毕业论文我国农民收入的现状、问题与对策分析.doc

天 津 师 范 大 学 本科学年论文（设计）题目：我国农民收入的现状、问题与对策分析学 院： 经济学院学生姓名： 学 号： 1130250169专 业：经济学年 级：2011级完成日期：2013年12月15日指导教师： 我国农民收入的现状、问题与对策分析摘要:作为农业大国的中国来说，农民的收入现状一直是困扰我国当代经济的很重要的原因。对于当代中国来说，农村的现代化建设进程缓慢，农民的综合素质底下，农村的产业结构调整还不完善，政府职能没得到彻底的发挥等都使得农民收入出现增长缓慢的现象。为了使农村加快现代化建设，农民收入加快持续增长，农村的产业结构加快转移，打开大市场，达到大规模的市场化经济；加强基础教育实施建设，让教育在农村建设过程中扮演非常重要的角色；增加政府职能，加大对农村现代化建设的支出以及各类惠农政策的实施，城乡居民收入问题得到改善。是农村的现代化建设有序的进行。面对着诸多问题国家和政府应积极的增加对农业、农民生活的投资，使农村经济向多领域延伸，朝多元化方向发展，改善农民收入现状。关键词：农民收入来源与现实状况；问题；对策Farmers' income status quo, Problems and CountermeasuresAbstract:As a large agricultural country of China, the status of the income of farmers has been a very important reason for our troubled contemporary economy. For contemporary China, the slow process of modernization in rural areas, under the comprehensive quality, industrial structure adjustment of rural farmers is not perfect, government functions have not been completely played, it has made a slow growth of farmers' income phenomenon. In order to speed up the modernization of the rural farmers' income growth continued to accelerate, speed up the transfer of rural industrial structure, open market, to achieve large-scale market-oriented economy; strengthening education infrastructure implementation, so that education plays a very important role in the process of rural development ; increased government functions, to increase spending in rural modernization and a variety of preferential agricultural policy implementation, the income of urban and rural issues have been improved. The orderly conduct of modernization in rural areas. Facing many problems of state and government should actively increase investment in agriculture, rural living and the rural economy in many fields extend toward the direction of diversification, to improve the situation of farmers' incomeKey words:Situation income； problems; countermeasures 目录一、我国农民收入现状1（一）近些年农民收入增长状况1（二）农民收入特点21我国农民收入来源发展方向22我国农民收入的变化趋势33我国各地区农民收入比较4二、造成农民收入现状的原因4（一）我国农民自身局限性4（二）政府对农村的投入5（三）我国农产品价格走势状态5（四）小农生产与大市场之间的矛盾5（五）我国农村富余劳动力就业问题6三、增加农民收入的对策建议6（一）、提高农民素质，促进农村制度改革6（二）、促进农民收入增加，进行农业结构调整7（三）、推进农村现代化建设，加大政府职能发挥7参考文献:9 我国一直一来就是一个农业大国，根据最近一次人口普查在全国将近13.7亿的人口当中农村人口约为7亿占了全国总人口的51.09%。韩晓飞.我国农民工2.69亿人 新生代农民工受教育程度较高，山西晚报，20145在农业、农民、农村所谓的“三农”问题上，农民的收入是其中的核心和难点。中央发布2015年一号文件。在这份全名为中共中央国务院 关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见的文件中，中央发布2015年一号文件连续第12年聚焦“三农”,可想而知农民增加收入的问题是多么的严峻和紧迫。近年来，党和政府在全国范围内相继出台了逐步减免农业税、实行粮食直接补贴等一系列惠农政策，为农村经济的快速增长起到了积极的推动作用，但在国际金融危机时期，经济的不稳定也给农民增收带来严重的问题。保证农民增收的持续性、农业建设现代化、农村加快城镇化，是我国当前面临的一项严重的课题。 一、我国农民收入现状（一）近些年农民收入增长状况我国农民收入增长状况应该从改革改开放以后开始，改革开放以来，农民收入的增长状况大概可分为如下五个阶段：第一阶段（19781984年）：20世纪70年代后期80年代初期，改革开放初期，中国社会的到稳定发展，农民收入年平均增长速度高达15.9%，高速增长的农民收入离不开当时党的正确领导，离不开生产量增加，农业产品价格普遍提高。根据历史数据测算，在这个时期生产增加所带给农民的收入，占据农民人均纯收入的56.0%，来自价格提高的占23.1%，这也说明这时期农民的收入主要来源于农业产品。  第二阶段（19851991年）：20世纪80年代后期农民收入也不在像初期那样高增长，农民收入年均增长只达到4.2%，只相当于第一阶段的四分之一。这期间1988年农民人均收入年增长高达9.3%到了1989年就下降为1.6%，形成了比较显著的增长趋势变化。当然出现这种状况也和当时的政策有关，1988年以前农业产品收购价格提高，农村经济结构开始的到初步调整，各乡各镇也加大了对具有自己当地特色的企业的投资拉动了农民收入的增长。到了1989年由于各种农业生产资料零售价格飞快的上涨、农产品收购价格指数也处于明显下降趋势，乡镇的非农产业发展缓慢导致农民收入增长缓慢。第三阶段（19921996年）：20世纪90年代初期农民收入增长呈现回升趋势，年均增长超过第二阶段达到了56。这时期正是乡镇企业得到快速发展，将近3000万的农村富裕劳动力的就业得到解决，农业现代化的建设大大提高了农业产出，农业产品收购价格也稳步的提高。据数据统计着时期的农业增加值年均可以增长4.5%，其中1994年农产品收购价格提高了39.9%（其中粮食为46.6%）。这些都是农民收入增长的根本原因。第四阶段（19972004年）：1997年开始农民收入的增长速度得到明显下降，直到2000年这种下降趋势才得到缓慢的恢复。19972000年这三年农民收入增长速度为农43、38和21，2001年农民农民的收入的增长速度才再次回到5.0%。农民收入增速的下滑，减慢农村现代化建设的步伐，城乡居民的收入差距逐渐拉大，很大程度影响了农民生产的积极性，农村市场扩大的节奏也被制约，农村的消费水平对是国际经济增长的拉动作用减弱。第五阶段（2005年至今）：2005年以后农民人均收入增长首次超过300元，到国际金融危机后2009年我国农民收入历史性的突破5000元，说明经济危机对于我们影响不是很大，再到2010年农民收入增长首次超过1000元。至今不到十年间农民收入的快速增长，表明我国农村经济已经到了关键时刻，根据最新一期的统计年鉴2013年我国农民人均纯收入达到8896元，比前年增加979元，将近1000元，增长幅度扣除物价指数之后，达到9.3%。使得自改革开放以来城乡居民收入的差距达到1:3.03，国家统计局.中国农村统计年鉴M.北京:中国统计出版社, 2014. 4.差距依然还是很大，相对比较这还是很好的兆头，让农民也看到了希望，只要政府出台相应的的政策，保持一定的经济增长势头，农民收入逐渐赶上城市居民的收入水平不再遥不可及。（二）农民收入特点1我国农民收入来源发展方向在最近这些年以来我国农民在日常生产过程中单纯的依靠种植、养殖为主，用来作为农民自身收入的主要来源的形式早就已经打破，对于这样的形式下产生的收入不能满足现代农民的日常生活所需。因此我国农民在种植业、林业、畜牧业、渔业、副业及非农产业等多元化的的方向发展来赚取利润，在这些方面同时发展也显示出我国农民的日常生活非常丰富。在这丰富的生活当中使得我国农民在农作物、经济作物、打工、创业、做小生意等多种渠道组成收入的主要来源。根据收入来源概述，现如今农民的收入主要是由家庭经营收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入等几个组织所构成。这几个组成形式的比重对于我国不同地区的不同农民也是不相同的在着不同的，在我国各地区的农民所产生的收入还是有很大差别。对于不同收入形势比重的组成对农民增加收入的问题也会有不同程度的影响。在一般的农村家庭当中所得的工资性收入和家庭经营性收入是收入的主要来源，这两点所占比重对于农民收入的增长具有很大程度的影响，转移性收入和财产性收入在农民收入中所占的比例较低，是农民收入的一种重要补充形式。（表1）表一 2004年后我国农民纯收入构成（元）年份人均纯收入工资性收入家庭经营收入转移性和财产性收入人均消费支出恩格尔系数20042936.4998.41754.8192.12184.847.220053254.91174.51844.5235.92555.045.520063587.01374.81931.0281.32828.743.020074140.31596.22193.6350.53224.143.120084760.61853.72435.5471.33661.043.720095153.22061.22526.8565.23993.241.020105919.02431.12832.8655.14381.841.120116977.32963.43222.0791.95221.140.420127916.63447.53533.4935.85908.039.320138895.94025.43793.21077.36625.537.7注：数据来源中国统计年鉴(2014)，整理所得。2我国农民收入的变化趋势根据我国统计年鉴2014年公布的最新数据显示可以看出，我国农民人均收入的恩格系数逐渐成递减趋势，从这点说明我国农民在日常支出逐渐增加的情况下，农民用于食物支出所占的金额越来越少，农民用来其他方向的支出越来越多，农民的日常生活娱乐也是越来越多元化的发展。在2009年农民人均纯收入首次迎接里程碑，正式突破5000元大关达到5135.2元，对于积极迈向小康社会、建设现代化农村的农民来说有着重要的意义。但也可以看出在2008年前后，虽然恩格系数还是减小，但是相对的幅度不大，表明我国农民虽然在国际金融危机中遭受的冲击较小情况下，还是受到国际金融危机和国内经济持续的影响增长的幅度较小，增长的速度减缓。相对于金融危机之后这几年我国农民的人均收入相比是缓慢的。3我国各地区农民收入比较表二 2013各地区农民人均纯收入（元）全国8895.9黑龙江9634.1河南8475.3贵州5434.0北京18337.5上海19595.0河北8867.0云南6131.3天津15841.0江苏13597.8湖南8372.1西藏6578.2河北9101.9浙江16106.0广东11669.3陕西6502.6山西7153.5安徽8097.9广西6790.9甘肃5107.8内蒙古8595.7福建11184.2海南8342.6青海6196.4辽宁10522.7江西8781.5重庆8332.0宁夏6931.0吉林9621.2山东10619.9四川7895.3新疆7296.5注：数据来源中国统计年鉴(2014)，整理所得。根据中国统计年鉴(2014)所知，我国全国各省、自治区、直辖市的2013年的农民人均纯收入相比较，在上海、浙江、北京、天津最先跨入“万元俱乐部”后，辽宁、山东、福建、江苏、广东也正式加入此行列。相比这点，像河北、吉林、黑龙江的农民人均纯收入也全都超过9000元，对于“万元俱乐部”指日可待了。超过8000元的省、市、自治区更不在少数。其中，上海市农民人均收入高达19595.0元，继续坐稳各省、自治区、直辖市第一的宝座，在未来几年地位也绝不会动摇。紧随其后的是北京农民人均收入也高代18337.5元。根据2013年全国农人均纯收入的统计可知，全国共拥有十二个省区市的农民人均纯收入都超过了全国的平均水平，有七个省区市接近全国农民人均收入水平。但是大多数地区的农民的收入水平还是在平均水平之下，而且相差比较大的存在不少。因此全国人民的人均收入呈现出来的依旧很低，增长速度也是相对比较慢。二、造成农民收入现状的原因 （一）我国农民自身局限性造成我国农民收入现实状况问题的根本原因离不开农民自身。根据国家统计最新的检测结果，2013年我们国家的农民工总量达到了26894万人，与上一年相比增长了2.4%。其中新生代的农民工中少教育的程度，初中以下文化程度为6.1%，初中占60.6%，高中占20.5%，大专及以上的文化程度占12.8%。姜学洙.略论影响中国农民收入增加的制约因素及对策，农业经济，20096.虽然较以前相比我国新生代农民接受的文化程度相比较普遍提高了很多，但相对于其他发达国家相比我国农民相差还是很大。因此在受教育程度较低的条件下，使我国农民在对农业科技信息、现代化经营管理的生产方式和经营管理经验的接受能力较差，不能更好的去适应当代的市场经济需求，从而不利于我国农业产业结构的调整，影响农民增收的可持续性。 （二）政府对农村的投入在最近这些年当中，我国政府对农业，农村，农民问题支持力度在逐渐加大，在2015年中央发布的一号文件后，连续十二年聚焦“三农”问题就可以看出。在一些列的优惠农业的政策中，如取消农业税，实行粮食补贴，种地补贴、减免九年义务教育费用等，我国的财政支出达到农业GDP的47.1%，虽然这样的数字看着已经很大，但是相对于欧盟、美国、等一些发达国家的最优规模相比之下还是有相当大的差距。在19861988年的发达国家对农业的支持比重来看，欧盟所支持的价值量占农业GDP的比重已经高代63.4%。这当中挪威占农业GDP更是高达了83.4。虽然在种种优惠的政策下农民的收入已经变的可观，但在一些化肥、农药、种子、机器生产上价格是持续增长，使得农民的收入有一种明升暗降的现象。培养一名高中生、大学生、硕士生、博士生上所需要的费用，对于一些农村的家庭还是一笔沉重的负担，尽管义务教育已经免除农村孩子受教育的一些费用，这些也可能导致农民收入的明升暗降现象。（三）我国农产品价格走势状态在2006年前后，我国粮食、肉类、水产类、蔬菜等一些生活中主要的农产品价格波动幅度逐渐加大，受经济危机、通货膨胀的影响是这些农产品价格涨幅均大于回调的幅度，农产品的价格也因此呈周期性的变化上升。在2015年最新预计中，我国农产品将呈现稳中偏弱的走势。粮食类由于库存充足基本不会有大的波动，将维持2014年的水平，家禽养殖类如果不出现重大事故的情况下，这类产品的价格将处于稳重增长的状况。结合这些说明我国农产品最近这些年与经济危机是相比已经相对比较稳定有秩序。但在各种政府补贴，优惠政策下又可以看出农产品价格的增长与实际中的通货膨胀给农民带来的经济收入依旧还是不客观的。（四）小农生产与大市场之间的矛盾我国农村自实行以家庭为基本单位对土地进行一家一户的分散经营的方式开始，虽然农民都分到了梦寐以求的土地，但是在经营的规模、手段、方式上都长期的处于落后的传统农业的经营水平，与所谓的市场经济对比相差很远。在这种小农生产的环境下，农民很难对一些高档产品、优质产品进行生产，只能面临着很多的大路产品、低档产品、普通产品、原材料产品的生产，从而导致农民所生产出来的产品不能深加工成大众消费的最终商品，不能加工出这些商品，使得农民手中的收入也得不到更加良性的增加。我国农民在这种分散经营模式下，很难发挥出应有的优势，比如：地域性优势、区域特色性优势等。因为这种环境，使得农民在大市场上很容易陷入虚假信号的陷阱当中，对农产品价格变动不能敏锐的察觉，从而使得农产品产生像供大于求等的多种现象。因此可知小农产品在面对大市场下不具有优势。石 磊.三农问题的终结M.南昌:江西人民出版社,2005:100 -104. （五）我国农村富余劳动力就业问题农民在长期从事农业生产的过程中，单单农业给农民带来的收益已经很大的程度上不能满足农民日渐增长的购买力，因此许多农民劳动力不得不走出家园，去寻找就业的机会，来满足自己日益增长的需求。据统计，在这些走出去的劳动力当中，主要以19-50岁的青壮年为主，而且在这些人当中接受过高等教育的所占比例不是很大，主要以小学初中学历为主，因此这些青壮年走出去在不景气的就业环境下很难和大学毕业生这些具有高学历的人竞争。这些人主要的就业方向集中在建筑业，制造业，批发、零售、餐饮服务等职业，从这点来看就业种类朝着多元化的方向发展。在农村由于基层的就业信息网络还不健全，信息不能及时得到传递，使农民不能及时掌握足够的信息渠道，不能及时接受完善的就业指导。农村劳动力在普遍综合素质较低的情况下，即制约了农民劳动力的转移领域也导致其就业的稳定性较差。而且在我国农村社会的的保障制度还不健全，各项的基础设施还没能完善到最基本的状态，使这方面也还不利于农村劳动力的转移就业。综合多方面原因，导致农民富裕劳动力的就业环境差，就业率低。三、增加农民收入的对策建议（一）、提高农民素质，促进农村制度改革对于一个国家来说农民的素质达到了很高程度，那么对于这个国家来说农村经济肯定也达到了非常理想的地步。因此加强对农民的教育，提高农民自身素质是增加农民收入的重要途径。也只有农民自身素质达到了一定水平之后，农村的各种制度改革才会更快更健全的得到完善，说到教育对于人口众多的中国来说，财政支出是一笔相当巨大的开支，但也是必须所为。抓教育，首先还是要从基础，从孩子开始，国家应该对农村的基础教育设施加以保证，确保他们的到与城市中孩子相同的教育水平，确保师资力量这个坚强的后盾，确保适龄儿童和青少年在义务教育中的权利，从而确保这一代人基础教育水平有显著的提高。除了基础的义务教育方面，国家更加关注那些上了高中、大学乃至研究生等更高学历的孩子的家庭，如果其家庭严重的负担，要加大对这方面经费的支出，优惠政策的建立。保证这些完整的进修完高等学历，减少后顾之忧。其次，还要对农民增加职业技术的培训，让一些想要外出打工的劳动力可以有多元化的选择，让一些农业生产更加的现代化。在农村密集的地方建立现代农业的培训基地，对不同地区的农村派遣符合当地农业的专家教授进行农业知识讲授，通过这些途径切实的减轻农民的各项负担，为增收带来最大的效益。（二）、促进农民收入增加，进行农业结构调整积极进行农业结构调整。大力推进农业结构调整，对于促进农也增效，农民增收有着显著的效果。当农民增加收入缓慢现象已经严重拖住我国经济发展的现代化进程，城乡经济失衡，农村拖住的城市的发展现象化，使得城乡间的良性互动荡然无存，导致产业结构的调整必须实行，加快农民增收的进度来平衡城乡间的经济关系。我国各地区应该从自身实际出发调整优化农业结构，根据生产力水平对各区域实行区域化的布局、专业化的分工、规模化的生产，扩大农业对外开放的范围，使自身优势转化为经济优势，增加收入来来源的有效途径，提高农产品的质量和档次来提高农产品的价格。吴东湖.农村经济结构调整的十大原则.农场经济管理，2002，（1）.在现在农产品已经不能单纯的依靠数量来提高价格了，只有发展优新产品，才可以满足国家内部与国际间的需求。像一些无公害绿色食品、特色农产品、有机食品、饱受争议的转基因食品，、对于现在人们日渐提高的生活需求已经是必不可少。农业企业化，加大乡镇企业的建设让分散的一家一户的经营制度整体化，同时规避了风险，也解决农民增收难的问题，还让农村的富余劳动力得到了就业机会，人民现在的业余生活非常丰富，农村的二、三产业也到了快速发展的时候，尤其是服务行业不久以后将是农村经济最重要的组成部分。以市场为导向，发挥区域比较优势，依靠科技进步稳定，提高农业综合生产能力，用经济手段调控和引导来加快农村城镇化的步伐，为农村在城镇化的铺平道路，也为富余劳动力的转移提供便利条件。最后，要为已经来到城市打工的农民建立完善的社会保障和社会福利机制，保证其享有更多的权利不受歧视，也为更多的农民走向城市的打好基础。（三）、推进农村现代化建设，加大政府职能发挥在农村现代化建设过程当中，政府必会面对信息、科技、农村城镇化等多个问题。信息失灵或不对称，会导致道路不畅，流通成本过高，产品的不到好的价钱，这对于农民的增收问题会有非常严重的影响。科技发展强化了农业科技，对于增强农业生产能力，提升农产品的质量，安全等问题都会有很大的帮助。农村加快城镇化的步伐，政府为农村的富裕土地，招商引资招来大的企业，让农民不用远离家门就能得到很好的就业机会。对农村进行科技信息化的建设后，达到一定水准，使农产品可以达到产销一体化，大大减少各方面的成本，对市场信息的把我也更加精准，对农民增收更加有益。政府要充分发挥其拥有的各项智能加大对农民的扶持力度。积极贯彻“多予,少取,放活”的方针对更多农村企业农产品生产、流通过程开放更多的便利条件。加大水利，道路、农业网络等方面的建设与监督，加大农村各方面建设的资金投入，使农民在种植的过程中就没有了后顾之忧。加大“三支一扶”的政策的实施，让更多的大学生参加到农村的建设当中。增加农业专项的贷款力度或设立有关农业专项的奖金，使农民面对现代科技化的农业上有特定的经济保障，农民的积极性也会得到提高。 政府积极支持农村发展旅游经济，随着人们生活步伐加快，人们的生活水平提高，像一些大城市的人们日常面对的压力也是逐渐加大，城市中环境问题已经很严重了，像近些年雾霾等天气严重影响人们的身体健康，进而使得更多的城市居民向往亲近大自然的生活。农村搞好旅游规划，构建好有自己家乡特色的旅游行业，农民也可以因地制宜，在自己最熟悉的土地上，经营一些家乡特色的小吃、餐馆、便利店、旅店等等，既方便了来到当地的旅客，又增加了新的收入来源。旅游经济十分符合农村市场，是农民增收的新的途径政府的正确指引是农民增收路上的指明灯，加大政府在“三农”问题上的多方面的职能，让现代农业快速走入农村家庭，让土地可以一年四季的流转起来，让更多的企业落户农村，保证农民稳定的持续增收，让过了传统农耕季的农民不用闲置于家，只有农民的收入提高了，农民过上了安居乐业的生活，我国的国民经济才能真正的走上快速、持续、健康的发展道路上，人均GDP也会大幅提升，我国全面建设小康社会的目标的以更早的实现。聚焦农业在我国未来很长时间都会是关键的主题，推进农村现代化建设进程更是我国现阶段关键，在未来农民收入状况必须第一手抓，我们有过大跃进时期的教训，所以对于这问题必须求真务实。现在媒体这么发达，让更多的镜头走进农村、农业、农民，拉近传统农业与现代农业的距离，也拉近农民与城市居民的距离。我们是改革开放的宠儿，每天都可以面对面和高科技产品接触，每天通过网络都可以得到最新的新闻消息，因此勤奋、严禁、自树树人，的精神要牢记心中，以科学为主的生产力在我们这一代积极的发展下去，道路是艰辛的但我们要坚信未来的现代化建设、现代化的生活会在我们的手下建立起来。参考文献:1 国家统计局.中国统计年鉴M.北京:中国统计出版社,2014.2 王东京.中国的难题M.北京:中国青年出版社,2006:29.3 国家统计局.中国农村统计年鉴M.北京:中国统计出版社, 2014. 4.4 许 勇.农民收入增长缓慢与要素市场发展滞后问题研究J. 经济经纬,2008(1):98-99. 5 农民工城市贫困项目课题组.中国农民工问题研究J.改革, 2008(7):84-98. 6 石 磊.三农问题的终结M.南昌:江西人民出版社,2005:100 -104. 7 关付新.科学发展观视角下的农民收入问题研究J.中州学 刊,2008(6):67-70.8 张玉友.会计诚信的经济探讨J.冶金财会，2005，（1）：44-46.9陈少华.防范企业会计信息舞弊的综合对策研究M.北京：中国时政出版社，2007.10 韩雪峰.新时期促进我国农民收入增长问题分析，农业经济，20095.11 姜学洙.略论影响中国农民收入增加的制约因素及对策，农业经济，20096.12 中国农业发展报告.中华人民共和国农业部.2008.13 中国农村经济形势分析与预测.社会科学文献出版社.20072008.14 李睿，朱金梅.农民增收问题的透析及对策.前沿，2006，（4）：238.15 吴东湖.农村经济结构调整的十大原则.农场经济管理，2002，（1）.16韩晓飞.我国农民工2.69亿人 新生代农民工受教育程度较高，山西晚报，20145