陕西原点古镇灯都城及陕西原点秦粤物流园建设项目工程施工招标文件.doc

招标编号：SCZD2012-ZB- /1陕西原点古镇灯都城及陕西原点秦粤物流园建设项目工程施工招 标 文 件招 标 人：陕西明珠家居产业有限公司招标代理机构：陕西省采购招标有限责任公司二一二年十月目 录第一章、投标邀请函第一章、投标须知前附表、投标须知、评标办法第二章、合同文件格式及合同条款第三章、工程建设标准第四章、图纸（单独装订）第五章、投标文件商务标格式第六章、投标文件技术标格式第七章、工程量清单及电子版第一章 投标邀请书致：（投标人名称）陕西省采购招标有限责任公司就陕西原点古镇灯都城及陕西原点秦粤物流园建设项目工程施工组织本次国内邀请招标。本招标文件参照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、建设工程管理条例、陕西省建筑市场管理条例等相关法律、法规、文件编制，通过招标来择优选定本项目建安工程施工单位。1、建设单位：陕西明珠家居产业有限公司2、招标人：陕西明珠家居产业有限公司3、招标代理单位：陕西省采购招标有限责任公司4、工程概况 4.1 工程名称：陕西原点古镇灯都城及陕西原点秦粤物流园建设项目工程施工4.2 建设地点：泾阳县高庄镇原点新城景观大道以南、泾五路以东、泾四路以西、高太路以北。4.3 建筑规模: 陕西原点古镇灯都城规划总用地面积 121.37亩，规划总建筑面积147664.72m2,地上总建筑面积146161.56m2，地下总建筑面积1503.16m2;陕西原点秦粤物流园规划总用地面积30.9亩，规划总建筑面积15935.93 m2，地上总面积14505.15 m2，地下总面积1430.78 m25、招标范围和要求5.1施工图纸的所有内容，(不含3层、4层所有的间墙，所有卫生间，所有门窗的土建工程)，总价包死，单平米报价包死5.2 招标标段划分：第一标段：陕西原点古镇灯都城1、2、3、4、5、9、11#楼施工建设；第二标段：陕西原点古镇灯都城6、7、10、12#楼施工建设；第三标段：陕西原点古镇灯都城8#楼施工建设；第四标段：陕西原点秦粤物流园Q1、Q2、Q3#楼施工建设。5.3计划工期约300日历天。6、取得招标文件方式6.1招标文件发售时间：2012年11月1日-2012年11月5日（09：0017:00）6.2购买招标文件费用300元人民币/套（含电子光盘一个），此费用不退。6.3招标文件发售地点：西安市高新二路山西证券大厦八楼招标四部7、其他应说明的事项： 采购项目联系人：魏小旖、程 燕 联系方式（电话/传真）：029-88497916 采购代理机构开户名称：陕西省采购招标有限责任公司 开户银行：中国银行西安南郊支行 帐    号：102445466642 第二章 投标须知前附表、投标须知及评标办法一、 投标须知前附表序号内 容说明与要求1工程名称陕西原点古镇灯都城及陕西原点秦粤物流园建设项目工程施工2招标人陕西明珠家居产业有限公司3招标方式邀请招标4招标代理机构陕西省采购招标有限责任公司5建设地点 泾阳县高庄镇原点新城景观大道以南、泾五路以东、泾四路以西、高太路以北。6建设规模规划总建筑面积163600.65m27承包方式包工、包料，总价包死，单平米报价包死8质量标准达到国家现行验收规范“合格”标准9招标范围施工图纸的所有内容，(不含3层、4层所有的间墙，所有卫生间，所有门窗的土建工程)，总价包死，单平米报价包死，详见工程量清单。第一标段：陕西原点古镇灯都城1、2、3、4、5、9、11#楼施工建设；第二标段：陕西原点古镇灯都城6、7、10、12#楼施工建设；第三标段：陕西原点古镇灯都城8#楼施工建设；第四标段：陕西原点秦粤物流园Q1、Q2、Q3#楼施工建设。10工期要求约300天11资金来源自筹、贷款12投标人资质等级要求第一标段：具备建设部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质的施工企业，拟派项目经理具有贰级注册建造师证（含B证），且不得有在建项目。第二标段：具备建设部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业，拟派项目经理具有贰级注册建造师证（含B证），且不得有在建项目。第三标段：具备建设部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业，拟派项目经理具有贰级注册建造师证（含B证），且不得有在建项目。第四标段：具备建设部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质的施工企业，拟派项目经理具有贰级注册建造师证（含B证），且不得有在建项目。以上标段投标企业都应具有安全生产许可证，外地企业具有入陕登记证。13发标及踏勘现场发标时间：2012年11月1日地点：西安市高新二路山西证券大厦八楼发标后由投标人自行踏勘14答 疑时间：2012年11月8日上午10时地点：西安市高新二路山西证券大厦八楼会议室（2012年11月7日下午15时前将问题以书面形式提交至招标代理机构，电子版发至554291134）15工程计价方式工程量清单，综合单价法。按（2009）陕西省建设工程工程量清单计价规则计价。16投标有效期90日历天（从投标截止之时算起）17投标保证金金 额金 额：一标段：40000元 二标段：30000元 三标段：10000元 四标段：20000元 递交方式：转账投标保证金的退还方式：转帐投标保证金有效期：90日历天户 名：陕西明珠家居产业有限公司开户银行： 账 号： 18投标人的替代方 案本工程不允许提交替代方案19投标文件份数商务标正本一份，副本一份技术标正本一份，副本一份电子版正本一份，副本一份（电子版包含商务标、技术标所有内容）20投标文件提交地点及截止时间地点：西安市高新二路山西证券大厦八楼会议室截止时间：2012年11月21日上午9时整21开 标开标时间：2012年11月21日上午9时整地点：西安市高新二路山西证券大厦八楼会议室22评标标准和方法详见评标办法23履约担保担保金额：中标单位需交30元/（人民币）的合同履约保证金（投标保证金转为合同履约保证金部分含在其内），按每栋楼主体完成，无息退还该合同履约总金额的1/7。24支付担保担保金额：中标价的10%25招标代理服务费招标代理服务费收取参考国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格20021980号）和国家发改委办办公厅关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（发改办价格2003857号）标准下浮后第一标段收取4万元整，第二标段收取3万元整，第三标段收取1万元整，第四标段收取2万元整，由招标人支付。26联系人陕西省采购招标有限责任公司 魏小旖 程燕 029-88497916二、 投标须知（）总则陕西原点古镇灯都城及陕西原点秦粤物流园建设项目工程施工，由陕西明珠家居产业有限公司委托陕西省采购招标有限责任公司进行施工招标代理工作，按照中华人民共和国招投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及有关规定，通过邀请招标方式择优选择中标人。1、工程说明1.1本招标工程说明详见本须知前附表。 1.2本工程业主为陕西明珠家居产业有限公司，通过邀请招标方式选定承包人。2、招标范围2.1本工程招标范围详见本须知前附表第9项。2.2本工程质量要求详见本须知前附表第8项。2.3本工程工期要求详见本须知前附表第10项。3、资金来源3.1本工程资金来源详见本须知前附表第11项。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第12项。4.2投标申请人只有获得本项目招标邀请函后，才能参加本招标工程的投标。请投标人携带项目招标邀请函参加发标会并购买招标文件。4.3本工程不接受联合体投标。5、踏勘现场5.1招标人按照本须知前附表第14项规定的时间发标完后，由招标代理机构组织勘察现场，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人自行做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人以踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章、投标须知、投标须知前附表、评标办法第二章、合同文件格式及合同条款第三章、工程建设标准第四章、图纸（单独装订）第五章、投标文件商务标格式第六章、投标文件技术标格式第七章、工程量清单及电子版7.2招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改及补充内容，也是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝，视为无效标书。7.4投标人领取招标文件时，应向招标代理人交纳300.00元购买招标文件费用，各投标人应无条件的使用招标文件中工程量清单的全部内容，包括招标人提供的清单数量及表格，否则，该投标将被拒绝。招标文件售后不退。8、招标文件的澄清8.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。8.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。8.3 投标人在收到澄清后，应在2小时内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。9、招标文件的修改9.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。9.2 投标人收到修改内容后，应在2小时内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语言简化文字。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。11、投标文件的组成11.1投标文件由商务标、技术标组成。11.2商务标主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书(非法人签署的投标文件需填写)；（3）投标函；（4）投标保证金交纳凭证复印件；（5）工程量清单计价表封面及投标报价说明；（6）投标总价表；（7）工程项目总造价表；（8）单项工程造价汇总表；（9）单位工程造价汇总表；（10）分部分项工程量清单计价表；（11）措施项目清单计价表；（12）其他项目清单计价表；（13）计日工计价表；（14）规费、税金项目清单计价表；（15）主要材料价格表；（16）对投标文件和合同条款的进一步承诺及补充意见（如有）；（17）投标文件电子版（光盘）。11.3技术标（施工组织设计）主要包括下列内容：（1）项目经理部的组成；（2）施工部署及总平面布置；（3）施工进度计划及措施；（4）施工方案；（5）质量、安全保证措施；（6）使用新技术、新工艺的可行性；（7）主要材料、构配件计划；（8）主要机械设备供应计划；（9）劳动力安排；（10）文明施工措施。11.4本工程不允许提交替代方案。12、投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12.2投标文件电子版是投标文件重要组成部分。投标人在提交投标文件时，应同时提供其投标文件电子版（光盘）2张。投标文件电子版应装入密封的商务标袋内。12.3本投标文件必须使用广联达计价软件GBQ4.0 4.105.23.5616组价软件编制。13、投标报价13.1本工程的投标报价采用综合单价法，计价依据为：（2009）陕西省建设工程工程量清单计价规则、（2004）陕西省建筑装饰安装工程消耗量定额、（2004）陕西省建筑装饰安装工程消耗量定额补充定额、（2009）陕西省建筑装饰安装工程价目表。13.2投标报价为投标人充分考虑招标文件的各项条款和所掌握的市场情况及本工程的实际，根据自身情况的自主报价。13.3投标人的投标报价，应是完成本招标文件有关条款所列招标工程范围全部工程的总造价，不得以任何理由予以重复。13.4投标人投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、风险费、保险费、政策性文件规定费用和投标单位必须的其他费用以及合同明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部费用。13.5凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场，施工环境，市场行情等了解不清而造成的后果和风险，由投标人负责。13.6凡本招标文件要求及投标人认为需要进行报价的各项费用，若投标时未报或未在投标书中予以说明，招标人将按这些费用投标人己取，并已包含在投标报价中对待。13.7 规费分项报价，其中劳保统筹不计。13.8七项保险暂计入报价，结算时承包人提供投保证明，参加哪一项结哪一项，未参加投保的结算时扣除。13.9 投标报价中的总价要与综合单价相对应。投标报价若有优惠时，不以工程总造价下浮比例的形式体现，而应体现在综合单价中。13.10在投标文件中，投标人要完全响应招标文件的各项要求，对投机报价的企业，自行承担相应后果。13.11“安全文明措施费”按3.8%计取，此项费用必须单独列出，作为不可竞争费用，不得优惠，在投标总价表封面分别以大、小写注明。建设单位应当将建设工程安全文明措施费计入工程造价，并在开工前一次性足额给付施工单位。13.12 本工程以下材料按照给定的暂估价计入报价，不得自行改动，否则按照废标处理，工程结算时按建设单位认质认价单据实结算，调整部分只调整差价，不重新组价，但是要计取安全文明措施费、税金和规费。暂估价以外的材料价格投标时投标人自主报价，结算时以报价为准。备注:有暂估单价的材料,材料按暂估单价计价;没有暂估单价的,招标最高限价按2012年咸阳工程造价信息第三期市场价格行情执行，本期没有的按前期执行。13.13 措施项目费不仅限于清单项目，投标人可做补充，列在清单项目最后，并在“序号”栏中以“补”字示之。若有遗漏，结算时不补。13.14 施工单位用水、电施工单位生产生活用水，用电均应服从现场管理的有关规定，水、电使用须按表计量。水、电费的核定值为计量数乘以单价计算。施工用水、电费的价格，执行建设单位有关规定。投标单位报价时暂按水为3.85元/吨，电为1.2元/度计算，结算时以建设单位水电费标准据实结算。13.15 综合人工单价调整执行陕建发【2011】277号文件；工程税率调整执行陕建发【2012】232号文件。13.16 招标最高限价在开标前三天公布（各投标单位如果对公布的招标最高限价有异议，在开标前一天以书面形式提出）。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标保证金15.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件商务标格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。15.2 投标人不按本章第15.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。15.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。15.4如发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：（1）中标人因自身原因未能在规定期限内签订合同的；（2）在规定的投标有效期内撤回投标的；（3）中标候选人放弃中标的；（4）提交了投标保证金而未投标的；（5）经评标委员会或招标领导小组认定有串标、陪标等行为的。16、投标文件的份数和签署16.1投标文件商务标、技术标、电子版各正本一份，副本一份，中标人中标后免费按照建设单位要求提供相应份数。16.2投标文件的正本和副本均需用A4纸打印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。副本可以是复印件，但印章应是原色章。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3投标文件（商务标、技术标）封面、投标函均应加盖投标单位印章及法定代表人或其授权委托代理人印鉴。由授权委托代理人签字或盖章的投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖投标单位的法定代表人或授权委托代理人的印鉴。16.5工程量清单计价表编制人处应加盖专业齐全造价员印章并签字或注册造价工程师印章并签字，最低要求加盖专业齐全的初级造价员印章。（四）投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件商务标按正本、副本分别装订，技术标相同。17.2投标文件的密封，商务标投标文件袋内装本须知第11.2条规定的商务标投标文件（一个正本、一个副本）和投标文件电子版（光盘2个），技术标投标文件袋内装本须知第11.3条规定的技术标投标文件（一个正本、一个副本），密封袋用专用封条密封，加盖骑缝章（投标单位印章和法定代表人印鉴或授权委托代理人印鉴），密封必须完整，未密封的投标文件将不予接收，视为无效标。17.3标袋正面标记处应写明投标项目名称、投标人的全称，并加盖投标单位印章和法定代表人印鉴或授权委托代理人印鉴。18、投标文件的提交地点18.1 投标文件提交地点详见本须知前附表第20项。19、投标文件的截止时间19.1投标文件提交的截止时间详见本须知前附表第20项；19.2在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改、撤回投标文件；19.2.1投标人在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；19.2.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回，应按本须知第16、17条有关规定密封，标记和提交。并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改或撤回”字样；19.2.3投标人不得在投标截止时间起至本须知前附表第17项规定的投标有效期满前撤回投标文件；19.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20、迟交的投标文件20.1投标单位在本须知第19条规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收，视为废标。20.2投标文件从投标截止时间起，在本须知前附表第16项规定的日历天内有效。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而被视为无效标。20.3特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，这种要求和投标人的答复应以书面形式进行，投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金不被没收，但其投标文件失效，对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。（五）开标21、开标21.1开标地点：西安市高新二路山西证券大厦八楼会议室21.2开标时间：详见本须知前附表第21项。21.3开标由招标代理人主持；21.4开标注意事项：各投标单位应准时参加开标会议，并携带下列证件原件：21.4.1法人证（法人亲自到场）或法人授权委托书和被委托人的身份证原件。22、投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当视为无效投标文件，不得进入评标：22.1投标文件未按照本须知第16、17条的要求装订、密封和标记及标袋非完好的；22.2投标文件正本或副本没有有效签字或盖章、或加盖印章不全的；22.3 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；22.4投标人提交的电子版，因投标人自身原因造成无法阅读的；22.5不符合招标文件要求格式的；22.6投标人名称或组织机构与招标邀请函时不一致的；22.7对规费、税金不按国家规定填报的;22.8投标人未按要求出席开标会议、未按投标须知21.4条要求出示有效证件；22.9投标文件份数不够或内容不全的；22.10未按招标文件要求提交投标文件电子版的；22.11未按招标文件要求提交投标保证金的；22.12投标报价不是一个报价或提供多个投标方案的；22.13工程量清单计价表未加盖专业齐全的造价员印章或注册造价工程师印章的；22.14工程量清单计价表加盖印章的造价员或注册造价工程师未签字的；22.15投标有效期不足的；22.16“安全文明措施费”未按3.8%计入；未单列的；22.17由委托代理人签字或盖章的投标文件，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的。开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当视为废标，不得进入评标：22.18投标人对工程量清单中的各项内容擅自修改的；22.19投标人对招标人所给暂估价或暂列金额擅自修改的；22.20不能满足招标文件提出的工期、质量要求的；22.21投标人私自改动业主提供的清单量的；22.22单价与合价、合价与汇总价及总报价某项不符的；22.23投标文件文字版与电子版不符的；22.24招标文件规定的投标截止时间以后递交的投标文件。（六）评标23、评标委员会与评标23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。23.2评标采用保密方式进行。24、评标过程的保密24.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝及取消中标资格。24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释，亦不退回投标文件。未中标人不得向评标委员会组成人员和招标单位或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、投标文件的澄清25.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或更改投标文件的实质性内容。26、投标文件的评审26.1评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。26.2在评标过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。26.3评标委员会将依据本须知前附表第23项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标候选人确定后招标人公示3天，若没有异议则确定第一中标候选人为中标人。26.4评标标准和方法26.4.1详见评标办法。26.5经评标委员会评审，有效投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。27、确定中标候选人27.1评标委员会汇总投标单位标书得分，并按由高到低的顺序排出名次，则第1-3名为中标候选人。27.2当得分相等时由招标人投票确定投标人排名。27.3招标人在评标委员会推荐的有排序的1-3名中标候选人中确定中标人。（七）合同的授予28、合同的授予标准28.1本招标工程的施工合同将授予本须知第26、27条所确定的中标人。29、中标通知书29.1中标候选人确定后，招标代理机构将招标人提交招标情况的书面报告，将评标结果公示3天并无异议后，招标代理机构将向第一中标候选人发出中标通知书。29.3若第一中标候选人放弃中标时，则第二中标候选人为中标人（依次类推）。如果全部中标候选人放弃中标时，招标人依法重新招标。放弃中标的中标候选人的投标保证金将被没收。30、合同协议书的签定30.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件及中标通知书订立书面工程施工合同。30.2中标人如不按本须知第30.1条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除其授标，其投标保证金将被没收。给招标人造成损失超出投标保证金金额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。中标的项目经理不得变更。31、履约担保金及支付担保金31.1担保金额：中标价的10%；31.2担保方式：银行转账；在办理施工许可证之前，建设单位提供等额的支付担保。（八）承包方式、结算方法及付款办法32、承包方式32.1本工程承包方式为：包工、包料，总价包死，单平米报价包死。33、结算方法33.1以施工合同中有关工程结算条款为依据进行结算。33.2本工程合同签订后，无预付款，在完成每栋楼地上二层顶板、三层面板的钢筋混凝土浇筑完毕后，开始支付该单体工程工程总造价的50%；主体封顶并落外架后，支付该单体工程工程总造价的20%；竣工验收并取得备案证后，支付该单体工程工程总造价的15%；取得备案证三个月内完成决算并经建设方确认后，再支付该单体工程工程总造价的10%，剩余5%作为质保金，保修一年满后无息一次性付清。33.3工程量清单中的设计变更及各类签证的结算处理：按实结算，合同中已有适用于变更的项目综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似变更项目的综合单价，参照类似的综合单价；合同中没有适用或类似变更项目的综合单价的，依据施工图、设计变更、（2009）陕西省建设工程工程量清单计价规则、（2004）陕西省建筑 装饰 安装工程消耗量定额、（2004）陕西省建筑 装饰 安装工程消耗量定额补充定额、（2009）陕西省建筑 装饰 安装工程价目表由承包人提出综合单价，发包人确认。33.4材料暂估价调整部分只调整差价，不重新组价，但是要计取安全文明措施费、税金和规费。33.5工程量清单中的分部分项工程，是按照（2009）陕西省建设工程工程量清单计价规则编制的。各投标人在确定综合单价时，必须按照设计图纸和施工验收规范的要求进行测算。在施工过程中不能以工程量清单中对工程项目特征描述简单等任何理由增加施工签证。33.6关于工程量清单中工程量的调整：据实调整工程量，工程量调整后，其相对应的综合单价不予调整。33.7承包人中标的措施项目费为合同价款的组成部分，一般不做调整。但出现下列情况时可做调整：发包人更改审定的施工方案（修正错误除外）引起的措施项目费增加时予以增加，减少时不予以减少；由于工程量变化引起的措施项目费增加予以增加，减少予以减少;上述两类情况发生时,承包人的原中标价以综合单价计算的措施项目按33.3条计算，承包人原中标价以系数计算的措施项目，按原中标系数计算。33.8工程施工期间执行建设行政主管部门颁布的动态调价信息。33.9综合人工单价调整执行陕建发【2011】277号文件；工程税率调整执行陕建发【2012】232号文件。34、付款办法34.1本工程合同签订后，无预付款，在完成每栋楼地上二层顶板、三层面板的钢筋混凝土浇筑完毕后，开始支付该单体工程工程总造价的50%；主体封顶并落外架后，支付该单体工程工程总造价的20%；竣工验收并取得备案证后，支付该单体工程工程总造价的15%；取得备案证三个月内完成决算并经建设方确认后，再支付该单体工程工程总造价的10%，剩余5%作为质保金，保修一年满后无息一次性付清。34.2按时发放农民工工资，建设单位有权监督施工单位按月足额发放农民工工资，如有拖欠行为发生时，建设单位有权从工程款中扣除代发，并按违约行为处理。（九）材料、构件、设备供应35、材料、构件、设备采供范围及要求35.1本工程发包范围内的材料全部由中标人采购，但须经招标人确认品牌、质量、产地。35.2中标单位所购材料必须符合设计要求和国家有关标准规范，并具有出厂合格证和技术资料，经监理工程师审查和甲方认定签字后方可使用。（十）罚 则36、工期36.1按照中标工期及合同有关条款，工期每推后l天按中标价的万分之一处罚。37、工程质量37.1工程质量未达到中标质量等级，承包人除按合同价2承担违约金外。另按国务院2000年第279号令“建设工程质量管理条例”有关规定处理，且返工必须达到符合标准为止。（十一）合同主要条款38、本工程使用合同文本，补充重申如下38.1本工程使用陕西省建设厅和陕西省工商局联合监制的建设工程施工合同示范文本。38.2中标单位未经招标单位同意，不得擅自更换招标人在招标时认定的本工程施工负责人（拟派注册建造师）和主要技术负责人。否则招标人有权解除合同，由此造成的经济损失由承建方承担。38.3中标单位必须自行施工，不得转包，确需分包时，需征得建设单位同意。38.4在施工执行过程中，若工程质量和管理方面达不到招标文件的要求及投标承诺，或对上述38.2、38.3条有违反，招标人有权中止合同，由此造成的经济损失由承建方承担。38.5中标人负责现场内及所有工人的管理及安全，工人如有规外行动（如治安及安全事故）概由中标人负全责。（十二）附 则39、本招标文件解释权39.l本招标文件由招标人负责解释。39.2未尽事宜，按有关规定执行。三、评标办法一、评审原则（一）公平、公正、科学、择优；（二）工期合理、施工方案先进可行；（三）合理低价；（四）禁止不正当竞争。二、评审标准（一）技术标评审 24分1、技术标评审（施工组织设计）主要包括以下内容：（1）项目经理部的组成（2）施工部署及总平面布置（3）施工进度计划及措施（4）施工方案（5）质量、安全保证措施（6）使用新技术、新工艺的可行性（7）主要材料、构配件计划（8）主要机械设备供应计划（9）劳动力安排（10）文明施工措施2、每个分项2.1-2.4分，缺项得0分，对具体项目中有特殊工艺要求的，可另增设子项或调整分值。在未缺项时，总分差超过3分，该评委打分无效。3、质量、工期、安全任何一项不符合招标文件要求时，该投标人标书视为废标。（二）商务标评审 76分1、投标总价 40分（1）投标总价上限为招标人标底A，下限为低于A的所有投标人投标报价算术平均值的90%，在限值以内的投标报价为有效报价。（2）投标人有效报价的算术平均值作为评标标准价C，有效投标人的投标总价等于C的97%时得50分，高于C的97%时每增加1%扣2分，低于C的97%时每减少1%扣1分，扣完为止。2、措施项目费5分按合计值计算，报价有效的投标人措施项目费的算术平均值作为评标标准价D，有效投标人的措施项目费等于D的0.97%时计5分，高于D的97%时，每增加1%扣1分，低于D的97%时，每减1%扣0.5分，扣完为止。若投标人措施项目费高于拦标价项目措施费105%（含105%）的，该投标人此项得0分，且不参与D值计算。3、主要分部分项工程量清单项目综合单价 21分根据工程量清单所有7项综合单价进行评审，每项3分。将报价有效的投标人的每项单价的算术平均值，作为该项单价的评标标准价E，投标人该项单价等于E的97%时计3分，高于E的97%时每增加1%扣0.1分，低于E的97%时每减少1%扣0.05分，扣完为止。（三）确定中标人将投标人以上各项得分进行合计，按照总分由高到低排序，则第13名为中标候选人，评标委员会应按照排序确定中标人。若出现得分相等时，由招标人投票确定投标人排名。（四）其它事项1、商务标评审以电子标书为准，投标人私自改动业主提供的清单量视为废标；单价与合价、合价与汇总价及总报价某项不符时，该标书视为废标。2、各项得分计算采用插入法，结果均保留小数点后两位。3、商务标评审各项得分计算中的下浮比计算公式为：4、因废标导致有效投标人不足三家时，招标人应重新组织招标。5、评标过程中，若出现本办法规定以外的特殊情况，将暂停评标，有关情况及处理意见经评标委员会研究后，再行评定。6、未尽事宜按有关规定执行。7、本办法招标人拥有解释权。第三章 合同文件格式及合同条款（示范文本）陕西省建设工程施工合同（示范文本）制陕西省建设厅陕西省工商行政管理局二一四年 月 日第一部分 协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称： 工程地点： 结构形式： 层数： 建筑面积： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项文号：_ _资金来源：