民商法对市场经济的作用研究.doc

民商法对市场经济的作用研究一、我国民商法的建设的发展现状近年来，我国加入世贸后，社会主义现代建设水平正在不断地提高，我国市场经济的发展现有的民商法律制度并不满足社会主义现代化市场的发展需要，所以当面临一些全新的问题的时候，民商法制度的建设显得非常薄弱，所以面对这样的形势，需要根椐市场经济的发展要求，对民商法相关制度进行分析，并进行完善和改革，这样才能真正满足我国市场经济对于民商法的需要。目前，在我国的企业管理中，应收的账款管理基本上由销售部和财务部两个部门进行完成，在现实工作中，这两个部门却经常出现职责分工不清楚，相互推卸责任，甚至造成工作效率的低下，甚至还会出现无人进行管理的现象。所以，我们要建立一个相对独立而且专业的管理部门是十分必要的。我国市场现在急需要这样的管理方面的人才，从高校的毕业生就业情况来看，我国大部分的高校缺少这样的信用管理的培育，就拿我们的高校的工商管理专业来说，经管系并没有开设专门的民商管理的专业，也只有一些会计专业的学生会涉及到这些相关的知识，而且学是非常有限的。二、当代经济与民商法和行政之间有关系我们知道民商法的体质是应用于市场社会的法律，它主要是站主体平等的这个层面上，主要是对商品关系进行进一步的保护，它的主要功能是保护民事主体的财产权利和人身权利，所以行政法保护主要反映的政治国家的相关利益，其本质是对公法保护，主要是保护国家和限制国家的权利，我们的经济法主要是以社会整体经济利益为重要核心，帮助行政法和民事法无法解决的社会经济问题，经济法的本质是以国家管理经济的法律，它是平衡协调国家经济正常运行的催化剂。四、我国民商法所面临的问题民商法体系上来看，中国民商法存在巨大的缺陷，至今没有一部完整的民商法典，中国的民商法需要采用的是零售制，而不是所谓的民法典，而是民法典的组成部分，需要采用先立、先易后难的方式，所以中国的民商法甚至还出出屯许多民商事业单位并存，但是却没有整体核心的“民商法”的局面，这是我国民商法最显著的一个特点，同时也是我国民商法急需解决的问题。（一）我国现行的民事立法不能适应社会的发展首先我国的民商法并不能适应发展社会主义市场经济，主要是因为现行的民商法有一部分是制定于20世纪，当时改革开放还刚刚起步，而且旧的体制和行政关系也没有建立起来。法律最多是反映过去旧体制的相关特征，所以并不能很好适应市场经济的发展需要，市场经济过度发展，而国家的立法却严重滞后，导致现在民商法有很多不规范的现象。有些国有企业的管理者认为，企业是国家，企业经营的好坏实际上是国家。这就造成了企业与企业，银行与企业的“不良债务”的产生，进而进行拖欠和赖长，这样对于国有企业本身的“商誉”也会有很大的影响。（二）现行的民事立法体系过度混乱由于现行的立法体制没有建立体系，缺乏系统性的操作协调。同时由于法律规定的内容过于粗俗，国家的行政部门和最高人民法院不能接二连三地发布相关的细则、实施条例、意见等名目，从而澄清一些所谓的法律的规定，这些都是在弥补法律的空白，但是这些为数不多的规定却是法出多门，而且各自为政，没有统一的规划和协调，所以各种规定会引起一定的冲突或者是重叠，所以有些民事关系被多次立法现象非常普遍。（三）现行的法律过度简单，存在很多空白在经济快速发展的过程中，每颁布一个重要的民事法律，需要通过行政法规定和部门规章制定详细的规定，虽然最高人民法院进行了关于执行民法通则的相关意见等，虽然最高人民法院不得不做出相应的司法解释，但是由于简略的民事法律没有具体法，过多的司法解释会使某些法律失去应有的存在价值，所以司法解释需要有明显的司法立法，这种状况对于民商法的权威性也是有害的，不能够非常严格地执行。尽管现在的行政规章制度和法规补充了相应的法律空白，但是空白之处仍然普遍存在。比如从商业信用看，企业间的三角债，相互拖欠，而且偷、骗税、逃的现象在全国也非常普遍。在全国各地进行受理的企业相互之间的经济纠纷案件越来越多分析来看。（四）我国行政化的倾向非常严重我国民商法的行政化倾向主要表现在很多民商法的立法主要是以行政法规的形式进行实现，比如土地法土地管理法，房地产的房地产管理法的形式，另外一个方面，现在很多民事立法机关还包含了很多行政法律规范，比如民法通则中有关于罚款、扣留的相关规定，尽管理这个现象有一定的改变，所以没有根本上去解决问题，在立法体制上，除了民法通则外以及一些法律外，大多数民事立法都是由行政部门进行起草的，所以民商法的行政化不仅冲淡了民商法具体功能，对于正确使用民商法也会产生负面的影响，所以也束缚了民事权利的行使。三、我国民商法面临问题的相关对策中国加入世贸后，国内的民商法制度面临着全新的挑战，而中国的民商法在世贸组织的影响，将会以自由、公平和平等的原则作为最重要的精神，从而提倡经济贸易过程中要遵循透明、自由贸易的则。目前，国内的民商法制度最基本的理念就要实现国家经济活动的效应和自由，这是现代民法的理念，但是我国由于受到特殊历史情况的影响，所以受到传统封建体制和计划经济体制的影响，导致我国的民商法制度缺乏有效的社会性，这个严重阻碍了我国民商法制度的完善。（一）积极转变法制的相关建议民商法长期以来，强高垢是经验方面的总结，它对于法律的引导有积极的作用，从而形成了一种“先实践、后立法”和“先改革、后立法”的政治发展模式，所以在立法的原则上，主要强调的是制定法律，宜粗不宜过细，所以使我国的法律制度原则性过多，条文过于笼统，随意性比较大，要想发挥民商法的作用和功能，我们需要加强民商立法的完善，从而改变过去“成熟一个制定一个”的模式。尽量做到立法要超前，摒弃“立法宜粗不宜细”的原则，尽可能地将法的内容规定得更加周全、详细，消除民事立法过于粗疏所带来的各种各样的弊端，真正促进社会主义市场经济的发展，使民主政治和人权事业的发展更加地完善。（二）建立科学的法律体系科学的法律体系应该摒弃粗枝大叶的原则，同时还要产出“需要什么，制定什么”这种应急式系统性立法，真正明确并完善适应市场经济的法律体制，不能够进行各种法律法规的拼凑，以社会主义市场经济的发展为目标，在科学预测的基础上，制定一个与民商立法规划。从而避免立法工作的盲目性，各种法规能够协调一致，相辅相承。比如建立应收账款坏账的准备管理制度，不管企业采用怎么样信用政策，只要有商业的信用行为，坏账损失是不可避免的，因此企业要想认真执行制定的信用政策，就必须遵循一些稳健性的原则，对于坏账的损失进行可能性的评估，积极采取一些约补坏账损失的准备制度，对于应收账款可以计提坏账的一些准备金。（三）建立相对完善的运行机制现在我国的法律运行机制还有很多问题，主要是因为缺乏相对的独立性，在很多时候，如果行政部门制约并没有达到法律所具备的要求，很多时候会受到行政部门的制约。建立相对完善的运行机制和社会主义市场经济法律制度，其主要取决于建立一个健全的法律运行机制，只有健全的法律机制才能够成为法治国家的发展，这个运行机制最基本的包障：国家最高权力机关需要行使相应的立法权，从而制定相对良好的法律制度，为社会提供一系列的法律保障，并监督其法律的执行，行政机关能够获取相应的权力，依法行使职权。如果行政长官没有立法特权，司法机关可以独立地进行审判和检察，不会受到行政机关和社会组织的干扰。（四）填补民商法法律的空白由于我国社会市场经济的高速发展，所以国家并没有重视民商法的修正，以适应现代社会的发展要求，所以国家需要根椐现在的发展局势，进行细致的分析，从而找到民商法漏洞，真正做到保护人民的利益，保证民商法的正常运作。比如在食品安全方面，国家要出台严厉的手段，制止相关违法行为，打击恶劣的违法犯罪行为，这样才能真正让一些部门，不会钻法律的空子，操作一些违法的事情。结论当下是经济、信息和科技快速发展的时代，这些改变正在慢慢地渗透到人民生活的各个领域当中，民商法在这个全新的发展时代，面临着各各各样的问题，所以人类社会在社会、经济、文化和法律各个方面发展的同时，也给新时期下与人们生活息息相关的民商法提出全新的挑战。作者：苏长明 单位：吉林大学法学院1农村财务管理模式存在的问题分析1.1农村财管管理制度不健全在村集体的财务收支中，收支程序存在不健全现象，账目设置的不科学，不合理，全责分工不明晰，内部控制不严格，很多法律程序在执行过程中存在不到位的现象，很多农村的村集体账目存在程序错误，漏洞百出。在现金收支过程中，管理十分混乱，资金和物资在管理过程中没有做到分类处理。在农村的财务管理过程中有的财务人员既是记账员又是审核人员，这种情况的存在就导致了工作中存在很大的随意性，内部监督和控制力度不足。此外，村集体中财务违规现象没有得到全面的治理和重视，村干部存在随意占用集体财产的现象，由于法律责任归属界定不明确，导致了纪检部门和司法机关都不愿意对农村的财务违法现象进行管理。1.2农村村级集体的财务缺乏监督机制农村财务监督包括了内部和上级部门的监督。内部监督主要是指村民理财小组的监督，这个组织多数情况下都是由村干部指派的人员进行监督，多数情况下都是村干部具有亲属关系的人员，这些人员在监督过程中，随意性很大，对于发现的问题也不及时上报，都是睁一只眼和闭一只眼敷衍了事，此外，有些监督小组的成员法律意识不足，对上报的程序不了解，对存在问题的账目照样签收，甚至还出现了代签的现象，而上级监督主要是指乡镇会计中心的监督，乡镇监督部门会定期的对村集体的账目进行审核和指导，对于一些管理比较规范的乡镇监督部门，其对于农村财务工作确实起到了一定的指导和监督作用，能够及时的发现村集体账目中存在的不科学和违法的现象，及时的采取措施将其解决。但是在很多乡镇还存在监督和管理力度不足的现象，在乡镇的经管站常常会借口工作繁忙而无暇顾及农村的财务管理工作，即使对村集体的账目进行监督和指导，多数都是流于形式，这样就无法及时的发现其中存在的问题，监督部门的监督作用也就不能及时发挥出来。1.3农村财务管理人员专业素质不高在一些农村村集体中，财务人员的年龄结构偏大，专业水平较低，职业素质较差，其接受新鲜事物的能力较差，而且在给工作过程中，也不具备主动学习的意识。村集体的财务人员多数都没有会计证书，无证上岗现象十分明显，大多数的财务人员在工作过程中缺一套完整的财务管理知识，同时上级部门也很少会对村集体的财务人员进行有效地、系统的的专业知识培训。村集体的财务人员对于新的账目处理方式表现的不顺手，对于新政策和法规的制定力度不完善。工作人员的法律意识淡薄，在对账目管理过程中经常会出现违法行为，在对财务管理过程中多数都采用经验管理，账目存在很多不合理的地方。2农村财务管理模式创新途径分析2.1财务管理采用集中核算模式集中核算模式是一种在村账镇管和会计委托代理的基础上建立实施的一种财务管理的全新模式。在村集体中保留了出纳和银行账户，会计的选用应该征求理财小组和村委会的意见，然后由乡镇财政中心委派，其工资和福利待遇与县镇财政中心一致。在经营权、审批权以及收益分配权不变的基础上，由乡镇财务结算中心设置专业财务管理组织对每一个村集体经济组织进行统一的核算和官不理，这种管理模式就大大解决了村长镇管的合法问题，能够得到村集体的支持，这种财务管理模式必须建立在具有村镇联网的财务管理信息平台上才能实行。2.2财务管理手段方面采用村镇联网的方式这种管理手段主要是使用信息技术，光纤技术实现了财务信息一对一的直接联系，并建立完全的互联网财务信息化平台，最终实现乡镇和村集体的联网。在管理过程中，以规范财务票据为使用手段，乡镇中心需要统一对收支票据进行管理，同时还要积极的实行喜核销制度，并对所有的收支票据都需要经过内部财务管理信息化平台进行公示，不得以任何手段进行补录。村级的会计人员应该对当天的现金、银行收支的等业务进行每天的审核，确保收支能够全部录入到内部的财务信息化管理平台中，并做到正确无误的核算。同时，内部财务管理信息化平台还要具备村乡镇、村干部以及财政和审计等监督管理部门实时查询功能，还要具备大额财务收支的预警和报告功能。这种方式能够有效地对村集体的财务报表收支情况进行监督，能够有效解决，会计核算和管理过程中存在的问题，同时，还能够极大的降低财务工作人员的劳动强度，以便更好的进行服务。2.3村级集体财务公开采用墙报和触屏相结合的模式随着电子设备和互联网技术的不断应用和发展，在进行财务管理过程中可以采用现代信息技术和设备。触屏方式主要是利用智能设备和互联网技术，并运行现代信息技术，建立一个综合话的信息平台，该种方式能够迎合青年人的习惯，能够切实提高服务的质量。而墙报适合老年群体。这样墙报和触屏播报的方式有效结合，满足了各个群体的需求，通过及时的、完整的、有效的信息公开，切实保证了农民群众的知情权、参与权和监督权的实施。作者:坎拜尔尼沙·托乎提 单位: 富营销理论与策略的围绕主题的案例。其次，要结合学生实际情况选择难易适当的案例。中职生的文化基础较于其他高校学生普遍较低，教师在教学时如果选择的案例过于简单，对于学生而言轻而易举就知道结果这样就无法调动学生的积极性；但如果选择的案例过于困难，就会给学生造成无法解答的困扰，当他们发现现有的知识无法解答问题，就会挫伤他们的积极性，就无法达到预期的效果。再次，案例选择要具有实用的典型性。在选择案例是，教师要选择具有举一反三作用的典型案例以加深学生对知识的理解。最后，选择的案例要具有趣味性。中职学生因为对纯理论知识不感兴趣所以积极性都不太高，要想激发学生的教学通过案例教学法来教学生学习经营并且发挥他们的主体性让他们置身于实际经营实践中进行思考与交流。在这个过程中要想深化学生的思维并且培养学生的创造性思维就要让学生们通过自己的努力去收集并分析资料。案例教学在教学中培养学生的团队合作精神。分组讨论是案例教学的主要方式，把学生进行分组去完成自己的任务，并且最终的评价结果要以小组为单位。营销人员必备的素质就是团队合作精神，这就使他们必须要一起合作来使小组获得高的评价同时使自己得到认可。（二）案例教学可以在无形中让学生的分析、解决问题的能力得以提升市场营销这种实践性和应用性非常强的学科，如果在教学中忽视了实践教学的重要性只注重传统的知识理论的传授就会导致学生分析解决能力的下降。案例教学运用一种实践与理论相结合的教学方法，让学生在特定的情景中，运用平时积累的知识通过对问题的思考与分析，讨论与合作中大大的提高学生的分析和解决问题的能力。二、案例教学法在中职市场营销教学中的应用探讨（一）精选营销案例是案例教学法的前提做好案例教学的基础与前提是选好案例，以案例作为教学的出发点，当然对于案例的选择不当就会影响教学的效果。所以，案例教学必须要精心选择案例来进行指导教学。首先，要选择符合教学目标要求的案例。为了确保案例教学的效果，避免引入有歧义的案例就要选择蕴含丰积极性，教师就要选择富有趣味性的案例，或者用加以图文资料的案例用故事形式描述出来的案列来调动学生的好奇心。（二）案例教学的关键是课堂引导在案例教学中，教师主要是起引导作用，要充分凸显的是学生的主体地位。在案例教学中，教师始终要在课堂上与学生互动，在学生进行案例讨论时加以指导确保学生不会偏离讨论目标，发挥好教师的积极引导作用。因此教师引导要巧妙而有针对性，指引学生对话题有针对性的分析讨论。首先，案例教学的重难点是课堂讨论。在课堂中要使案例的讨论多样化与全面化就要通过小组讨论来调动学生的积极主动性。其次，教师要在课堂上营造宽松的课堂氛