建设新型团场屯垦戍边的历史使命及其措施.doc
建设新型团场屯垦戍边的历史使命及其措施第6期(总第55期)2006年11月山西广播电视大学JournalofShanxiRadio&TVUniversityNO.6Nov.2006摘要:兵团的特殊性就在于屯垦戍边,而建设新型团场,正是在新的历史时期更好的服从和服务于屯垦戍边历史使命.加快推进新型团场建设,把屯垦戍边事业发展到一个新的历史阶段.关键词:屯垦戍边;新型团场;组织保障中图分类号:E24文献标识码:B文章编号:1()()8835O(2006)O6一()()8OO2农牧团场作为兵团屯垦戍边的载体,它的生存和发展都要紧紧围绕屯垦戍边使命这个主题.履行屯垦戍边使命必须要有坚固的团场基础.建设屯垦戍边新型团场,是26O万兵团人为之奋斗的理想和目标.一,建设新型团场必须服从和服务于屯垦戍边历史使命1.屯垦戍边建设新型团场是党和国家赋予兵团的神圣职责.兵团从成立,建设,恢复,发展几个阶段,几代中央领导都对兵团的地位和作用作了精辟的概括和要求,这些要求概括起来就是"一,二,三,四"."一",就是"一个核心","一个中流砥柱"."一个核心"即肯定兵团是稳定新疆的核心;"一个中流砥柱"要求兵团在反对民族分裂,维护新疆稳定中起中流砥柱的作用."二",就是"两个不可",即兵团在新疆的稳定和发展中具有不可替代的地位,发挥了不可估量的作用."三",就是"三个队","三个突击队"和"三个放在"."三个队"就是生产队,工作队和战斗队;"三个突击队"就是在新的历史时期,一如既往地发挥好生产建设的突击队,生态建设的突击队和和谐社会建设的突击队;"三个放在"即把兵团屯垦戍边事业放在新疆历史的长河中,放在国际国内形势发展变化中,放在新疆稳定和发展的大局中去考察."四",就是"四个力量","四个作用"和"四个模范"."四个力量"就是经济建设的力量,安定团结的力量,巩固祖国统一的力量和增强民族团结的力量;"四个作用"就是:生产建设的作用,保卫祖国边防的作用,促进民族团结的作用和安定团结的作用;"四个模范"就是生产建没的模范,安定团结的模范,民族团结的模范,以及稳定新疆和巩固祖国边防的模范.这些肯定和要求都是对兵团最准确,最深刻,最高度的概括,充分肯定了兵团在新疆屯垦戍边的地位和作用.建设新型团场就是落实屯垦戍边历史使命.收稿日期:2)()60916作者简介:李永山(1957),男,内蒙古通辽人.安徽财经大学党史党建研究所,所长.教授,硕士生导师;梁金贵(1955),男,河南拓城人,石河子大学商学院公共教学部,主任,教授.?8O?2.建设新型团场是由建设社会主义新农村的任务所决定.党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村任务,这是党中央以科学发展观统揽全局,着眼长远做出的重大决策.根据中央的要求,兵团提出建设屯垦戍边新型团场,这既是贯彻落实中央提出的建设社会主义新农村的重要战略举措,又是实现兵团农牧团场发展上台阶,上水平,实现新飞跃的重大举措.它反映了兵团农牧团场在"十一五"新阶段发展的必然要求,体现了中央精神与兵团实际的结合,为兵团农牧团场"十一五"及未来发展指明了方向.新型团场建设为服从和服务于屯垦戍边历史使命提供了新的载体和新的平台.3.建设新型团场是由兵团的特殊性质所决定.在半个多世纪的发展过程中,兵团在新疆的稳定和发展中具有不可替代的地位,发挥了不可替代的作用.这种"不可替代性"即兵团的特殊性,它寓兵于民,承担着屯垦戍边的特殊任务;它党政军企合一的特殊组织形式,为实现屯垦戍边目标,提供了各种组织资源;它以农牧团场为载体,处在特殊的地理位置(边境,沙漠边缘,重点地区等).它以兵,师,团,连准军事组织结构,高度的组织性,纪律性,规模化,集团化,便于集中力量办大事;它以政府的职能,企业的任务,准军事集团的组织形式.所有这些"特殊性",都是为了更好履行屯垦戍边历史使命而服务的.4.建设新型团场是由新形势,新变化,新发展,新阶段所决定.新形势,新变化.兵团成立及发展前期,当时的主要任务是戍边,是剿匪平叛,"三个队"的作用主要是战斗队.当时周边关系是冷战对抗,面临的主要危险是来自境外的颠覆压力.屯垦戍边的基础比较差,屯垦戍边的层次,水平都比较低.而现在在新形势下,工作的主要任务是贯彻落实党的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,充分发挥生产建设,生态建设和和谐社会建设"三个突击队"的作用.面临的主要危险是来自境内外"三股势力".周边邻国的关系由过去的对抗发展为现在的以邻为伴,与邻为善,和平发展,合作的关系;现在是既要戍边,又要屯垦,而且是要在更广领域,更高层次,更大范围内进行"戍边",是经济戍边,政治戍边,2006年11月李永山.梁金贵:建设新型团场屯垦戍边的历史使命及其措施军事戍边,文化戍边等综合系统的"戍边",是稳疆兴疆,富民固边的"戍边"屯垦戍边任务的内涵扩大了,要求更高了.新发展,新阶段.经过半个多世纪的发展,兵团农牧团场的发展从无到有,从小到大,从弱到强.团场发展实现了由军垦农场到国营农场,再到现代化国营农场,再到新型团场建设的历史性转变.团场发展建设正在发生由量变到质变的飞跃.生产条件的改善,生活水平的提高,社会保障体系的建立和完善,使兵团的经济发展到了一个新水平,进人了一个新阶段.二,建设新型团场服从和服务于屯垦戍边的措施兵团党委提出的建设"经济发展,生活富裕,场风文明,环境良好,管理民主"的屯垦戍边新型团场的任务,是一项顺民心,合民意,惠及兵团子孙万代的民心工程,是一项利在当代,功在千秋的伟业.1.实现"经济发展",是贯穿建设新型团场的主线."屯垦"主要表现在自身经济发展上,只有自身经济不断发展,实力不断壮大,才能为履行"戍边"政治使命提供物质基础.而建设新型团场正是为屯垦戍边使命提供强大经济发展的实力.国家强,则边疆稳;国家弱,则边疆乱.团场强,则戍边强;团场弱,则戍边弱.纵观兵团5O多年的屯垦戍边历史,就是一部不断向新型团场发展的历史,一部不断加强屯垦戍边实力,提高屯垦戍边能力的历史.在上世纪50年代到60年代,极其恶劣艰苦的环境下,兵团人按照"为各族人民大办好事",''不与民争利"的方针,把正规化国营农场建设作为主要任务.在天山南北,沙漠边缘和自然环境恶劣的边境沿线,兴修水利,开荒造田,节衣缩食,发展生产,在荒漠上开辟了一片片绿洲.2.实现"生活富裕",是建设新型团场的具体目标.生活富裕既是兵团全面实现小康社会的重要内容,又是兵团稳定职工队伍的重要经济基础.职工群众是兵团屯垦戍边事业的主力军.5O多年来,所形成的"热爱祖国,无私奉献,艰苦奋斗,开拓奋进"的兵团精神,职工群众奉献多,索取少,积累多,分配少,为兵团农业发展作出了卓越贡献.3.实现"场风文明",为建设新型团场提供思想保证.提高广大干部职工的思想觉悟,提高素质,为服从和服务于屯垦戍边使命筑起牢固的思想堤坝.树立以兵团精神为主要内容的先进文化,创造服从和服务于屯垦戍边使命的新型团场文化.通过兵团屯垦戍边文化建设,使广大干部职工更加明确兵团是新疆"经济建设的力量,安定团结的力量,祖国统一的力量和民族团结的力量",从而增强广大干部职工的责任感,使命感和自豪感.4.实现"环境良好",是建设新型团场的基础.50多年来,兵团白手起家,自力更生,艰苦奋斗,在天山南北,戈壁荒漠,征服自然,改造自然.通过开发建设,改造自然和文化环境,使兵团环境面貌发生很大的变化,为屯垦戍边创造了良好的生存发展环境.为了屯垦戍边使命,把不适宜人类居住的地方,改造成为绿洲,改造成为国家粮棉生产的基地.兵团石河子市被世界评为中国西部五省区唯一的一座最适合人类居住的人居最佳城市.5.实现"管理民主",是建设新型团场的组织保障.兵团特殊的体制,特殊的使命,特殊的地理环境,特殊的组织形式,要实现政治文明,就必须大力推进民主管理.通过民主管理为新型团场建设提供组织保障和制度保证,更好的服从和服务于屯垦戍边历史使命.要真正实现民主管理,一是加强党的基层组织建设.通过先进性教育活动.充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用.建设屯垦戍边新型团场,关键在党的领导.二是建设一支高素质的干部队伍.党员干部的素质,是党的先进性的具体体现,它反映我们党的党风和工作的作风.三是继续完善各种民主管理制度.落实职工代表大会制度,政务公开制度和基层单位民主选举制度.四是充分发挥职工群众在建设新型团场中的主体地位.搞活创业的机制,营造创业的氛围,鼓励人们想千事,能干事,干成事,充分发挥职工群众的聪明才智,把职工的积极性调动好,维护好和保护好,为屯垦戍边新型团场建设注人新的活力.五是加强统筹规划和监督.在建设新型团场服从和服务于屯垦戍边使命的过程中,充分尊重职工群众的意愿.六是坚持发展为了职工群众,发展依靠职工群众,使职工群众共享改革发展的成果.及时解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题,加强和谐团场,和谐社区和和谐连队建设,为兵团屯垦戍边提供可靠的制度保证和高昂的精神动力.(注:本文系农业部新疆兵团农场新农村建设研究2006年课题阶段性论文成果.课题编号:R062O)参考文献:1王金桂.浅议知识经济时代人力资源管理在竞争中的作用J.山西广播电视大学.2005.(2).2郭鲜莲.浅谈知识经济与人力资源的开发和管理EJ.山西广播电视大学,2005,(4).TheConstructionofNewGroupsintheArmyCorpsMustBeObeyedandServedfortheGreatEnterpriseofOpeningupandDefendingtheBorderLIYongshan.LIANGJingui.(1.AnhuiUniversityofFinance.Hefei,Anhui,233041,China;2.ShiheziUniversity,Shihezi,Xinjiang,831300,China)Abstract:Toconstructnewgroupsindevelopinganddefendingtheborderistoimplementtheimportantstrategyofconstructingnewsocialismcountryside,whichisproposedbythecentralcommtitte.AndConstructingthenewgroupfieldcanbebetterobeyedandservedforthehistoricalmissionofdevelopinganddefendingtheborderinthenewhistoricalperiod.Threrefore,weshouldspeeduptheconstructionandmakethemissionintoanewhistoricalstage.Keywords:newcountryside;development本文责编木星?81?
