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    毕业论文广东省农业信息服务现状调查与分析.doc

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    毕业论文广东省农业信息服务现状调查与分析.doc

    仲恺农业工程学院毕 业 论 文广东省农业信息服务现状调查与分析姓 名 院(系) 信息学院专业班级 信息管理与信息系统061学 号 论文答辩日期 年 月 日仲恺农业工程学院教务处制学生承诺书本人在此声明:本人所呈交的学位论文,是在本人的导师指导下,独立完成。除文中已经注明引用的内容外,本人学位论文不包含任何他人享有的著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的他人和集体,均已在文中明确标明。本人在此授权仲恺农业工程学院,其有权保留送交论文的复印件,允许其对本人的论文进行查阅,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关的数据库进行检索,可以采用影印或其他复制手段保存论文。 学位论文作者(签名): 年 月 日摘 要为进一步促进农业信息服务的发展,本文将对农民以问卷方式进行调查,从农民得到信息的难易程度及满意程度、农民对农业信息服务站工作的看法、农民生产经营过程中产前产中和产后信息使用情况、农民最喜欢的信息服务方式、农民最需要的信息等几个方面就广东省农业信息服务的现状进行系统分析与评价。期望从分析结果中可以了解到农民对广东农业信息服务的评价,找其具体的优缺点,总结良好的经验、提出缺陷,对产生原因作分析研究,并借鉴国内外成功开展农业信息服务的经验,进一步加强我省农业信息服务发展战略研究,寻找一条适合我省、效果最佳的农业信息服务发展模式,希望能给我省农业和农村经济的快速、协调发展提供一定程度的实践参考。关键词:信息 信息服务 农业信息化 农业信息网络 目 录1 前言11.1 研究背景11.2 调查目的、意义11.3 广东省基本情况12 广东农业信息服务总体概况22.1 农业信息服务系统22.2 农业信息服务体系,基层设施建设32.3 信息服务队伍,技能培训33 调查内容与调查方法33.1 调查内容43.2 调查方法44 调查结果与分析44.1 样本背景信息54.2 农民对农业信息的看法54.3 农民对农村信息服务站工作的看法64.4 农民最喜欢的信息服务方式74.5 农民生产经营过程中产前、产中和产后信息使用情况74.5.1 产前信息使用情况74.5.2 产中信息使用在生产过程中的技术问题84.5.3 产后信息使用85 广东农业信息服务的总结与建议85.1 信息须跟上发展的步伐95.2 农业工作部门也是一个重要环节105.3 团结社会各方面的力量105.4 重视市场竞争主体的作用115.5 完善传播手段,优势互补125.6 注重对农民的培养13参考文献15英文摘要16附录17致 谢19仲恺农业工程学院毕业论文(设计)成绩评定表201 前言1.1 研究背景农业信息服务的最终使用主体是农民,农业信息服务的最终效果也体现在农民身上1。21世纪的今天,我国的农业已经进入到从传统农业向现代农业转变的关键阶段。所谓现代农业就是指以现代科学技术为主导,以先进农业技术装备和基础设施为支撑,在市场机制与政府调控的综合作用下,实行集约化生产,产加销为一体,具有多元化、多功能产业形态和社会化服务体系,达到较高的劳动生产率、资源产出率和商品率,能够实现保障农产品供给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标。我国要实现从传统农业向现代农业的顺利过渡,必须依赖信息化。农业经营市场化需要信息内容引导,农业产品标准化需要信息手段规范,农业生产规模化需要信息技术实现,农业经济产业化需要信息网络维系,现代农民知识化需要信息应用提升。以农业信息化带动农业现代化,对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。1.2 调查目的、意义随着信息及网络技术的飞速发展,农业和农村对信息服务提出了越来越强烈的需求。农业领域的信息服务和信息技术的应用问题,也越来越受到国家和政府的高度关注。农业信息是决策农业生产的重要依据,没有充足的信息或缺乏可靠的信息,农业生产经营决策就失去了决策基础,就可能失误,尤其是在当前市场经济条件下,农业信息就成了发展农村商品生产的命脉,农民对商品生产信息的需求越来越迫切。充分开发和有效利用农业信息资源,开展面向农业和农民的信息服务,是推动农业快速发展的重要措施,也是农村经济市场化的客观要求。发展农业信息服务业,是提高农业生产的自觉性和主动性、调整优化农业产业结构、增强农业防灾减灾能力、促使农业增产、农民增收的有效手段,也是加快传统农业向现代农业转化、推进社会主义新农村建设的重要举措2。1.3 广东省基本情况广东位于岭南,中国大陆的最南部。东邻福建,西连广西,北与江西、湖南交界,东南和南部隔海与台湾、海南两岛相望。陆域东起饶平县拓林的闽粤省界,西至廉江县营子的粤桂省界,南至雷州半岛徐闻县的最南端,北达乐昌县上旗头村的最北省界;介于北纬20°1225°31、东经109°45-117°20之间;东西相距约800公里,南北距离约655公里。全境地势北高南低,北部、东北部和西部都有较高山脉,中部和南部沿海地区多为低丘、台地或平原,山地和丘陵约占62%,台地和平原约占38%3。广东地处亚热带,大部分地区为南亚热带和热带季风气候类型,是中国光、热、水资源特别丰富的地区,气候温暖,雨量充沛。年平均气温自北向南逐渐升高,由摄氏19度升到23度以上。多数地区年均降水量为1500-2000毫升。充足的热量、充沛的雨量使南粤大地常年葱绿,生机盎然,四季水果飘香。荔枝、香蕉、柑桔、菠萝因在广东分布广、产量高、品种好而 被誉为“岭南四大佳果”。主要河流有珠江、韩江、监江等。珠江全长2129公里,由西江、东江和汇流而成为中国第三大河流。珠江三角洲,韩江三角洲土地肥沃,物产丰富。全省耕地面积251万公顷,山地1080万公顷3。植物种类逾8000多种。水果品种达200多种。2 广东农业信息服务总体概况近几年来,我省农业信息服务体系已基本建立并发挥了一定作用,但就总体而言,还是处于初级发展阶段。从现阶段情况看来,我省存在多种农业信息服务形式,根据服务主体和服务手段的不同,信息服务模式分为服务站模式、龙头企业带动服务模式、网上展厅服务模式、农业科技专家大院信息服务模式等。这些服务模式的特点在于,服务主体大多以政府为主,这种模式可充分发挥各级农业及涉农部门的人才资源以及其它基础设施优势,且资金来源于财政,相对比较稳定;服务手段已由文献信息服务走向与网络信息服务相结合的多元化信息服务,信息传播速度快,信息量大,服务内容范围广4。2.1 农业信息服务系统经济的飞速发展,不仅提高了人们的生活水平,更重要的是科技永远走在前端,而科技必须要经过传播被人们接受并实践到生活实处才能体现其价值所在,力的作用是相互的,科技的发展使得传播技术也更为成熟、更方便。目前对于农村农业来说,加快农业信息化发展,是实现农业增长、农民增收、农村发展的重要途径,同时也是消除数字鸿沟、统筹城乡发展的有力手段,也是建设新农村、发展现代农业的必然要求。在农村,农业信息化成了政府部门的一大任务,行政村通宽带是推进农村信息化的关键里程碑,它让广大农村和农民享受到方便快捷的信息新生活、体验到农业信息化的魅力。这些年来,广东累计投入资金达20亿元,实施全省行政村通宽带工程。经过多方努力,截至2008年3月29日,广东省顺利实现了全省21320个行政村“村村通宽带”的目标5。搭建完成农业科技综合信息服务平台和“广东农业信息网”网站系统,支持建设了广东农业网、广东农产品交易网、农博会等农业特色网站,农业电子商务得到有效应用,部分特色农产品实现网上销售,如广州增城的西境村盛产冬瓜,通过交易网冬瓜的销售范围扩大了,减少了交易环节,整个村所产冬瓜连年俏销,价格每公斤上升了一倍多5。2.2 农业信息服务体系,基层设施建设建立农业信息服务体系,加强上下联系互动。为此,广东省农业厅积极推进“金农”工程,强化省、市、县级农业信息服务平台,建成了广东农业网站集群。坚持贯彻“从群众中来,到群众中去”,构建乡镇农村经济信息服务站,在120个县(区、市)农业行政主管部门、700多个乡镇农业工作部门和2600多个行政村配备相关设备,基层农业信息服务网络延伸对象普及省内955个农业产业化龙头企业、1224个农村合作及中介组织、14700个农业经营大户、35520个农村经纪人和12180个农业行政村,积极开展农村市场信息服务工作5。信息网络逐步延伸,服务体系日趋完善;服务手段日益提高,服务功能不断增强;技术推广步伐加快,服务水平进一步提高;农民信息意识、科技意识逐步增强。 以番禺为例,“数字新农村”框架已初现雏形,信息化手段在农村各领域得到了有效普及应用。番禺区充分发挥政府的引导、协调和服务作用,促进政策、资金、基础设施和机构人员的有效利用,以“数据中心”建设促进资源整合与信息系统应用,主动开放政府信息资源,完善农村信息化基础设施建设,将电子政务延伸到农村基层,构建农村综合信息服务体系,提高农民信息化应用能力,努力打造农村信息化建设的“番禺特色” 6。2.3 信息服务队伍,技能培训根据工作要求,农业信息化要顺利开展,必须要有一批工作能力强、素质高、热爱信息工作的农业科技人员组建一支农业信息服务的专、兼职队伍。据此,广东开展农村信息员培训工作,积极抓好农业信息服务队伍建设,建立起了8000多人的农村信息员队伍5,农村信息员的主要任务是:收集、发布农业科技、农产品供求、市场价格行情等,让网络延伸进村入户发挥真正实效。另一方面,加快农业信息化建设,通过利用农村信息化工程提高农民素质,引导农民调整生产结构,打造农业生产活动中产、供、销环节良好的信息沟通平台,有利于拓展农产品市场,帮助供需双方有效交流,推动城乡经济社会良性互动协调发展。3 调查内容与调查方法3.1 调查内容为进一步促进农业信息服务的发展,本文将对农民以问卷方式进行调查,期望从分析结果中可以详细了解到农民对广东农业信息服务的评价,总结出其具体的优缺点,延续取得良好成效的方法;归纳问题所在,并借鉴国内外成功开展农业信息服务的经验,进一步加强我省农业信息服务发展战略研究,寻找适合我省未来发展的农业信息服务模式,希望能给我省农业和农村经济的快速、协调发展提供一定程度的借鉴、参考。3.2 调查方法(1)通过查阅已有的文献和主要观点,归纳出理论成果,同时对广东省农业信息服务问题进行较为系统全面的分析,将两者进行对比,总结出共性特征,明确研究广东农业信息服务的方向。综合前人论述,农业信息化服务渗透于农业生产、分配、交换、消费4个环节中心7,本来调查角度主要从农民出发,深入了解农民对各个环节的具体需要,调查方向分别为:农民对农业信息的看法、农民对农村信息服务站工作的看法、农民最喜欢的信息服务方式、农民生产经营过程中产前产中和产后信息使用情况等四大部分。其中每个部分都针对特点的问题进行调查,如在农民对农业信息的看法中,除了包括农民得到信息的满意程度, 还包括农民处理信息的方式、农民最想获得的信息以及农业信息产品类型等;而在第二部分,主要了解农业信息服务站提供的信息服务、信息服务站的运营困难和设立地点问题,以及农业信息资源利用效率等方面;第三部分虽然只有一个问题,不过因为相对能体现农民的需要,也是本次调查的重点,因此把它独立成一大部分;第四部分所包涵的内容则比较多,主要围绕农业生产经营过程中所遇到的问题,整个生产经营活动由产前、产中和产后组成,所以调查也就是从这三个阶段出发。(2)根据以上总结所得研究方向,设计调查问卷,对问卷进行分析,为进一步了解广东农业信息服务发展现状提供实质性的参考数据。本次问卷派发共120份,回收114份,有效问卷共108份。问卷派发对象主要以农民为主,除了实地派发外还通过网络等途径进行派发。(3)对分析结果进行研究,找出广东农业信息服务存在的不足,进行结果分析,并借鉴国内外成功开展农业信息服务的经验,为进一步加强我省农业信息服务发展战略研究,寻找一条适合我省的农业信息服务发展模式,希望能给我省农业和农村经济的快速、协调发展提供一定程度实质性的参考。4 调查结果与分析信息,在当前或者未来的决策、行动中都具有实际和可觉察到的价值。农民可以通过农业信息来帮助他们决定其生产方向及农产品的销售策略,就目前来说,全国大力推广农业信息化,目的在于可以在一定程度上提高农民的信息拥有量及信息使用质量,帮助农民克服生产及销售的盲目性,提高农村效益,增加农民的收入。广东省的农业信息服务经过多年的发展,在政府重视程度、基础设施建设及服务体系的形成等方面取得了一定的成绩,但也存在管理层(尤其是基层的管理层)不重视、农民用户信息意识淡薄,国家投入不足,人才缺乏,信息供求结构失衡,市场化程度低等不足8。但毕竟每个地方都存在一定程度上的差别,从地理环境到行业政策等,这些都直接影响着一个地区的发展,而要了解一个地区农业信息化的发展程度及作用,最直接还是从农民也就是第一使用者的切身体验而知。因此,为了了解我省农业信息服务的发展而做了典型调查研究9。4.1 样本背景信息由全体样本的性别分布可知,男女比例较为平均,男性样本共63人,占样本总数的58.33%,女性样本共有45人,占总数的41.67%。其中20岁以下2个占1.85%,21-30岁12个占11.11%,31-40岁55个占50.93%,41-50岁35个占32.41%,51岁以上4个占3.7%。在样本中主要以中小农为主;学历水平大多在小学、初中范围内,占样本总数的78%。4.2 农民对农业信息的看法在这一板块中,针对农民的农业信息需求情况进行调查,其中包括农民得到信息的满意程度、处理信息的方式、农民最想获得的信息以及农业信息产品类型。在这项调查中发现,由于国家、政府等机关部门越来越重视农业的发展,在各镇村中大力开展农业信息服务,绩效初成,有46.44%的农民对目前可获得的农业信息资源都感觉满意,8.64%觉得很满意,但同时也有15.4%的农民觉得目前可获得的信息仍不能满足他的需求;在农民对信息的处理调查中,有88.56%的农民选择头脑记忆,61.56%选择记在纸上,“存储在电脑文件夹中”所占比例为9%,而选择“存储在数据库中”的农民更是少之又少,虽说计算机在农村也越来越普及,但农民使用率仍然不高,很多人宁愿选择相对比较原始的方法。对于农民最想获取的信息,问卷中将农户需要的信息分成五大类,其中包括:生活百科、农业专题、地方经济、科技动态、农业新闻。据统计结果看,农业新闻、农业专题、科技动态分别位居前3位。由此可见农民已经具有较强的科技意识、市场意识,希望通过采用新技术提高农业生产水平,希望通过采用新品种,能够生产出满足市场需要的新产品。 将农业信息产品划分为农业专家讲座、农业热线电话、农业专题电视节目、农业专题广播节目、手机短信、网上农业信息及数据库、农业书籍、报纸杂志、录音磁带光盘、农业咨询报告等其他纸质资料。其中农业专题电视节目居于首位,其次是报纸杂志、农业专题广播节目,而热线电话、手机短信及网上农业信息及数据库则处于靠后位置,主要是因为很多农业技术专业性强,电话、短信、网络传授的效果欠佳,以及不便于保存。4.3 农民对农村信息服务站工作的看法调研村镇基本上都设有农业信息服务站,虽然采取的形式可能各不相同,但从实质内容看多数是采取农民协会、农民书屋、信息服务站等形式,并开展了相应的农业信息化服务。在此版块中共设有6各问题,分别为:对信息服务信息服务站提供的信息服务的满意度、农业信息服务站提供的服务、村或乡设立信息服务站的主要困难、农民希望乡和村的农业信息服务站怎么做、农村信息服务点设在哪里最能发挥服务作用、农业信息资源利用效率不高的主要原因等方面进行调查(具体内容可查附录问卷)。根据问卷结果显示, 农民对于得到的农业信息服务认可度也比较高, 52.92%认为农业信息服务站提供的服务比较有用,11.88%认为该服务很有用;而对于问题“信息服务站提供的信息服务能满足您的需求吗?”,则有68.04%的农民觉得是能满足需求的。对于问题七到十,所得数据如表一所示:表一 数据统计选项一选项二选项三选项四选项五选项六选项七选项八问题九28163430问题十17383023问题十一12321072316422问题十二13723162128从表一中可以很清晰地看到各选项的对比数,对农业信息服务站的设立问题,农民认为主要原因是缺乏资金,“缺乏工作设备”和“缺乏专业工作人员”几乎处于同等地位;在农村来说,信息资源利用率其实并不算高,归纳原因所得,农民大多认为是由于基础设施不到位、宣传不够、经济不允许等。4.4 农民最喜欢的信息服务方式 在问卷中,对农业电视节目、热线电话 、广播电台、计算机网络、报纸杂志、农民书屋、农技培训、传单、信息服务中心、科技下乡活动、农民经纪人这、当地种养大户l2种信息服务方式进行了调研。其中村镇农技培训是农民最喜欢的信息服务方式,在12个选项中排在第1 位。农民通过农技培训,掌握生产技术,提高了生产力,在实践中将培训学到的知识与生产实践相结合,不仅提高种植品质,也节约了生产管理成本,从而直接提高农民的收益。由于目前农村电视机的普及率相对较高,农民对通过电视传播农业信息技术的方式很喜欢,排在第2位,通过收看电视节目,可以做到坐在家中,利用闲余时间就可以获得很多相关的农业信息,相对于电视节目来说,广播电台随着电视机的普及,其地位有所下降。科技下乡活动使农业专家和农民有了面对面的机会,进行现场咨询,农民借此机会把耕作时遇到的问题都拿出来,有了专业的指导,使难题一次次被解决,因此农民普遍对农业专家有较高的信任感,所以科技下乡活动为广大农民所接受和喜欢,排在第3位。调研村镇的农民书屋以报刊、杂志以及专家刊物等各种形式提供农业技术信息服务且位置方便,农民可以方便快捷的获得信息,因此排在第4位,相对于农民书屋,报纸杂志的欢迎程度则没那么高。由于计算机的普及,即使是在农村,计算机的使用率的逐年递增,所以计算机网络排名也相对靠前,列第6位。而热线电话的排名就很靠后,因为很多农业技术专业性强,电话传授的效果欠佳。但在实际生产经营中,通过电话、网络咨询而获取信息的还是很多,这一系列的信息手段将在农业信息服务领域发挥越来越重要的作用。排名最后的为传单,传单能够传递的信息量有限,而且由于传单页数少、不易保存,因此在农民喜欢的信息服务方式中仅列第l2位。 4.5 农民生产经营过程中产前、产中和产后信息使用情况 4.5.1 产前信息使用情况在农民的生产活动中,生产计划安排首先会被提出,在调研村镇农业生产计划安排中,对决定农民生产经营方向的信息来源大致划分为农技人员、邻居亲友、专业协会、报刊杂志、电视、收音机节目、手机短信、计算机网络、科技下乡活动、合作组织等9种。在调查中发现,电视、收音机节目排第1位;其次,通过科技下乡活动获取信息排第2位。从报刊、杂志和邻居亲友处了解各种农产品未来走势并列排第3位。通过农技人员介绍获取信息列第4位。而反映农民应用现代信息手段能力的手机短信、计算机网络以及反映农业产业化程度的专业协会、合作组织的作用则不明显。4.5.2 产中信息使用在生产过程中的技术问题在生产过程中,农民总会遇到各种不同的问题,由于农业技术有很强的专业性,如农作物发生病害,一般需要到现场查看才能给予针对性的诊治。也正是因为这样,农民在生产过程中遇到的技术问题,主要还是通过人工传授获得解决办法,所以县乡农技人员是农民学习、掌握农业技术的第1选择。其次,在镇村中农民都是相互学习的对象,遇到问题也会互相帮助,因此请教邻居亲友成为农民的第2选择。而看电视听收音机由于信息量大、收看接听方便,自然也会是农民的选择之一。科技下乡活动包括组织农业专家对生产技术、季节性病虫害防治等问题进行讲座及现场咨询等,由于时间上有所限制,很多时候不能及时解决到农民当前遇到的问题,因此列在第4位。跟上一问题一样,在反映农民应用现代信息手段能力的手机短信、计算机网络等方面,农民运用得并不多。4.5.3 产后信息使用在对农产品市场信息重要性的调查中,可以获知农民对农产品信息相当重视,其中36.72%认为非常重要,而认为不重要或非常不重要的有22.68%。而在农产品销售环节,对于调查农户来说,依靠上门收购了解农产品价格信息是他们的第1选择。另外,由于农民销售农产品大都是自行销售,到集市了解价格则成为其第2选择。通过专业合作组织、农民协会和农民经纪人获得市场信息分别排第3位和第4位。这主要是调查村镇的专业合作组织、农民协会发布农产品供应信息而取得良好经济效益的实例,给农民带来了合作组织的实惠,村民通过合作组织寻找商机和获取信息的机会也相应增多。通过计算机网络获取信息仍然没在农民中普及应用。 5 广东农业信息服务的总结与建议 随着农业信息化的进一步推进和发展,农业信息化工作重点已从基础设施建设向信息服务转变。农业信息服务已成为农业信息化进程中具有战略性支撑的资源要素,对于推进农业信息化的进程具有重要作用10。农业经济的迅速发展,已不再是仅仅取决于传统的农业资源投入的数量,而是取决于现代技术运用的程度,取决于信息的获取和利用程度,充分开发和有效利用农业信息资源,开展面向农业和农民的信息服务,是推动农业快速发展的重要措施,也是农村经济市场化的客观要求。经过政府的大力扶持,农村信息化基础设施建设得以快速发展,资源建设单位推行多样化信息服务,以此建立丰富的农业信息资源,尽量满足各方面的需求。但广东农业信息服务毕竟处于初级阶段,不够成熟、完善的地方仍有不少,从问卷调查情况看,存在的问题主要有:作为信息服务基础的信息资源,重复建设现象严重共享性差,网络信息资源开发、利用的深度不够;农民接受信息的主动性不够,信息化意识不高,这样会给信息服务的有效实施带来一定难度;信息服务手段缺乏多样化,信息服务机构和部门还不能完全掌握信息服务对象的需求特点,大多数时候他们采取模仿式的手段,但农业都具有特殊性、地域性,一些服务手段并不适合在农村大范围推广。结合国内外成功开展农业信息服务的经验和本次问卷调查研究的结果,分析总结后提出以下建议。5.1 信息须跟上发展的步伐要解决农业信息服务目前存在的问题,为用户提供更适用、便捷、科学的信息服务,必须先对农民的需求作全面的了解。从问卷调查中,农民最需要的信息和农业信息产品类型可以看出,随着农村城镇化进程的不断推进,农民除了对跟农业有直接相关的农业科技信息、生产资料信息、农产品销售信息有需求外,与富余劳动力转移相关的技能培训信息、投资信息、就业信息等信息服务也有所需求,在信息服务方式的选择上要求简便易学,并希望信息服务单位能提供及时的培训。 综合问卷中反映的存在问题,主要还是在于“信息”两字,调查中发现很多农民对信息感到不满主要是因为信息的不完整,或信息跟不上经济发展的步伐,现代农业的发展促使农民对信息资源和服务提出了新的要求: 信息需求全面化、综合化。随着网络的普及,农业信息化是大势所趋,用户信息需求向电子化、网络化方向发展,希望信息服务单位能够提供与其业务工作和学习所需的内容全面、类型完整、形式多样、来源广泛的各类知识信息服务;信息需求新颖、及时性。随着农民接触农业信息越多,对信息资源的要求也相对增加,他们所要求信息具有新颖性和及时性,能帮助他们及时作出正确的决策;信息需求精品化、个性化。信息资源的重复建设,不仅浪费了人力、物力,更浪费农民的时间,有时候正因为这个原因而导致用户要耗费大量时间去搜索需要的信息,大大减低了农民的信息的需求热情,用户个人研究日趋专深和特殊,对信息的需求更具个性化,面对分散、无序、更迭变换的海量信息,信息服务单位需要为其提供经过浓缩加工、质高量足的信息精品。 5.2 农业工作部门也是一个重要环节作为农业工作部门,必须承担相应的政府职能,发挥其在农业信息服务中的主导推动作用。农业部门的政府管理职能包括:制定管辖区内农业信息化的发展规划、指导当地农业信息化的建设、督查当地农业信息服务的开展情况等。相对于政府其他部门,农业部门具有主导推动农业发展的三年大优势,第一,长期从事指导农业生产和农村管理工作,经常因为工作需要而到跑到基层、到田地里了解工作,只有他们才对农村情况最为清楚,跟农民接触得最多的是他们,跟农业生产联系的最紧的还是他们,因此从事信息服务工作最方便、最直接,也最有效,可以做到及时将当地农村的情况、生产的动态、农民的需求等信息带上来、发出去,也便于将外面的农业新技术、市场动态等信息送下去、进村入户。经过这几年的努力,目前我省农业工作部门一般都设有专(兼)职农业信息工作机构,为当地的农业信息发展制定相关的规划,指导当地农业信息化建设,为“三农”提供信息服务。这构成了农业部门开展信息服务的第二大优势服务体系优势。信息资源是农业部门的第三大优势,由于工作需要,农业部门长期从事农业生产、农村管理、农民培训教育等“三农”工作,这为他们开展农业信息服务积累了丰富的信息资源,如实用农业科技、优良作物(畜禽)品种、涉农政策法规、农业统计资料、农村经营管理、农业生产动态等可用于服务“三农”的信息资源。农业部门工作人员经常到田里去,跟农民频繁接触,知道他们的需要,帮助他们解决问题、传授技术等,在这基础上建立了深厚的感情,有了农民的信任使他们很容易跟农民沟通,为开展农业信息服务打下坚实的群众基础,这一点在本次调查也有所体现,农民在农业生产中遇到技术问题解决办法时,向农技人员询问排在第一位。正因为农业部门本身的责任以及它的优势所在,希望农业部门能积极、主动承担他们的职能,发挥他们的主导推动工作,能在更多方面切身处地地为农民着想,积极培养农业信息服务组织和农业信息人员,不断提高农业信息的质量,积极开展农村公共信息服务,推动农村综合信息服务体系的建立和完善。5.3 团结社会各方面的力量社会本来就是一个大集合,没有哪件事能独立于世,发展农业信息服务也一样。农业信息服务是一个系统工程,它涉及到方方面面、各行各业,看似无关的行业也有它的内在联系,要让农业信息服务普及推广、切实开展,就必须动员全社会的力量广泛参与。农业部门也应该承担中介桥梁,主动加强与涉农工作部门、教学科研单位、传统传播媒体、电信等相关企业合作,联合各方面力量。发挥各方面优势,整合各方面资源,力求把最完善的信息资源呈现在公众面前,共同为推进农业信息服务工作而努力。5.4 重视市场竞争主体的作用在上述调查中,我们不难发现,农民对于农业市场竞争主体的认识不足,农业市场竞争主体,是指农业龙头企业、农产品批发交易市场、农村专业合作经济组织、农产品行业协会、农民经纪人和种养大户等,是我国农产品及其加工的主要生产者和经营者。同时也应是农业信息服务的重点对象。这是由现阶段我省农业生产的特点、对信息需求的迫切程度、以及农业市场竞争主体的作用所决定的。首先,农业市场竞争主体生产经营规模较大(相对于大多数自给自足生产方式的小农经济生产者而言),从事农产品生产加工经营的目的是形成商品供应市场,通过销售产品获得经济效益和社会效益。因此他们迫切需要掌握市场信息,根据市场信息合理调整产业结构,生产适应市场需求、经济效益较好的高效农产品;迫切需要掌握科技信息,以利降低生产成本,提高劳动生产率,提高产品产量和质量;迫切需要掌握政策信息,根据政策指导生产经营。第二。农业市场竞争主体的生产经营管理者相对于普通农民,一般文化水平较高、头脑较灵活、接受新事物能力较强,能够较快掌握新技术,善于分析市场行情,具有较强的经营管理水平。第三,农业市场竞争主体有一定的经济实力。一般有条件、有能力购买和使用技术含量较高、费用较贵的信息设备,以提高自身信息化水平。农业部门如何为农业市场主体提供信息服务,笔者认为应做好三方面的工作: (一),将中央及各级地方政府的最新政策法规、外面的新技术、各地的市场的动态、外地的先进经验及时传递给农业市场竞争主体;另一方面,及时将当地农业市场主体的企业形象、生产产品、供求信息等发布出去。(二),即除了为农业市场竞争主体提供信息服务外,还要帮助他们开展信息技术培训、培养信息人员,不断提高信息技术应用和管理水平。(三),通过为农业市场竞争主体提供信息服务,并通过他们将相关信息辐射到四面八方,传递到千家万户,示范到田间地头,促进新技术的推广,搞好农产品的加工,加快农产品的流通,带动广大农民增产增收。当然,农业部门在重点抓好为农业市场竞争主体提供信息服务的同时,还应采取办好技术培训班、召开生产现场会、举办“三下乡”活动、开办农业示范园等多种形式,据调查所得,这些获取信息的形式都是农民所喜欢并乐于接受的,这样能直接将科技、市场、政策等信息送到千家万户。5.5 完善传播手段,优势互补整合信息资源的传播途径和渠道,将整合后的市级优质信息资源,通过整合后的网络设施、推广服务体系加以传播,实现城区优势的科技文化信息与郊区县乡镇、村的宽带网络终端有效对接,形成科研机构、乡镇、村、 户的信息资源共享模式。为最新的农业科技成果与技术直达农户手中找到有力的“切入口”,建成新农村信息资源服务支撑体系。这样可调动城区各资源拥有单位及各区县应用单位的积极性,实现城区科技文化资源与郊区特色资源的有机融合,集成服务。其次,将各类信息服务,包括远程培训的卫星传播、地面网络、专家面授,资源中心的宽带传播、光盘定制、宣传手册,农技语音110等服务方式整合在一个共享平台上,使资源共享成为一条纽带,把教育培训、信息咨询、技术推广、文化娱乐等功能连接起来,使传统的农业技术推广与当地的精神文明建设紧密地结合,成为新时期社会主义新农村建设与首都现代农业技术普及的一种新模式。采取信息专家讲学、区县和乡镇干部领学、典型宣传促学、电化教育助学、互相结对帮学等方式开展因人、因时、因地的多种形式培训,也成为培养新型农民的一种新途径、好方法。每各地区都有属于他们自己的特点,自然环境、人文因素、经济发达程度、通讯设施条件、农民文化水平等方面存在不同程度的差异,导致接受传递信息的方式也是多种多样的。因此,提供农业信息服务的手段也应该因地制宜、因人而异,这要求当地信息服务单位要从实际出发,结合农民的切实情况,发挥多种传播手段的优势互补作用,尽量提供多渠道、多形式的信息服务,才能将涉农信息及时、有效地传递到广大农村,并使广大农民受到惠及。考虑到每种传播方式都有它的优缺点,在选择使用方式的时候,必须先了解清楚每种传播方式的好坏,选择当地农民最容易接受、最便捷的方式重点发展,其他方式并存的途径推广农业信息服务,以下为几种传播方式的对比:农业热线电话,电话开展信息服务的优势在于:在农村普及率较高,安装、使用费用较低,操作简便,不受时间、地点限制,可进行互动交流;不足之处是:很多农业技术专业性强,信息表现不直观。电视农业栏目,电视传播信息的优势在于:电视机在农村普及率较高,信息传播覆盖面较广,表现形式直观;不足之处是信息制作发布费用较高,受时间地点限制,且只能单向传递信息。1987年广东电视台创办了摇钱树,这是广东省级电视台唯一的一档对农电视节目。节目开播至今已23年,是广东电视台开办时间最长的电视栏目,可以说是广东电视台的名牌栏目。摇钱树以“关注农业、关怀农民、关心农村”为栏目,节目对象是广东省的农村观众,兼顾部分城市观众。当时,作为全国最早开办的省级电视台农村栏目,摇钱树为农村观众提供致富门路而受到热捧11。广播电台农业节目,广播电台开展信息服务的优势是,收音机在农村普及率高,信息传播覆盖面最广,使用成本最低,且不受地点限制;不足之处是受时间限制,表现形式不直观,且单向传递信息。电脑上网(含农业网站),电脑开展信息服务的优势是,传递信息速度快、覆盖地域广,信息量丰富,且表现形式多样,查询发布信息便捷,不受时间限制,可双向互动交流信息;不足之处是使用成本高,技术水平要求高,受一定条件限制,目前在农村普及率较低。目前我省建立多个农业服务网站,例如:广东农业信息网、广东农产品交易网、广东农业机械化信息网、种种网(广东农技推广网)等。以广东农业信息网为例,它是一个以信息和交易为主的农业类网站。集信息发布、浏览、交易与交互功能于一体,用户通过它可直接完成传统农业商贸运作中的信息采集、市场调研、产品营销、技术咨询、行情分析、商贸洽谈等环节的工作,合理的网站结构及完善的网站功能、将会极大地满足商人和现代农民的需要。该网主要发布农业的相关信息及农副产品的最新价格与供应情况、农副产品淡旺季的价格浮动与成交量、出售流向、全国著名农副产品集散地的产品供求信息及行情走势、广东农副产品深加工领域的最新行情、最新的广东农业供求信息、最新国的内外农业新技术、新成果、新产品、广东土特产品大全等有关农业的信息。5.6 注重对农民的培养在调查中,很明显很发现一点,农民对信息的质量要求有所增高以满足现在发展的需要,但是只能源于传统的信息传播方式获得。以现代信息化手段传播农业新技术、新成果、新品种是未来农业科技推广的发展趋势,目前尚处于起步阶段。对于农民来讲,上网查找可以帮助自己解决生产难题,通过信息致富还是一个新鲜事物,学习的积极性相对较高。但由于教育水平、认知水平等各方面的局限,农民的信息素质、信息技能普遍不高,缺乏必要的计算机常识,对于检索、下载等基本操作还存在一定障碍。为此,在服务过程中,在面向农民的信息素质培训、咨询服务、系统维护人才培养等方面,还需要投入更多的人力、物力和精力。虽然近几年,广东对信息化基础设施加大发展力度,但不同地区信息化基础设施建设水平存在一定差异,一些乡镇信息化配套设施不完善给信息化工作进一步深入落实、信息资源进一步向基层农村输入带来了一定的难度。因此,一些地方还需要加强扶持力度,提高当地信息化水平。 总之,当前和今后一段时间,新农村建设的一项重要任务就是进一步增加信息化基础设施投入,并根据农村经济发展实际、农民的真正需求提供相应的信息服务。 参 考 文 献1 信丽媛,宋治文,贾宝红等浅析天津市农业信息服务的现状J湖南农业科学2009,(3):106109.2 丁杰,李莹,夏英成发展农业信息服务业推进农业信息化建设J現代情报,2007年11月第11期.3 广东省农村信息中心综合广东省自然地理概况J/OL4 郑怀国,张峻峰,孙素芬等农业信息服务创新研究与实践探索J安徽农业科学.Journal of Anlnui Agri6Sci2007,35(36):1212812129.5 何霞,李华勇.广东农业信息化助推现代农业发展纪实J.农村工作通讯,2009-7-23.6 李文斌 刘延梓番禺农村信息化建设经验值得借鉴EB/OLhttp:/www.gd.xinhuanet

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