饮水安全工程可行性研究报告.doc

1综合说明1.1概述A镇福利村位于c盟b县东北，距b县26公里处。该村主要产业为农业，福利村辖3个自然屯，水泉屯、高家屯和华家街，现有人口4770人，已解决饮水安全人口300人，需解决饮水不安全人口4470人，本次设计解决村所在屯水泉屯饮水不安全人口2700人。饮水安全工程设计年限为15年，设计供水人口3014人。供水范围为A镇福利村所在地居民、牲畜饮水、村办企业用水、公共建筑等用水。根据村镇供水技术规范，确定项目区最高日居民生活用水定额取45L/人·d，牲畜主要以奶牛为主，最高日用水定额取100L/头·d，管网漏失水量和未预见水量按总用水量的10计算。日最大供水能力182.57m3/d。A镇福利村饮水安全工程，由水源井、管理房、泵室、输配水管网工程组成。本次规划设计新建水源工程一处，96m2管理房一座，铺设供水干管4条，其中110干管1条，长度为425米，90干管3条，长1590为，布置支管7条，总长度2735米，布设分支管45条，总长度12250米，阀门井6眼。管道土方工程140243m3，管道石方工程15583m3，工程总投资235.13万元。A镇福利村饮水安全工程建成后，可有效改善该地区长期饮水困难问题，为该地区规划年3014人口及100头奶牛提供了安全卫生饮用水，结束了长期以来饮用水不满足卫生标准的历史，村民喝上纯净卫生的饮用水，减少了疾病的发生，节约了医药费，而且村民不必再用手压井取水，节约了劳动力，大量劳动力可投入到农牧业生产中去。本工程的实施，对提高广大居民健康水平，改善生活环境面貌，促进和平的发展具有重要意义，为改善当地建设发展提供较好的基础设施条件，对促进本地区经济发展起到重要作用。1.2可行性研究报告编制依据（1）水利水电可行性研究报告编制规程（DL502093）；（2）村镇供水工程技术规范（SL3102004）；（3）村镇给水实用技术手册；（4）水利水电设计概（估）算编制规定（水总2002116号文）。2概况2.1项目区概况福利村是A镇政府所在地，地处东经西距县城26公里。东部与吉林省洮南市毗邻现有人口4770人，已解决饮水安全人口300人，需解决饮水不安全人口4470人，本次设计解决饮水不安全人口2700人，现有奶牛80头，人均收入2500元。该地区地形为大兴安岭南麓向松嫩平原过渡地带，属于低山丘附地区，土地广阔肥沃，草场辽阔适于种植和放牧。该地区属于温带大陆性气候，最低温度零下33度，最高温度零上34度，多年平均气温5，多年平均降雨量400毫米，无霜期135天左右，最大冻土深1.95米。春季多风少雨，干旱较严重。福利村的交通很方便，突泉至洮南的公路贯穿东西，是突泉通往吉林省的交通要道，客货车川流不息，城乡物资交流迅速，交通极为方便。2.2工程地质2.2.1区域地质本区域地质构造上属新华夏系大兴安岭隆起带，地貌属低山丘陵区，海拔高度为260460米之间，流域地形西北高，东南低。该区域岩性为安山岩，主要地层岩性由上至下为粉砂土、粘土夹碎石或砂砾石、风化基岩。本地区地震基本烈度为六度。2.2.2工程地质条件福利村饮水安全工程主要建设内容有输配水管线的开挖、水源工程、管理房、泵室建设，福利村供水工程为型，建设规模不大，工程建设地点地质条件良好，符合建设要求。2.2.3天然建筑材料工程建设所需块石、砂、砾石、骨料可就近采取，数量满足供应，质量符合建设要求标准。2.3水文及水资源论证福利村附近没有合适的地表水源。根据水源的实际情况及水文地质条件，工程水源采用地下水。（1）地下水源论证福利村所在区域属蛟流河流域，蛟流河发源于老头山区，经出境后流入洮南注入洮儿河。全长141.2公里，流域面积2804平方公里，年径流量0.62亿立方米/秒。地下水储存条件与分布规律主要受地质构造、岩性、地貌及地理环境等因素的控制和影响，按其储存形式主要划分为河谷平川地及沟谷地第四纪孔隙潜水、山地基岩裂隙潜水，岗坡地裂隙潜水。本地区属于岗坡地裂隙潜水区，含水层厚3-10米，下部的基岩风化裂隙普遍含水，深达30-100米。水量丰富，水质好。储量1.5亿立方米，可开采3200万立方米。该地区地下水矿化度在1.0g/L左右，水化学类型以HCO3Ca型水为主。蛟流河流域属于浅山丘陵区，根据水源综合评价蛟流河一般山丘区地下水总补给模数为2.14，蛟流河流域地下水资源量为6000.56万m2，地下水资源量计算结果见表2-1。地下水资源量计算表表2-1评价区计算面积(km2)地下水总补给模数(万m3/km2)地下水资源量(万m3)蛟流河流域28042.146000.56地下水可开采模数为1.56万m3/km2，可开采量为4374.24万m3。根据以上计算结果，蛟流河流域水资源总量为6000.56万m3，地下水可开采量为4374.24万m3，本地区可开采量远远大于需水量，该项饮水安全工程的建设从水资源量方面分析是可行合理的。（2）取水井的布设对周边环境的影响根据对水源地区水文地质情况的勘察可知，水源井的出水量远远小于地下水的允许开采量，开采补给自然平衡，所以取水井的布设不会对周边地下水资源环境造成影响。工程兴建了新的水源地，对原状土和植被会造成一定的破坏，但工程建设范围较小，工期短，随着工程的完工可得到恢复。（3）水质评价本地区长期以来，大多数居民以手压井的浅层地下水作为饮用水源，经卫生防疫部门检测，确认该地区浅层地下水水质不符合国家饮用水卫生标准，而且水质中有氟元素超标现象，浅层地下水水质状况不良，需加除氟罐进行处理，除去水中氟离子。本次设计，福利村给水水源采用深层地下水，水质各项指标均符合国家饮用水水质标准，见水质化验单。2.4项目区现有供水工程概况福利村目前没有统一供水系统，饮水设施建设基本停留在较低水平，本地区长期以来，大多数居民以手压水井的浅层地下水作为饮用水源。特别是近几年受干旱影响，水量减少，大部分农户手压井干枯，群众生产生活用水困难。福利村现有人口4770人，饮水不安全人口4470人，本次设计解决2700人饮水不安全情况见表2-2。表2-2乡(镇)名称村名称屯名称人口(人)饮水安全和基本安全人口(人)饮水不安全人口合计(人)小计(人)饮水水质不达标情况氟超标(F)砷超标(As)苦咸水其他饮水水质问题小计2mg/L1.22mg/L0.05mg/L小计2g/L1.52g/L477030044702700270027001200120012005705705702.5工程建设的必要性、可行性（1）工程建设的必要性饮水安全工程是提高当地农民生活质量的要求随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们对用水的要求越来越高，人均生活用水随着生活条件的改善和生活方式的改变而急剧增加，同时对生活饮用水的水质的要求也在提高，福利村需解决饮水不安全人口4470人，在跨近二十一世纪的今天，居民喝不到合格的自来水，生活极不方便，也不卫生，面对居民的饮水安全问题，政府应采取措施，向居民提供符合国家生活饮用水卫生标准的水，但是福利村目前没有统一供水系统，在水量、水质上都达不到居民生活饮用水的要求，严重影响了居民生活条件的改善，危害居民的身体健康，阻碍农牧业的发展，该项目的实施将彻底改变当地居民的用水现状，提高居民的生活质量。建设本项目是发展地方经济的需要供水系统是村镇的主要基础设施之一，完善的的给水工程起着极为重要的作用。在进一步建设小康社会的新形势下，随着国家生产结构的调整和乡镇企业的发展，人民生活水平不断提高，对农村生活饮用水的要求也愈来愈高，因此尽快解决福利村的饮水安全问题，是一项十分紧迫的任务。饮水安全工程建设是社会经济发展的必然要求党的十六大提出要全面建设小康社会的重要内容之一是提高农牧民的生活质量。改革开放以来，农村经济得到了发展，温饱问题已经基本解决，居民、电力、交通等条件得已改关，生活水平普遍提高，但福利村的饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设，饮水不安全对人民群众的身心造成了严重威胁，饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。饮水安全工程的实施将大大提高当地居民的生活水平，增强人民体质，促进民族团结，社会安定。综上所述，c盟b县A镇福利村饮水安全工程的实施，是十分必要和迫切的。（2）工程建设的可行性随着人民科学水平提高和水利产业化进程的不断推进和深化，实施该项工程已具备了相当好的有利条件，并为该工程的建设提供了巨大的可行性。供水水源条件好。通过水文地质条件调查，项目区地下含有丰富的平川地孔隙水，为此项饮水安全工程实施提供了水源保障。电力交通条件好。项目区居民渴望改变现有的水源水质状况和饮用水条件，愿意出劳出资，为饮水安全工程的实施创造良好的基础条件。农村饮水安全工程建设是提高农民生活质量、节约劳动力，降低农民劳动强度和发展地方经济的迫切要求。实施饮水安全工程有利于推进乡村的城市化建设，美化环境。饮水安全工程是乡村建设、企业生产和人民生活的重要基础设施，得到各级政府的支持和鼓励。党和各级政府部门对农村饮水安全工程建设给以足够的重视，通过各种渠道筹措资金帮助解决资金问题，目前供水行业市场化，供水部门可收取合理的费用支付运行费用和偿还建设贷款，建设费用和运行费用有保障。对相关人员组织培训学习，掌握一定的管理技能，在饮水安全工程实施、运行、维护、管理等方面积累经验，通过招标方式选取实力雄厚的施工队伍和监理公司，工程进度和质量有保障。综上所述，本工程的实施是完全可行的。3工程总体布置及主要建筑物设计3.1工程规模（1）供水对象：福利村饮水安全工程供水对象为福利村的人畜饮水、村办企业用水、公共建筑等用水。（2）设计现状年：可设计现状年为2007年。（3）设计水平年：工程设计年限为15年。（4）人口自然增长率：根据当地人口发展规划和近年人口自然增长率，确定设计年限内人口的自然增长率为7。机械增长人口总数，根据乡镇发展规划以及近年流动人口和户籍迁移人口，按平均增长法确定为17人。（5）牲畜增长率：奶牛按批准的发展规划考虑其增长，增长率取15。（6）用水量计算居民生活用水量W1W1q1×p1×10-3 (m3/d)P1=P0(1+R)n+P (人)q1 村镇居民最高日用水定额，根据村镇供水工程技术规范，考虑当地水资源条件及发展规划，确定人日最高生活用水标准为45L/人·d。n 设计年限，为15年。P为设计年限内，机械增长人口（人），取17人。R 设计年限内的人口增长率，取7。经计算W1135.63 (m3/d)牲畜用水量W2W2(q2×p2)×10-3 (m3/d)q2牲畜最高日用水定额取100L/头·d经计算W210(m3/d)企业用水量W3根据当地实际情况，企业用水量按居民生活用水量的5计算：W3135.63×56.78 (m3/d)公共建筑用水量W4根据当地发展规划及具体实际，新农村建设向城市化推进，公共建设用水也在不断扩大，本次规划设计公共建筑用水量按居民生活用水量的10计算：W4135.63×0.113.56 (m3/d)管网漏失水量与未预见水量W5 根据村镇人畜饮水安全工程技术规范中的有关规定，该水量按上述水量之和的10计算：W5(W1+ W2+ W3+ W4)×0.1(135.63+10+6.78+13.56)×0.116.6(m3/d)设计供水规模按最高日用水量考虑，最高日设计给水量QdQdW1+ W2+ W3 + W4+ W5182.57 (m3/d)工程等别按照村镇供水工程技术规范（SL3102004）中规定，最高日供水量为182.57m3/d小于200m3/d，工程等别确定为型。3.1.1水质及水压要求水质符合卫生部生活饮用水卫生标准GB5749850配水管网的供水水压满足最不利点接户管的服务水头5m的要求（可供一层房用户），管网最不利点水压不低于服务水头。本地区浅层地下水水质不符合国家饮用水标准，本次工程设计水源采用深层地下水，水质各项指标均符合国家饮用水水质标准，具体指数见水质化验报告。3.1.2水源选择水源的选择是供水工程的关键，确定水源时应充分考虑到统一规划，合理分配，综合利用的原则。福利村附近没有合适的地表水源，根据水源的实际情况及水文地质条件，采用深层地下水做为供水水源，深层地下水水质好，水质各项指标符合国家饮用水水质标准，而且深层地下水水量充沛，满足供水需要。福利村饮水安全工程设计最高日用水量为182.57m3/d，水源井单井出水量为1752.03吨/日，水量完全可以满足用水要求。3.2供水工程方案设计福利村饮水安全工程的供水类型为集中供水，设计采用的供水方案由水源井提水至水厂，通过变频加压经输配水管网进入用户，供水控制采用变频调速自动供水形式，管网采用树枝状布置。布置干管4条，其中110管1条，90管3条，支管7条，管径63，布设分支管45条，管径50。管材采用PE管。福利村饮水安全工程水厂总占地面积600m2，包括管理房、绿化带、围墙等。管理房平面尺寸12×8m，高3.5米，为砖混结构平房，彩釉砖地面、钢窗防盗门、外墙刷涂料，管理房内设供热、通风、消防等设施。泵室与管理房为一体，占地面积为6m2，高2.0米。3.3水源工程设计地下水是福利村唯一取水水源，根据本地区实际打井资料，水源最佳位置是在地下水水流方向上游，水源井选择在村中央偏北侧，该村供水规模小，为了管理方便及节省投资，设计水源井位置与水厂位置在一起。（1）井管结构设计水源井井口平均高程288.04m，孔径400mm，井径220mm，井深90m，滤水管长度45m，井管选用铸铁管，为了便于提升，每3.0m为一节，两头用有压线槽的铸铁法兰焊接。成井后填砾，沉淀管长度5m，动水位30m。（2）单井出水量计算单井出水量根据潜水完整井计算公式：Q1.366k(2H-S)S/lg R/r0式中：Q单井出水量（m3/日） K含水层渗透系数K20m/日H含水层厚 H40mS抽水降深 S3mR井影响半径 R400mr0滤水管半径 r00.1m经计算：Q1752.03吨/日，福利村饮水安全工程设计最高日用水量为182.57m3/d，设计1眼水源井完全可以满足供水要求。（3）管井成井工艺全孔用清水钻进，不取岩芯。钻至孔深45m，下花管，具体工艺如下：采用牙轮钻头和钻丝加压钻进，用钻杆带取粉筒取出孔底岩粉，防岩粉埋钻和掉块或缩径卡钻，防孔斜。遇漏水不返，应强行钻进，严禁堵漏。每钻进5m，取一包岩粉留存，记好取样深度标签。准确刻录钻进时间、耗水量。起钻后和下钻前应测孔内水位变化，蹩钻和漏水或涌水深度，钻进中若孔内水自流，应强行钻进至孔深。钻至孔深90m，用取粉筒取清孔底岩粉，设计人员要电测井，结合钻井简易水文地质观测资料，查明孔内含水层，确定抽水试验泵型。抽水试验。水量、水位稳定时间，应不少于24小时。成井后，提供井孔柱状图和成井资料。3.4水厂设计水厂位置选择应考虑到构筑物布局合理，流程简短，适应地形。福利村居住呈东西长方形分布，考虑地形及供水扬程，水厂位置在村的中部偏北侧为最佳。水厂布置做到功能分区明确，管理方便，节约用地并能与今后发展合理结合，生产区布置紧凑，以减少水厂占地面积和连接管长度，并便于操作管理，个别构筑物之间连接管应简单短捷，尽量避免立体交叉，并考虑施工、检修方便。水厂总占地面积600m2，建管理房1座96m2，内配150QJ25104/13型潜水泵1台，安装自动变频控制系统1套，变频仪型号：CHF100015G2。3.5净水厂工程设计水是人类生存的质量，生活品质的优劣，健康的状态，都决定于水。福利村地下水有氟元素超标现象，饮用水色度，浑浊度较大，针对水质现状情况，净水措施采取自然沉淀，澄清方法，对于项目区内水质中氟元素超标问题，利用除氟罐除去水中氟离子，使饮用水水质达到国家饮用水水质标准。净化消毒车间与泵室相连，占地面积48m2。3.6输配水管道工程从水源到配水泵站间的管道为输水管道，配水厂到用户的管道为配水管道，福利村饮水安全工程设计，水源井与水厂位置在一起，故不做输水管道设计。3.6.1配水管网的布置配水管网采用树枝状布置。管线布置原则及要求如下：（1）配水管线应保证供水安全（2）配水管网在满足用户对水量、水压的要求以及施工维修方便的原则下，尽可能缩短配水管线的总长度，造价经济，占地最小。（3）干管的位置，尽可能分布在两侧均有较大用户的道路上，以减少配水支管的数量，以最短的管线提供最大供水范围。（4）尽量减少与公路、渠道的交叉。（5）生活饮用水的管网严禁与非生活饮用水的管网连接，不允许与自备水源管网连通，如连通需断开自备水源。（6）在管道低凹处，应设排空阀。（7）重力流供水管道，地形高差超过60m并富余水头时，应在适当位置设减压设施。3.6.2水力计算（1）确定技术参数：配水管道设计流量按最高日最高时流量确定。从村屯实际情况出发，设计日供水时间为8小时，时变化系数取3.0，最高日最高时给水量Qmax按以下公式计算：Qmax=Kh·Qd/24Kh时变化系数Qd最高日设计给水量QdQmax=Kh·Qd/24=3×182.57/2422.82(m3/h)（2）计算方法及公式节点流量压力计算：由管网末端最不利点反向逐级推算各节点流量压力。沿程水头损失计算hi=iL式中：hi沿程水头损失（m） L计算管径长度（m）i单位管长水头损失管道单位水头损失计算i0.000915Q1.774/式中：Q管段计算流量（m3/s）di计算管内径（m） i每米管长水头损失局部水头损失按沿程水头损失的10计算。（3）管材及管径管材选用符合国家标准的PE管，管材质量必须满足给水用聚乙烯（PE）管材GB/T136632000的国标标准。管道的设计内水压力不小于1.5P(MPa)，P为最大工作压力。配水管均采用PE管，该管材具有耐压、质轻、摩阻小，安装方便，使用寿命长等优点。配水管管径按下式计算：D式中：D配水管径（m）Q配水管设计流量（m3/s）管道经济流速（m/s）为了避免管材级数过多，选择流量大的管段确定管径，经计算主管道采用110和90PE管，支管道采用63PE管，分支管采用50PE管。管道水力计算及管径计算结果详见表3-1、3-2。3.7泵室设计3.7.1设计参数（1）水泵设计流量水泵设计流量为最高日最高时用水量22.82m3/h，水泵的设计流量采用36m3/h。（2）设计扬程根据水源井地面高程和已建工程经验确定水泵安装高程为203.04，根据管网水力计算，最不利点水头5.23m，地面高差为9.83m，最不利点所需压力为100.06m，水泵扬程确定为104m。（3）机组选型根据水泵设计流量及管道系统总扬程，选用水泵型号为150QJ25104/13型深井潜水泵，流量25m3/h，扬程104m，功率13KW。3.7.2结构布置设计管理房的平面尺寸为12×8m，高3.5m，为砖混结构平房。泵室与管理房为一体，平面尺寸2×3m，泵房高度应满足最大物体的吊装要求，泵室高2.0m。分期实施工程泵房土建部分一次建成，满足二期工程机组设置的要求。3.8供电设计本次工程的电力负荷主要为水源井、泵室和一些附属设备，根据该工程的总体布置及负荷状况，并结合当地电网的实际情况，经过与当地供电部门协商，确定电源从靠近水厂的线路接入，输电线路长540m，配20KVA变压器一台。还需埋设低压电缆和控制室的变频控制系统连接，控制水量和水压。水泵用电负荷为13KW。3.9自动控制系统及通讯设计在管理房内安装一台配电柜，连接水源井水泵电缆，水厂由设在管理房内的低压配电柜供电。对水厂进行集中控制。采用变频控制系统对供水系统的水质、水量、水压等指标进行全面监制。选配变频仪型号为CHF100015G2，其性能特点如下：节能、省电。占地面积小，节省空间。智能化程度高。在过载、过压、欠压、缺相、失速等情况下起保护作用，在异常情况下预先报警，自查故障判断能力强。根据需水量的大小，自动调节供水流量，避免管道长期处于高压运行状态。在高差较大的地区与修建高位蓄水池及二级加压泵相比，不但减小投资，还避免了第二次污染。通讯范围为福利村与A镇及县里有关主管部门之间的通讯联系，利用手机通讯。3.10其他附属设施设计主要附属设施有采暖、通风等，采取措施为燃煤水暖供热，设供热锅炉房一间。泵室通风可采用机械通风和自然通风相结合的通风方式，以降低电动机机体温度。泵室内噪声控制采用安装隔声罩和橡胶减震器、吸声体以降低泵房内的噪声。4施工组织设计4.1施工条件A镇福利村交通比较便利，通讯和电力等基础设施发展较快，具有较好的施工条件。当地劳动力少，工程量相对较大，要求当年开工当年完成，当地又属严寒地区，施工期短。施工技术相对比较简单，大量工程属管沟开挖和管道安装工程。工程所需材料除管材、管件外直接从b县购进，砂、砾料及块石均可在工程所在地采取，数量满足供应，质量符合建设要求标准。4.2主体工程施工布置本供水工程的主要施工内容有输配水管线的开挖、管道安装、水源工程等。该工程特点为施工线短，建筑物数量少，工程施工采用分区集中的方式进行施工。具体分区为2个施工区：水源工程施工区和输配水管网工程施工区。两个施工区同时开工，把较小的单项工程尽早完成，集中力量突击主要工程。4.3主体工程施工方法水源工程、水厂建筑工程水源井成井方法已在前章节3.3水源工程设计中阐述，不再述叙。水厂泵室、管理房等土建工程严格按照设计要求和建筑施工规范组织实施，对于设备安装要按规范、规程以及厂家设备说明进行安装。输配水工程管沟开挖和回填：输配水管线土方开挖较大，采用机械开挖为主，人工清理开挖为辅的施工方法。采用1m3液压反铲挖掘机开挖，弃土堆置于沟槽两侧，沟底整平由人工进行。管道安装完毕后，应在每节PE管中部进行少量回填，等试水合格后再全部回填。回填作业采用机械与人工相结合的办法进行，管道周围部分由人工回填、踩实。管道安装管道应在沟底标高和管沟底部清理检查合格后进行铺设。管道采用现场安装。安装前必须先清理管道内腔杂物、泥土。管道安装必须严格按照给水排水管道工程施工及验收规范GB50568-97进行施工。管材和管件的安装应符合设计图纸的要求。4.4施工进度工程筹建期为1个月，根据该工程的建设规模及建设单位的意见和当地的气候特点，该工程施工期定为3个月，工程施工期的控制进度见表4-1。表4-1施工总进度表主要工程内容工期安排水源井15天水厂25天管道开挖及安装30天机电等设备安装5天部分工程验收及调试5天工程试行及交付使用10天工程所需主要设备材料见表4-2主要设备材料明细表表4-2序号材料名称单位规格(型号)数量1柴油t45.372PE管m1104463PE管m9016704PE管m6328725PE管m50128636水源井眼17阀门井眼68潜水泵台150QJ25104/1319变频设备台CHF100015G2110动力配电柜个111变压器台20KVA15投资估算及资金筹措方案5.1投资估算投资估算按照水利水电工程设计（概）估算编制规定（水总2002116号）进行编制。工程总投资235.13万元。5.2资金筹措本工程总投资235.13万元，根据国家对农村供水的投资要求，国家投资占主体，地方群众自筹为辅，入户工程投资66.99万元，由受益群众自筹解决，剩余部分由国家和自治区按照投资政策予以补助，不足部分由盟市、旗县各50配套解决。鼓励社会融资。6工程管理6.1管理机构与人员编制饮水安全工程是城乡建设的基础设施，是保障城乡经济发展和城乡居民生活质量的生命线。因此，工程建成后要有严格的管理机制，保证工程发挥最佳效益。福利村饮水安全工程将解决福利村规划期3014人口饮水问题。该工程建成后，由A镇统一经营管理，成立供水管理站。做好供水服务并加强水源工程及管道管理设施的维护和经营，在生产方面要做好供水、化验、检修和维护等关键工作。 根据供水规模及供水设施，并结合当地实际，参照建设部颁发的给水行业定员标准，为了提高供水管理站的经营服务能力，本着精简高效的原则，配置1名专职管理人员。6.2运行管理（1）运行管理制度为了适应供水市场的发展，供水工程运行管理要实行服务规范化、用水制度化，根据国家有关法律和政策，实行供水商品化，在考虑成本和一定的利润条件下，根据市场的需求条件和当地的经济发展水平，制定合理的收费标准，并由上级管理部门批准实施。要求工作人员持证上岗，具有良好的素质和技能、尽职尽责、合理安排调度，做到及时发现问题及时维护，以保证工程效益的正常发挥。（2）各建筑物管理措施 水厂的能耗是以能源的单耗为指标的，它反映了水厂机泵配套，机组效率和运行工况等，是一项综合性的技术指标，水厂应对单位能耗进行统计分析，为管理工作提供可靠的数据。水泵及变频器的管理与维护机泵的正常运行是保证水的重要环节，从安装到运行及运行后的管理应严格按照厂家提供的使用手册的规定进行操作和管理，操作人员应掌握机泵的主要性能，能够判断常见故障产生的原因，及时排除一般故障，为了确保机泵的正常运行，应制定有关操作技术规程，主要内容包括以下几点： a、必须严格按照操作的规程启动、停泵操作，高压电器设备送、停电必须按照电器安全技术程序执行。 b、要经常检查出水量、水压、电压、电流等仪表指针变化情况，注意运行中的异常现象，如机泵有振动声和杂音、轴承发热等，发现问题要及时处理。c、突然停电或设备发生事故时，应立即切断电源，然后报告情况进行处理。d、经常检查线路及电器设备，发现漏电及损坏现象，必须立即修理。 e、机泵、变频器维护检修必须有专人负责。输、配水管道的管理与维护管网在运行过程中一定要加强巡查与检漏，加强对管道及配件的技术管理，管理人员应掌握管道漏水特征、管道检漏方法。对阀门及水表要严格按操作规程办事，要建立管网运行技术挡案和节点及用户进水管情况卡片，对事故情况、管道变化、阀门的增减等，均应整理存档。对阀门、排砂井等设备中的阀门要保持完好，定期检查维护并启闭一次。（3）水质、水量监测水质、水量进行定期检查、监测，发现问题要及时处理，保证供水水质，满足需水要求。（4）水费计收办法、水费管理为了使饮水安全工程发挥应有的作用，好的运行方案是实现以水养水，经济状况良性循环，力求扩大再生产的关键所在，为此做好以下几方面工作：协调好各用水户的关系，签定有关供需水合同，做到供水有计划。安装水表，各用水户要有独立的供水水表，分别核算避免纠纷。定期征收水费，对拖欠水费的用户可先停止供水，通过有关部门，按照有关规定依法处置。搞好供水部门的财务及统计工作，上级主管部门要履行对供水单位的监督职能。 6.3水源地保护饮用水源保护是农村饮水安全工作的关键。按照饮用水水源保护区污染防治管理规定的要求，对饮用水水源地周边的环境加强保护，划定供水水源保护区，防止污染。为使水源地水质不发生恶化或改变，应采取有利措施加以保护。首先，要防止水源地地下水受到污染。水源地地下水的污染源主要是农田灌溉用的农药和化肥污染，为防止其污染，在水源井的附近要严禁使用高浓度、高残留的农药和化肥，同时，要减少一般化肥和农药的使用，使水源地区水质保持天然状态。其次，要建立卫生防护带。根据水源工程的影响，结合地形和地下水本身的净化能力，要以水源地为中心，向四周各1000m的范围划为卫生防护带。在此保护带内禁止建设排放污染地下水的工业、企业和事业单位，严禁修建渗水厕所、渗水井、渗水坑等污染地下水的设施和使用污染灌溉，以防污水渗入地下污染地下水。卫生防护带内要进行绿化，植树造林，植树种草，增加植被的覆盖度，以净化、美化环境，加强水源保护。再次，加强水源区外环境检查。对水源区外的周边地区，要经常观测污水的排放、污水灌溉、事故污染及传染病等情况，如发现可能污染地下水或危及水源安全时，要及时控制和处理。最后，进行长期地下水动态观测。在水源工程内要定期采取水样，进行水质化验分析，发现水质发生变化，要及时查清引起水质变化的原因，采取措施加以处理，以保证地下水可持续利用。7经济效益分析7.1经济分析（1）工程效益b县A镇福利村饮水安全工程建成后，可有效改善该地区长期饮水困难问题，为该地区规划年3014人口提供了安全卫生的饮用水，结束了长期以来饮用水不满足卫生标准的历史，村民喝上纯净卫生的饮用水，减少了疾病的发生，节约了医药费，按每人每年节约80元计，可节约药费41.06万元。而且，村民不必再用手压井取水，节约了劳动力，大量劳动力可投入到农牧业生产中去。按每个劳动力每天可创价值2.5元计算，节约劳动力可增加效益21.6万元。本工程的实施，对提高广大居民健康水平，改善生活环境面貌，促进生产的发展具有重要意义，为改善当地建设发展提供较好的基础设施条件，对促进本地区经济发展起到重要作用。该工程的建设具有显著的社会效益、生态效益和经济效益。（2）运行费用工程投资构成由建筑工程费、机电设备及安装工程费、材料设备及安装工程费、临时工程费、独立费用及预备费构成。运行费构成：由人员工资、水资源费、燃料动力费、维修管理费构成。经计算本工程年运行费为4.28万元。（3）经济评价基本参数项目计算期取n15年，基准年为2007年，工程投资年限1年，计算基准点选在2009年初。社会折现率按水利经济计算规范取is=12。经济内部收益率用项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示：式中：ETRR经济内部收益率； t计算期各年的序号，基准年序号为0； B年效益，从2009年开始为62.66万元； C年费用，工程总投资235.13万元、年费用8.494万元；n计算期15年；(B-C)t第t年的净效益。经计算EIRR22.52is0.12。经济净现值采用社会折现率（is）将项目计算期内个年的净效益折算到期初的现值之和表示，公式为：ENPV式中：ENPV经济净现值，万元； is社会折现率，12。经计算ENPV119.45万元。经济效益费用比以项目效益现值与费用现值之比表示，公式为：EBCR/式中：EBCR经济效益费用比 Bt第t年的效益，万元； Ct第t年的费用，万元；经计算EBCR1.461。经分析计算，该工程技术可行，经济效益显著。7.2制水成本（1）人员工资：根据村镇供水站定岗标准，职工定员为1人，人均年工资以7200元计。（2）水资源费：水资源管理取费为0.02元/m3，计算求得水资源费为0.133万元。（3）燃料动力费：潜水电泵年运行2920小时，功率为13KW，年用电量37960度，当地电价0.70元/度，年用电费2.657万元。（4）大修理费：年大修理费年平均大修理费率×固定资产值，年大修理费率见表7-1。设备折旧年限大修理费率表表7-1 固定资产分类项目深井潜水泵微机恒压供水设备输水管网输电线路井房大修理费率（）1.06.00.51.01.01.0折旧年限201020202040经计算大修理费为0.643万元。（5）折旧费：固定资产投资折旧费经计算折旧费为3.571万元。（6）管理费：管理费又称办公费，主要包括办公、差旅、会议、职工教育培训、取暖等管理费和辅助材料费，按以上各项费用和的10提取，管理费为0.77万元。饮水安全工程年设计制水量为6.6638万m3，制水成本为总成本费用除以年总制水量，制水成本为1.27元/m3。根据当地群众实际经济状况，建议水价确定为1.27元/m3，当地群众是可以承受的。供水工程实施后，将彻底解决该地区人畜饮水安全问题，大大改善当地生活饮用水质，减少疾病的发生，提高群众健康水平。解放大量劳动力投入到农牧业生产中去，增加人均收入，促进当地经济发展，使村民生活早日达小康水平。8环境影响评价（1）工程兴建对环境的有利影响可改善和提高居民的生活质量福利村饮水安全工程的实施，可为3014口人提供安全卫生的生活用水，结束了长期以来饮用不满足卫生标准的历史。对提高广大居民健康水平，改善生活环境面貌、促进生产的发展具有重要意义。对水环境的影响根据对水源地区水文地质情况的勘察可知，水源井的出水量远远小于地下水的允许开采量，开采补给自然平衡，所以本工程建设不会影响地下水资源。可促进当地社会经济的发展该工程的实施，为福利村建设发展提供了较好的基