当利益。对违法乱纪行为追究所有相关责任人的责任。第二条坚持依法管理原则。专卖管理行政执法人员都应认真履行法律、法规赋予的职权，做到依法行政，依法管理，执法必严，违法必究。第三条 禁止一人执法、检查、办案和做出处罚决定，违者，视情给予执法人员记过、记大过或开除留用察看处分，给予稽查中队长或稽查大队长行政记过、记大过、行政降职、行政撤职处分，社会影响特别恶劣的或复议败诉的，给予专卖监督管理科科长行政记大过处分，分管领导行政记过处分。第四条 发现不使用法定票据查扣违法卷烟和其他财物行为或查处违法烟草专卖品不入库的，给予执法人员记过、记大过行政处分，负有领导责任的，给稽查中队长或稽查大队长行政警告处分。第五条 禁止剥夺当事人应有的陈述、申辩、听证、复议、诉讼权利；禁止在办案过程中刁难、打骂和非法拘禁当事人。违者，视情节给予执法人员行政记过、记大过处分，给予稽查中队长或稽查大队长行政记过处分，其行为触犯法律的，执法人员移交司法机关处理，稽查中队长或稽查大队长行政撤职。第六条 禁止酒后执法检查和调查取证，违者，给予执法人员行政开除留用察看处分，负有领导责任的，给予稽查中队长或稽查大队长行政记大过、行政撤职处分；社会影响特别恶劣的，给予专卖监督管理科科长记大过处分，分管领导记过处分。第七条 禁止向零售户和当事人借款借物、敲诈勒索或索要、收受管理对象的礼金、财务或接受宴请，违者，视情节给予执法人员记过、记大过或开除留用察看一年处分，给予稽查中队长或稽查大队长行政记过、记大过处分。造成后果严重的，稽查中队长或稽查大队长行政撤职，给予专卖监督管理科科长行政记大过处分。第八条 禁止泄露举报人情况和案件侦察信息来源，严禁为被检查、查处的单位或个人通风报信或隐瞒真相、袒护包庇违法嫌疑人，违者，视情节给予执法人员行政记过、记大过、开除留用察看一年处分，稽查中队长或稽查大队长行政记过、记大过处分。第九条 放行或擅自批准放行假冒、走私烟草专卖品的，给予一般执法人员开除留用察看一年或开除处分，给予稽查中队长或稽查大队长撤职处分，给予专卖监督管理科科长行政记大过处分。第十条 案件处理务必做到处罚适当，定性准确，法律条款引用正确，对定性不准，处罚不当引起行政复议或败诉的，给予执法人员行政记大过或开除留用察看一年处分，给予稽查中队长或稽查大队长行政记大过、撤职处分.第十一条 擅自处理和违反办案程序超前处理专卖罚没财物，违者，给予执法人员记过、记大过、行政降级降职、撤职、开除留用察看一年或开除处分，给予稽查中队长或稽查大队长或专卖监督管理科科长同级别行政处分，触犯法律的，移送司法机关.第十二条 私分、坐支、挪用、损毁、截留、调换罚没物品，除没收非法所得外，给予当事人行政记大过、行政降职降级、撤职、开除留用察看、开除处分；造成经济损失的，要依法赔偿；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。第十三条 严禁外借证件，违者，视情节给予批评教育、记过、记大过、开除留用察看、开除处分，给予稽查中队长或稽查大队长行政批评教育、记过、记大过处分.第十四条 严格案件回避制度，对故意不执行制度泄漏案件信息者，给予其行政记大过、开除留用察看处分决定，领导负有责任者，给稽查中队长或稽查大队长或专卖监督管理科科长行政警告处分.第十五条 应依法销毁的假冒烟草专卖品不销毁重新流入市场的，给予直接责任人开除处分。