第八章--执业医师管理法律制度-卫生法律法规第2版ppt课件.pptx

第8章 执业医师管理法律制度,郑州市卫生学校 刘 苏 制作,第8章 执业医师管理法律制度,第一节 执业医师管理法律制度概述第二节 医师执业资格认定和注册制度第三节 医师执业的权利义务和法律责任,学习目标,1.掌握执业医师的考试、注册；医师执业的法律责任2.熟悉医师执业规范3.了解执业医师法的概念和适用范围，考核、培训,2.执业医师法,执业医师法是由国家制定的规范医师执业行为，用于调整医师在执业活动中的各种社会关系的法律规范的总称。也可表述为：是以确定医师执业资格，规范医师执业注册，调整医师执业规则及其与执业医师相关的法律规范的总称。1998年6月26日，第九届全国人大常委会第三次会议通过了中华人民共和国执业医师法，自1999年5月1日起施行。,第一节 执业医师法概述,（二）执业医师法的适用范围,执业医师法第二条规定，依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员，适用本法。执业医师法的适用范围为执业医师和执业助理医师。,第一节 执业医师法概述,二、执业医师的管理,（一）执业医师的行政管理 1.主管部门 一是国务院卫生行政部门 二是县级以上地方人民政府卫生行政部门 2.管理权限,第一节 执业医师法概述,（二）执业医师的协会管理,1.中国医师协会 中国医师协会是由注册的执业医师、执业助理医师及单位会员自愿组成的全国性、行业性、非营利性群众团体。2.中国医师协会的作用（1）对医师进行行会管理（2）以社团的身份维护医师的合法权益（3）提供继续医学教育和培训交流（4）促进医学科研成果转化,第一节 执业医师法概述,第二节 医师执业资格认定和注册制度,一、医师资格考试制度（一）医师资格考试的概念和种类 1.医师资格考试的概念 医师资格考试是评价申请医师资格者是否具备执业医师必需的专业知识与技能的考试，是医师执业的准入考试。,2.医师资格考试的种类和分级,医师资格考试分为两级四类，即医师和助理医师两级；每级分为临床、中医（包括中医、民族医、中西医结合）、口腔、公共卫生四类。,第二节 医师执业资格认定和注册制度,（二）医师资格考试的条件,1.参加执业医师考试条件（1）具有高等院校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的；（2）取得执业助理医师执业证书后，具有高等院校医学专科学历，在医疗、预防、保健机构中工作满二年的；具有中等职业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满五年的。,第二节 医师执业资格认定和注册制度,2.执业助理医师考试条件,具有高等院校医学专科学历或者中等职业学校医学专业学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格考试。,第二节 医师执业资格认定和注册制度,3.其他参加医师资格考试的条件,以师承方式学习传统医学满三年或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试。在乡村医疗卫生机构中向村民提供预防、保健和一般医疗服务的乡村医生，符合执业医师法有关规定的，可以参加医师资格考试。,第二节 医师执业资格认定和注册制度,二、医师执业注册制度,（一）医师执业注册的条件 根据法律规定，凡取得执业医师资格或者助理医师资格的，均可申请医师执业注册。医师经注册取得医师执业证书后，方可按照注册的地点、执业类别、执业范围，从事相应的医疗、预防、保健活动。,第二节 医师执业资格认定和注册制度,（二）医师执业注册的程序,1.申请2.审核和注册,第二节 医师执业资格认定和注册制度,（三）医师执业不予注册的情形,1.不具有完全民事行为能力的；2.因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的；3.受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的；4.甲类、乙类传染病传染期、精神病发病期以及身体残疾等健康状况不适宜或者不能胜任医疗、预防、保健业务工作的；5.重新申请注册，经卫生行政部门指定机构或组织考核不合格的；6.卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的,第二节 医师执业资格认定和注册制度,（四）医师执业重新注册、注销注册与变更注册的情形,1.重新注册有下列情形之一，应当重新申请注册：（1）中止医师执业活动2年以上的。（2）法定的不予注册的情形消失的。接受3-6个月的培训，并经考核合格,第二节 医师执业资格认定和注册制度,2.注销注册,（1）死亡或者被宣告失踪的；（2）受刑事处罚的；（3）受吊销医师执业证书行政处罚的；（4）因考核不合格，暂停执业活动期满，经培训后再次考核仍不合格的；（5）中止医师执业活动满2年的；（6）身体健康状况不适宜继续执业的；（7）有出借、出租、抵押、转让、涂改医师执业证书行为的；（8）卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。,第二节 医师执业资格认定和注册制度,3.变更注册,医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到注册主管部门办理变更注册手续，并提交医师变更执业注册申请审核表、医师资格证书、医师执业证书以及省级以上卫生行政部门规定提交的其他材料。,第二节 医师执业资格认定和注册制度,三、医师考核与培训制度,（一）医师考核制度 1组织机构2考核内容与标准3考核结果,第二节 医师执业资格认定和注册制度,（二）医师培训制度,1.组织机构 2.培训对象 3.培训内容 4.培训形式,第二节 医师执业资格认定和注册制度,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,一、医师在执业活动中的权利与义务（一）医师的权利 1.医师的处方、诊断和治疗权、自主决定权。2.按照卫生部规定的标准，获得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件；3.从事医学研究、学术交流、参加专业学术团体，即科学研究权；4.参加专业培训，接受继续医学教育；5.医师在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯；6.获得工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇；7.对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理。,（二）医师的义务,1.遵守法律法规、遵守技术操作规范；2.树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责，尽职尽责为患者服务；3.关心、爱护、尊重患者，保护患者隐私；4.努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；5.宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,二、医师在执业活动中的规则要求,1.医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。2.医师应当使用经国家有关部门批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械；除正当诊断治疗外，不得使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品。,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,二、医师在执业活动中的规则要求,3.医师不得利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。4.医师应当如实向患者或者其家属介绍病情，但应注意避免对患者产生不利后果；医师进行实验性临床医疗，应当经医院批准并征得患者本人或者其家属同意。,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,5.遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，医师应当服从县级以上卫生行政部门的调遣6.对危重病人，医师应当采取紧急措施进行处理，不得拒绝7.发生医疗事故或者发现传染病疫情时，应当按照有关规定及时向所在机构或者卫生行政部门报告；发现涉嫌伤害事件或者非正常死亡时，应当按照有关规定向有关部门报告8.执业助理医师应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,三、违反执业医师法的法律责任,（一）违反执业医师法律法规的行政责任 1.行政责任的执行主体和接受主体 2.行政责任的种类 行政处罚 行政处分,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,3.承担责任的行为和情形,以不正当手段取得医师执业证书的，由发给证书的卫生行政部门予以吊销；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,（二）违反执业医师法的民事责任,医师在医疗、预防、保健工作中造成医疗事故的，依照法律或者国家有关规定，承当相应民事责任；未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医，给患者造成损害的，依法承担赔偿责任。,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,（三）违反执业医师法的刑事责任,1.医疗事故罪 2.非法行医罪 3.非法进行节育手术罪,第三节 医师执业的权利义务和法律责任,课堂练习,选择题1.执业医师法规定，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年，具有以下学历者。可以参加执业医师资格考试（）A.高等学校医学专业本科以上学历 B.高等学校医学专业专科学历C.取得助理执业医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历D.中等专业学校医学专业学历E.取得助理执业医师执业证书后，具有中等专业学校医学专业学历,A,2.医师中止执业活动二年以上，当其中止的情形消失后，需要恢复执业活动的，应当经所在地的县级以上卫生行政部门委托的机构或者组织考核合格，并依法申请办理（）A.准予注册手续 B.中止注册手续 C.注销注册手续 D.变更注册手续 E.重新注册手续 3.对医师的业务水平、工作成绩和职业道德状况,依法享有定期考核权的单位是（）A.县级以上人民政府 B.县级以上人民政府卫生行政部门 C.受县级以上人民政府卫生行政部门委托的机构或者组织 D.医师所在地的医学会或者医师协会 E.医师所工作的医疗、预防、保健机构,课堂练习,E,C,4.对危急患者，医师应该采取的救治措施是（）A.积极措施 B.紧急措施 C适当措施D.最佳措施 E.一切可能的措施5.医师中止执业活动二年以上，当其中止的情形消失后，需要恢复执业活动的，应当经所在地的县级以上卫生行政部门委托的机构或者组织考核合格，并依法申请办理（）A.准予注册手续 B.中止注册手续 C.注销注册手续D.变更注册手续 E.重新注册手续,课堂练习,B,E,Thanks!,