论高速公路安全管理毕业论文.doc

西安广播电视大学开放教育行政管理专业毕业论文（设计）题目： 论高速公路安全管理 专业层次： 本科 级 别： 11春 学 号： 1161101202887 姓 名： 分校（工作站）： 直属一分校 指导教师： 2012年 10月 18日论高速公路安全管理 摘 要：着现代社会的发展,高速公路在人们日常生活中占据了越来越重要的位置。但是由于交通事故引起的人员伤亡和经济损失非常巨大,高速公路行车安全更是受到人们的日益关注。本文对高速公路安全管理系统进行了研究，重点讨论了影响高速公路交通安全的因素，如人、车、路、管理等因素，并针对这些因素，对高速公路安全管理提出了一些建议。关键词：高速公路；安全管理；交通事故；高速公路是本世纪20年代才兴起的一种安全、迅速、通过能力高的新型交通手段。它的出现极大地缓解了交通拥挤的状况，并且提高了公路的运输效益和服务水平，更促进了世界各国的经济发展。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。在公路管理上，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。如何提高高速公路交通管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国高速公路交通安全的管理体系和管理模式，为人民群众提供更安全的公路交通，是交通管理科学中的一个重要课题。因此，我们应该结合我国高速公路安全管理的实际情况，借鉴国外先进的交通安全管理体制，做好有关高速公路交通安全管理的对策及建议研究的工作，为营造良好的高速公路运输环境、发展国民经济奠定坚实的基础。一、 高速公路安全管理的意义及内容高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点。由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要源于我国高速公路应用年限较短,驾驶员对高速公路不熟悉、水平不同，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。二、高速公路交通事故成因分析高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题，这4个因素相互协调、相互作用，任何因素出现问题，都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要，高速公路上的事故由人为因素引起的占95。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理，对保障高速公路交通安全具有重要作用。下面从五个方面进行讨论：（一）人的因素 1、疲劳驾驶。这是高速公路交通事故第一大“杀手”。 2、不按规定停车。车辆发生故障或其它情况在应急车道停车，不按规定示警，驾乘人员在应急车道甚至车行道上走动、修车，或在分道口走错路而随意在车行道上停车、倒车，这些情况遇上疲劳驾驶或措施不当的驾驶人极易引发车毁人亡的惨祸发生。 3、未保持安全距离。超车时不注意横向、纵向的安全距离或疲劳驾驶时无法掌握安全距离，或进出匝道、服务区时未把握好安全距离，或随意降速进入应急车道、未提高至60公里/小时以上驶入车行道而影响正常车辆的行驶，或在车行道上突然降速、停车、倒车而不考虑后车的安全距离等。 4、超速行车。包括超高速、超低速。从事故分析中发现，不少驾驶员对高速公路行车有片面理解，错误认为“车能开多快，就开多快”。据有关资料表明，当行车速度在80公里/小时时，驾驶人的视野范围为120度，车速越快，他的视野范围就越窄，发现情况就越慢，采取措施的时间就越长，往往因来不及采取措施而发生事故。 高速公路上还有超低速行驶的现象，由于超载的原因，大部分在高速公路上行驶的大货车“跑不动、刹不住”，常出现50公里/小时的货车超越40公里/小时的货车，二车长时间在超车道、行车道上“齐头并进”，后面速度快的轿车、客车“欲速不达”，导致轿车、客车二车之间强行超车或从应急车违规超车而酿成事故。 5、措施不当。不少新手驾驶技术不过关，缺少高速公路行车经验，缺少避险技能，遇到险情时，或反应迟钝，忘了打方向，或过早打方向造成不应该的事故发生。6、行人上高速。沿线村民为了出行“方便”而上高速公路候车或横穿高速公路到路对面，客车随意将旅客抛在高速公路上，保洁工、修理工不顾安全违规在车行道上走动、作业，由此而引发了多起行人魂断高速公路的悲剧。（二）车的因素 1、安全性能的改装车、拼装车、报废车、“大吨小标”车等，是高速公路交通流中的“害群之马”。 2、超载车辆，跑不动，刹不住，极易引发事故。约有70%的事故车辆存在不同程度的超载问题，一旦超载，“跑不动，刹不住”极易引发事故。还有多拉快跑、只用不修的“带病车”，故障多，机件容易失灵，制动不合技术标准。3、农用车、非机动车，这些严禁上高速的车辆上高速后，干扰行车秩序，引起交通流的“紊乱”而引发事故。（三）路的因素 高速公路路况的好坏，配套设施是否齐全直接影响到交通安全。高速公路随着流量的增加，时间的推移，一些薄弱环节逐渐暴露出来。 1、辅道不完善。因高速公路有些路段穿村镇而建，这就大改变了这些居（村）民原有的生活秩序，给人们生产、生活带来了诸多不便，加上辅道未及时完善，通道低凹、阴暗等从而无法供行人通行，造成一些居（村）民因生产、生活的需要而冒险上高速横穿。 2、道路状况突变。在高速公路上，驾驶人的行车速度一般根据沿线的地形条件、道路条件、交通条件、车况和自身驾驶技术选择自已适合的行车速度，在道路状况突变，不符合驾驶员的期望时，往往会使驾驶员不知所措。 3、治理超限、超载所带来的负面影响。收费站入口处货车称重道少，高峰时车辆常排队等候称重，导致大量货车拥堵，长期占用车道，造成追尾事故时有发生。4、安全设施不全。我省高速公路虽然建设的技术标准较高，但在配套的安全设施设计、建设上却考虑不够，不利于高速公路的安全运营。例如，高速公路必需的标志标牌等数量少，不能满足需要，可变电子情报显示屏设置数量也不足，高速公路沿线有大量的巨型广告牌也没有利用起来宣传交通安全。（四）环境因素恶劣天气是产生交通事故的重要原因。雨、雪、雾能见度低，路面积雪、结冰、积水都会使路面打滑，形成事故隐患，而引发多车追尾事故。（五）管理的因素 高速公路管理，在我国还没有统一的模式，由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清，使得管理出现问题。此外，管理的硬件设施落后，科学化管理水平低，也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理，为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境，从而减少交通事故，保证通行安全。三、国外高速公路安全管理的措施 近年来，高速公路在世界各国都取得了长足地发展，目前世界上高速公路面积密度最大的国家是荷兰，每 l000 km2的面积中就有高速公路43.9km。而高速公路人口密度最大的国家是美国，每100万人口占有380.61km。世界上修建高速公路最早的国家是德国，他早在1919年就修建了世界第一条高速公路。到第二次世界大战前，已有3440 km高速公路，从19331939年6年间平均每年修建高速公路582 km，到1990年为止，高速公路已长达8970km，仍居世界第二。第二次世界大战前后，荷兰、西班牙、美国、加拿大、意大利、法国、英国、比利时、日本、韩国等国家以及我国的香港地区和台湾省也相继发展了高速公路。特别是日本和韩国，由于他们高速公路的高速发展，已分别成为“全国一天交通圈”和“全国半天交通圈”。美国高速公路虽然比德国、意大利、法国发展的晚，但它是目前高速公路最多、路网最发达的国家。到1992年底，美国州际高速公路网计划就已完成了997，各大城市之间也都有州际高速公路相通。一些线路也已经从4、6、8车道增至10、12车道，高速公路总里程已高达72448km，占本国公路总里程（622万km）的1多。现在美国高速公路总里程已达到88400km，占全世界高速公路总里程的二分之一以上，稳居世界第一，并且其高速公路系统承担了全国公路运输任务的21以上。美国高速公路系统，除能较好地解决了国防需要外，还较好地解决了美国交通运输问题。如降低了产品运费，提高了运输速度，改善了交通安全和增加了车流量等。根据我国公安部对道路交通事故万车死亡率统计资料，美国仅为25%33%，每年减少20亿美元车祸费、汽车修理费和医药费等。此外，高速公路还减少了货运时间，提高了生产效率，增加了营业收入。美国高速公路的庞大运输量由表2可以看出，一小时最高通过车辆数能够达到195万辆，而平均每天通过车辆数最高达245万辆。意大利也是高速公路发展最早的国家之一，其高速公路建设始于上世纪20年代初，而真正大规模建设和发展则是从二十世纪50年代开始的。1956年，意大利开始投入1000亿里拉，用10年时间建成了1000km高速公路，之后仍保持这个投资额。到1970年前后，意大利已基本形成了全国高速公路框架。到1990年前后，高速公路网已经纵贯南北，连接全国各大主要城市，并且较密集地覆盖北方工业发达地区。目前意大利拥有高速公路6377km，其中收费高速公路有5443km，不收费高速公路894km。意大利的高速公路，有80是四车道，20为六车道。意大利80国土是山地丘陵，为了有利于环境保护和保证高速公路的技术标准，高速公路大量采用隧道和高架桥通过，其耗资之多，工程量之大，在世界上都少见。据不完全统计，平均每一公里就有一座桥梁式高架桥，每10km就有一条隧道，每12km就建有互通式立交，当然这也是由意大利地形结构决定的。由于意大利的高速公路建造的标准高，在运转了四十多年后，至今仍能适应需要。可见高速公路已成为各国交通运输的主动脉，在公路运输中占主导地位。总里程仅占全国公路里程百分之几的高速公路，却承担着各国公路的20%以上甚至60%的客货运输量。有力地促进了世界各国的经济建设与发展。四、提高我国高速公路安全管理的对策（一）政府牵头，部门联运，齐抓共管预防道路交通事故是一项系统的工作，单靠交警部门一家单打独斗难以取得成效，为此，基层交警部门要在调整警力部署，将警力向一线倾斜外，还要会同交通部门和安监部门及驻地公安派出所等部门密切协作，加强配合，必要时采取联合行动，加大整治力度以形成合力，并迅速处置公路上可能出现的突发事件；要加强与友邻部门之间的联系，要建立和完善在同一条线路上的各交警部门之间联防联勤机制，实行错时错位巡逻，减少交通管理的失控面，从而形成严抓共管的新局面。（二）交通安全宣传要加强这是预防和减少事故的根本出路！要在广度和深度上下功夫，要实现交通安全全民教育的法制化、驾驶人安全教育的经常化、违法驾驶人安全教育的强制化，必须依托客运场站、驾驶员协会等组织，必须建立违法驾驶人强化教育机制。（三）加强客运驾驶人与客运车辆的管理，深化源头治理抓好客运车辆及其驾驶人管理，就抓住了预防特大交通事故的关键。要切实严格车驾源头管理，抓住预防重特大交通事故的主动权。待添加的隐藏文字内容2（四）提高科技含量，合理配置警力要系统分析事故发生的规律要把有限的警力用在刀刃上，针对什么违章突出，就重点整治什么，哪里交通秩序混乱就重点整治哪里，只有把握住事故发生的规律、特点，才能针对性地开展防范。根据道路交通治安状况的变化，及时调整勤务方式和手段，合理安排巡逻班次、线路和密度，努力实现警力跟着警情走，变被动警务为主动警务、变静态警务为动态警力。（五）执勤执法活动要严格这是提高民警执勤执法水平的基本措施。交通民警上路必须做到警容严整、举止端庄、语言文明，动作、程序规范；在事故处理、交通疏导、案件处置、交通警卫和交通管制等道路执勤工作中力求规范快捷；在查处超载、超速、违法停车、无证驾驶等交通违法行为中力求公正合理，同时在允许的范围内保持一定的执法统一性。（六）提高民警依法管理的能力，树立良好的交警形象在预防交通事故中，广大民警要进一步增强法制意识、危机意识，以开展执法质量考评为抓手，大力加强交警法制教育培训，提高民警依法管理的能力，同时，进一步推行警务公开、阳光作业，更广泛地接受群众的监督，提高工作透明度，树立良好的规范执法形象。五、总结借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。随着改革开放和经济建设不断发展，市场经济体制的逐步完善，人、车、路的矛盾日益突出，道路交通安全形势非常严俊。尤其是，人们在尽情享受高速公路带来的方便快捷的同时，也饱尝了交通事故所带来的痛苦！如何加强高速公路交通安全管理，预防高速公路交通事故，已成为各级政府和公安交通管理部门的重要课题。高速公路自诞生之始就为广大人民群众提供着方便、高速、快捷的运输服务，但由于驾驶人违法驾驶等原因，也尝到了它带来的苦果。事实证明，在高速公路上一旦发生交通事故，轻则造成重大财产损失，重则会夺去多人的宝贵生命，所以加强我国高速公路安全管理刻不容缓。 参考文献：1 刘志强道路交通安全研究方法中国安全科学学报，2000，10(6)2 郗恩崇高速公路管理学北京：人民交通出版社，200163 朱中，袁诚高速公路安全行车指南成都：西南交通大学出版社，1993114 许洪国，施树明，李世武交通安全技术研究的范围与发展趋势中国安 全科学学报，1999，9(1)5期刊论文 浅谈高速公路安全管理 - 内蒙古公路与运输2006(3) 6期刊论文 浅谈高速公路安全管理 - 中国科技博览2009(4) 7期刊论文 浅谈高速公路安全管理 - 科技信息2008(3) 8期刊论文 小议高速公路安全管理理论及几点建议 - 中小企业管理与科技2008(4) 致谢词：首先要感谢我的论文老师李明严，从开始对开题报告和论文的辅导讲解才能使本论文能够顺利完成，在李老师的指导下，对论文的选题、资料的收集到修改、定稿，让我学到了宝贵的知识，同时对论文有了深刻的印象，也使我受益匪浅。我向李老师致以最真挚的谢意！最后，真诚地感谢所有关心我、支持我和帮助过我的老师、同学、朋友。感谢你们在生活上给我的支持和鼓励。当然，还有我的家人，我的家人为了我的成长付出了很多，是他们给了我无微不至的关怀和坚持不懈的动力。2012年10月18日定稿