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推进农村生态文明建设浅析 论文作者： 曹敏莉、刘素芬 报送单位： 辽阳县兴隆镇老科协 引言：目前，我国的社会主义新农村建设正如火如荼地进行。在推进这项工作时人们往往注重的是村容村貌整洁优美外表，村村通公路、村村通网络、垃圾定点存放、河流干路垃圾清理日常化；不乱垛柴草、乱堆粪土、乱倒垃圾、乱泼污水、乱跑禽畜；农户庭院有菜园、村内路旁有树木、村庄周围有青纱；科学使用化肥、农药等。而遗憾的是，上述工作的开展无形中使农民误以为只有朝着城市卫生 模式发展才是文明生态村建设的重要标志，也导致农民逐渐丧失了千百年来积淀下的生活习惯,同时也使农村的生态环境逐渐失衡。 摘要：建设农村生态文明是科学发展观的必然要求，目前农村生态文明建设中还存在诸多问题，本文通过案例法、文献法，对转变农业生产方式，走可持续发展之路，发展生态农业等方面进行综合与分析，并找出新时期背景下新农村建设存在的问题，同时通过对问题根源的探究得出关于新农村建设过程中贯彻落实科学发展观的几点建议。【关键词】： 农村 生态建设 科学发展一、 我国农村生态文明建设的必要性（一）建设农村生态文明是农民生存发展的需要。 生态文明是人类文明形式之一,它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为依据以未来人类的继续发展为着眼点,强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的友好关 系,是全体人民享受一切文明的基础和前提,是最广大人民根本利益所在。 吴敬秋 彭惠娟生态文明:社会主义新农村建设的新视角载社会主义系农村建设。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是农村生态文明建设的本质和核心。因为农村生态文明建设就是要改善和保障农民生存和发展的环境，如果没有农民的生存发展的环境，一切发展都没有意义。在农村发展中坚持以人为本，也就是坚持以人为价值的核心和社会的本位，把农民的生存和发展作为最高价值目标。要保障农民生存发展就需要在科学发展观指导下，建设农村生态文明，使人与自然和谐发展，经济发展与资源、环境相适应，不断满足农民日益增长的物质文化需要，发展的需要和享受的需要。“农村生态文明建设就是从满足农民这些需要出发，甚至是从满足农民子孙后代的需要出发，这就需要处理好农村经济增长和农村生态环境发展的关系，要求农村经济社会发展应着眼于农民的发展和进步，发展要把农民的发展放在第一位。当物质的增长与农民的生存和发展发生矛盾和冲突的时候，首先应关注农民的生存和发展” 吴海燕在科学发展观指导下推进农村生态文明建设载科学发展观2009年第7卷第4期。（二） 农村生态文明建设是实现农村经济社会可持续发展 的需要。生态环境是人类赖以生存和社会经济发展的物质基础，生态、经济、社会是不可分割的整体，农村发展应该是生态、经济、社会的持续性发展。但大多数农村走了资源消耗型的发展道路，农业增长在很大程度上依赖资源的高消耗来实现，致使资源约束矛盾日益突出，环境污染更加严重，生态破坏进一步加剧，这已成为制约农村经济社会可持续发展的瓶颈因素。要实现农村经济社会可持续发展就需要在科学发展观指导下，建设农村生态文明，有效地解决经济社会活动的需求与自然生态环境系统供给之间的矛盾，从过去片面地单一地追求经济效益的发展观，转变为实现“环境-经济-社会”的协调发展，真正实现经济效益与环境效益的协调发展。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动农业走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。实践证明，只有农村生态文明抓好了，既为农业经济建设提供环境保证， 又可以带动促进其他文明的发展和社会的全面进步，所以农村生态文明建设是实现农村经济社会可持续发展的需要。二、 我国农村生态文明建设面临的主要问题(一） 农村居民认识不足，各项措施难以为继。1. 由于农村村民整体文化程度不高，加之近年来青壮文化青年大量进程务工，农村居民以老年人和青少年为主，文化素质偏低,村民环保知识相对缺乏；老年人生活方式惯性较强，因此农村生态文明建设的各项政策、措施推广困难，甚至在基层产生抵制情绪。2. 受传统道德观念、小农意识等传统观念的影响,公参与程度低。传统道德观念中人情世故的思想,使得发展民众力量进行的环境保护、监督、举报、监察等活动很难有效展开;小农意识导致农村村民整体环保意识的缺失,缺乏全局观念,致使村民参与环境保护的程度低,尤其是当环保活动给自身带来一些不便或需放弃一些即得利益或要进行一些必要投入时,大多数村民往往会选择放弃。 郭会平农村生态文化建设中存在的若干问题及对策思考（二） 农村生态文化建设基础薄弱1.农村生态环境保护法律、法规落实不到位。在农村,存在着一些工艺落后、资源浪费、环境污染严重的乡镇企业,由于环保部门的监管不力,致使生态环境保护法律、法规落实不到位,进而弱化了人们对环保的信心和参与程度,不利于村民整体环保自觉性的提高。2.生态文化建设管理体制缺位。生态文化建设是一个系统工程,需要有完善的管理体制作保障。而生态文化的管理体制还处于萌芽状态,急需正确的引导和规范。另外,由于农村生态文化建设才刚刚起步,对生态教育、生态宣传、生态保护团体及生态文化普及基础设施等生态文化建设的资金投入不足,使得生态文化建设管理工作落实难度加大。（三）农业生产污染日益突出。农业生产污染包括几个方面：一是农膜污染，由于农膜质量不过关、回收手段落后，耕地中留有大量不能自然降解的农膜残片造成土壤污染。如果残膜超过一定的量，耕地将颗粒无收。农膜污染已经成为当前农业生态环境污染的重要问题之一。二是化肥污染，农民在肥料应用上普遍存在轻农肥、重化肥的思想。过量和不合理施用化肥，引起土壤肥力下降、土壤板结、有机质减少、微生物匮乏，造成土壤退化和生态恶化。三是农药污染，我国每年有上百万吨农药制剂施洒到农田中，由于制药技术落后和施药技术不规范导致含毒量高的化学农药大量使用，对农业生态造成巨大破坏。据统计，我国不同程度遭受农药污染的农田面积已达 930 万公顷 中国社科院，2012关于我国耕地污染情况的调查报告。四是畜禽养殖污染，我国是畜产品生产大国，生猪、牛、家禽饲养量一直位于世界前列，且 50以上分散在农户家中饲养，农舍和畜舍相连，人畜混居，畜舍简陋，缺少必要的排污与治污设施，饲养环境复杂。由于圈养条件差，家禽与各种牲畜在庭院与街道中自由觅食，既破坏树木又污染环境，甚至还传染疾病。 在一些地区，畜禽养殖污染成为水环境恶化的重要原因。三、 应对我国生态文明建设中存在问题的几点建议。 （一） 提高广大干部群众的生态意识广大干部群众的生态意识，是生态文明建设的基石。 应把生态文化知识作为干部教育培训的一项重要内容，列入各级党校、行政学院和干部学院的教学及业务学习的内容之中。利用“文化、科技、卫生三下乡”活动的有利契机，加强教育引导，使广大干部群众充分认识到生态文明对当地经济可持续发展的重要作用，促进广大干部群众思想观念的改变，不断提高农民的生态保护意识。 设立专门的环境教育体系，对公众长期开展环保宣传教育。 特别是在中小学校开设保护生态环境教育课程，从小培养人们的生态环保意识。国内外生态文明的实践证明，生态文明建设需要社会各阶层共同参与。 （二） 逐步建立农业和农村经济可持续发展的模式。 由于农业生产具有外部性，更应发展生态上可实现良性循环的生态农业。应大力发展绿色农业，实行生态效益最大化开发。推行清洁生产和农业循环经济，采用无公害生产技术，减少化肥、农药、饲料添加剂的投入，提高品质，生产无公害、绿色或有机食品，来降低生产成本，增加农产品的市场竞争力。建立农业生态补偿机制，开展农业生态补偿试点，对开展生态农业建设的农民和企业予以生态补贴。同时，政策优惠或财政资金应不再支持那些造成农业污染的规模化和产业化种植饲养生产。生态农业的关键措施之一是制定和执行限定性农业生产技术标准，应在大量调查研究和试验基础上，根据本地自然和农村经济、社会条件，制定本地区的标准，最终形成比较完整的适应环境安全需要的农业生产技术标准体系。 （三）拓展新农村建设，积极改善农村人居环境。 要不断完善农村公共服务体系，积极调动社会各方面的力量参与农村的基础设施建设，通过创建生态文明村活动， 加快农村的基础设施的建设整治。应积极开展新农村建设。由于新农村建设以乡风文明、村容整洁、管理民主等改善农民的生产和生活环境的内容为切入点，对改善农村基层文化设施状况，丰富乡村基层文化活动，加强农村的文化设施建设，满足广大农民的文化生活需要都起到一定作用，有利于农村形成科学文明、健康向上的生活方式和社会风尚，必然对农村生态文明工作起到很好的促进作用。 （四）完善生态法规建设，加大环境监控和执法力度。 应重视环境生态保护法规建设，为农村生态文明建设提供保障。要进一步加强有关治理乡镇工业污染、土壤污染、 畜禽饲养污染等方面的法规建设，环境影响评价法 已经在我国实施了多年，但由于环境评估制度的不完善，使得这一法规执行起来困难重重。应不断完善环评制度建设，建立多部门协作机制，严格环评,落实一票否决。另外，要关停并转高污染乡镇工业，有条件的地区乡镇工业应适当集中，以便于污染治理。同时，严格控制城市重污染工业向农村地区转移。应制定和完善农村生态文明建设规划，制定经济社会发展规划时应城乡一体统筹考虑，应从地区经济社会发展的整体看待农业生态文明建设问题，加大农村生态保护资金投入。在农村生态文明建设过程中，仅靠农村内部的资源和力量是不够的，应充分利用外部的资源和力量，促进农村生态文明建设。政府部门除了通过加大财政扶持力度外，还应通过财税优惠政策引导和鼓励社会资金参与农村生态建设，逐步形成政府、企业、社会多元化投入机制。（五） 制定和实施促进生态文明建设的政策措施。加快建立和完善生态文明建设评估指标体系，应利用市场手段和经济激励政策促进生态保护，重点是健全资源有偿使用制度及完善生态补偿机制。通过建立转移支付、 资源有偿使用制度，加快形成有利于生态文明建设的体制机制。 建立和完善农村地区工业污染源排放的监督管理机制，完善污水处理和排污收费、交易机制，利用财税扶持、公益补偿等政策手段促进工业企业治污减排，使本地区农业经济可持续健康发展。应加快制定农村生态环境监测的相关标准和评价方法。应借鉴国内外的一些经验和做法并结合本地区的实际情况来确立评估指标体系，量化、细化本地区的生态文明建设指标。通过建立生态文明建设评估指标体系，不但能够为生态文明建设定量管理、评价和具体实施提供科学依据，还能完善奖惩考核机制。政府在对当地经济社会发展水平评估及对当地领导干部考核时应把当地的生态文明建设水平作为重要评估和考核内容。 参考文献：【1】高峻才，韩巍防范农业风险 提高农民收入载 财经界2007，12【2】于洋辽宁生态文明建设机制保障探析载 经济研究导刊，2010，14【3】李宇军发达国家生态文明建设经验载 人民论坛，2010，05 【4】中华人民共和国国家统计局.中华人民共和国 2012年国民经济和社 会发展统计公报. 新华社北京2013. 2. 28.【5】中华人民共和国国家统计局.2012 中国统计年鉴.北京 :中国统计出 版社 ,2007. 9.【6】陈寿朋.生态文明建设的文化和社会层面中国绿色时报 ,2008. 6. 16. 我的大学爱情观目录：一、 大学概念二、 分析爱情健康观三、 爱情观要三思四、 大学需要对爱情要认识和理解五、 总结1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（一） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（二） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。生命只有一次，不会重来，大学生一定要树立正确的爱情观。（三） 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园，情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的，大学生一定要发展健康的恋爱行为。与恋人多谈谈学习与工作，把恋爱行为限制在社会规范内，不致越轨，要使爱情沿着健康的道路发展。正如马克思所说：“在我看来，真正的爱情是表现在恋人对他的偶像采取含蓄、谦恭甚至羞涩的态度，而绝不是表现在随意流露热情和过早的亲昵。”（四） 爱情不是一件跟风的事儿。很多大学生的爱情实际上是跟风的结果，是看到别人有了爱情，看到别人幸福的样子（注意，只是看上去很美），产生了羊群心理，也就花了大把的时间和精力去寻找爱情（五） 距离才是保持爱情之花常开不败的法宝。爱情到底需要花多少时间，这是一个很大的问题。有的大学生爱情失败，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们在一起的时间太多。相反，很多大学生恋爱成功，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们准确地把握了在一起的时间的多少程度。（六） 爱情不是自我封闭的二人世界。很多人过分的活在两人世界，对身边的同学，身边好友渐渐的失去联系，失去了对话，生活中只有彼此两人；班级活动也不参加，社外活动也不参加，每天除了对方还是对方，这样不利于大学生健康发展，不仅影响学习，影响了自身交际和合作能力。总结：男女之间面对恋爱，首先要摆正好自己的心态，树立自尊、自爱、自强、自重应有的品格，千万不要盲目地追求爱，也不宜过急追求爱，要分清自己的条件是否成熟。要树立正确的恋爱观，明确大学的目的，以学习为第一；规划好大学计划，在不影响学习的条件下，要对恋爱认真，专一，相互鼓励，相互学习，共同进步；认真对待恋爱观，做健康的恋爱；总之，我们大学生要树立正确的恋爱观念，让大学的爱情成为青春记忆里最美的风景，而不是终身的遗憾！ 我的大学爱情观目录：六、 大学概念七、 分析爱情健康观八、 爱情观要三思九、 大学需要对爱情要认识和理解十、 总结1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：4) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；5) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 6) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：3. 不影响学习：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。4. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。4、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（七） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（八） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。生命只有一次，不会重来，大学生一定要树立正确的爱情观。（九） 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园，情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的，大学生一定要发展健康的恋爱行为。与恋人多谈谈学习与工作，把恋爱行为限制在社会规范内，不致越轨，要使爱情沿着健康的道路发展。正如马克思所说：“在我看来，真正的爱情是表现在恋人对他的偶像采取含蓄、谦恭甚至羞涩的态度，而绝不是表现在随意流露热情和过早的亲昵。”（十） 爱情不是一件跟风的事儿。很多大学生的爱情实际上是跟风的结果，是看到别人有了爱情，看到别人幸福的样子（注意，只是看上去很美），产生了羊群心理，也就花了大把的时间和精力去寻找爱情（十一） 距离才是保持爱情之花常开不败的法宝。爱情到底需要花多少时间，这是一个很大的问题。有的大学生爱情失败，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们在一起的时间太多。相反，很多大学生恋爱成功，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们准确地把握了在一起的时间的多少程度。（十二） 爱情不是自我封闭的二人世界。很多人过分的活在两人世界，对身边的同学，身边好友渐渐的失去联系，失去了对话，生活中只有彼此两人；班级活动也不参加，社外活动也不参加，每天除了对方还是对方，这样不利于大学生健康发展，不仅影响学习，影响了自身交际和合作能力。总结：男女之间面对恋爱，首先要摆正好自己的心态，树立自尊、自爱、自强、自重应有的品格，千万不要盲目地追求爱，也不宜过急追求爱，要分清自己的条件是否成熟。要树立正确的恋爱观，明确大学的目的，以学习为第一；规划好大学计划，在不影响学习的条件下，要对恋爱认真，专一，相互鼓励，相互学习，共同进步；认真对待恋爱观，做健康的恋爱；总之，我们大学生要树立正确的恋爱观念，让大学的爱情成为青春记忆里最美的风景，而不是终身的遗憾！