新时期如何应对网络舆情.doc

新时期如何应对网络舆情随着互联网技术的迅猛发展，我国网民规模、宽带网民数等指标稳居世界第一，互联网普及率稳步提升。网络逐渐成为民众参政议政以及表达诉求的重要渠道。如何在纷繁复杂的网络舆情中甄别虚实，从而有力得促进政府的工作，进而维护社会稳定、保障社会公平正义，成为摆在纪检监察部门面前的一项重要工作。数据显示，如今我国网民已达到近4亿人，目前有网络论坛130多万个、博客2亿多个，网民每天发布的博文超过400万篇，各类论坛每天新帖无计其数。互联网已经成为中国民众自由表达意愿、参政议政的重要渠道，是十分重要的话语平台。但是由于网民人数众多，传播者目的隐蔽以及传播者素质良莠不齐等因素，各种网络谣言、诽谤乃至非法的“人肉搜索”等负面新闻不时见诸于报。网络舆情的影响已经深入到社会的各行各业，能否正确处理网络舆情成为群众对政府执政能力的新期待，也是各级政府工作人员所面临的新挑战。一方面，网络舆情对政府管理具有积极的推动作用。首先，有助于塑造良好的政府形象。网络是政府对外展示的一个良好平台，也为公共管理双方提供了便利的沟通渠道。对网民而言，通过网络了解政府出台相关政策的初衷，可以知晓公共管理具体行为的推进情况，甚至于可以通过网络进行监督政府的行政管理行为。在这样一种良好的互动情况下形成的网络舆情，有助于为政府管理提供有利的舆论环境。例如山西太原的“公交车轮围绕民生转，乘车难被缓解”、四川南充的“公路破乱不堪，领导重视修缮”等实例都显示了网络舆情对地方政府建设的强大推动作用。其次，有助于营造良好的公共管理环境。网络舆情同样是现实民众心声的某种反映，对现实社会也具有极大的反作用力。政府管理者通过借力于网络环境，不但可以在网络“虚拟社会”中争取到支持，而且这种支持一定程度上也能反映到现实社会中来。最后，有益于政府开展危机管理以及网络反腐。正确收集分析网络舆情可以及时预判危机，合理地引导舆论进而提前化解矛盾。随着“房叔”、“表哥”等违纪官员的相继落网，网络反腐的威力正在逐渐显现，真实的网络舆情能够为纪检监察机关提供办案线索，进而能够更加快捷的推进各种违纪案件的侦破。 另一方面，网络舆情的丰富性和包容性使各种各样的信息充斥在网络媒体中，有正义的、真实的，同样也有反动的、虚假的，它在推动政府自身建设的同时，如若处理不得当，也会为政府的管理带来一定的负面影响。首先，网络作为一种信息传递渠道已经对传统的信息传播和处理方式带来很大的挑战，政府如果不能清醒地认识到这一点，仍旧采用封闭或者有选择的发布信息的方式，那么当社会公众通过网络得知事件真相之后会极大地降低对政府的信任程度。如江西宜黄拆迁自焚事件及湖南凤凰的少女跳楼死亡等案例都是政府处置不当的典型代表。另外，网络舆情如果得不到正确的引导，而政府在某些方面又不能采取正确的应对方法，就很有可能造成民众与政府的隔阂甚至对立，增添社会不安定因素。能否有效的应对网络舆情，关系到政府执政水平的提高。对此我们要清醒得认识到，机遇与挑战并存。有效引导公众理性表达诉求，引导公众正常宣泄情绪，这在网络时代已成为维护社会安定团结、保障人民群众正常生产生活秩序的重要条件，是当前各级政府工作人员迫在眉睫的“必修课”。要在网络舆情发展的挑战中占得先机，我们必须做到：第一、提高网络舆情的引导能力。要转变认识，将网络视为调研的第一个层面，视为做好群众工作、维护社会稳定的工作平台，各级干部要放下架子，以平等、尊重、坦诚的态度主动回应网上的各种质疑，根据地区、部门的工作特点为网民的真实意愿解决实际问题，就完全可以扬长避短，利用网络优势将党和政府的声音传送出去。如果遇到发生群体性上访、突发的公共事件后，在处理好现实中的突发事件的同时，也要时刻关注网络舆论的进展，要及时了解公众的情绪，例如河南信阳蜱虫事件、山西雅士利奶粉事件、仇子明遭通缉等事件中，政府积极进行网上答疑，分别从官方立场及时回应，让政府的声音在第一时间进入公众信息体系，这些都及时的让谣言止于真相，澄清了网上的不实传言，以权威说法疏通公众过激情绪，引导公众辨别真伪，对现实问题做出客观判断并采取理性行为，变不利为有利，变被动为主动，促进了问题的圆满解决二是要提高沟通和服务群众的能力。各级政府部门要根据信息的不同种类，采取合理的分工来满足和采纳网友的不同诉求和建议。要建立网络信息分类处理、反馈解答的长效机制，将网上沟通作为了解民情、采集民意、汇聚民智的重要平台，作为与群众联系的直通车，真正把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。政府可以借助网络将群众的期待和鞭策化作执政的力量，进而提高自身的决策水平。只要与民真心沟通，踏踏实实来为群众服务，就能够获得群众的真心拥戴，筑牢引导网上舆情的社会基础。 三是提高网络管理能力。网络平台的开放特性决定了网民素质的参差不齐。因此，公众在行使自由和民主权利的同时，也必须受到法制约束，不能超越法律许可范围和违背基本的道德准则来行事。当个人言论在网上超越法律和基本道德界限给他人和社会造成严重负面影响时，就不是网民的私人问题和个人行为了，此时公共权力就有介入的必要。各级机关要根据网络舆论的违法程度坚决予以调查，针对相关责任人要依法追究法律责任。同时，相关的制度要尽快完善，要尽快健全和完善网络管理、网络监督的相关法规，净化网络环境，推进公众网上参与公共生活的规范化。四是以网络热点事件为突破口，提高纪检监察机关履职尽责的能力。2010年2月28日，一本被认为是广西某市烟草局局长的日记在网上引起轩然大波，被各大网站疯传。在宏大的网络舆论监督下，此事引起了有关部门的高度重视，“日记门”的主角-韩峰接受了纪检监察部门的调查并被移交检察院立案调查。从此我们发现，一篇“日记”就可以引起如此大的波澜，使得相关责任人得到了惩处。可是看到，网络舆情在促进反腐倡廉、促进社会公平正义上面发挥着越来越重要的作用。各级纪检监察机关要紧跟网络舆情的发展态势，时刻发现新线索，分析事件的性质，及时作出各种处理决定。要充分发挥好广大网民在参与社会管理、强化行政监督上的有力促进作用。同时，在热点问题的处理中，政府部门要善于反思工作体制机制上存在的问题以及管理上的漏洞，举一反三，将网上热点事件的处理作为进一步做好工作的契机，进行制度变革，完善管理体制机制，防止不良事件重演。