水资源的危急警示——中国未来水资源形势严峻.doc

水资源的危急警示中国未来水资源形势严峻特翘报道,氛:聩,水奠曩的按:水是人类赖以生存的特殊资源.没有水就没有生命.不久前在南非召开的可持续发展世界首脑会议将水危机列为未来十年人类面临的最严峻的挑战之一.联合国预计,到二零二五年,全世界将有近一半人口生活在缺水地区.水,已经向人类敲响了可怕的警钟.我国水资源严重不足,党中央,国务院十分重视保护水环境,防止水资源流失,把它作为治国安邦的大事来抓.但是,增强节水意识和保护水资源应当得到全社会的共识和参与.本期”特别报道”的相关内容,期望给读者一些警醒和启示.由中国工程院组织,钱正英和张光斗两位院上主持,前后有43位中国科学院和中国工程院院士及300位水利建设专家参与完成的中国可持续发展水资源战略研究咨询项目,是关于我国水问题的重大研究成果,受到国务院领导同志和水利部等有关部门的充分肯定,成为制定我国水资源开发利用政策的基本依据.隧文/徐彬据了解,中国可持续发展水资源战略研究咨询项目组分成了7个课题组,经过1年的紧张工作,共完成了中国防洪减灾对策研究,中国水资源现状评价和供需发展趋势分析,中国江河湖海防污减火对策55,北方地区缺水与南水北调问题,中国城市水资源可持续开发利用等9个课题报告.水资源是基础自然资源,是生态环境的控制性ID决策与信息2oo4:N8N总第237期特别报道.÷矗示因素之一,同时又是战略性经济资源,是一个国家综合国力的有机组成部分.根据中国可持续发展水资源战略研究,我国水资源总量为2.8万亿方米.按l997年人口统计,人均水资源量为2220;z:Ti米,预测到2030年人口增至l6亿时,人均水资源量将降到l760立方米.按国际一般承认的标准,人均水资源量少于l700立方米则为用水紧张国家,冈此,我国未来水资源的形势是严峻的.中国可持续发展水资源战略研究指出,当前面临的问题是,防洪安全仍缺乏保障,水资源的紧缺与用水的浪费并存,水土资源过度开发造成生态环境破坏严重,水环境恶化和水质污染迅速发展,已经到了严重的程度.项目咨询组认为.通过建设节水高效的现代农业,我国可以基本立足于现有规模的耕地和灌溉用水量,满足今后l6亿人口的农产品需要.该咨询项目提出了我国水资源的总体战略,即必须以水资源的可持续利用支持我国社会经济的可持续发展.项目咨询组建议从8个方面实行战略性的转变,即要从无序,无节制地与洪水争地转变为有序,可持续地与洪水协凋共处的战略;耍从传统的粗放型灌溉农业和早地雨养农业转变为以建设节水高效的现代灌溉农业干¨现代早地农业为目标的农业用水战略.对于城市和工业用水,项F1咨询组建议要从不重视节水,治污和不注意开发非传统水资源转变为节流优先,治污为本,多渠道开源的城市水资源可持续利用战略;对于防污减灾,要从末端治理为主转变为源头控制为主的综合治污战略;对于生态环境建设,要从不重视生态环境用水转变为保证生态环境用水的水资源配置战略;对于水资源的供需平衡,要从单纯地以需定供转变为在加强需水管理基础上的水资源供需平衡战略.对于北方地区的水资源问题,项目咨询组建议要从以超采地下水和利用未经处理的污水维持经济增长转变为在大力节水治t亏和合理利用当地水资源的基础上,采取南水北调战略措施,保证北方地区社会经济的可持续增长.对于西部地区的水资源问题,要从缺乏生态环境意识的低水平开发转变为与生态环境建设相协调的水资源开发利用战略.项目咨询组强调当务之急是要进行3项改革,即水资源管理体制改革,水资源投资体制改革及水价政策改革.钱正英院士主持”中国的水问题”报告会决策与信息20o4年第8期总第237期