企业专职安全员培训系列教材--事故预防应急管理和事故调查课件.pptx

企业专职安全员培训系列教材事故预防应急管理和事故调查,事故预防应急管理,事故预防应急管理,事故的定义：,任何意外的并可能或已经造成损失的事件，包括：,事故预防应急管理,应急预案编制的几个概念,事故预防应急管理,应急预案体系（1）,概 述,企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成；各企业应根据本单位组织管理体系、场地规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案；风险因素单一的单位可只编写现场处置方案。,事故预防应急管理,企业应急预案体系（2）,综合应急预案,综合应急预案是企业应急预案体系总纲，总体上阐述事故应急工作原则；综合应急预案主要内容包括：,事故预防应急管理,企业应急预案体系（3）,专项应急预案,专项应急预案是企业为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案；专项应急预案内容主要包括：,事故预防应急管理,企业应急预案体系（4）,现场处置方案,事故预防应急管理,企业应急预案编制方法,应急预案编制过程,事故预防应急管理,企业应急预案编制（1）,成立应急预案编制工作组：,事故预防应急管理,企业应急预案编制（1）,资料收集,应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。,事故预防应急管理,企业应急预案编制（2）,风险评估：,事故预防应急管理,企业应急预案编制（2）,应急能力评估,在全面调查和客观分析应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。,事故预防应急管理,企业应急预案编制（3）,编制应急预案：,事故预防应急管理,企业应急预案编制（3）,应急预案评审：,应急预案编制完成后，生产企业应组织评审，评审分为内部评审和外部评审，评审合格后，由主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。,事故预防应急管理,企业应急预案的内容：,事故预防应急管理,应急预案演练,应急演习是使应急计划在紧急情况下能得以有效实施的重要保障，企业应急组织必须制定相应的应急演习计划，通过各种演习使人员达到：,事故预防应急管理,应急演习方案的制定：,目的：演习希望得到的结果；时间：安全应急演习的时间应尽可能安排在对教学秩序影响最小，人员相对集中的时候，力求有更多的人员参加演习；地点：演习的地点应适合演习内容的需要，而且应时常变换失火或其他紧急情况的地点；参加人员：除维护现场企业正常工作的人员外任何人员都应参加演习，演习方案对演习人员的职责要有所描述。演习重点：每次演习都应强调一个重点，以此简化演习，演习的重点应根据需要变换；演习步骤：每项演习方案都应制定出详细的实施步骤，尽量提高其实用性。,事故预防应急管理,应急演习总结与讨论：,演习负责人在演习后应组织讨论，分析演习所达到的目的并给予评价。讨论内容包括：检查演习的重点；演习中出现的问题；评定演习是否逼真；可能发生的其它情况；确定同类演习再次实施时需重点训练的内容。单位负责人应对演习效果进行评价，对人员应急反应计划执行有缺陷的，应进行培训予以解决，对于应急反应计划存在问题的，由负责单位对应急反应计划进行修订。各类应急演习后应填写演习人员统计表、应急演习总结表。,02,事故报告调查处理,事故报告调查处理,事故报告应急处理基本原则：,事故报告调查处理,事故与事件类别,事故报告调查处理,事故报告,按规定及时向上级单位、政府有关部门报告；,A,妥善保护事故现场及有关证据；,B,必要时向相关单位和人员通报。,C,事故报告调查处理,安全事故的报告：,报告的等级和部门:,事故报告调查处理,企业安全事故报告,报告的形式,口头、书面报告。,报告的内容,事故发生的时间、地点、伤亡情况；事故简要经过、采取的施救措施；事故发生的初步原因；报告单位、报告人及它应当报告的事项事件后果、损害及企业救助状况。,事故报告调查处理,事故报告制度、安全事故的报告与统计,事故报告内容：,A,事故发生单位概况；,B,事故发生的时间、地点以及事故现场情况；,C,事故的简要经过；,D,事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；,E,已经采取的措施；,F,其他应当报告的情况。,事故报告调查处理,企业员工伤害事故的应急处理措施：,事故报告调查处理,企业自然灾害与重大突发事件应急管理：,事故报告调查处理,火灾、食物中毒、重大治安等突发事故应急管理：,事故报告调查处理,企业员工伤亡等安全事故：,事故报告调查处理,火灾事故报告及救援要求：,企业负责人再按层级向上级有关部门报告；,事故现场有关人员在求援施救同时，应当立即报告企业负责人；,企业发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救；,事故报告调查处理,治安（刑事）事故报告及救援要求：,企业负责人再按层级向上级有关部门报告；,事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告企业负责人；,企业发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打匪警电话“110“，向公安部门报告和求援施救；,事故报告调查处理,食品中毒事故报告及救援要求,企业负责人再按层级向上级有关部门报告；,事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告企业负责人；,企业发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”，向卫生防疫部门报告和求援施救；,事故报告调查处理,其他事故报告,企业发生意外事故、自然灾害等其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告企业负责人；,由企业负责人再按层级向上级有关部门报告；,事故报告调查处理,企业安全事故调查与原因分析：,目的,找出事故的根本原因,防止事故的再次发生,方法,多种多样,基本步骤,准备取证 分析结论。,事故报告调查处理,事故调查的必要性及意义,事故调查的目的是对能量接触之前的原因的确定，预防事故的再次发生。,事故报告调查处理,收集资料及确认直接原因、根本原因分析,房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入,资料收集,事故报告调查处理,收集资料及确认直接原因、根本原因分析,房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入,资料确认,A,初始资料的分析与审查,B,证人的陈词（非正式谈话所获得）,C,与证人详细面谈,D,对物件或其他证据进行检测,E,对所收集的数据和证据进行排查,F,对发生的原因给与描述,事故报告调查处理,收集资料及确认直接原因、根本原因分析,房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入,直接原因分析,人的不安全行为:人员没有及时撤离火场，不会使用防护用品物的不安全状态:电线老化发热引起火源；装饰材料易燃且释放有毒烟尘,事故报告调查处理,收集资料及确认直接原因、根本原因分析,房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入,系统原因(基本原因)分析,个人因素:人员缺乏防护知识工作因素:材料选用不当(采用了易燃,有害的装饰材料),事故报告调查处理,安全事故的防范和控制,房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入,事故整改,要强调系统原因；要强调事故中出现的活动和状态；要弥补系统漏洞；清晰地阐述需要采取的措施。,事故报告调查处理,安全事故的防范和控制,房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入,事故整改措施要求,可操作、可达到以及可测量；能排除或降低风险；要与本公司整体目标保持一致；要明确履行整改措施的责任；要明确整改措施的优先顺序；分享事故教训，而让每个单位都了解我们已经知晓的问题。,事故报告调查处理,安全事故中领导的法律责任,事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款：,事故报告调查处理,安全事故中领导的法律责任,事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：,事故报告调查处理,企业安全事故调查与原因分析：,准 备,事故报告调查处理,企业安全事故调查流程：,事故描述,收集证据,事故起因分析,事故类型和严重程度有关的人员、时间、地点、如何发生,收集相关证据 直接证据（现场和目击证人）间接证据（有关的材料）人员、岗位、程序等,综合所有相关证据 分析证据之间的联系 识别关键因素 找出事故原因,事故报告调查处理,事件原因模型-事故原因分析工具基础：,事故报告调查处理,企业安全事故调查与原因分析：,不安全的行为,直接原因,事故报告调查处理,企业安全事故调查与原因分析：,不安全状态(条件),直接原因,事故报告调查处理,企业安全事故调查与原因分析：,系统原因,事故报告调查处理,企业安全事故调查与原因分析：,工作因素,系统原因,技术水平培训监督领导承包商选择和审查工程设计,工作计划采购及材料管理工具和设备工作规程和程序沟通,事故报告调查处理,事故调查的目的是对能量接触之前的原因的确定,事故报告调查处理,房间着火人员吸入有害烟尘窒息事件,事故致因模型图,损失,火灾中吸入有害烟尘导致窒息,事故,直接原因,电线老化发热引起火源；人员没有及时撤离火场，没有防护用品,系统原因,人员的技能6-2 缺乏相应的防护知识 工作规程和程序14-2 缺乏设备检查制度工程设计10-1 材料选用不当,房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入,承受极限,事故报告调查处理,原因分析,直接原因,人的不安全行为:人员没有及时撤离火场，不会使用防护用品物的不安全状态:电线老化发热引起火源；装饰材料易燃且释放有毒烟尘,事故报告调查处理,原因分析,系统原因(基本原因),个人因素:人员缺乏防护知识工作因素:材料选用不当(采用了易燃,有害的装饰材料),事故报告调查处理,原因分析,缺乏系统,缺乏检查制度,缺乏应急防护系统,工程设计不足缺乏培训制度,事故报告调查处理,企业安全事故调查应避免犯的错误,事故报告调查处理,企业安全事故调查结论及整改与跟踪,事故报告调查处理,企业安全事故调查结论及整改与跟踪,事故报告调查处理,企业安全事故处理结果报告：,报告的内容,事故报告调查处理,企业安全事故处理结果报告：,报告的要求,报告应该按事故的等级进行,事故报告调查处理,企业安全事故处理教训与交流：,