银行系统论文：新形势下农信社强化支农工作初探.doc

银行系统论文：新形势下农信社强化支农工作初探当前，全面建设社会主义新农村，加快农村经济发展，是农村信用社面临的一项重要任务。农村信用社支持农业和农村经济发展，推进社会主义新农村建设，不仅责无旁贷，而且作用甚大。 一、农信社支持新农村建设要有新思路 一是树立支农新理念，坚持“三个取向”。坚持“三农”取向，按照为“三农”服务的经营方向，改进服务方式，完善服务功能，把农村信用社办成“农民的银行、农村社区的银行和零售银行”，切实提高为社会主义新农村建设的服务水平；坚持市场化取向，一切从实际出发，按照市场经济规律办事，农民需要什么样的信贷服务就要研发创新什么样的信贷服务工具和相关措施，稳步推进社会主义新农村建设；坚持“双效”取向，在支持社会主义新农村建设，争创最大社会效益的同时，控制信贷风险，实现农村信用社的管理效益和支持效益，达到社农互惠双赢。 二是确立信贷新投向，实现“三个转变”。新时期的信贷支农要从支持传统“小”农业向支持现代“大”农业转变，深化支农内涵，拓展支农的领域和外延；从支持传统农民向支持现代农民转变，重点支持创新型、科技型新农民，提高农产品的高科技附加值和综合竞争力，促农增收；从支持传统农村向支持新农村转变，进一步解放和发展农村生产力，启动农村消费市场，当好新农村建设的坚强金融后盾。三是转变支农新策略，突出支持“三化”。在支农工作中，要重点支持农业产业化、农村城镇化和农民观代化，以“三化”为载体，大力推进社会主义新农村建设。 二、农信社支持新农村建设要有新举措 一是坚持“多予、少取、放活”，帮助农民增加收入。社会主义新农村建设，农民增收是基础。一是“多子”，就是要积极扩大“三农”贷款的总量。农信社要努力扩大资金来源，多渠道筹集资金，千方百计增加对“三农”的投入，确保每年新增“三农”贷款的比例不低于70，不断扩大贷款的覆盖面，充分满足农民合理的资金需求，杜绝难贷款、贷款难现象。二是“少取”，就是要切实减轻农民负担。减负就是增收。对用于“三农”的贷款，特别是农户小额信用贷款，要适当控制利率浮动的幅度，尽可能给农民以利率优惠，千方百计减轻农民利息负担，做到让利于农，反哺于农。三是“放活”，就是要灵活放贷，方便农民贷款。要灵活确定“三农”贷款的对象、额度和期限，尽量满足农村不同层次客户的贷款需求；要采取灵活的信贷经营方式，“三送”下乡，方便农民贷款；要加强“三农”贷款的风险控制，确保“三农”贷款放得出、收得回、有效益，促进“三农”贷款走上良性循环轨道。 二是放大小额农贷支农效应，促进农民共同富裕。要进步做好农户小额信用措款工作，按照调查建档、初评公示、审查定级、技信颁证、凭证放贷、按时年检的流程，规范农户小额信用贷款的发放，尽可能满足信用农户的信用需求，逐步扩大农户信用等级评定面，持证农户在授信额度内贷款满足率100。同时，对不符合小额农贷条件但想通过诚实劳动脱贫的农户，农信社要积极争取地方政府的财政资金支持，采取“财政贴息、信用社贷款、农户用钱”的方式，发放财政贴息小额农贷，放大支农效应，帮助更多的农民脱贫致富，从而达到农民共同富裕的目标。 三是深入创建农村信用工程，培育文明乡风民风。要科学设计信用指标评价体系，认真开展信用户、信用村、信用乡镇和信用社区的评选活动，实行“先评级、后授信、再用信”的信贷准则，并在信用评级的基础上，对文明信用户予以信贷支持，对失信户予以信贷制裁，大力倡导“守信光荣、失信可耻”的氛围，培育诚实守信的文明乡风，培养有素质、讲诚信的新型农民。 四是实施惠农服务“一本通”工程，积极开展代理收发协管农村资金业务，推进农村民主管理。要充分发挥农信社机构网点优势和客户面广的优势，积极与农村乡镇政府、村委会合作，代收协管农村资金，帮助理财投资。同时，要增加透明度，定期向农民公开农村资金的收取、使用和管理情况，接受农民监督，引导农民参与管理，推进农村民主建设。