工程管理论文3副本.doc

摘 要工程项目质量控制是工程建设投资，质量和进度三大目标之一，质量控制关系到项目工程的优劣，关系到相关人员的人身安全，也是能否顺利完成工程项目的关键，可以这么说，工程项目的质量控制是企业立足的根基，也是企业长久发展的保证。并且工程项目的建设具有不可推到行，即不能像工业产品那样进行拆卸维修。因此，对工程项目质量进行控制就显得非常重要。本文从工程质量，工程质量控制的含义和特点作为着眼点，详尽的分析了工程项目质量控制存在的问题，并提出了对工程项目进行质量控制的重要意义和改进措施。百年大计，质量第一，工程质量是工程项目建设的核心因素，是决定工程建设成败的关键。本文在借鉴其他参考文献的同时，创新性的按照工程进度的节点，分类别地对工程项目质量进行了详细的论述。关键词：工程质量；质量控制；改进措施Abstract Project quality control of engineering construction investment, quality and progress is one of the three objectives. Quality control related to the merits of the Project, related to personal safety-related, is whether the key to the successful completion of the project . So to speak, project quality control is based on the foundation of business and ensure long-term development .And construction of the project implementation is not down, that is not like the demolition of industrial maintenance products. Therefore, the quality control of the project is very important. Inthis paper, project quality control as the focus of the meaning and characteristics, a detailed analysis of engineering project quality control problems are showed. At the same time, it supposes constriction projects on the importance of quality control and improvement measures. Hundred years, the quality first. Quality is a core element of the construction project. Construction is to determine the key to success. In this paper, learning from other references the same time. I innovative node in accordance with process of the works, subcategories to quality control of engineering projects carried out in detail.Keywords：Project quality，Quality control，Improvement measures目录1 绪论11.1选题背景和意义11.1.1选题的背景11.1.2研究的意义11.2国内外相关文献综述21.2.1国外文献综述21.2.2国内文献综述21.3研究内容22 工程项目质量控制的概述32.1工程项目质量的含义32.2工程项目质量的特点32.3工程质量控制的定义32.4工程质量控制的过程42.5对影响工程质量因素的控制42.6工程项目质量控制的意义53 工程质量管理及控制要处理的几个问题63.1工程项目质量63.2工程项目质量管理63.3工程项目质量体系的建立与健全63.4质量管理活动及其相互关系73.5工程项目管理的法律法规和配套政策需要完善83.6质量控制社会认可度低，市场推广不广泛83.7企业结构管理体系还不适应工程管理要求93.8企业普遍缺乏高素质的工程项目管理人才94 解决工程控制与管理存在问题的措施104.1进行工程质量管理的最优策划104.2确定工程质量程序和权利104.3依照合同内容进行质量控制104.4质量控制与管理要充分考虑其外部影响104.5质量控制要按种类进行合理分配114.6质量控制要做到防范于未然114.7将质量控制管理落实到具体的实施者11结 论12致 谢13参考文献141 绪论1.1选题背景和意义1.1.1选题的背景随着我国国民经济的快速发展，我国固定资产投资越来越大，建设规模也逐年上升，工程建设管理主要是工期、质量、投资等。其中最为重要还是质量管理，没有质量就谈不上工期、投资控制也显得更加没有意义。“百年大计，质量第一”是质量管理的宗旨，建设工程质量管理关系着建设项目的社会效益、经济效益，同时也关系着人民生命、财产的安全。提高工程建设质量意义重大而深远，主要体现在“对国民经济的发展，每个建设项目的实施都是符合国家产业政策及当地经济发展要求的代表着经济发展的方向。项目建设质量的好坏都直接影响着国家和当地经济的发展。项目建设质量不好，轻者造成返工、工期拖延，使项目延期投入使用，拖后发挥效益。重者将可能造成项目报废，造成投资的巨大损失，只有保证项目建设工程质量才能延长项目服务年限，降低项目运行期间的维护费用，才能使项目发挥最大的投资效益；对项目建设单位即业主来说，项目建设质量不好，或造成投入运行拖后，或造成报废，都是巨大的损失。错过投运机会就可能使项目产品失去市场竞争力；对项目施工单位来说：质量可以说是企业的生命，是市场竞争的需要，是企业生存和发展的需要。施工项目质量代表着企业的整体质量水平、管理水平、操作水平，优质品牌工程是企业市场竞争取胜的法宝，也是企业形象的金字招牌，劣质工程损害企业的形象，会影响企业效益。建筑业的发展是一个循序渐进的过程，是一个优胜劣汰的过程。在这个过程中，每时每刻都伴随着激烈的竞争。一个施工企业没有保证工程建设质量的基础，不能干出优质的工程，很快会失去竞争能力。随着建设市场的进一步开放，工程质量管理以及应采取的措施已成为研究的重中之重。1.1.2研究的意义百年大计，质量是我国工程建设的基本方针之一。近几年来，我国虽然学习了国外先进的质量管理经验，但是工程质量事故依旧不断发生，房屋倒塌，屋面渗漏，桥梁断裂，堤损溃垮等严重事故时有发生，工程质量问题危机国家和人民生命财产安全，影响国民经济发展质量。在实际的工程项目管理过程中，管理者也十分重视质量控制，但对其中的一些关键性问题存在理解的误差，项目执行上的偏差，致使建设项目出现质量问题，为了保证工程质量控制，有必要分析质量控制存在的问题。1.2国内外相关文献综述1.2.1国外文献综述欧洲是质量管理的发源地，也是世界现代质量管理发展最为成熟的地区之一。从欧共体到欧盟，在欧洲的一体化进程中，质量管理及其发展占据了重要的位置。人们认识到，质量已成为全世界的任务，质量管理体系标准是质量管理有了可比性，也使产品、过程、体系有了可比的质量。企业不仅要提高产品质量，还要提高整体服务质量，才能提高其竞争力。因此，欧洲企业不满足通过ISO9000标准认证，还要在此基础上制定并实施有更高要求的质量体系标准。1.2.2国内文献综述目前，对我国工程质量的状况有两种评价：一种是工程质量并不差，形势还可以；另一种是工程质量确实差，形势很严峻。总的来说，改革开放20年，全国建成的大中型项目 不计其数，这些项目的工程质量应该说是好的或比较好的，其中有些项目已达到国际先进水平。但就一般的工业与民用建筑工程、基础工程特别是住宅工程而言，质量问题比较多，大量的工业与民用建筑质量问题还是非常突出的，有的工程质量已达到了令人人以容忍的地步。由于这一类工程在建设中占有相当大的比重，因而直接影响到工程质量的整体水平。在建筑市场竞争日益激烈的情况下，一些施工企业片面追求经济效益，不重视质量管理体系的建设，工程项目的质量管理手段落后，不重视事前计划和事中控制，不能实现全面、全过程的动态质量管理。而建筑企业质量体系在多数项目上未能得到真正有效运行，程序文件得不到有效贯彻执行。综上分析，质量管理在国内外都得到了认识并进一步重视。本文对工程质量控制进行分析并根据这些因素应采取的质量管理措施，为以后的工程施工奠定了基础。1.3研究内容本文主要研究内容：第一章绪论先阐述了质量控制及管理的发展背景、研究意义，并综述了国内外学者的研究和论文的结构、创新点。第二章主要从三个方面介绍了工程项目质量控制的概述。一是基本概念，二是主要通过从人，材料，方法，机械设备，环境这五个方面来分析一下在工程项目管理中怎样做好控制。三是主要介绍了工程项目质量控制的意义。第三章介绍了工程质量管理要处理的几个问题及控制存在的问题。第四章介绍了解决工程管理存在问题的措施。2 工程项目质量控制的概述工程项目质量控制在工程项目建设中是一个很重要的环节，它的好坏直接影响到工程的投资效益，产品的寿命，企业的信誉，正确理解工程质量的基本概念，对于搞好工程质量起到了非常重要的现实意义。2.1工程项目质量的含义工程项目质量是国家现行的有关法律，法规，技术标准，设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目一般都是按照合同条件承包建设的。因此，工程项目质量是在合同环境下形成的。合同条件中对工程项目的功能，使用价值及设计，施工质量的明确规定，都是质量的内容。2.2工程项目质量的特点工程建设的过程是物质生产的过程，施工活动的成果是建成的工程项目，工程产品在一些范畴里同其他工农业产品一样具有相同的属性，但由于其工程的特点，同时又具有一般工农业产品不同的特点。（1）影响因素多决策，设计，材料，施工方案，操作手法，技术措施，管理制度等都直接或者间接的影响了工程项目的质量。（2）质量波动大工程项目建设具有复杂性而且建设项目体积比较庞大，施工时受外界环境因素影响较大。例如就一道工序搅拌砂浆来说，不但与材料本身的质量有关，而且配料、砂浆搅拌时的温度也是很关键的因素。它不像工业项目具有固定的生产流程，规范化的生产和完善的检查技术，同时也不具有成套的生产设备和稳定的生产条件，所以其质量波动大。（3）质量变异大由于影响工程质量的因素较多，任何一种因素出现质量问题，都会引起工程建设系统的质量发生变化，造成工程质量的事故发生。（4）质量隐蔽性工程项目在施工过程中，由于工序交接多，所以工程在必要时候要进行隐蔽处理。比如验槽，钢筋等都是隐蔽工程。对于隐蔽工程的施工和检查都要严格把关。若没有及时的检查发现问题，在表面看质量很好，但很容易将不合格的产品定义为合格的产品。（5）中级局限大工程项目建成后，是固定不动的。由于它的特性所以不可能像某些工业产品那样，可以拆卸或来检查内在的质量，所以工程项目建成综合验收后，很难发现工程内在的，隐蔽的质量缺陷。2.3工程质量控制的定义工程质量控制定义为：为达到工程的预期质量标准需求，所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同，设计文件，技术规范规定的质量标准。因此工程质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施，手段和方法。2.4工程质量控制的过程任何工程都是分项工程，分部工程和单位工程所组成。工程项目是通过一道道工序来完成的。因此工程项目质量控制的流程是从工序管理到分项工程质量，分部工程质量、单位工程质量的流程。同时，工程项目质量控制的流程也是一个由对原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检查为止的系统流程。从工程项目质量控制的先后流程，可以将工程项目质量控制分为项目决策阶段，工程设计阶段和工程施工阶段三个阶段的质量控制。（1）项目决策阶段的质量控制一要保证选址准确，看看所选地址是否符合项目的质量要求和设计标准及业主的意图，并与投资项目相协调。二是使建设的项目与所在地区环境相协调，为项目在长期使用过程中创造良好的条件和环境。（2）工程设计阶段的质量控制一是选择设计单位，设计单位的选择要严格按照设计招标的程序来进行，组织设计方案竞争，从中选择能保证设计质量的设计单位。二是要保证各部分的设计符合决策阶段确定的质量要求。这就取决于设计单位的水平和建设单位的要求。（3）工程施工阶段的质量控制一是要开展施工招标，认真审核投标单位的标书中关于保证质量的措施和施工方案，选择优秀的施工单位，将保证工程质量作为选择施工单位的依据之一。二是严格监督施工单位按照施工方案进行施工，并最终形成符合合同文件规定的质量要求的最终产品。2.5对影响工程质量因素的控制工程项目的质量控制是一个由对投入资源和条件的质量控制，进而对生产过程及环节质量进行控制，直到对所完成的工程项目的质量检验与控制为结束的系统控制过程。由于工程施工是一项物质生产活动，所以将影响工程质量因素划分为五个方面。（1）工程行为人的控制工程行为人是直接参与工程建设的决策者，组织者，指挥者和操作者。工程行为人，作为控制的对象，是避免产生失误。作为控制的动力，是充分调动工程行为人的主观能动性，发挥工程行为人的积极性的重要作用。为了避免工程行为人的失误，增强工程行为人的责任感和质量观念，达到以工作质量保证工序质量的目的，除了要加强职业道德培训，专业知识培训，健全岗位培训制度，改善其工作条件外，还需要根据工程项目自身的特点，从工程质量出发，建立公平合理的激励制度来进行工程行为人的控制，以确保工程质量。（2）施工材料的质量控制施工材料是工程施工的物质条件，没有施工材料就无法施工。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不能符合标准。因此，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，是创造正常施工条件，实现质量控制的重要依据。（3）施工方法的质量控制施工方法正确与否，是直接影响了工程项目质量控制目标能否实现的关键之一。由于施工方法考虑不周而影响质量，所以在制定与审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术，组织，管理，工艺，操作，经济等方面进行全面分析，综合考虑，使施工方法具有可行性。施工方法是实现工程建设的重要手段，无论方法的制定，工艺的设计，施工组织设计的编排，施工工作的开展和施工操作方法等，都必须以确保质量为目的，严加控制。（4）施工机械设备选用的质量控制施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化工程建设中必不可少的设施，对工程项目的施工进度和质量均有直接的影响。因此，在对工程项目进行质量控制时，工程行为人必须综合考虑施工现场条件，建筑结构型式样，机械设备性能，施工工艺和方法，施工组织与管理，建筑技术经济等各种施工机械设备选用方案的制定和评审。使之合理装备，配套使用，有机联系。只要充分发挥施工机械设备选用的质量控制方法，才能保证工程质量和综合经济效益。（5）施工环境因素的质量控制影响工程项目质量的环境因素有很多，有工程技术环境，如工程地质，水文，气象等；工程管理环境，如质量保证体系，质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合，劳动工具，工作环境等。施工环境对工程质量的影响，具有复杂多变的特点，往往前一项工序就是后一项工序的环境，前一分项，分部工程也就是后一分项，分部工程的环境。因此，要根据工程本身的特点和所处的环境，对影响质量的施工环境因素进行组合评估，采取切实有效的措施进行质量控制。2.6工程项目质量控制的意义工程项目质量控制是一项综合性的指标，体现了合同中规定的或隐含的需要与需求的功能，其重要意义上主要有以下四个方面。（1）长期和稳定的保证工程项目质量随着科学技术的迅猛发展，新技术、新工艺、新材料的广泛应用，工程项目趋于复杂，难度越来越大，企业不能只凭设备，技术规范和检查来保证工程质量。因为当技术规范本身就不完善或企业质量不健全时，工程项目质量也不可能达到应有的标准。只有对影响工程质量的技术，管理和人的因素进行控制，对工程质量形成的全过程进行控制，才能防范工程质量事故的发生。企业必须建立健全质量体系，并使之有效运行，才能使影响工程质量的因素始终处于受控状态，才能长期稳定的保证工程质量。（2）评估工程质量，保证安全的重要依据工程项目进行招投标时，要对投标单位的资质进行审核评定。要审核投标企业的内部质量体系，看其能否具有保证工程质量的能力。建立质量体系并使之有效运转是质量体系认证的基础，在国际经济技术合作领域中，特别是国际工程投标中，要求投标单位出示经过ISO9000质量体系认证已经国际惯例。因此，为了与国际接轨，加入到世界市场中去，企业就应该建立工程质量管理系统。（3）有利于提高企业素质，参与市场竞争在投标过程中，投标企业出示其质量保证手册，证明建立了质量管理体系，具有对工程质量进行有效控制和保证能力，从而可以提高自己的信誉，取得招标单位的信任，提高自己在工程市场的品牌力度。因此，企业应该从自身的经济效益出发，全面有效地建立和健全质量控制体系。（4）促进全面质量管理工作的快速发展我国自从推行全面质量控制体系以来，取得了显著的成绩，对提高质量，增强质量意识，提高管理水平都有着积极意义。但也存在着严重的形式主义现象，许多工作单位基础不踏实，往往流于形式，没有取得预期的效果。ISO9000作为国际主通行的质量系列标准，是对工程管理多年实践经验的总结，带有通用的指导性，企业按照ISO9000系列标准去建立，健全质量体系，可以使质量管理更加规范化，制度化，使质量控制工作建立在更踏实的基础上，因而可以促进全面质量管理工作的快速发展。3 工程质量管理及控制要处理的几个问题3.1工程项目质量工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目一般都是按照合同条件承包建设的，因此，工程项目质量是在“合同环境”下形成的。合同条件中对工程项目的功能、使用价值及设计、施工质量等的明确规定都是业主的“需要”，因而都是质量的内容。工程项目质量包括实体质量、工作质量、功能和使用价值的质量。从功能和使用价值来看，工程项目质量又体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程组成，而工程项目的建设，则是通过一道道工序来完成，是在工序中创造的。所以，工程项目质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量。工程项目质量不仅包括活动或过程的结果，还包括活动过程本身，即还要包括生产产品的全过程。因此，工程项目质量应包括工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量。工作质量是指参与过程，为了保证工程项目质量所从事工作的水平和完善制度。工程项目质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映，而不是单纯靠质量检查出来的。要保证工程项目的质量，就要求有关部门和人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制，即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。3.2工程项目质量管理质量管理是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施全部管理职能的所有活动。质量管理是一个组织全部管理职能的一个组成部分，其职能是质量方针、质量目标和质量职责的制定与实施。质量管理是有计划、有系统的活动，为实施质量管理需要建立质量体系，而质量体系又要通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动发挥其职能，可以说，这四项活动是质量管理工作的四大支柱。质量管理的目标是组织总目标的重要内容，质量目标和责任应该分解落实、各级管理者对目标的日实现负有责任。质量管理是各级管理者的职责，但必须由最高管理者领导，质量管理需要全员参与并承担相应的义务和责任，质量管理还必须考虑经济因素。3.3工程项目质量体系的建立与健全质量体系是指为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。质量管理是通过建立健全质量体系来付诸实施各项质量活动的。这些活动是质量体系的基本单元-质量体系要素。质量体系是实施质量管理的核心和基础。实施质量管理的关键在于建立健全质量体系，并使之正常运转。质量体系是一个组织落实、有物质保障和有具体工作内容的有机整体，这个有机整体由一系列软件和硬件组成一套专门的质量管理组织机构、各有关部门和人员明确的职责权限，以及规定了完成任务所必需的活动，这些是构成质量体系的软件保证产品和服务质量的人力、物力以及其他资源，这些是构成质量体系的硬件。质量体系的各个组成部分是相互关联的，质量体系的内容要以满足质量目标的需要为准，质量体系是实施质量方针和目标的管理系统，是组织经营管理体系的核心部分，因此，质量体系的建立和运行要以质量方针和质量目标的展开和实施为依据。一个组织只有一个质量体系，他在组织内外发挥着不同的作用对内实施质量管理，对外实施外部质量保证。3.4质量管理活动及其相互关系（1）质量策划质量策划是指确定质量以及采用质量体系要素的目标和要求的活动。质量策划是一项活动或一个过程，质量策划包括产品策划与管理和作业企划。产品策划是一项确定产品质量目标和要求的活动，产品策划的内容是对质量特性进行识别、分类和比较，并制定其目标、质量要求和约束条件，如产品规格、性能、等级及有关特殊要求如安全性、互换性等是通过产品策划来实现的管理和作业策划是一项确定质量体系要素的目标和要求的活动，策划的内容是为实施质量体系进行准备，包括组织和安排、为产品质量的实现配备必要的资源和管理支持。质量策划还包括质量计划和作业质量改进的规定等内容，质量计划可以是质量策划的一项结果。（2）质量保证质量保证是为了提供足够的信任表明实体能够满足质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进行证实工业技术经济全部有计划和有系统的活动。质量保证是通过提供证据表明实体满足质量要求，从而使人们对这种能力产生信任。为了实现这一要求所必需的全部有计划、有系统的活动。其结果是使需方对供方能否提供符合要求的实体或是否提供了以符合要求的实体掌握充分的证据，建立足够的信任，或使企业领导对提供满足质量要求的实体具有相当的把握，能放心的生产。要达到完善的质量保证，首先应了解“质量的要求”是否完全反映了需方的需要，这就要对那些预期采用的设计或规范的适用性及影响因素进行连续评价，即对实体的适用性评价以及影响因素评价。在此基础上，还要对实体的生产、安装和检验等各环节工作进行验证和审核，即对产品的符合性能力进行审核。设计单位和供方施工生产企业在被评价、验证和审核时，必须提供充分的信任，包括必须的计划、有系统的活动和出示某些证据等。根据目的不同可将质量保证分为内部质量保证和外部质量保证。内部质量保证指的是在一个组织内部向管理者提供证据，以表明实体满足质量要求，取得管理者的信任，让管理者对实体的质量放心外部质量保证是在合同环境下，针对需方向供方提出的“质量要求”面展开的。为了是使量保证行之有效，首先要将需方对供方的质量要求写入合同文件之中，进行验证和评价此要求是否完全反映了需方的意图，并应达到双方认可。随后还要由需方对供方的质量及其运行有效进行验证、审核和评价。对于不同的需方有不同的质量要求，因而针对不同质量要求的需方，企业所展开的质量保证活动内容以及提供的证实程度也就有所不同。就是说“全部有计划和有系统的活动”有所差异，保证范围和证实程度的差异构成了不同的外部质量保证。质量保证具有可变性、相关性、基础性等三个重要特性。质量保证的相关性指的是质量保证与供需双方相关，与供需双方共同商定所确定的验证、审核、评价的第三方相关。这种相关性体现在实行质量保证对于供需双方在风险、成本、效益三方面均有益处。质量保证的可变性指的是工程类别不同，合同环境与经营环境的不同。质量保证的基础性指的是开展质量保证活动，无论是内部的还是外部的均应以质量控制为基础，只有达到质量控制状态才能获得质量保证。而质量保证活动对质量控制又起着促进、提高的作用。（3）质量控制质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量要求需要转化为可用定性或定量的规范表示的质量特性，以便于质量控制的执行和检查。工程项目质量要求则主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。产品质量有个产生、形成和实现的过程，因而需要进行一系列的作业技术和活动。这些作业技术和活动必须在受控状态下进行，才能生产出满足规定质量要求的产品。质量控制贯穿于质量形成的全过程、各环节，要排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象，使其恢复正常，达之中。质量控制的内容是采取的作业技术和活动。这些活动包括确定控制对象，例如一道工序、设计过程、施工过程等规定控制标准，即详细说明控制对象应达到的质量要求制定具体的控制方法，例如工艺流程明确所采用的检验方法，包括检验手段实际进行检验说明实际与标准之间有差异的原因为解决差异而采取的行动。作业技术与活动是有关的质量职能活动，对这些作业技术和活动进行有效控制，就构成了质量职能的大部分内容，所以我们说质量控制是质量管理的基础，质量控制是质量保证的基础。质量控制一般分为三个环节，抓好这三个环节的活动，才能较好地开展质量控制。预防阶段对影响产品、施工质量的各种技术活动要求要求进行策划，制定计划和程序，确立控制计划和标准，这是对实施控制的设计。实施阶段按计划的程序进行实施，并在实施活动的过程中要进行连续评价和验证，实施阶段也是辅助措施的制定阶段，在这个阶段，可充分运用数理统计方法进行诊断，从而对实施过程进行有效地控制。及时采取纠正措施对不符合计划和程序的情况进行处置，及时纠偏这是进行有效控制的重要环节。（4）质量改进质量改进是指为向本组织及顾客提供更多的收益，在整个组织所采取的旨在提高活动和过程的效益和效率的各种措施。随着科技进步和人们物质文化水平的提高，对质量的要求也不断发生变化，为了适应市场的需求，向顾客提供价值更高和使他们更满意的产品，增强组织的竞争力，为本组织和顾客提供更多的效益，组织应不断的进行质量改进，通过提高活动和过程的效益和效率，不断减少质量损失，使质量达到新的水平。质量改进是组织长期坚持不懈的奋斗目标，因此可以说质量改进是更高层次的质量管理。在质量改进中，为提高活动和过程的效益和效率所采取的具体措施主要是预防措施和纠正措施。预防措施是为了消除潜在的不合格、缺陷或其它不良情况的原因，以防止其发生而采取的措施，积极主动采取预防措施可最大限度的提高过程的效率纠正措施则是为了消除已存在的不合格、缺陷或其他不良情况的原因，以防止再发生而采取的措施。工程项目质量管理近几年在我国越来越受到重视，但其依然在以下四个主要方面存在问题。3.5工程项目管理的法律法规和配套政策需要完善现行法律规范只是对勘察、设计、施工、监理、招标代理等具体法律规定，面对工程项目管理和工程总承包，还没与相应的规定。另外，在工程项目管理的招投标、合同文件、收费标准等方面的政策也需要逐步完善。3.6质量控制社会认可度低，市场推广不广泛目前大多数外资项目业主认同工程项目管理方式。但是一些政府投资或国有投资为业主的项目业主还没有充分认识到工程项目管理在工程建设中所发挥的积极作用和显著效益。少数业主认为实施工程项目管理后，自己的权力受到了削弱、不愿意采用工程项目管理服务方式。3.7企业结构管理体系还不适应工程管理要求我国大多数开展工程项目管理的企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系，在服务功能、组织机构等方面不能满足工程项目管理的要求，工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面都不够健全，工程项目管理方法和手段比较落后，管理水平较低，工程项目管理效益不高、成绩不显著。还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。3.8企业普遍缺乏高素质的工程项目管理人才人才缺乏一直是影响我国开展工程项目管理的主要问题之一，也是我国工程项目管理企业与国际工程公司、咨询公司之间有较大差距的重要因素。虽然建筑市场上的劳动人员不缺，但那些专业的技术人员却很少。企业普遍缺少高素质的、具有组织大型工程项目管理经验，能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理，熟悉项目管理软件、能进行全过程控制管理的复合型高级项目管理人才。4 解决工程控制与管理存在问题的措施工程项目质量控制是为了达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。在实施过程中，所采取的措施要注意其相关问题。下面，对于工程管理存在的问题将以七个方面提出措施。4.1进行工程质量管理的最优策划参加工程建设的施工单位普遍是独立经营，自负盈亏的私人企业，这些企业在项目建设过程中，会千方百计的使用各种手段来节约投资，降低成本，追求本企业的最大效益。然而，提高工程质量有时候会增加建设成本，造成成本与质量之间的矛盾对立。因此，工程质量必须按照工程使用功能的要求进行设计，他要经过与工期，费用优化后确定，要符合工程的整体效益目标，如果一味追求高质量而忽视其他两个目标，最终会损害工程的整体效益。所以，工程质量控制中要在满足建设项目功能，工期和成本前提下，尽可能的追求高效益，即优化最优工程质量。4.2确定工程质量程序和权利质量控制程序和权利由合同条件，规范和项目管理规范规定，通常要在合同中有明确的质量控制权利和责任的划分，确定主要控制过程，工程的检查验收规定，在规范中包含分项的质量检查标准过程，要求，时间和方法。对每一项检查要明确检查内容，检查方法，检查地点，检查人员及检查制度。要实行有效的质量控制，必须与如其他工程款支付，合同处罚等控制手段结合起来。要明确项目经理的责任，对出现质量问题的项目进行处罚；对高质量的工程项目要有奖励措施。4.3依照合同内容进行质量控制一些企业在实施质量控制时要求异常严格，甚至出现了超出其管理范畴合同之外的问题，而导致赔偿问题发生。一方面，要利用合同对质量实施有效的控制，同时，也要在合同范围内进行质量管理。这就要求在签订合同时，要注意对质量控制相关条款的体现，如在合同中应该规范施工单位的质量责任，划分界限，赋予项目管理者以绝对的质量检查权；合同中对质量要求的说明文件应表述正确，详细，清晰；对可能损害工程质量的多层次的分包或将工程肢解后再分配的行为要严格控制。4.4质量控制与管理要充分考虑其外部影响质量控制是一项综合性的管理工作，并非独立操作的。除了考虑企业内部的环境外，还应该考虑其外部环境。主要要评估上游企业和社会质量环境的影响。质量控制工作，通常是由建设单位委托的监理公司来实施。监理公司在实际质量控制中，绝大数要依附于其上游企业-建设单位的意愿工作，往往不能坚持其质量第一的立场，致使其监督管理处的项目不符合质量要求。另外，质量控制还受到社会质量大环境的影响，国家或地区对质量管理的重视程度都会影响实施质量控制管理者的行为。因此，为其上游企业，国家和地区都要给建设项目的质量管理者提供一个科学，严谨的质量控制环境。4.5质量控制要按种类进行合理分配质量控制对于项目管理来说比成本控制要重要，因为质量管理需要投入大量的人力，而投入额度是非常难以计算的。对于一些项目中的特殊部分，如主体承重部分，超平地面，有防火要求的特殊通道等，则应有细致严谨的质量控制计划。这种不同种类的项目，不同项目部位实施，不同程度的质量控制，可以保证质量控制发生的总成本不变的情况下，资金合理分配并有效利用，很好的解决了质量控制费用与成本限额之间的矛盾关系。4.6质量控制要做到防范于未然质量控制的目标不是要发现质量问题，而是要提前发现质量问题，避免质量问题的发生，或者称其质量隐患的识别影响工程质量的原因是错综复杂的，因此，要保证和提高工程质量，就必须重视工程形成的每一个环节，而不能仅仅局限于抓住传统的施工过程中的质量管理，在建筑工程中，要注重全程质量管理理念，在项目概念阶段，实施阶段，收尾阶段等不同阶段中分别实施事前控制，过程控制，事后控制，尽最大可能实现质量零缺陷管理，真正做到将质量控制防范于未然。4.7将质量控制管理落实到具体的实施者要保证质量，就必须将工程的质量与管理落实到具体的实施者，并经常进行考核。在合同，委托书或任务单重要明确质量要求，确定质量合格的标准，检查和评价方法以及减罚力度和标准，不能用含糊不清的，笼统的质量要求标准，在实际工作中，要防止实施者为了追求高施工速度和低费用投入而降低工程质量，发现工期拖延，费用超支时，首先要考虑选择修改活制定固定计划，防止以牺牲质量为代价赶工期和降低费用。结 论综上所述，建设工程质量控制与进度控制，成本控制并称为工程项目管理的“三大控制”，在项目管理中占有非常重要的地位。工程项目质量控制工作实施的好坏，直接关系到建设工程的优劣，建筑供应链相关企业的发展，国家和人民生命财产的安危。在质量控制的实际工作中，相关工程管理者要真正认识到质量控制的重要地位，科学。规范，合理的实施质量控制，确保建设工程项目质量，使建设项目真正具有适用性，科学性，安全性和环境适应性。致 谢本论文是在潘洪涛老师的悉心关怀下完成的。在我的论文选题、开题和撰写过程中都给予了悉心的指导和耐心的帮助，并对我论文写作给予了莫大的支持与鼓励，在此向尊敬的老师致以衷心的感谢。还有许许多多可敬的师长都为我的学习生涯洒下了辛勤的汗水，您们的培育之恩我将永远珍藏在心。还有感谢所有关心我的朋友，是你们给予我支持，使我顺利完成了毕业论文。本文的书写，借鉴了诸多专家学者的论著，论文结尾处列出了主要参考文献，在此并表示感谢！谨向所有关心、支持和帮助笔者完成学业的各界人士致以最诚挚的敬意和最由衷的感谢参考文献1.徐永泉，建筑工程项目质量控制 建筑技术出版社 2007年2月2.王文和，项目质量管理办法大全 天津大学出版社 2007年1月3.成远汶，工程项目管理方式论 北京机械出版社 2006年11月4.日大藤原三郎，工程质量模式概要 中国翻译出版社译 2006年2月5.肖芳，建筑企业质量管理规范 北京大学学报 2005年4月6.王连会，建筑项目管理五部曲 中国建筑周刊 2005年6月7.吴永利，论工程质量监督机构 工程质量杂志 2005年1月8.英SHAWN LAWFILED 工程质量规范 英国泰晤士杂志9.于世昭，建筑工程项目管理 中国建筑工业出版社 2004年10.熊向阳，工程质量管理的几个要点 南京工程学院学报 2005年11. 建设工程招投标与合同管理（修订本） 北京交通大学出版社12.实用建筑工程系列手册 实用建筑工程预算手册 中国建筑工业出版社13.陈宪，于慧，建设工程项目管