基于SWOT分析的鄱阳湖湿地生态旅游的开发.doc

基于SWOT分析的鄱阳湖湿地生态旅游的开发鄱阳湖生态经济区的建设已上升为国家战略，因此，充分利用鄱阳湖湿地生态的优势发展生态旅游，对于鄱阳湖生态经济区的建设意义重大。对区域内的生态旅游发展现状进行SWOT分析，并提出发展策略，促进鄱阳湖湿地生态旅游的开发。一、鄱阳湖湿地生态旅游概况鄱阳湖湿地生态旅游资源丰富，生态环境优越，发展现状良好，是发展生态旅游的理想区域。据2009年统计资料表明:2009年该区域旅游接待总人数5750万人次，旅游收入418亿元人民币，分别占全省比重的61.18%和61.83%，它将成为江西及周边省份发展生态旅游的示范基地。2010年2月，江西省政府制订了鄱阳湖生态旅游示范区规划纲要，标志着江西省正式吹响了建设鄱阳湖生态旅游示范区的号角，必将带动该区域的生态经济的快速发展。二、鄱阳湖湿地生态旅游开发的SWOT分析SWOT分析即分析区域旅游发展的优势( Strengths)、劣势( Weaknesses)、机会( Opportunities)、威胁( Threats)，并在此分析基础上提出综合发展的战略决策。1、优势（S）（1）区位优势鄱阳湖生态经济区是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态旅游的良好区域条件。从交通来看，环鄱阳湖区域地处京九经济带和长江经济带的结合点，已基本形成海陆空三位一体的旅游交通网，为游客的出入和旅游景区间的交通提供了便利。这些区位优势为区域湿地生态旅游发展提供了良好的外部条件。（2）生态优势区域内生态环境优美，空气质量优良。这里的环境和气候条件均适合候鸟越冬，区内鸟类已达300多种，近百万只，其中珍禽50多种，已是世界上最大的鸟类保护区，被称为“白鹤世界”、“珍禽王国”。鄱阳湖是国际重要湿地，是我国十大生态功能保护区之一，也是世界自然基金会划定的全球重要生态区之一。鄱阳湖水质持续稳定，长年保持在类以上，湖中拥有丰富的鱼类、鸟类等物种资源，对维系区域和国家生态安全具有重要作用。（3）资源优势该区域的旅游资源品位高、类别全、亮点多、特色明显，具有集群优势。区域内既有丰富独特的自然资源，如湿地资源、生物资源、地质资源等，也有深厚悠久的历史人文资源，如赣文化、红色文化等。（4）政策优势随着鄱阳湖生态经济区建设的深入推进，各级政府部门高度重视区域的生态旅游发展，相关的政策也相继出台。在国家发改委制定的鄱阳湖生态经济区规划中指出:“要着力发展旅游业，加强旅游要素配套建设和管理与服务平台建设，全面提升旅游产业竞争力”。这将在政策上为该区域生态旅游提供支持。2、劣势（W）（1）经济实力差，资金投入少2009年江西省GDP总量为7589.22亿元，在全国排名居第19位，在中部地区排名最后，经济发展相对落后，旅游投入严重不足，导致部分旅游服务设施落后，硬件水平差，规划和管理无序，且开发力度不够，部分资源尚未开发。（2）资源整合力度不够尽管该区域湿地旅游资源丰富，但均各自为政，造成该区旅游业零散分割，加上交通连接相对较差，无法形成产业联盟，很难打造旅游知名品牌。（3）管理服务落后在管理体制方面，各旅游区经营管理较混乱，且实力较弱，无法形成规模效益。在投资环境方面，旅游业融资环境不够好，民间融资非常少，利用外资刚刚起步，且项目较单一，主要集中在酒店业。在人员队伍方面，江西旅游业从业人员相对较少，且旅游从业人员基本素质、旅游管理者基本素质较低，人才流失较严重，人才软环境很难满足旅游业快速发展的需要。（4）旅游产品单一，重复建设现象严重在设计湿地旅游产品过程中，鄱阳湖生态区没有充分发挥湿地生态资源的优势，着力打造湿地生态品牌，没有设计出具有特色的生湿地态旅游主体产品，且部分产品在设计过程中搞重复建设，缺乏多样性，不利于旅游产品的开发。3、机会（O）（1）湿地生态旅游发展迅速当今世界环境问题日益受到人们的关注，生湿地态旅游是在保护生态环境同时倡导的可持续发展的旅游，它已成为世界范围内旅游开发和经营活动的重要发展趋势，部分地区湿地生态旅游已成为带动当地经济发展的重要支柱，这也将为鄱阳湖湿地生态旅游提供很好的机遇。（2）鄱阳湖生态经济区的建设鄱阳湖生态经济区的国家战略中提到:“到2015 年实现区域生态环境质量继续位居全国前列，率先在欠发达地区构建生态产业体系，生态文明建设处于全国领先水平。”其中生态旅游是鄱阳湖生态经济区的重点发展对象。在鄱阳湖生态旅游示范区规划纲要中也提到:“努力把鄱阳湖生态旅游示范区建设成为中国生态旅游发展高地和国际生态旅游的重要目的地”。这必将为该区域的生态文明建设提供强有力的推动力，生态旅游也将得到全面发展，是一次千载难逢的绝好机会。4、威胁（T）（1）湿地生态环境恶化鄱阳湖目前是我国生态环境相对较好的最大淡水湖，但也存在诸多不容忽视的环境问题: 如湖区水情恶化，洪涝灾害上升，血吸虫病流行，治理难度加大，湖床淤泥抬高，农田涝积严重，水产资源破坏，生物品种下降等问题，这些问题必将对生态旅游的发展造成严重威胁。（2）城市化水平快速发展，湿地生态资源受损严重随着各地城市化水平的不断加快，人口规模迅速扩大，部分高能耗、高污染的工业纷纷向欠发达地区转移，“三废”直接排放到原本环境优良的区域，鄱阳湖每年要承受各种污水约14亿立方米，这将对原有的“一湖清水”造成严重污染，不利于湿地生态资源的保护。5、鄱阳湖发展湿地生态旅游的基本策略（1）充分挖掘优势资源，打造精品湿地生态旅游要抓住鄱阳湖生态经济区建设的大好机会，发挥其政策优势，充分挖掘区域独特的湿地生态资源优势，依托区内丰富的森林公园、湿地公园区和水利风景区等山水生态景观和独特的人文景观，重点打造若干条精品湿地生态旅游线路。（2）整合资源，实现区域协调发展旅游业的发展需要政府的大力支持和重点扶持，在政府宏观调控下，在全社会共同参与下，形成一种社会的合力，尤其是在资源整合方面要上下一盘棋，局部利益服从整体利益，而不是盲目复制，遍地开花，造成恶性竞争。就鄱阳湖区而言，它隶属南昌、九江、上饶3个市12个县，各地政府分湖而治现象严重，这就要求政府将湖区作为一个整体来开发，协调各部分的利益，从管理体制上打破条条框框，整合有效资源，实现资源、利益共享。（3）加速建设，为湿地生态旅游的发展提供保障在有限的财政支出中，要加大对旅游业的投入，尤其是硬件设施的投入，要打通各景区的交通节点，形成一张畅通的旅游交通网，完善水电、通讯、景区生态停车场、旅游安全及其他相关基础设施的建设。同时，要建立一支训练有素的旅游专业人才队伍，一方面要引进高层次人才，改善队伍的知识结构，另一方面要与大中专院校或相关培训机构合作，培养旅游专业人才。（4）开发与保护并重在开展湿地生态旅游的同时，要注重湿地生态环境的保护。在城市化日趋加快的今天，要禁止一切破坏环境的开发模式，走发展绿色产业、低碳经济之路。在湿地生态旅游开发的过程中，既要适度有序开发，又要注重保护湿地生态环境，确保湿地生态旅游健康有序的发展。（5）推出特色湿地生态旅游产品在鄱阳湖区域可以开展以候鸟生态与文化为主题的产品建设包括，候鸟观赏、喂养、嬉戏基地，开展候鸟生态考察、候鸟习性研习、湿地知识科普等特色旅游活动；以水文化为主题的产品开展包括龙舟赛、游泳比赛、垂钓、冲浪、模拟古代水战、水上观光等水上旅游活动；以“渔家乐”为主题的产品，突出湖区渔村的纯朴民俗风情、山林“野趣”和田园风光，强调参与性，提倡“生态旅游，回归自然”。