毕业设计（论文）南北中小企业信息化差异分析.doc

论文题目 南北中小企业信息化差异分析姓 名 学 院 东北大学东软信息学院专 业 信息管理与信息系统指导教师 备 注2010年 6月4日南北中小企业信息化差异分析作者姓名： 指导教师： 单位名称： 信息技术与商务管理系专业名称： 信息管理与信息系统东北大学东软信息学院2010年6月Analysis of Difference in Small and Medium Enterprises Informatization Between South and Northby Ma DecaiSupervisor: Qu Yunlong Northeastern University Neusoft Institute of InformationJune 2010毕业设计（论文）任务书毕业设计（论文）题目：南北中小企业信息化差异分析设计（论文）的基本内容： 信息化消除了中小企业与市场之间的空间距离，拓展了国内国际市场，缩短了企业产品进入消费者手中的时间，有效弥补了中小企业的天生不足，强化了中小企业专业化营销的特长，提高了其市场竞争力，促进了中小企业的发展。因此，信息化建设已成为中小企业提高自身竞争力的必由之路。本课题旨在对中国南北中小企业信息化进程做出简要的描述，并为其实施和管理提出一些原则性的建议，使企业对信息技术的投资真正发挥作用，在信息技术的应用方面能少走弯路，多出效益；同时，对从事企业信息化服务的IT企业提供理解企业信息化的新视角。毕业设计（论文）专题部分：题目：设计或论文专题的基本内容：学生接受毕业设计（论文）题目日期第 1 周指导教师签字：2009年12月2日南北中小企业信息化差异分析摘 要信息化消除了中小企业与市场之间的空间距离，拓展了国内国际市场，缩短了企业产品进入消费者手中的时间，有效弥补了中小企业的天生不足，强化了中小企业专业化营销的特长，提高了其市场竞争力，促进了中小企业的发展。因此，信息化建设已成为中小企业提高自身竞争力的必由之路。在我国由计划经济向市场经济过渡的特殊时期中，南北中小企业信息化的实际情况存在着很大的差异，对于信息化的认识以及对信息技术的采购、投资和应用水平管理能力也各不相同。本课题旨在对中国南北中小企业信息化进程做出简要的描述，并为其实施和管理提出一些原则性的建议，使企业对信息技术的投资真正发挥作用，在信息技术的应用方面能少走弯路，多出效益；同时，对从事企业信息化服务的IT企业提供理解企业信息化的新视角。缩小南北企业信息化差异的主要方法：首先是改善企业对信息化的观念和认识；其次建设专门的信息化领导机构，并进行统一规划；同时企业要专门培养这类信息化的人才。关键词：中小企业，信息化技术，差异分析Analysis of Difference in Small and Medium Enterprises Informatization Between South and NorthAbstractInformatization helps to shorten the distance between the small medium enterprises (SMEs) and the markets, expand the domestic and international markets and reduce time-to-market. It also helps SMEs overcome their disadvantages, strengthen their professional marketing expertise, enhance their market competitiveness, and promote the development of SMEs. Therefore, the information technology has become the most important way for the small and medium enterprises to improve their own competitiveness.The actual situations of informatization in SMEs vary greatly in northern and southern area in the special transition period from planned economy to market economy in China. The great differences exist in the information technology knowledge and the management capacity on information technology procurement, investment and utilization. This thesis is to make a brief description of the process of informatization in SMEs in the northern and southern China, provide a proposal on information technology implementation and management, make sure that the investments in information technology make a real difference, and the application of information technology can be less detours, more effective. Meanwhile, this thesis will provide IT companies a new perspective to understand the business of information technology.The major methods to reduce the gaps in IT between southern and northern SMEs include: First, improve the information technology business ideas and knowledge; Second, establish the dedicated information leading office, and conduct unified planning; In the meantime, cultivate the specialized information technology talents. Key words: small and medium enterprises, informatization, analysis of difference目录任务书I摘要IIABSTRACTIII第1章绪论11.1 研究背景11.2 研究意义11.3 研究思路1第2章企业信息化相关理论概述32.1企业信息化概念32.2企业信息化过程32.3企业信息化分类32.3.1 按运营模式分类32.3.2 按行业分类4第3章 中小企业信息化现状及分析73.1中小企业信息化现状73.2中小企业信息化特点73.3中小企业信息化存在的问题83.4苏州中小企业信息化现状调查83.5山东中小企业信息化现状调查8第4章 中小企业信息化实施94.1中小企业信息化政策建议94.2中小企业信息化实施94.3中小企业信息化风险规避94.4中小企业信息化推进建议10第5章 结论11参考文献12致谢13第1章绪 论1.1 研究背景中小企业是国民经济的重要组成部分。我国中小企业和非公有制企业的数量已经占全国企业总数的99.7%。改革开放以来，中小企业不仅对经济增长的贡献越来越大，而且已成为技术创新与机制创新的主体和扩大就业的主渠道，在繁荣城乡市场、增加财政收入、优化经济结构、增强经济活力、促进社会稳定等方面发挥着日益重要的作用。实现信息化，是中小企业生存发展和提高竞争力的内在要求。在全球经济一体化的背景下，越来越多的中小企业认识到信息化的作用。经济发达和一些较发达国家的中小企业信息化正在逐步向纵深发展，中小企业互联网接入的普及程度已近饱和，宽带接入日渐普及。进行网上交易、尤其在线采购的企业，也已达到一定的或较高的比例。在互联网应用上，已从前期的电子邮件和商业信息搜寻逐步扩展到通过网络发布信息、商务采购、寻找潜在客户和市场、销售商品和提供服务、网络电话及传真、视频会议、获取订单、实现支付等一系列功能。从计划经济转向市场经济，由粗放增长方式变为集约增长方式，是目前我国经济所面临的两个主题。要实现经济增长方式的转变，经济信息化尤其是企业信息化是主要手段。当前，知识经济和信息技术的浪潮正以铺天盖地之势席卷全球，世界已经变成一个地球村，所有的企业都面临着激烈的市场竞争。对于置身于全球化市场的企业来说，信息化已经是不可逆转的潮流。我国南北中小企业信息化的实际情况存在着很大的差异，通过南北中小企业信息化差异分析，为企业信息化实施和管理提出一些建议。1.2 研究意义企业信息化，是企业发展的必经之路。没有信息化的支撑，企业就像一艘没有帆的小船，无法远航。而了解和解决南北中小企业的信息化差异是非常有意义的一件事情。信息化消除了中小企业与市场之间的空间距离，拓展了国内国际市场，缩短了企业产品进入消费者手中的时间，有效弥补了中小企业的天生不足，强化了中小企业专业化营销的特长，提高了其市场竞争力，促进了中小企业的发展。因此，信息化建设已成为中小企业提高自身竞争力的必由之路。1.3 研究思路就目前情况分析，南方中小企业信息化要比北方中小企业信息化强很多；南北中小企业信息化的很大差异，除了自身的经济条件外还有以下几方面原因：（1）观念和认识方面存在问题；（2）缺少统一规划，没有成立专门的领导机构和设置专职领导；（3）资金投入不足；（4）缺乏专门的人才。相对于热闹非凡的南方，北方地区相对平静。而这种落差不仅反映在企业信息化项目实施中的工作进度表上，更加体现在一种观念上。那么靠什么来填平南北信息化的沟壑呢？一方面固然是要依靠政府的支持和扶植；一方面也是提供商的努力，但更多的还是修炼企业内功。从观念上、从企业全员的认识上，正确了解信息化。以下是缩小南北企业信息化差异的主要方法：（1）改善企业对信息化的观念和认识；（2）建设专门的信息化领导机构，并进行统一规划；（3）企业要专门培养这类信息化的人才。 第2章企业信息化相关理论概述2.1 企业信息化概念企业信息化即挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术去整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理，及时地为企业的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应，其本质是加强企业的“核心竞争力”。完整的企业信息化是一个系统工程，包括会计电算化、进销存管理、人力资源管理、供应链管理、生产管理、客户关系管理、办公自动化和电子商务等。其中电子商务建设又包括：企业局域网建设、网站建设、建立销售渠道和交易平台、对销售进行管理等。事实上，绝大多数中小企业无论从管理能力上还是资源投入上，都无法做到也没有必要做到完全信息化。2.2企业信息化过程目前企业信息化较为通行的做法是分三个阶段逐步完成：第一个阶段是电子商务基础构建，例如域名注册和静态网站，在域名网站的基础上部署网络推广;第二个阶段是电子商务整合应用，例如上线CRM、OA、ERP等系统;第三个阶段是信息咨询应用整合，打通和整合各种信息化应用，构建综合互通的信息化综合平台。可以看出，中国大多数中小企业只是完成了信息化的第一个阶段或者第二个阶段，建网站和推广只是初级应用，并不会带来经济效益的整体改观，因此绝对不能仅仅停留于此。让信息在企业内部和外部有效地流通起来，才可能构成信息化的完整单线。相比大中型企业夯实软硬件和管理基础，中小企业建立完整的信息化体系更有现实意义，哪怕其相对单薄。2.3企业信息化分类2.3.1运营模式（1）市场型模式。它主要以市场为导向，通过网上展示企业形象、展示优质和特色产品及服务等企业的有形无形资产，吸引客户，争取巩固已有的市场并努力争取扩大市场份额。同时通过网上客户服务系统，提高客户服务的质量。一些企业在已具有稳定的传统市场渠道和商品市场份额的基础上，为保住客户不流失，进一步扩大新产品市场，依靠网络这一新的渠道为客户提供网上服务。电子商务、电子数据交换（EDI）是这种模式的显著代表。（2）效率型模式。它主要通过各种信息技术手段，提高企业生产与经营效率，加强行政和生产管理，降低成本。同时，通过 Internet网络带来的廉价通讯平台为空间广泛分布的企业提供信息传输渠道，提高企业内部和企业与外部环境的信息交流的效率。如生产自动化系统（包括CAD、CAM、CAPP、CIMS等）、企业内部结算系统、网上办公自动化系统（OA）等。（3）服务型模式。它主要是通过各种信息技术手段，增加客户满意度，提高服务质量。很多企业可以通过Internet网络发布服务信息或直接通过网络为客户提供网上技术服务。最主要的是建立客户信息系统，可以帮助实现对客户群的细分，进一步了解客户的行为模式和对服务的期望，以提高客户满意度。客户信息的分析将直接帮助检讨营销策略和企业管理。客户信息系统也将直接的帮助实现服务任务的管理、服务作业的调度。客户关系管理系统（CRM）是这种模式的典型应用。（4）关系型模式。它主要是通过各种信息技术手段，使企业与上下游企业相互连接依托，使企业成为或维持在某一链条的某一节点。企业通过信息化改造引进大型企业的先进管理理念，并通过建立Extranet加强与上下游企业的业务关系，提高效率，增加上下游企业的满意度，协助完成整个链条的信息化建设，如连锁店型企业网上供销存管理系统、供应链管理系统（SCM）等。事实上，这几个模式之间没有完全清晰的界限，有些信息化系统即在这种模式中应用，又在那种模式中应用。调查显示：信息化方案和服务最终不能符合中小型企业管理的需要，或者暂时满足后又不能持续适应中小企业管理变化的需要，不能给中小型企业带来真正的效益是全部风险的根源。因此，减少中小型企业信息化风险的根本途径在于产品、方案和服务的可灵活实施性。也就是说，方案能够在当前适应管理者的需要，并且能够灵活适应管理的变化。中小型企业的信息化应该走出一条“低成本、低风险、高效益”的道路。因此，剧烈的组织变革，高风险的信息化道路对于微、小型企业而言，绝对不能走，也走不通。2.3.2 按行业分类（1）制造业。制造业与商贸业、服务业的明显区别是设计开发部门、生产部门、质量控制部门极其重要。CAD、CAM、CIMS、仓库管理、合同跟踪等是最重要的信息系统。全球竞争和经济发展趋势将制造业产品生产、分销、成本、效益推向一个新的境界，也不断向制造业管理者提出新的挑战。制造业对信息化的需求主要是缩短生产周期，提高生产效率；按期交货提高产品质量；根据多变的市场需求不断设计开发新的产品；对库存进行合理控制。MRP（物料需求计划），供应链和价值链管理是制造业管理系统的发展趋势。如果企业主要活动就是生产，高效、灵活的生产是企业的核心价值和竞争力，那么选择效率型模式最适合企业的发展。如果企业除了生产之外，开拓市场是目前的当务之急，那么也可以选择市场型模式。如果企业有比较雄厚的资金实力与技术人才，那么，这两种模式的结合也是可以的。（2）商贸业。商贸业的突出特点是电子通信手段的极其重要、市场环境的信息需求比制造业、服务业更加重要。因此，需要建立自己的网上销售渠道，市场型模式非常适合。同时，商贸类企业交易的规模较大，频度也较高，物流的流转比较密集，以物流为纽带的业务环节的管理是日常业务管理的核心，商品核算是企业经营管理的重要一环，是价值管理的核心。他们最重要的管理要素是商品流和资金流。从信息系统的角度来看，各类商贸企业可以简单的划分为零售业、批发业和专业贸易企业3大类。对于零售商业企业，信息化的主体是“商业自动化”系统，如POS（销售点实时管理）系统，市场型模式可以是将来这类企业发展的方向；而对于交易量不够大的大宗批发、专业贸易业和小型零售企业，信息化的目标应该是建立一个“进销存管理系统”，关系型模式可能更适合这些企业。对于商贸企业而言，商务软件对企业的价值最大。商务软件以商品为主要核算对象，对进货、销售、库存、应收、应付、结算、经营分析等环节进行记录和分析，可以比人工管理更快速、更准确、更系统化。（3）服务业。服务业的行业特征就是产品的非实体性，与顾客之间有直接的关系和生产的过程同时就是服务的过程。服务业的特点使得服务业最直接的信息化需求是建立有效的客户信息系统。客户信息系统的建立可以帮助实现对客户群的细分，进一步了解客户的行为模式和对服务的期望，以提高客户满意度。客户信息的分析将直接帮助检讨营销策略和企业管理。客户信息系统也将直接的帮助实现服务任务的管理、服务作业的调度。服务业的事务管理、业务的动态的信息、人力资源信息是企业的核心业务最重要的管理要素是客流，其次是人力资源流。因此，服务型模式最适合处于服务行业的企业。（4）依附型企业。在中小企业中，有一类企业不可忽视，那就是依附型企业。依附型中小企业是指那些具有一定的吸引力，作为大型企业上下游的辅助企业而存在，通过与大型企业长期稳定的合作而获得稳定回报的中小企业。它们在我国具有相当大的数量，它们的信息化建设具有一定的独特性。由于它们依附于大型企业，它们的信息化建设往往是由于大型企业的需要被动推进的，因而信息化实施的风险比较小，而且信息化建设主要是在大型企业的帮助下进行的。他们的信息化建设主要采用关系型模式。第3章中小企业信息化现状及分析3.1 中小企业信息化现状改革开放以来，我国的中小企业得到了迅速发展。这些中小企业存在着一定的普遍特征：资金不是十分雄厚，管理不是非常完善，信息化基础普遍较差，面临着异常激烈的市场竞争。随着信息时代的到来，中小企业的生存和竞争环境发生了根本性的变化。国家高度重视中小企业的发展。20062020年国家信息化发展战略指出，要制定和颁布中小企业信息化发展指南，分类指导，择优扶持，建设面向中小企业的公共信息服务平台，促进中小企业开展灵活多样的电子商务活动。前段时间开展的中小企业信息化抽样调查结果显示，中国80.4%的中小企业具有互联网接入能力，其中44.2%的企业已经将互联网用于企业信息化。当前中小企业信息化包括很多方面和内容，其中管理信息化是一个重要方面。如何运用信息技术增强企业的管理和技术创新能力，如何制定企业信息化发展战略来提升企业的核心竞争力，如何把信息化系统融入日常的管理工作为企业带来效益，是信息化建设者们所面临的重要问题。现在，计算机已经在企业经营管理的各个层面得到大规模的应用，各种计算机管理系统不断涌现，如固定资产管理系统、资金财务管理系统、销售管理系统、人力资源管理系统等。不难看到，随着企业管理信息化应用领域的不断拓宽，与核心业务关联度的不断提高，信息化管理系统的复杂性以及信息化建设过程的复杂性也在增加。常常可以看到的现象是：一方面，应用企业为信息化而进行的包括人、财、物在内的各种资源的投入在不断增加;另一方面，信息化系统存在各种各样的问题，计算机辅助管理的效果迟迟表现不出来。从而造成了企业“信息化成本高，效益难以显现”的尴尬局面。3.2 中小企业信息化特点第一，中小企业信息化整体水平不高。目前，我国中小企业数量已超过4000万户，然而从事电子商务的中小企业占总体的比例不到1%，99%的中小企业还是通过传统的方式做买卖；电子商务公司中销售产品的第一个阶段中90%的精力用在培养中小企业用户如何使用互联网。第二，中小企业信息化地区差异明显。企业信息化建设的阶段与地域发展的不平衡是我国中小企业信息化建设的另一个特点。南方属于经济发展水平及市场化程度高的地区，企业信息化发展水平也较高。沿海地区企业信息化建设的进程、对企业信息化的认知度、基础设施建设以及参与电子商务的程度都明显好于经济欠发达的地区。第三，中小企业信息化建设的投资少。当前，多数中小企业信息化投资还处于硬件投入阶段，以软件和网络为核心的技术投资相对较少；中小企业对信息化的投资处于临界状态，所缺乏的是强有力的引导和推动。有些中小企业对信息化这项在短期内不能获得收益的工程不重视，在资金投入上的不足影响了中小企业信息化建设的进程。3.3 中小企业信息化存在的问题目前我国中小企业信息化：一是在思想观念方面，仍有相当数量的中小企业对信息化的作用、效果在认识上有误区，对政府支持信息化建设的政策措施了解不够。我国中小企业PC普及程度不仅远低于美国、日本、韩国、德国等，也低于亚太其他一些国家，如泰国和菲律宾。二是对信息化培训的重视程度较低，调查中，仅有10%的企业派人参加过信息化培训，其中，企业领导参加培训的只有8.9%。三是在技术应用方面，虽然有高达80%的中小企业具有接入互联网的能力，但用于业务应用的只占44.2%。只有16.7%的企业拥有自己的网站，14%的企业建立了企业门户网站。网站主要用于发布信息，其次是开展电子商务。只有9%的中小企业实施了电子商务，4.8%的企业应用了ERP。四是在发展环境方面，社会服务体系还不健全，覆盖面较小，服务内容不完善，面对中小企业信息化存在的资金、人才、技术等困难，除信息服务、技术支持外，还有很多领域没有形成服务网络。3.4 苏州中小企业信息化现状调查苏州国内中小企业的“摇篮”，其全面推进了信息技术在国民经济和社会发展各个领域的广泛应用，信息化正逐步成为苏州经济社会跨越式发展的重要推动力，信息化水平已位居国内城市前列。1.信息化现状有喜有忧调查显示，苏州的中小企业在计算机和管理软件的应用上已经非常普及。占74.4%的中小企业用户已经使用了计算机和管理软件; 而且有7.7%的用户虽然现在没有使用计算机但已经准备购买相关的计算机和管理软件了; 只有17.9%的中小企业用户不打算使用或购买计算机和管理软件产品。45的受访者选择了量身定做，这一比例反映出企业目前所接触到的多数信息化产品并不能适合企业自身的需要。22的受访者提出希望服务商在对通用方案进行客户化个性改进之后提供给自己，这说明许多方案本身是有可取之处的，不过，如果客户化个性改进的成本过高，企业也是无法承受的。在中小企业中，使用最多的软件是财务软件，其比例占50.5%。经过20多年财务软件的推广，财务软件的使用已经深入到大部分企业的财务管理中。此外，进销存软件和办公软件的使用比例也分别达到了27%和21.2%。但遗憾的是，企业使用生产制造软件的比例比较少，只占9.5%。生产制造软件能够帮助制造性企业在灵活的按单生产中获得最大的效率。但从调查的数据上看，苏州市的制造型企业对这种软件的应用并不是很普及，这表面上看是企业应用的积极性不高，但实际反映的问题是市场上没有简单易用的软件提供，而且大部分生产制造软件的通用性差并且价格昂贵。如上所述，目前有22.5%的企业没有使用任何管理软件，这表现出一个中小企业应用的困境: 一是企业对管理软件认知不足; 二是现有的管理软件复杂性和学习成本都比较高。这些都是中小企业难以跨入管理信息化的主要障碍。随着互联网的普及和应用门槛的下降，中小企业对互联网的认识和应用也取得了长足的进步。调查显示，在苏州市的中小企业中，有29.8%的企业已经拥有了自己的网站。但是企业上网的目的和如何利用网站来进行自身业务的推广仍然是大家还比较困惑的问题。从中可以看到，促进企业建立网站的环境还没有得到根本的改变: 一方面是企业建立网站的成本还比较高，维护和更新是最大的难题; 另一方面是，凭借企业自身的实力在网络的宣传和推广上获得的效益不是很大。这些都是阻碍企业建立网站，利用好网站的重要原因。电子商务的产生为中小企业用户更加便利地接触客户和供应商提供了条件。调查显示，苏州市中小企业用户有21.3%从事过电子商务活动; 但是也要清醒地看到，有78.7%的中小企业还没有参与过电子商务的活动。这表明，电子商务从认知到普及应用还有非常大的空间。2.七大问题具有普遍性（1）总体应用水平较低作为信息化主体的中小企业，信息化水平差异较大。尽管一部分高科技企业的信息化已经达到相当高的水准，但是，大部分中小企业的信息化水平目前尚处于一般事务处理的单机应用和简单信息管理阶段，呈现出资源不能共享、信息化建设综合优势发挥不出来的局面。（2）信息化意识有待提高有些中小企业管理者对企业信息化的认识还存在很多偏见和误区，缺乏乐于接受新事物的精神，认为不搞信息化企业照样能发展，对信息化的重要性认识不够充分。信息化是企业管理人员的一项重要工作，但有些中小企业管理者认为“信息化=软件化”，把企业信息化看作是计算机人员的事，认为与自己的关系不大。（3）信息化投入资金不足尽管近年来国家对信息产业资金的投入增长很快，但资金投入的绝对额相对于发达国家甚至与其他一些发展中国家相比还有差距。中小企业资金投入不足来自两方面原因: 一是市场竞争日益加剧，销售市场含有过多的不确定因素; 二是IT软硬件设备消费成本仍然较高。IT成本偏高的问题可从以下两点来理解: 一方面是指IT设备更新频率快，另一方面是指中小企业自行组织开发信息化应用软件平台，投入很大，开发周期很长，却收效甚微，这些庞大的IT系统支出与投入逐渐成为企业一个很大的负担。本次调查显示，目前苏州中小企业信息化投入占销售收入的比重低于1%，而国外中小企业这个比例通常在2%3%之间。（4）专业信息人才严重缺乏调查中反映，目前企业信息化建设中遇到的最普遍的问题是缺乏专业技术人员，有62%的受访者认为这是本企业信息化建设的一大障碍。IT人才的培养速度相对于庞大的企业需求来说，还远远不够，尤其是具有相当经验的IT人才还十分欠缺。中小企业由于行业分布广泛，工资水平相对较低，很难吸引和留住既懂管理又懂技术的人才，对保持人才队伍的稳定造成了很大挑战。（5）人员信息化素质有待提高中小企业自身的管理模式也都比较落后，与信息化管理系统的先进管理理念不相符，甚至相冲突。信息化管理的引入将推动这些企业实行全面、彻底的改革，从观念更新到业务流程重组、组织重组等，因而阻力较大，任务繁重，这也是制约企业信息化建设的重要因素。另外，由于中小企业管理制度不健全，许多企业制订的制度根本没有贯彻执行，即使利用再先进的技术也难以实现。信息化的实现必须伴随观念、业务流程、组织结构的根本变革方能实现。（6）缺乏针对中小企业的产品和方案近几年逐步发展起来的国内管理软件企业，基本上都是基于微软系统开发的，其开发的产品要随着微软产品的更新而更新; 有些软件企业本身不很规范，由于其软件设计人员的流失而造成无法完成用户系统的更新和维护，迫使这些企业重新更换系统; 另外，管理信息系统软件在实施完成之后，要随着市场变化等原因对系统进行调整，这些都需要企业支付相当数量的维护、更新等费用。较高的企业信息化成本，使一些资金并不雄厚的中小企业望而兴叹、驻足不前。（7）信息化建设的支撑配套环境没有形成由于我国电子商务的金融支付系统、物流配送系统不完善，受部门垄断和地区封锁以及企业信息设施的局限，使我国目前的制造商、供应商、经销商、银行、物流等部门尚未形成贸易信息迅速流动的网络沟通平台。这种现象已成为制约中小企业信息化在我国迅速发展的瓶颈。3.5中小企业信息化现状调查苏州国内中小企业的“摇篮”，其全面推进了信息技术在国民经济和社会发展第4章中小企业信息化实施4.1 中小企业信息化政策建议从现阶段实际情况出发，走中国特色的中小企业信息化发展道路，没有现成的经验可以遵循，需要在实践中不断摸索和总结。政府部门要通过政策引导、营造环境、组织协调、提供服务，推动信息化技术在中小企业大规模普及和应用，促使大多数中小企业迈入信息化门槛，分享信息化的成果。在信息化发展方面明显缩小与国外发达国家的差距。为此，提出以下建议：1.加强政府的宏观指导。贯彻落实有关促进中小企业信息化的法律法规和政策措施，针对当前制约中小企业信息化的关键问题，加强调查研究，协调落实相关财税支持政策，激发中小企业信息化建设的积极性、主动性和创造性。2.推动建立社会服务体系。强化政府公共服务，鼓励服务机构提供社会化服务。发挥骨干企业的带动作用，推动供应链管理和客户关系管理，增强中小企业的配套协作能力。支持建立信息化和电子商务公共服务平台，低成本、高效率地解决中小企业信息化需求问题。3.开拓多元化的投融资渠道。鼓励金融机构加大对中小企业信息化建设、软硬件开发、信息化服务的融资支持，支持担保机构为中小企业信息化建设项目提供贷款担保等服务。4.建立公益性与市场化相结合的培训机制。通过培训机制建立、培训工程推动，加快人才培养，引导和支持中小企业信息化培训活动的开展。要特别重视对中小企业决策和管理人员的培训。5.加强信任保障环境建设。加强对信息化供应商和服务商的引导和规范。完善相关法律法规，制定相关标准，消除网络信息安全环境隐患，建立监督保障机制，促进服务市场的形成和健康发展。6.研究制定信息化应用水平绩效评估体系。鼓励中小企业加大投入，积极应用信息技术，降低运营成本，提高综合效益，促进产业技术升级，实现健康快速发展。7.充分发挥中小企业主体作用。在加强和完善基础设施建设的同时，要把信息化的实际应用放在突出位置，推动企业业务流程信息化和客户管理服务信息化，促进电子商务的发展。4.2 中小企业信息化实施一个完整的信息化战略制定和实施大致包含4个步骤。虽然各个企业的信息化战略都不同，但是完整的战略制定步骤基本是相同的。（1）根据企业发展远景与内外部条件，确定合适的信息化目标。中小企业信息化的根本目的是提高企业的经济效益，不仅指当前的经济效益，还包括潜在的经济效益。只有从这点出发，企业才会以自身的经济出发为基础做信息化的效益分析，为实现企业的经济效益而信息化，而不会出现盲目甚至为图虚名而搞信息化这样的怪事。根据企业发展的远景和企业的内外部条件确定企业的信息化战略目标和内容。对任何中小企业，正确确定其实施信息化要实现的目标和实施的内容，不仅有利于系统的成功，而且可以节省不必要的浪费。任何企业实施信息化都要避免盲目，既然不盲目实施，就需要确定正确的目标。（2）以整体考虑，从需求切入，确定合适的信息化建设内容与方案。有了清晰的战略目标，就需要将这目标分解为实实在在的建设方案。根据目标才能合理的确定信息化的内容与方案。企业在确定具体的信息化内容时，不同的企业根据企业发展规划，在不同的时期、不同的阶段选择不同的信息化建设内容。中小企业由于信息化需求的独特性和信息技术人员的缺乏，应联合信息化系统供应商、信息管理咨询机构成立企业信息化方案设计小组，并由企业一把手担任小组负责人，共同进行企业信息化建设方案的设计。在设计方案时要坚持以上提到的原则，并且应注意：第一，企业信息化建设应有一个通盘的考虑，使信息化建设过程有条不紊，企业的信息化系统由大到小，平稳发展，并能形成一个统一的系统；第二，在设计方案时既要有利于信息技术发挥作用，也要考虑到员工的接受程度和可执行能力；第三，方案除了要最适合企业之外，还要保证灵活性，可扩展性和稳定性，要以未来的眼光和远见设计方案。（3）制定实施计划。确定企业信息化建设内容与方案后，就要制定严格的实施计划。好的实施计划不仅能保证企业信息化建设目标的实现，还能帮助企业节约有限的资源，争取宝贵的时间。相反，一个草率的实施计划不仅将使企业浪费大量的人力、物力和财力，还将使辛辛苦苦制定的企业信息化建设目标无法实现，更影响企业的发展。（4）严格项目实施与维护及实施后信息化持续建设与发展。企业应当在项目实施阶段严格要求并监督系统供应商按照实施方案进行实施。实施信息化项目时，企业也必须充分认识到自身在系统实施过程中的作用，决不能袖手旁观而是要积极参与。在项目的实施过程中，在各个阶段任务完成后要进行考核与评估。此外，要坚持“先培训，后实施”和“边培训，边实施”相结合的原则，切不可先不管不顾地对系统进行安装、调试，然后再去培训员工。企业在项目实施过程中要注意培养企业的技术人员和维护人员，逐步建立起一个良好的开发维护队伍，为信息化系统在企业的真正使用奠定基础。除了这4个步骤外，还有一点非常重要，那就是中小企业必须根据环境和条件的变化不断调整信息化战略与方案。不变是相对的，只有变化才是绝对的。企业的信息化建设是一项长期的工程，在这个阶段中，企业的外部环境、企业的内部条件都会发生变化。当环境发生变化后，企业必须实事求是的根据现实情况调整企业的信息化战略、方案和实施计划，以保证企业信息化建设的成功和达到企业发展的远景。4.3 中小企业信息化风险规避1.信息化要以企业需求为导向作为中小企业，能够投入信息化建设的资金肯定不会太多，因此要考虑怎样“少花钱、多办事”。首先应从企业内部需求着手，即从企业的经营战略、体制、技术、管理、人力资源、行业环境等方面，对企业进行全面的自我诊断，确定本企业信息化建设的关键需求，并确立明确的目标。企业处在不同的行业，不同的发展阶段和其规模的大小，对信息化的需求就不尽相同。如信息化基础较差的中小企业，可考虑先进行企业基础工作的信息化，如实施OA，财务电算化、产品辅助设计和人力资源管理系统等，切忌贪大求全求新。而对于信息化基础较好的企业，应根据企业实际需求适时选择管理软件，优先解决企业发展的“瓶颈”问题，然后打通上下游，从单一职能的信息化到多职能的信息化，如计算机辅助制造、财务管理到ERP、CRM等的应用，循序渐进，以提高企业管理水平和发展能力，增强企业的竞争力。中小企业在由传统管理企业向信息企业转变的过程中，不能为了信息化而搞信息化，要着眼于应用，以企业的实际需求为导向，认真分析企业现状及最迫切需要解决的问题，来制订科学合理的信息化目标，选择适宜的实施路线，科学、合理地安排实施计划。2.提高全体员工对企业信息化管理的认识，主动适应管理环境的新变化企业从上至下对于信息化的认识上的缺失和偏差，是信息化建设中关键的风险和阻碍。信息化不光是技术上的、硬件上的，更多是软件和管理层次的，信息技术可以促进企业经营管理技术的变革，促进企业管理的创新。企业在信息化推进的进程中来自管理观念、工作习惯、利益分配、企业文化等方面的脱胎换骨的变化，对习惯于传统管理方式的领导