内江东兴区联合水库工程环境影响评价报告书.doc

内江市东兴区联合水库工程环境影响报告书简本建设单位：内江市禾兴水务投资有限责任公司2013年11月目 录1 建设项目概况11.1 建设地点11.2 建设内容11.3 工程的必要性、符合性和环保合理性分析61.4 施工布置的环境合理性分析121.5 移民安置方案的合理性分析142 建设项目周围环境现状152.1 建设项目所在地的环境现状152.2 建设项目环境影响评价范围163 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果183.1 建设项目环境影响预测183.2 预防或减轻不利环境影响的对策措施193.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度204 公众参与234.1 公众参与方式234.2 环境信息公告234.3 问卷调查244.5 意见与建议落实情况254.6 公众参与结论255 综合评价结论16 联系方式16.1 建设单位16.2 环评单位11 建设项目概况1.1 建设地点内江市东兴区地处四川盆地腹心地带、川中丘陵区，介于东经104°51至105°25、北纬29°26至29°50之间。东兴区北接内江市资中县和资阳市安岳县，南接隆昌县和自贡市富顺县，东邻重庆市荣昌县，西靠内江市市中区，幅员面积1181km2。联合水库位于内江市东兴区柳桥乡境内见龙河中游，距东兴区14km，距省会成都192km。1.2 建设内容联合水库具有农业灌溉、乡村供水等综合利用的中型水利工程，并作为内江市东兴区城市应急备用水源。水库灌溉5.05万亩耕地，其中新增灌面2.68万亩，改善灌面2.37万亩，其中田2.43万亩、土2.01万亩、经果林0.61万亩。规划供水人口9万人（其中农村供水人口5.2万人），大小牲畜9.0万头。本项目作为应急备用水源，其相应的供水配套设施投资及设计不纳入本项目范围内，本次评价不包括供水配套设施。联合水库是西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划报告、四川省“十二五”大中型水库建设规划、四川省沱江流域综合规划报告、东兴区水资源开发利用规划和东兴区区水利发展十二五规划提出的近期开工建设的骨干水源工程。项目建设符合国家产业政策，兴建联合水库是保障灌区供水安全、粮食生产、加快落后地区基础设施建设和社会经济可持续协调发展的需要，保障其灌区城乡用水安全的需要，是推进区域发展的需要，工程建设对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。联合水库工程包括水库枢纽工程和渠系工程两部分组成。联合水库正常蓄水位340.00m，设计洪水位340.00m，校核洪水位340.48m。挡水大坝推荐风化泥岩心墙石渣坝，坝顶长171.00m，坝顶宽6.00m，最大坝高37.50m。水库总库容1164万m³，设计洪水位库容1050万m³，正常蓄水位库容1050万m³，兴利库容870万m³，死库容180万m³。灌区渠首设计引用流量1.80m³/s，加大流量2.25m³/s。渠系工程由1条总干渠、3条干渠组成，干渠以下设支渠（共10条，灌面均在万亩以下）。灌区总干渠、干渠和支渠渠道总长66.87km，其中总干渠和3条干渠全长26.77km。本工程总2324.19亩，其中耕地1751.43亩，园地2.99亩，林地380.29亩（含退耕还林地21.81亩），住宅用地11.37亩，交通运输用地6.52亩，水域及水利设施用地171.59亩。本项目基准年2013年搬迁人口151人，生产安置总人口803人；规划水平年2016年搬迁人口152人，安置总人口818人。联合水库静态总投资39274.86万元，其中枢纽工程26259.67万元，渠系工程13015.19万元。枢纽工程总工期24个月，渠系工程总工期14个月。联合水库工程项目组成表工程项目工程组成可能产生的环境影响施工期环境影响运行期环境影响主体工程水库枢纽大坝：坝型风化泥岩心墙石渣坝，坝轴线布置成直线。坝顶长171m，坝顶高程341.00m，防浪墙高1.2m，最大坝高37.5m，坝顶宽度6.0m。溢洪道：溢洪道布置于左岸，全长300.00m，由进口扩散段、控制段、泄槽段及出口消能段组成。采用闸门控制，闸室内设孔口（宽×高）6×5m的平面工作闸门一扇。溢流堰堰顶高程335.00m。放空（导流）隧洞：布置在右岸，由由进口段、岸塔式取水口、洞身段、下游出水渠组成，全长366m。取水设施：灌区取水隧洞布置在库内右岸，全长244.5m，由岸塔、洞内消力池及无压隧洞组成。岸塔式进水口闸室长度6.5m，高度21.5m，闸室底高程322.20m，顶高程341.0m。采用C20钢筋砼衬砌，边墙厚度1.5m，底板厚度2.3m。竖井内设有工作闸门和检修事故门，两闸门孔口尺寸均为1.5×1.5m，闸门井下游侧两闸门之间设直径为0.5m的通气孔，固定卷扬机启闭。闸室上部设启闭平台及排架。建设过程中新增水土流失、植被破坏、水质污染、影响陆生动物栖息、噪声、废气、废水污染坝址阻隔改变水生生境，运行期水库调节运行，改变河流水文情势，可能带来相应的环境问题。水库枢纽生态流量放水管为20mm钢管，埋于放空洞边墙，不受放空洞闸门关闭影响，放水可靠。生态流量为0.0308m3/s灌区工程1条总干渠、3条干渠总长26.77km，总干渠长1.004km ，左干渠长8.901km，右干渠长11.441km，板橙干渠长5.422km。干渠渠首设计引水流量1.80m3/s，加大引水流量2.25 m3/s，渠首水位322.81m，控制灌溉面积5.05万亩，沿线分出支渠10条（总长40.10km）。总干渠及3条分干渠共设提灌站1座（长0.27km），倒虹管1座（长0.249km），穿越隧洞7座（总长2.701km），跨越15座渡槽（总长2.12km），布置暗渠长6.069km，明渠全长15.359km。总干渠设置分水闸3座，放水洞1座，节制闸2座，泄水闸1座；左干渠设置分水闸4座，放水洞11座，节制闸3，泄水闸1座；右干渠设置分水闸3座，放水洞11座，节制闸2座，泄水闸1座；板橙干渠设置节分水闸3座，放水洞7座，节制闸2座，泄水闸1座。另外布置有山溪涵洞、机耕桥、人行桥等小建共30座。施工辅助工程施工企业枢纽区：枢纽工程设1个工区灌区：4个工区(左干渠1个工区，总干渠和板橙干渠1个工区，右干渠2个工区）破坏占地区植被、新增水土流失、水质污染、粉尘污染、噪声影响。迹地整治、植被恢复后水土流失量微小办公及生活设施枢纽区：生活区以大坝左岸为主营地水质污染、固废污染、环境卫生及人群健康管理区少量生活污水和生活垃圾灌区：生活区以主要建筑物施工所在地为主营地施工交通枢纽区：新建道路3807m，扩建道路741m，路基宽6.0m，路面宽4.5m（1#、6#公路面宽6.0m，路基宽7.0m），场内公路均为泥结碎石路面。公路桥21m,桥梁宽4.5m新增水土流失、植被破坏、噪声、废气污染迹地整治、植被恢复后水土流失量微小灌区：新建道路3913m，改建道路10867m为利用现有机耕道扩建;新建交通桥45m渣场料场枢纽区：1处费拱桥堆石料场、2处渣场。新增水土流失、植被破坏灌区： 19处渣场建设征地与移民安置建设征地工程建设共扰动破坏原地表面积共计151.44hm2，其中枢纽扰动原地表面积12.52hm2，灌区工程扰动破坏原地表面积36.68hm2水土流失、植被破坏迹地整治、植被恢复后水土流失量微小移民安置基准年生产安置人口803人、搬迁安置人口151人水土流失、植被破坏安置对土地利用、移民生活水平有一定影响。专项设施复建各类通讯线路共计17.52 km（其中移动通讯线路2.70 km，联通线路1.65km，电信线路13.17km），广播电视线路0.37 km，500kV洪遂输电线2.297km，110kV河白输电线2.036km，220V输电线路1.999km水土流失、植被破坏赔偿后，影响较小内江市东兴区联合水库工程特性表序号名称单位数量备注一水文1坝址以上km230.72利用的水文资料年限年433多年平均入库水量万m³979.004代表性流量1）设计洪水标准及流量m³/s289P=2%2）校核洪水标准及流量m³/ s506P=0.1%3）施工导流标准及流量（枯期）m³/s2.66枯期P=10%4）多年平均悬移质输沙量万t1.235）多年平均推移质输沙量万t0.12二水库1水位1）正常蓄水位m340.002）设计洪水位m340.00P=2%3）校核洪水位m340.48P=0.1%4）死水位m324.002库容1）总库容万m³11642）正常蓄水位对应库容万m³10503）兴利库容万m³8704）死库容万m³180三工程效益指标1灌溉效益1）灌溉面积万亩5.05其中新增万亩2.68改善万亩2.372）供水保证率（P）%70/95/95灌溉/集镇供水/农村人畜用水四淹没及工程永久占地1建设征地亩1324.982拆迁房屋万m21.353淹没搬迁人口人151五主要建筑物1取水建筑物1）设计流量m³/s1.82）长度m2043）底板高程m322.002挡水建筑物1）型式风化泥岩心墙土石坝2）地基特性砂岩、泥岩互层3）地震动峰值加速度g0.054）坝顶高程m341.005）最大坝高m37.506）坝顶长度m171.003泄洪道1）型式有闸控制宽顶堰2）堰顶高程m335.003）挡水高度m54）孔数孔35）泄洪净宽m6.006）最大下泄流量m³/s3647）长度m300.008）消能型式底流消能4放空隧洞1）进口底板高程m315.002）孔口尺寸（宽×高）m×m3.2×4.83）长度m392.385渠系建筑物1）渠道总长Km66.872）总干渠（1）设计流量m³/s1.80（2）长度Km1.004其中暗渠Km0.139明渠Km0.645渡槽Km0.223)板橙干渠（1）控灌面积亩12154（2）渠首设计流量m³/s0.45（3）长度Km5.422其中明渠km3.421渡槽km/座0.08/1提灌站km/座0.27/14）左干渠（1）渠首设计流量m³/s0.75（2）控灌面积亩19208（3）长度Km8.901其中明渠Km/段4.413渡槽km/座0.83/6隧洞km/座1.829/4倒虹管km/座0.249/1暗渠km/座1.850/85）右干渠（1）控灌面积亩13867（2）渠首设计流量m³/s0.6（3）长度Km11.441其中明渠km7.15渡槽km/座0.99/6隧洞km/座0.872/3暗渠km/座2.429/12七施工1总工期月24八静态总投资万元39274.861枢纽静态总投资万元26259.672渠系静态总投资万元13015.19九移民安置工程1移民安置1）搬迁安置人151基准年2013年2）生产安置人803基准年2013年2专项设施恢复重建十水土保持工程1渣场数量个21其中枢纽工程2个2渣场占地面积hm215.06其中枢纽工程2.043堆渣量万m351.87（自然方）其中枢纽工程12.31（自然方）十一环境保护措施（生态放流措施）1管径m0.22生态下泄流量m3/s0.03083生态放流进口闸底高程m3181.3 工程的必要性、符合性和环保合理性分析1.3.1 工程建设的必要性1、东兴区属严重缺水区，旱灾频繁，兴建水利是抗御干旱的迫切需要东兴区所在的盆地腹部丘陵区是我省著名的川中老旱区，人均水资源仅368m3为全省极度缺水地区之一。该区的干旱以冬春旱、夏旱及伏旱为主，爆发的频率极高，秋旱也时有发生。据内江气象站的资料统计，冬春半年（12月次年5月）降雨仅占全年的1829%，与农作物正常需水时段发生较大的矛盾，而且区域的旱灾具有发生频繁、持续时间长、受灾范围广、灾害损失重等特点，干旱已经严重影响了区域国民经济建设和人民的正常生活。根据气象统计，区域春旱出现的频率在42%68%之间，夏旱出现的频率在42%45%之间，伏旱出现的频率在40%55%之间。34月份正值小麦扬花结实的关键需水时期、严重春旱使小春结实率下降而减产；56月份正值玉米授粉、水稻泡田栽插和红苕、棉花等栽插或长苗的时间，夏旱影响整个大春作物的生长，造成严重减产；78月份正是水稻抽穗扬花和中玉米灌浆的关键时期，也是棉花结铃吐絮时期，伏旱危害性严重。据资料记载，建国后1951年2010年60年间，东兴区共发生49年76次干旱，其基本规律是：“十年九旱”，十年一大旱，三年一小旱，几乎年年都有旱。特别是进入本世纪的10年以来，旱灾较前更趋频繁、严重。2004年东兴区遭遇严重伏旱，68月份降雨仅76mm，比正常年份偏少80%，全区水稻田脱水开裂13.7万亩；红苕枯黄11万亩。全区损失粮食3.9万t，饮水困难104个村，7.8万人，直接经济损失1.05亿元。 2006年，东兴区遭遇特大夏、伏连旱，18月，全区总降水量384mm，比多年平均值减少50%以上，入夏以来的平均气温较同期高36，竹木成片枯死，一般水库蓄水降至死水位，其中8座小型水库干涸开裂。干旱造成全区14个乡镇213个村23.3万人、30.5万头牲畜用水困难，缺水群众为了生存之水，不得不排班等待政府送水车的配水，干旱最严重的时候，旱区学生都为找水而奔忙。同时，农作物受旱面积40.2万亩，成灾33.5万亩、绝收21.2万亩，粮食减产10.5万t；直接经济损失达3.1亿元。2007年，东兴区又遭受持续近50天的夏、伏连旱、秋干，22.5万人、24万头牲畜饮用水困难，全区水稻成灾23万亩，绝收10.4万亩，玉米绝收4.7万亩，红苕绝收8.3万亩，直接经济损失2.1亿元。2010年，冬春之交西南五省（区、市）遭遇特大干旱，东兴区人畜饮水及农作物用水也十分困难，成批农民加入找水大军，城镇居民限时低压供水，农作物50%严重脱水，7万亩农作物绝收，损失惨重。大量的历史资料表明，干旱已经造成人畜饮水困难，粮食减产、绝收，制约了当地经济社会发展，对区域生态环境也造成较大影响。要战胜严酷的自然灾害，必须解决东兴区的水利欠账问题，增加供水，切实提高应对干旱的能力。2、是保障区域粮食安全，促进农业可持续发展的需要根据四川省人民政府关于印发四川新增100亿斤粮食生产能力规划纲要（20092012年）的通知（川府发200926号），到2012年，全省粮食生产能力达到800亿斤以上，比现有产能增加100亿斤。根据全省粮食生产区域优势、生产技术条件和增产潜力等因素，将新增100亿斤粮食生产能力主要布局在88个重点县（市、区），东兴区是四川省88个粮食生产重点县（市、区）之一。东兴区农业人口76.31万人，占全区总人口的87%；2009年，是典型的农业县，农业生产的发展将直接关系到全区社会经济可持续发展。东兴区与其他粮食产能核心区相比，不缺耕地资源、不缺光热资源，差的是水资源。东兴区普遍存在资源性和工程性缺水，所处的盆地腹部地区径流深平均不到400mm，人均水资源量368m3，约为全省平均水平的1/8，属四川省极度缺水地区。区内径流变化大，Cv值一般在0.5左右，若无调蓄工程，很难继续扩大区内的当地水资源利用。而区内现有水利工程因年代久远，淤积严重，蓄水能力比设计减少25左右，也限制了区内的水资源利用能力。随着人口增长，全省耕地面积呈逐年减少的趋势，要想保证区域的粮食安全，就必须发展高效农业，提高粮食单产。东兴区既是我省的人口大县也是我省的传统产粮区，同时该区又是我省旱灾的集中交错区，农业生产受制于水。由于缺乏骨干工程，区域的有效灌溉面积的发展受到制约，限制了粮食产量的提高，人均粮食产量将逐步下降，存在粮食安全隐患。要提高粮食单产，必须加强区域水利基础设施建设。兴建联合水库可以增加当地径流的利用，将提高区域供水能力，保障农业生产发展对水的需求，增加高产农田面积3.53万亩，是保障区域粮食安全、促进农业可持续发展的需要。3、是贯彻民生水利政策，保障区域农村供水安全的需要2011年中央一号文件关于加快水利改革发展的决定，明确了新形势下我国水利的战略定位，制定和推行了一系列加快水利改革发展的新政策、新举措，提出“把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利。”并强调必须抓紧解决工程性缺水问题，加快推进西南等工程性缺水地区重点水源工程建设，尽快建设一批中小型水库、引提水和连通工程，显著提高供水保障能力，基本解决缺水城镇、人口较集中乡村的供水问题。四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要也将加强水利设施建设提高到重点基础设施建设的第二位。明确坚持防洪抗旱并重、大中小微并举的原则，加强水利设施建设，优化水资源配置，提高水资源利用率，着力构建供水保障体系和防洪减灾体系，重点改善老旱区和粮食主产区的用水条件，努力满足城乡居民生活和经济建设对水资源的需求。根据统计，2010年灌区范围内有人口5.59万人，牲畜8.26万头，区内由于水源条件较差且缺乏骨干供水工程，农村居民用水十分不便，遇干旱季节缺水问题十分严重，人民群众存在着由于缺饮用水而造成的生存健康安全问题。经过近几年饮水安全工程的实施，截止2010年底，灌区尚有2.2万农村人口、2.97万头牲畜饮水不安全，约占农村人口的36%。随着社会主义新农村建设逐步深入实施及生活水平提高，农村人畜供水将逐渐提高，改善区内农村人饮现状、实现广大农村社会稳定，人民安康，保障人畜供水安全的需求是十分迫切的。建设联合水库工程，可为区域内缺水人畜提供充足、优质的水源，实现饮水安全，是一项民生水利工程，是推动社会主义新农村建设的基础保障。4、是加快落后地区基础设施建设，推进区域协调发展的需要成渝经济区是以成都、重庆两市为中心及其辐射的区域。四川省境内包括成都、资阳、遂宁等15个市。内江市东兴区位于成渝经济区中成都、重庆两大“经济双核”发展主轴线上，地处成渝经济区的成（都）内（江）渝发展带，发展定位为重要的新型建材、轻纺食品、装备制造、精细化工、商贸物流中心，重要的区域性中心城市和交通节点城市。根据国务院批准的全国主体功能区规划，成渝地区是重点开发区域，应壮大成渝经济区各节点城市经济规模、人口和城市规模，成为区域经济发展新的支撑点。区域经济的发展对水资源供给提出很高要求。但是，东兴区城镇化进程严重滞后、经济发展水平不高，经济总量、财政实力、消费水平、基础设施等远远落后于周边地区，已成为成渝经济区的“塌陷区”。2010年全区实现GDP127.35亿元，人均仅有11846元，只有全省人均值（17339元）的66%，成渝经济区四川部分人均水平（21920元）的54%；农民人均纯收入仅为全省平均的85%。而联合水库工程供水区范围内目前约有1/4的贫困人口人均纯收入在2500元以下，生活极度贫困。由于区域经济社会发展长期落后于其他地区，区内人民总是与贫困联系在一起，未能和全国人民一道共享改革开放带来的成果，目前仍处于贫困落后状态。东兴区存在农业人口多、经济条件差、基础设施建设滞后等客观问题。为加快地区社会经济发展，各级党委、政府励精图治，提出加快城市化、工业化、农业产业化的进程。联合水库供水区包括郭北、柳桥、顺河几个农副产品的主产乡镇，是东兴区人口集中、经济发达，粮食产能很高的区域。水利基础设施十分薄弱，生产和安全饮水保障困难，水资源的承载能力弱，现在的供水状况是难以满足经济持续发展的要求，要彻底改变这一状况，必须挖掘当地水资源的潜能，缓解供水不足。联合水库工程实施将打破区域经济发展的水源瓶颈，加速区域农业产业化、工业化、城市化进程，是东兴区社会经济发展的加速器和润滑剂。因此，联合水库在区域未来社会经济发展中将起到巨大的支撑作用，兴建该工程是加快落后地区发展的迫切需要。5、是落实“中央1号文件”及四川省人民政府关于加快水利发展的决定的重要举措中发中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定20111号指出：水是生命之源、生产之要、生态之基。为夺取全面建设小康社会新胜利，必须坚持民生优先，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源的可持续利用。川府发四川省人民政府关于加快水利发展的决定 20081号指出：改革开放以来，我省水利取得了长足进步，为经济社会发展做出了重要贡献，但仍然存在一些亟待解决的矛盾。水安全问题已成为制约经济社会发展的重要瓶颈，成为危及人民群众利益的突出隐患。加快水利发展，意义重大，刻不容缓。6、是内江市东兴区应急备用水源的需要2010年年末，东兴区全区户籍人口88.3万人，根据东兴区城市建设规划，2020年，东兴区城市人口将跨50万人，目前东兴区水源主要依靠从沱江引水。沱江内江段以上流经德阳、资阳等城市，沿岸工业发达，人口密集，容易受人为影响，一旦发生污染等事故，东兴区将无水可用。近几年来沱江水质受上游污染水质经常处于、类水质，有变坏的趋势。自2004年2月12日，沱江发生特大污染事故，导致沱江氨氮严重超标，沿江100多公里河段内的简阳、资中、内江三地，百万群众饮水被迫中断26天，用汽车外地拉水，50万公斤网箱鱼死亡，直接经济损失3亿元左右，造成了严重的生态环境影响。2008年5.12特大地震后涪江水污染事件发生后，各界人士和有关部门充分认识到，建设第二水源作为城市备用水源对保证城市供水安全和社会稳定的重要性和迫切性。由于联合水库位于东兴区较偏远的丘陵地区，流域开发较晚，基本没有污染源，其水质较好，因此东兴区政府确定将联合水库作为东兴区的应急备用水源是十分必要的。从全省水资源总体布局，虽然本区为规划长征渠的规划控制区域，但长征渠建设遥遥无期，远水不解近喝，近期地区经济要发展、人民要饮水，不可能坐等远期长征渠的建设。兴建联合水库工程，可以为我省最干旱缺水的5.05万亩农田补水，为灌区35个缺水村提供可靠的水源，解决供水人口9万人（其中农村供水人口5.2万人），大小牲畜9.0万头，是真心实意办好民生水利、真正落实加快四川水利发展决定的具体体现，是提高抗御特大干旱能力、保障城乡广大群众供水安全的迫切需要，是保障民生的客观要求，是国家西部大开发战略顺利实施的重要保证，对内江市东兴区，乃至四川省社会经济可持续发展、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义，其兴建是十分必要而迫切的。1.3.2 与相关规划的符合性分析联合水库是西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划报告、四川省“十二五”水利发展规划、四川省十二五大中型水库建设规划（2011年3月）、四川省沱江流域综合规划报告、东兴区水资源开发利用规划提出的开工建设的水源工程。项目建设符合国家产业政策，兴建联合水库是保障灌区供水安全、粮食生产、加快落后地区基础设施建设和社会经济可持续协调发展的需要，保障其灌区城乡用水安全的需要，是推进区域发展的需要，工程建设对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。1.3.3 工程的环保合理性1、坝址选择的合理性分析根据河段地形、地质条件，联合水库位于四川省内江市东兴区顺河镇境内见龙河中游，坝址位于顺河镇高升村。本阶段拟定了两个坝址进行比选，上坝址选择于高升村上游四方井附近（推荐坝址）。下坝址位于高升村下游许家祠堂处，上下坝址相距约1.1km。从环境影响角度分析，上下坝址敏感点数量基本一样，下坝址工程占地搬迁和水库淹没搬迁人口均较上坝址大，下坝址工程量和弃渣量大。综上，从环境影响评价的角度考虑，本工程上坝址方案可能造成的环境影响范围和程度较下坝址小，上坝址方案优于下坝址，选择上坝址作为推荐方案，与主体工程推荐方案是一致的。综合水能规划、地质条件、水工布置、施工条件、工程规模、投资经济以及水土保持、环境影响等各方面因素考虑，环评同意主体设计推荐的下坝址方案。2、正常蓄水位选择的合理性分析本阶段根据库区地形地质条件，联合水库正常蓄水位拟定了339.00m、340.00m、341.00m三个方案进行比较和选择。从环境影响角度分析，各正常蓄水位方案所涉及的环境敏感点无差异，各环境影响对本阶段正常蓄水位方案的选择无制约性影响。从灌溉供水保证率分析，三个正常蓄水位方案的灌溉面积相同，其供水保证率分别为67.4%、72.1%、74.4%，随着正常蓄水位的提高，所增加单位兴利库容的水量利用率减少，其中，以340.00m方案效益较优。因此，从环境影响角度分析认为，本阶段推荐的联合水库正常蓄水位为340.00m是可行的。1.4 施工布置的环境合理性分析1.4.1 施工场地布置的合理性分析根据施工组织设计，水库枢纽工程根据建筑物的布置特点，采用集中与分散相结合的布置原则，水库枢纽工程布置一个大工区。渠道工程根据渠道工程战线长，工程点分散的特点，按照一分散、二利用的原则布置四个工区。各工区设置相应的施工企业、风、水、电系统，生产及生活服务设施等。施工生产、生活福利设施布置不可避免的改变原地貌、压覆和破坏当地植被，造成水保功能降低、新增水土流失，同时施工营地构筑物对当地自然景观协调性有一定影响。从施工工区的总体布置上看，主要施工场地布置在20年一遇洪水位高程以上，可避免施工期洪水影响，确保安全施工。并且根据场地条件，施工场地靠近坝区，减少了施工交通及场平工程量。同时，机械修配站和汽车保养站、木材加工工厂、钢筋加工厂等，在枢纽工区集中设置，布置紧凑，且靠近施工道路，距施工量较大的坝区较近，达到减少工地系统规模、合理利用场地、节约用地的目的。这样可以减少施工场区内新建公路的长度，减少施工场地“三通一平”工程量和对地表的破坏，从而降低对当地生态植被的破坏程度。施工组织设计将人工骨料场布置在堆石料场，也减少了占地规模。渠道工区分散布置，完工一段拆除一段，并尽量利用当地民房解决施工人员生活问题。从环境影响角度分析，施工总布置方案本着协调紧凑，经济合理，节约用地，尽量利用荒地、坡地，不占或少占耕地和经济林地的原则布置，符合环保要求；各施工工区附近均无重大环境敏感点；灌区渠系工程施工工区分散，且规模较小。因此，本工程施工场地布置基本满足环境保护、水土保持、节约用地以及安全生产的原则。本阶段推荐的施工总布置在环境上是可行的。1.4.2 料场选择及开采的合理性分析本阶段选择大坝填筑石渣料拟在费拱桥堆石料场进行开采。料场分布高程339.3342.5m，开采工程量为19.74万m3，开采面积29.60亩，最大开采厚度14m，距上坝址1.6km，料场至周家大院子段有公路相通，周家大院子距坝址区无公路，交通条件一般。料场表面覆盖层由1.6m3液压反铲挖掘机挖装，1520t自卸汽车就近堆放，在料场开挖完成后回填复耕或恢复植被。坝壳料开采首先在325.00m高程形成一块集渣平台，4L20/8移动式空压机供风，100型潜孔钻松动爆破，220HP推土机集渣，1.6m3挖机挖装1520t自卸汽车运输至坝体填筑区；过渡料和反滤料采用100型潜孔钻开采碎石原料，1.6m3挖机挖装1520t自卸汽车运输加工。坝体填筑料开采采用至上而下分层开挖，开挖边坡1：0.5。石渣料场开采后边坡采用随机锚杆结合喷5cm厚C20混凝土进行支护，锚杆采用20钢筋，长2.0m。同时料场周边居民点较多，应在下一阶段进一步细化料场开采范围，采取措施，最大程程度上减少对周边居民的影响。通过采取上述措施，从环境影响角度分析，本料场的选择是合理的。1.4.3 渣场布置的合理性分析1、渣场概况根据弃渣场规划，本工程共布置21个渣场，其中水库枢纽区2个渣场，灌区19个渣场。水库枢纽区共布置2个弃渣场，枢纽1#弃渣场弃渣场设置于坝前死水位以下，为库区型渣场，2#弃渣场位于库区以外左坝肩下游，为沟道型渣场。弃渣量分别4.13万m3、8.18万m3，渣场占地面积为0.75hm2和1.29hm2。根据内江市东兴区联合水库可行性研究阶段行洪与河势稳定评价报告枢纽区渣场布置不影响河道行洪，平均堆高较低，联合水库枢纽1#渣场虽然位于联合水库库区，堆渣高程均位于死水位以下，且堆渣方量仅占死库容的0.8%，对水库运行基本无影响。在施工期间，枢纽区2个渣场进行弃渣可以满足施工期行洪安全要求。由于沙量少，库容相对较大，泥沙基本上淤积在库内，水库运行100年运行100年淤积量也仅82.3万m3，淤积后不会使河道发生较大变化，因此河道平面状态变化不大，河床冲淤变化也很小。在死水位以下堆放弃渣不会对死库容及有效库容造成大的影响，不会影响水库的使用寿命，不会影响和改变水库的经济技术指标。枢纽区1#个库底型渣场与导流放空洞和溢洪道之间均有山体阻挡，弃渣不会危及到取水、泄水建筑物安全运行。由以上分析可知，枢纽区在死水位以下设置1#弃渣场，不会影响施工期行洪安全，不会影响水库的使用寿命，也不会影响取水、泄水建筑物的安全运行，所以在库内死水位以下设置弃渣场是合理、可行的。2#渣场不是临河渣场，不会对河道行洪产生影响。在水库大坝施工期，对2个渣场采取水保措施，可有效防治水土流失；在水库建成蓄水后，1#渣场位于库区，不再存在水土流失问题。联合水库渠系工程弃渣35.96万m3（自然方），拟在渠系沿线按施工建筑物特点因地制宜布置渣场，共设置渣场19个，渣场类型全部为沟道型及坡地型。渠系工程所经线路地形为中低山丘陵区，堆渣条件较好。渠系沿线所经地类多为林地与耕地，拟建弃渣场周边无敏感点，同时各渣场堆渣量均小于5万m3，平均堆渣高度在2m5m之间，无制约渣场选址的环境因素。1.5 移民安置方案的合理性分析本工程基准年涉及生产安置人口803人，搬迁安置人口151人。本阶段生产安置通过调剂耕地解决，搬迁安置规划在征地所涉及村社内进行安置，调剂建房。通过合理的生产安置和搬迁安置，并采取适当补偿和扶持措施，确保移民及移民区生产生活水平不会降低。因此，从环境影响角度认为，移民安置方案可行。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状内江市东兴区联合水库位于内江市东兴区境内高升村见龙河上，距东兴区14km，距省会成都192km，项目区域属四川盆地中亚热带湿润性季风气候区，气候温和，雨量丰沛。见龙河，又称见龙沟，系大清流河右岸一级支流、沱江左岸二级支流，由南北两源汇合而成。流域上游分水岭地带，海拔高程在380m左右，向下游逐渐递减，至河口处降至305m左右。流域西北高、东南低，属山溪性河流，上游属浅丘地貌，河道相对宽阔、蜿蜒，耕地遍布，农耕发达；至中游滴水岩进入深丘峡谷地貌，河道狭窄，岸坡陡峻，两岸均为坡地、林地，鲜有耕地；下游自梨儿湾起复而进入浅丘地貌，河道宽阔，耕地成片。滴水岩以上，比降为4.02，至梨儿湾河道比降达5.12，梨儿湾下游河道较为平缓。拟建联合水库上坝址（推荐坝址）位于高升桥，控制集雨面积30.7km2，河道长8.33km，比降5.97。见龙河流域无流域水电规划，工程河段及下游无专门的取用水设施，水资源利用程度低。内江联合水库工程评价区以人工栽培植被和山地灌丛为主，共有维管束植物69科181属240种，其中蕨类植物2科2属5种；裸子植物2科2属2种；被子植物65科177属233种，无国家级保护野生植物。联合水库项目影响评价区共有陆生脊椎动物约37种，其中两栖动物3种，隶属于1目2科；爬行动物8种，分属3个科；鸟类17种，隶属7目11科；兽类3目5科9种。含国家级重点保护鸟类2种，分别为黑耳鸢、雀鹰，施工区域不是他们的固定栖息地。评价区水域有鱼类4目6科16属17种，其中鲤形目2科12属13种，鳅科1属1种，鲤科11属12种；鳉形目1科1属1种；合鳃目1科1属1种；鲈形目2科2属2种，且这17种鱼类在大清流河均有分布；大清流河郭北上电站上游分布有鱼类5目10科29属33种，其中鲤形目2科20属21种，鲇形目3科4属6种，鳉形目1科1属1种，合鳃目1科1属1种，鲈形目3科3属4种；大清流河郭北下电站下游及小青龙河共有鱼类5目12科46属57种，其中鲤形目2科34属40种，鲇形目4科6属10种，鳉形目1科1属1种，合鳃目1科1属1种，鲈形目4科4属5种。工程影响水域无国家级保护鱼类、四川省级重点保护鱼类。工程所在地无工矿企业，各断面监测指标均满足规定地表水环境质量标准（GB38382002）III类水质，区域地下水水质均满足地下水质标准(GB/T14848-93)类水质标准；区域环境空气和声环境质量较好，能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准和声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。见龙河流域现状无引调水工程，无流域水电规划，水资源利用程度低，区域水利基础设施薄弱，当地乡镇供水不足，乡村供水存在不安全隐患，干旱影响严重。评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感目标，无制约工程建设的环境现状因素。2.2 建设项目环境影响评价范围根据