装配式住宅产业化及粉煤灰综合利用可行性报告.doc

装配式住宅产业化和炉渣粉煤灰综合利用项目可行性研究报告（代项目建议书）版本：1.4二一六年三月项目编制人： 目 录第一章 总 论11.1 项目名称及建设单位11.2 报告编制依据和范围11.3 推荐方案31.4 结论4第二章 项目的背景及建设的必要性62.1墙体材料现状及存在的问题62.2墙体材料革新的指导思想、发展目标和发展重点82.3主要对策和措施112.4建设的必要性13第三章 市场预测及建设规模153.1市场预测153.2生产规模19第四章 建设地点204.1 城市概括204.2建设条件21第五章 建设方案225.1建设内容225.2产品介绍225.3质量标准225.4原材料要求235.5原料配比、主要原材料消耗量235.6工作制度245.7生产工艺流程图 245.8 工艺过程简述255.9 主要工艺设备清单275.10 土建工程305.11 供电31 5.12 供热31第六章 环境保护326.1 主要污染源326.2设计采用的环境保护标准336.3 治理措施346.4环境管理356.5环境影响评价结论36第七章 消 防377.1 设计依据377.2 工程概述377.3 消防措施377.4 电气消防387.5生产过程中的职业危害因素387.6采用的主要防范措施38第八章 节约能源418.1 概述418.2 工艺生产上的节能措施41第九章 企业组织与劳动定员429.1 企业组织及工作制度429.2 劳动定员429.3 劳动力来源及技术人员培训42第十章 项目实施进度建议43第十一章 投资估算4311.1项目投资估算4311.2主要技术经济指标表4311.3效益分析44第十二章 投资估算表46第十三章融资方案4713.1融资渠道4713.2贷款偿还方案4713.3 融资可靠性分析49第一章 总 论1.1 项目名称及建设单位 1.1.1 项目名称装配式住宅产业化和炉渣粉煤灰综合利用项目 1.1.2 建设单位项目建设单位：陕西省 建筑科技有限公司法人代表：*所有制形式：有限责任公司1.2 报告编制依据和范围 1.2.1 编制依据中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%，住房城乡建设部有关人士透露，根据建筑产业现代化发展纲要的要求，到2020 年，装配式建筑占新建建筑的比例20%以上， 到2025年，装配式建筑占新建建筑的比例50%以上。建筑产业现代化发展纲要明确了未来5年10年建筑产业现代化的发展目标： 到2020年，基本形成适应建筑产业现代化的市场机制和发展环境、建筑产业现代化技术体系基本成熟，形成一批达到国际先进水平的关键核心技术和成套技术，建设一批国家级、省级示范城市、产业基地、技术研发中心，培育一批龙头企业。装配式混凝土、钢结构、木结构建筑发展布局合理、规模逐步提高，新建公共建筑优先采用钢结构，鼓励农村、景区建筑发展木结构和轻钢结构。 装配式建筑占新建建筑的比例20%以上，直辖市、计划单列市及省会城市30%以上，保障性安居工程采取装配式建造的比例达到40%以上。 新开工全装修成品住宅面积比率30%以上 。陕西省政府201715号文件关于大力发展装配式建筑的实施意见要求加快推进装配式建筑项目建设。1.分类指导推动。按照经济、产业、自然条件和绿色建筑发展等情况，将西安市、宝鸡市、咸阳市、榆林市、延安市城区和西咸新区，作为重点推进地区；渭南市、铜川市城区，杨凌示范区，韩城市，作为积极推进地区；商洛市、汉中市、安康市城区，兴平市，户县、乾县、神木县、靖边县，作为鼓励推动地区。（省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省国土资源厅按职责分别负责）2.明确建设进度。加强土地、技术、产业、资金、物流等要素保障，提高实物工作量。重点推进地区，要适时划定装配式建筑实施区域；2018年起，装配式建筑项目供地占建筑项目招拍挂土地的比例不少于10%，以后年度每年增长不低于3个百分点。积极推进地区，装配式建筑规模要持续增长。鼓励推动地区，试点示范项目要达到一定规模。2017年6月30日起，新建保障性住房项目和财政资金、国有企业全额投资的房建工程应采用装配式建造方式。西安、宝鸡、咸阳、渭南等市要积极推动装配式农房建设。（省发展改革委、省住房城乡建设厅牵头，省财政厅、省国土资源厅配合）国家发改委“十五”规划政策     国家发展与改革委员会制定的墙体材料革新“十五”规划，对粉煤灰、建筑废弃物制品类的利废、节能、环保等新型墙体材料，在政策、税收、设计、推广等方面给予大力支持。规划指出，结构调整是“十五”时期经济工作的主线，用新型墙体材料代替秦砖汉瓦是建材工业结构调整的重要内容。这对推广应用新型建材创造了十分有利的条件。近年来，国家为限制生产实心黏土砖，鼓励发展新型墙体材料制定了一系列的奖罚政策。具体可参阅免烧砖有关政策。 1、限制生产和使用黏土砖 1）凡新建、改建、扩建建筑工程，每平方米收取10元墙改专项资金，使用新型建筑材料的可返还该项资金； 2)对生产实心黏土砖的企业征收土地使用税。2、鼓励发展新型墙体材料 1）新设立的新型墙体材料企业用地，其土地供应价可按协议出让最低标准执行； 2）对新型墙体材料可享受按增值税应纳税款减半征收的政策； 3）对生产原料中掺有不少于粉煤灰、30%煤矸石等工业废渣的新型墙材，可享受增值税减免政策； 4）利用粉煤灰、煤矸石、矿渣作为主要原料生产新型墙材的所得，自生产经营之日起免征所得税5年； 5）对应用新型墙体建造的北方节能住宅，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策； 6）对有一定规模、生产工艺较先进的新建生产新型墙体材料且符合新型墙材专项基金使用范围的企业，可享受新型墙材专项基金贷款贴息。 1.2.2 编制范围 1、项目建设的必要性 2、市场预测和建设规模 3、生产工艺与设备选择 4、建设方案 5、投资估算及财务评价1.3 推荐方案 1.3.1 产品的销售方式根据目前市场情况，产品主要立足于西安及周边进行销售，在自主开发保证产品质量的前提下，利用政策导向，建立节能环保的装配式构件示范基地。将产品推向周边市场。 1.3.2 建设内容与产品方案 1.3.2.1建设内容征地5公顷，建设生产车间2600平方米，新建办公楼500平方米，新建原料存储库3000平方米，成品库7000平方米。第一期购置2条蒸压粉煤灰制砖生产线、模具等生产设备及化验、维修、运输等设备，建成年产1.2亿蒸压粉煤灰砖生产厂区。第二期 购置4条节能砌块生产线、模具等生产设备及化验、维修、运输等设备， 建成年产23.73万立方米环保节能砌块生产厂区。第三期 利用结构体系选择与模数化、标准化设计创新、新型结构体系连接节 点型式的开发技术创新生产预制装配式节能环保住宅，建设PC构件生产线，以混凝土框架剪力墙结构体系为主导，生产预制混凝土三明治外墙板、内墙板、叠合楼板、楼梯、阳台等部品。年产PC构件25万立方，可满足60万平米住宅的建设需要。1.3.2.2产品方案第一期：标准砖：240 mm×115 mm×53mm，强度等级15.0 MPa 、20.0 MPa 、25.0MPa。 普通空心砖：240 mm×115 mm×90mm，孔洞率25% 240 mm×115 mm×115mm，孔洞率25% 合计 1.2亿块第二期：年产XPS复合节能砌块11.5万立方米；年产炉渣粉煤灰空心砌块5.55万立方米；年产炉渣粉煤灰多排孔承重砌块6.68万立方米。第三期：保温外墙板（三明治板）： 采用两次浇筑工艺，将保温层直接镶嵌于墙体构件中，实现建筑保温与结构同寿命，解决了保温体系老化脱落的通病。外墙面可在车间内做成各种颜色及图案（如真石漆装饰），取消安装现场二次装饰，具有表观效果好，施工进度快，保温防火效果好，降低造价、大大缩短施工周期，绿色环保等特点。 规格型号：依据设计图纸制作。 外保温一体化墙板（二明治板）： 建筑外墙保温在工厂制造过程中与结构构件一体成型，保温板连接性能优异，大大提升保温、结构一体化效果，实现了后续施工的简单化。施工现场无需二次铺贴保温板，同时杜绝了传统粘贴方式的空鼓脱落问题。 规格型号：依据设计图纸制作。 结构柱： 预制清水混凝土结构柱，采用定型钢模板制作，尺寸精确，安装定位准确，避免现浇施工中立柱偏移、歪斜、扭曲，从而增强结构的稳定性，并且大量减少模板使用量及脚手架搭设 规格型号：依据设计图纸制作。 预制楼梯： 采用定型钢模板制作，尺寸精准，表观达到清水效果，具有质量可控、现场吊装简便、施工速度快、无需做二次处理、减少建筑垃圾等优点。减少施工现场各种材料、机械及人工等费用。 规格型号：依据设计图纸制作。 预制叠合板： 预制清水桁架混凝土叠合板，具有施工快、整体刚度大、抗震性能好的特点。钢筋间距均匀，混凝土保护层厚度准确，由于腹杆钢筋的存在，具有更好的整体工作性能，施工阶段刚度提高十分明显。具有质量可控、产能高、降低消耗、减少建筑垃圾等优点。大量减少模板使用量及脚手架搭设，组成一个在施工阶段无需模板的能够承受后浇混凝土及施工荷载的结构体系。降低施工现场机械、材料及人工等消耗。 规格型号：依据设计图纸制作。预制叠合梁： 预制清水混凝土叠合梁，预制部分预留钢筋结合现浇叠合层与结构形成整体，节省模板用量，加快施工进度。梁阳角棱角分明，相比现浇，无需人工修补。 规格型号：依据设计图纸制作。 混凝土轻质内墙： 用轻质混凝土减轻墙体自重，尺寸精准，表面可直接刮腻子，施工方便，所需施工周期明显少于现场空心砌块等填充墙，所费人工、机械、材料明显降低。 规格型号：200mm厚120mm厚100mm厚 剪力墙内墙板： 预制混凝土剪力墙内墙板是在工厂内浇筑成型，现场直接安装，大大缩短施工时间和人工成本。防潮防火性能强，隔音效果好，表面直接刮腻子。效果好，成本低，工期短。 规格型号：依据设计图纸制市政管廊： 包括围成一个整体的顶板、侧板和底板，侧板对称立于底板的两侧，顶板位于侧板上，两侧板之间有与顶板或者底板平行的中板。将综合管廊拆分成顶板，侧板、中板和底板来作为单个构件预制，便于运输。现场组装时，顶板和侧板之间采用插筋灌浆的连接固定方式，侧板和底板之间采用预制插件和预留凹缺的嵌合连接方式拼装成一个整体管廊。跟现有技术相比，单个构件的重量轻，最重构件的重量都小于8吨，降低了工厂预制和现场施工的难度，也降低了对现场吊装设备的要求，具有节约生产成本、运输成本和现场施工成本的优势。 年产以上PC构件25万立方，可满足60万平米住宅的建设需要经营住宅产业化技术研发、技术推广；混凝土、混凝土预制构件的生产、销售；钢筋加工；房屋建筑工程施工等。一期占地49亩，投资2.28亿元，建筑面积2.18万平方米，包括济南市建筑产业化示范楼、生产车间、试验检测中心及配套设施，拥有国内先进的两套三一重工PC综合生产流水线，全自动数控钢筋桁架生产线，全自动数控钢筋网片焊接生产线，全自动数控钢筋弯箍机等。年生产能力60万立方米。1.3.3 项目建设地点项目厂址位于电厂附近 占地5公顷。1.3.4 新增总投资本项目总投资52209.91万元。 第一期 设备工程： 1718.7万元 土建工程： 1035.85万元 铺底流动资金： 300万元 合计项目估算投资 3054.55万元 第二期：项目总投资6355.36万元，其中固定资产投资5547.08万元，铺底流动资金808.28万元。 第三期：规划占地148亩，总投资4.28亿元，1.3.5 资金筹措第一期项目总投资3054.55万元，其中：申请银行贷款软贷款2000万元， 企业自筹1054.55万元。第二期项目总投资6355.36万元，其中：申请国家开发银行贷款软贷款2000.0万元，硬贷款2000万元，企业自筹2355.36万元。第三期企业按企业经营情况定。1.4 结论经过对该项目市场预测、生产工艺、技术路线、经济效益及经营条件等方面的研究，结论如下：1、 本项目建设属产业结构调整指导目录(2011年本)中鼓励类项目，符合国家产业政策和投资方向，符合国家节能减排和发展循环经济的要求。同时，项目可以造就若干就业岗位，扩大就业范围，为大量的剩余劳动力解决就业难题。2、 符合国家重点节能技术推广目录第二批目录，年产5万预制装配式环保节能住宅可节能5000tce/a。 3、根据资金的投入，选用的设备及经济分析，表明该项目所确定的生产规模适宜，并有充分的发展余地，技术经济指标先进，经济效益较好。4、项目实施后，能优化企业产品结构，提高企业的产品质量，有利于提高企业的竞争力和经济效益。综合研究分析，本项目技术先进，生产工艺路线成熟可靠，所确定规模适宜，产品方案合理，主要原料供应有保障。项目投产后对环境污染影响不大，经济效益好，抗风险能力强。项目是可行的，应抓紧建设，早日投产，为我国建材行业发展做出应有的贡献。第二章 项目的背景及建设的必要性新型墙体材料泛指传统使用实心粘土砖以外的各类墙体材料，包括非粘土制品、废渣掺入量达到规定的利废制品及孔洞率达到既定的粘土实心制品等。与实心粘土砖相比，它具有节能、节土、利废、轻质、高强、施工效率高、改善建筑功能及保护环境等优点。新型墙体材料有砖、砌块、墙板三大类共20多个品种，目前常用的有陶料砼砌块、普通砼砌块、加气砼砌块、灰砂砖、烧结页岩砖、烧结空心砖、粉煤灰砖、GRC空心轻质隔墙条板等。其中部分已应用多年、生产和应用技术比较成熟，基本可适应各类房屋的不同部位的需要，用户可根据工程的不同要求在较大范围内选择适用的新型墙材品种，满足工程的需要。 所谓住宅产业化，就是采用社会化大生产的方式进行住宅生产和经营的组织形式。具体说住宅产业化就是以住宅市场需求为导向，以建材、轻工等行业为依托，以工厂化生产各种住宅构配件、成品、半成品，然后现场装配为基础，以人才科技为手段，通过将住宅生产全过程的设计、构配件生产、施工建造、销售和售后服务等诸环节联结为一个完整的产业系统，从而实现住宅产供销一体化的生产经营组织形式。而集成式房屋就是房屋建设的安装生产摆脱了传统的水、灰、砂、石，手工式的粗制劳动、湿作业现场生产，而是工厂生产不同住宅组成件和部品设备，在现场组装生产成品房屋。房屋部品是系列的、标准的，可以在生产流水线上生产，而房屋则可以是多样的、丰富的和多档次的；完全可以按照住户的要求，由建筑提供选择的房屋类型，供住户选择。预制装配式节能环保住宅在节能减排方面具有显著优势。钢结构住宅的结构体系和围护体系分开，其使用中的能耗主要由围护体系的保温隔热性能决定，因此可以根据不同气候条件选择不同传热系数的墙体材料和保温隔热措施(如内保温、外保温、夹芯式保温等)，进而可以将能耗限制到较低的水平。目前，在使用预制装配式节能环保住宅比较普遍的欧盟国家，住宅的实际年采暖能耗已普遍降低到8.75公斤标煤平方米的水平，相当于我国65的节能标准。此外，由于预制装配式节能环保住宅自重轻，耗材少，特别是能耗水平很高的水泥用量比传统住宅大幅减少，其在建造环节(包括建材生产环节)的能耗也大幅下降。如果到2020年钢结构住宅在城镇新增住宅中的比重能够达到50，与传统住宅相比，当年就可形成的超过4500万吨标准煤的节能能力，10年中累计节能可达2亿吨标准煤。预制装配式节能环保住宅所耗用的原材料回收利用率远高于传统住宅，有利于将住宅产业从传统的“资源一生产一消费一废弃物排放”的线性模式，转化为“资源一生产一消费一再生资源”循环模式，带动整个产业朝着节能、环保、经济生活环境协调发展的方向迈进。2.1现状及存在的问题 2.11 新型墙材产量快速增长，经济和社会效益显著。“九五”是新型墙体材料的快速发展时期。2000年，新型墙体材料产量达2,100亿块（标准砖，下同），占墙体材料总量的28%，比1995年提高12个百分点。实心粘土砖由1995年的6,300亿块减少到2000年的5,400亿块。累计节约土地近40万亩、节能6,000万吨标准煤、利用废渣2亿吨，实现新型墙材建筑面积2亿平方米，节能建筑面积7,470万平方米。 技术装备水平和产品质量上了一个新台阶。“九五”期间，引进并建成了一批具有当代国际先进水平的新型墙体材料生产线，包括利废空心砖生产线，小型混凝土空心砌块生产线，轻型板材生产线等。在“八五”引进国外先进的煤矸石制砖设备的基础上，通过消化吸收和创新，开发了具有自主知识产权的全煤矸石半硬塑或硬塑挤出生产线，实现了制砖不用土，烧砖不用煤，技术装备水平迈上了新台阶。新型墙体材料在产品质量、档次、功能等方面也有了很大提高。 新型墙体材料生产开始向规模化方向发展。目前，我国新型墙体材料中的纸面石膏板生产线最大生产规模已达到3,000万平方米/年；新建混凝土砌块和加气混凝土生产线的规模一般在10万立方米/年以上；新建烧结空心砖生产线的规模一般在3,000万块/年以上，最大的单线规模达到了8,000万块/年。 新型墙体材料在发展过程中还存在一些突出问题，主要表现在： 1、墙体材料以实心粘土砖为主的状况还未根本改变。目前，我国人均耕地资源不到世界平均水平的40，但因城乡建房烧制粘土砖，一年竟要损毁良田70万亩。 我国耕地面积仅占国土面积的10多一点，到2003年，全国人均耕地资源只有1.43亩，其中30的县、市人均耕地面积已低于联合国规定的人均0.8亩的警戒线。然而，由于种种原因，我国目前仍是世界上少数几个以实心粘土砖作为主要墙体材料的国家之一。 在我国，墙体材料约占整个房屋建筑材料的70，其中粘土砖在墙材中仍居主导地位，生产实心粘土砖所需的粘土资源更属可耕地中较优质的粘土，因此，其对土地资源的破坏可见一斑。据统计，目前全国尚有砖瓦企业9万多家，占地超过500万多亩，每年生产的粘土砖约6000多亿块，耗用粘土资源13亿立方米，按平均挖土深3米折算，相当于每年毁田约70万亩。替代性的新型建材主导产品的发展与建筑市场的需求还有很大差距。 2、推广应用力度不够。产品生产与应用脱节的问题未能得到很好的解决，对市场和应用技术的研究滞后，一些产品没有列入工程建设标准，不能顺利地进入建筑应用领域，使新型墙材的使用范围，应用数量受到了限制。新型墙材的生产能力没有充分发挥，设备利用率低，直接影响了新型墙体材料企业的经济效益，制约了新型墙材的进一步发展。 企业技术创新能力弱。新型墙体材料开发与技术创新体系尚未形成。企业技术开发投入不足，主要装备仍依赖进口，企业自主开发能力较弱，重复引进较为严重，地区间的分工、协作缺乏有效的组织协调。对市场需求及变化研究不够，攻关的技术目标还不够清晰，技术开发缺乏资金和有了资金攻关方向不清的问题同时存在。 3、 企业竞争能力差，生存较为困难。新型墙体材料在成本和售价方面无法和实心粘土砖竞争，大部分新型墙体材料生产企业生存困难，直接影响了新型墙体材料的发展。2.1.2 20世纪初诞生了轻钢结构房屋并迅速发展；40年代出现了门式刚架结构；50年代，出现工业化程度较高的钢结构住宅，形成了工厂化的钢结构住宅建筑体系并延续至今；60年代住宅建筑工业化高潮遍及欧洲并发展到美、澳、日等发达国家，冷弯薄壁轻型钢结构组成的轻质围护体系开始大量应用。4、 在澳大利亚,每年约建造6亿美元的薄壁轻型钢结构独立式住宅120000栋,约占澳大利亚所有建筑业务产值的24%；在美国,采用该体系建造的房屋从20世纪90年代中期的55000栋剧增为2000年的325000栋。目前这种轻型钢结构己成为发达国家的主要建筑结构形式。5、 国外冷弯薄壁钢结构业迅速发展的主要原因：6、 1、冷弯薄壁轻钢龙骨体系易于实现产业化、工业化，推动了冷弯薄壁钢结构业发展； 7、 2、构配件制作工厂化和机械化、商品化程度高；8、 3、环保严格要求和资源充分利用，促使业主、建筑师和结构工程师选择钢结构。9、 4、冷弯薄壁钢结构具有安装容易、施工周期短、抗震性能好、投资回收快、环境污染小等优势。10、 3.1.2国内钢结构市场与技术现状11、 高层钢结构建筑：上世界80年代开始应用于国内，主要用于钢铁、火电、造船、电子、汽车、机械制造及水利建设等行业。12、 空间结构：近年以网架和网壳为代表的空间结构既用于民用建筑，也用在工业厂房、机库、候机楼、体育馆、展览中心、大剧院、博物馆等。13、 轻型钢结构：轻钢结构用钢量一般40kgm2左右，结构类型有门式刚架、拱型波纹钢屋盖结构等。近年在我国发展很快、应用广泛。主要用于轻型工业厂房、体育场馆、展览厅及活动房屋、加层建筑等。14、 钢混组合结构：充分合理组合了钢材和混凝土两种材料的优点，节约大量钢材、降低工程造价和加快施工进度。自上世纪80年代开始，已广泛应用于冶金、造船、电力、交通等部门，并进入了桥梁工程和高层与超高层建筑中。15、 薄壁轻型冷弯钢结构：随着中国对可持续发展、环境保护、土地合理利用日益重视，20世纪80年代我国从日本引进几百栋轻钢结构低层别墅，90年代国外代表型钢结构公司在北京、上海等地建立了低层多层冷弯薄壁钢结构住宅楼，但是大规模的研究开发、设计制造、施工安装轻钢结构住宅建筑近几年才逐步发展起来的。北京、天津、新疆、湖南、山东、安徽、南京、上海、广州和深圳等地已建成一批低层、多层和高层轻钢结构住宅试点工程。同时,在建设部组织编制的钢结构住宅建筑产业化技术导则的指导下,很多科研单位和钢结构公司，都分别在轻钢结构住宅体系的研究方面进行了有益的探索。16、 但是，到目前为止，国内还没有基于轻钢结构的高度模块化、集成化、像汽车流水线一样制造房屋的成熟技术的大规模批量应用技术的案例，市场急需成熟的技术与服务体系推动轻钢结构模块化住宅的大范围应用与推广。 2.2墙体材料革新的指导思想、发展目标和发展重点 2.2.1指导思想。 贯彻落实可持续发展战略和科教兴国战略。以节省耕地、节约能源、资源综合利用、保护环境和改善建筑功能、提高建筑质量为目标，以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以建筑应用为龙头，因地制宜，分类指导，全面推进，促进新型墙体材料工业健康发展。 2.2.2发展目标。 2015年全国新型墙体材料产量达到3,000亿块，比2000年增加900亿块，年均增长速度为8%；淘汰实心粘土砖生产企业2万家，减少产量600亿块，实心粘土砖总量控制在4,500亿块/年以内，累计节约土地110万亩，节能8,000万吨标准煤，利用废渣3亿吨。 2015年，新型墙体材料产量占墙体材料总产量的比重达到40%，其中城镇达到50%以上，大中城市(辖区内)达到60%以上，市区达到80%以上，农村达到2530%，中西部地区和东部地区的差距减小2个百分点；采用新型墙体材料的建筑竣工面积占城镇建筑竣工面积的50%，其中大中城市(辖区内)达到60%以上，市区达到80%以上。严寒和寒冷地区城镇新建、扩建的居住建筑及其附属设施全部采用新型墙体材料并达到民用建筑节能标准要求。 2015年，新型墙体材料烧结制品平均单线生产能力达到1,500万块标准砖以上，其中煤矸石、粉煤灰、页岩等废渣烧结制品平均单线生产能力达到3,000万块以上；小型混凝土空心砌块平均单线生产能力达到5万立方米以上；加气混凝土平均单线生产能力达到10万立方米以上；轻质墙板平均单线生产能力达到15万平方米以上。 2.2.3发展重点。 新型墙体材料要适应建筑功能的改善和建筑节能的要求，满足不同建筑结构和不同档次建筑的需要，积极发展利用当地资源，低能耗、低污染、高性能、高强度、多功能、系列化，能够提高施工效率的新型墙体材料产品。 以框架结构为主的高层建筑，应积极发展满足建筑功能要求，保温隔热性能优良，轻质高强，便于机械化施工的各类内、外墙板；多层砌筑结构和高层框架结构，承重墙体材料应重点发展承重混凝土小型空心砌块和承重利废空心砖；非承重墙体材料应以利废的各类非承重砌块和轻板为主。 有煤矿和火力发电厂的地区，应积极发展高强度、高孔洞率、高废渣掺加量、高保温隔热性能的煤矸石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心砖、粉煤灰加气混凝土、粉煤灰蒸压砖以及其他利废制品；页岩和灰砂原料丰富的地区，应积极发展烧结页岩和蒸压灰砂制品，使这些产品成为当地新型墙体材料的主导产品。 烧结砖发展利用粉煤灰、煤矸石等工业废渣，江河（湖、海）淤泥，生活、建筑垃圾为主要原料的非粘土资源的烧结多孔砖。要求达到四高：即高掺量（掺加废渣50%以上），高孔洞率（孔洞率25%以上），高强度，高保温性能，同时还要满足自装饰效果的要求。 混凝土空心砌块在解决好渗漏、保温问题的同时，要向系列化、装饰化、双排孔、多利用废渣方向发展。 板材提高质量和档次，做到轻质、高强、保温、隔热、防火，易于施工，并向复合板方向发展，特别要注意解决好施工标准与规范的配套问题。技术装备重点推广利用废渣生产烧结空心砖的国产化技术与装备；消化吸收混凝土空心砌块生产技术与装备；规范板材的生产技术与应用规范，提高装备的自动化、成套化、系列化、规模化水平。 2.3主要对策和措施 2.3.1落实和完善现有法规和政策。 贯彻落实土地法、节约能源法、环境保护法等法律法规和国家关于发展新型墙体材料的优惠政策，尤其要落实好墙体材料专项基金和利废产品免税的政策，把现有的政策用足用好。在此基础上，根据墙体材料革新工作的要求，协调财政、税务部门制定和实施鼓励新型墙体材料发展和限制实心粘土砖的税收政策，加大政策支持和执法监督力度，使现有法规和优惠政策充分发挥效能。尚未出台政府令的省、自治区、直辖市，应加快工作进度，积极创造条件，协调有关部门及早出台地方政府令，有条件的省、自治区、直辖市应争取形成地方立法。同时完善相关配套法规和实施细则，真正形成政策法规体系，依法推进新型墙体材料工业的发展。 2.3.2结合建筑节能和住宅产业现代化，做好新型墙体材料推广应用工作。贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知（国办发199972号），加大新型墙体材料推广应用工作力度。各地要结合本地资源、地理环境和建筑结构等具体条件，确定新型墙体材料主导产品，密切与规划、设计、建设、施工部门的相互配合，协调解决好推广应用中存在的问题。根据当地建筑结构体系、建筑功能要求，研究确定与当地资源、经济发展水平相适应的主导产品，采取有力措施，包括必要的行政措施，加大推广应用的力度。 2.3.3进一步加大淘汰实心粘土砖的力度。 除到2003年6月30日以前禁止使用实心粘土砖的170个城市外，所有省会城市在2005年底以前全面禁止使用实心粘土砖，以此带动各地淘汰实心粘土砖和发展新型墙体材料工作。在大中城市禁止使用实心粘土砖的基础上，要把禁用范围向三个方面延伸：一是由大中城市向小城市和城镇延伸；二是由城镇住宅向农村住宅延伸；三是由民用建筑向工业建筑延伸，实施强制性淘汰措施。 在沿海地区和大中城市，还应积极创造条件，将禁用范围逐步扩大到以粘土为主要原料的墙体材料。 2.3.4大力推进技术进步，加速淘汰落后工艺。 加大科技投入，增强科技创新能力。研究、开发有利于改善建筑环境、提高施工效率、节能、节土、利废、保护环境的轻质、高强、多功能、复合型新型墙体材料的生产和应用技术；加强应用技术的研究，使新型墙体材料能更好的满足建筑功能改善和建筑节能的要求；实现多功能、轻质、高强、保温、隔热的复合墙体材料，高效保温墙体材料，多孔砖建筑体系和承重混凝土空心砌块体系，隐型框架轻型节能建筑体系，连锁混凝土砌块建筑体系等高技术的产业化。 抓好新技术的应用示范工作。利用现有技术改造和其他资金渠道，集中力量安排一批具有示范推广意义的，采用新型墙体材料，适合不同地理特点，各种建筑结构类型的示范工程。重点抓好利用工业废渣、江河（湖、海）淤泥、生活和建筑垃圾生产新型墙体材料；混凝土空心砌块装备大型化、成套化；复合板材规模化生产等示范项目。重点推广北方寒冷地区建筑节能保温技术；小城镇应用新型墙体材料建设节能住宅等示范工程。 按照国家经贸委工商投资领域制止重复建设目录(第一批)（1999年14号令）、国家经贸委淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)、(第二批)（1999年第6号令、16号令）、国土资源部、国家经贸委限制供地项目目录、禁止供地项目目录(第一批) （国土资发1999357号）等有关规定的要求，做好落后工艺技术、产品的淘汰工作，配合土地管理部门做好实心粘土砖生产建设项目供地审查管理，坚决制止落后工艺重复建设。 综上所述，本公司利用 机械制造有限公司的生产技术，提出建设本项目。2.4建设的必要性2.4.1 粉煤灰液压是高强、节能、环保型的新墙体材料，可广泛用于工业和民用建筑。与国内同类产品比较，整体技术优于国内领先地位。该产品的推广应用，可以保护土地资源，节约能源。以本项目为例，年产10多万立方米，可以取代近10，000万块实心粘土砖，节约大量标准煤及空调用电。可以推进资源综合利用，保护环境，加强生态建设，有效利用我国现有资源优势，解决粉煤灰的废物利用，减少粉煤灰产生的环境污染，促进其他相关产业的迅速发展。在制作上采用人工密集型劳动作业，可为社会解决大批的劳动力再就业问题，降低失业给社会带来的巨大压力；可以降低建筑施工劳动强度，减少湿作，加快施工进度；可以减轻建筑结构纵向载荷，节约钢材、水泥，降低工程造价，增加建筑使用面积。加大我国建材产品面对入世之后的国际竞争力度，提高国内建材产品的质量标准，为国家减少大量的工程建筑费用以及煤电等能源和土地资源的浪费，其社会效益是十分巨大和深远的。本项目的建设，代表了我国强体材料改革的发展方向，是“秦砖汉瓦”理想的替代产品，具有广阔的发展前途，对全国建材结构高速发展有推动作用。本项目的经济效益可观。国家为加快墙体材料改革，推动建材工业结构调整，出台了一系列减免税收的优惠政策。目前，该产品已被社会所接受，市场需求越来越大。综合比较，粉煤灰液压是替代实心粘土砖最佳产品，具有很长的生命周期，具有广泛的应用条件。综上所述，本项目的建设符合国家产业政策，对推进我国国民经济可持续发展具有重要的意义。因此该项目的建设是必要的。2.4.2 预制装配式节能环保住宅是国家大力推广具有广泛发展前景的新型建筑材料，是一个潜力巨大的新兴制造工业领域。本项目建设并投入运营，对于提高公司生产能力，扩大产业规模，拓宽加工领域，延展市场空间都具有十分重要意义。1 有利于优化地区产业结构本项目建设将为当地工业结构完善调整带来多重积极影响。一方面可以培育新型钢结构建材工业，扩大钢结构及其配套产业规模，使新型建材工业与传统工业在高科技基础上形成对接和结合，是一项影响广泛的多赢工程。另一方面发展预制装配式节能环保住宅工业，将在一定程度上带动地区建筑材料革命，对于加快城市建设步伐，提高城市建筑质量水平，营造丰富多彩的城市建筑风格都具有十分积极的作用。2有利于扩大就业空间本项目是一个具有技术密集型和劳动密集型双重特点的新兴加工业，不仅可以形成新的产业增长点，而且还可以创造大量的就业机会，项目测算新增员工一百多人。因此，从缓解地区就业压力，提高城市居民收入，增强地方财力等综合社会效益考虑，项目实施非常重要，符合当前又好又快、就业优先的经济发展策略。第三章 市场预测及建设规模3.1市场预测自从我国加快墙体材料革新和推广节能建筑以来，墙材革新工作取得了重要进展，新型墙体材料在全部墙材的比重上升到35，应用范围不断扩大，技术水平显著提高。这是全国南方省市第十二届墙材革新与建筑节能工作研讨会上透露的消息。 据不完全统计，全国新型墙材产量占墙体材料总量的比例由1992年的5提高到了目前的85，全国已建成节能住宅2.3亿平方米，累计节约能源7200多万吨标煤，节约土地110万亩，综合利用各种工业废渣3.6亿吨。国家发展和改革委员会环境和资源综合利用司助理巡视员李静在会上说，淘汰实心黏土砖，发展新型墙体材料，目的在于保护耕地，节约能源、综合利废，保护环境、改善建筑功能，促进经济和社会的协调和可持续发展，是贯彻落实科学发展观，推动循环经济发展，建立资源节约型社会的重要内容。 在选用新墙材的过程中，建筑施工单位需要注意的是，新型墙材原料处理是关键。如果原料不风化、细化、陈化、均化和塑化，就不能生产出高质量的砖，特别是生产高孔洞率、既承重又起装饰作用的产品，对原料处理要求就更高了。从发达国家看，具有高性能多孔砖、空心砖的原料一般要经过混合、挤切、碾练处理。大量使用新墙材还须改变观念，一般认为新型墙体材料比实心粘土砖贵，这只是单纯从所用材料价格来看，而重要的是要进行综合比较分析。新型墙体材料由于减轻了房屋重量从而降低了基础造价，扩大了使用面积，节约了工时，提高了工效，也降低了成本，把这些因素加在一起，再考虑到税收等方面的优惠政策，采用新型墙体材料比传统材料不但不贵反而还有所降低。因此我们要用综合经济分析的方法进行对比，才能得出正确结论。同时，还更应看到采用新材料后在节能、节地、综合环境治理以及保温防热等方面潜在的、巨大的社会经济效益和使用效益。中国的预制装配式节能环保住宅产业具有巨大的发展空间。采用工业化方式建造的住宅，较传统住宅更为节能、环保。据测算，工业化住宅的施工过程中，可以降低约20的施工能耗，减少约60的用水量、混凝土损耗和钢材损耗，以及约80的木材损耗、施工垃圾和装修垃圾，代表着中国商品住宅建造方式的发展方向。 1、 钢结构住宅将增加。国家提倡建设节能省地住宅，有关钢结构住宅的设计规范及配套技术、材料基本具备。目前我国仅有几百万平方米的钢结构住宅，发达国家却达到4050%。若我国每年竣工6亿平方米的城镇住宅建设有5%采用钢结构，按多层、高层建筑平均50公斤/平方米钢材计，用钢量将达到每年150万吨。这尚未将农村建筑用钢结构统计在内。2、预制装配式节能环保住宅需求类型。低层与多层居住建筑：别墅、公寓、新农村建设、部队营房、单元式住宅等；低层与多层小型公共建筑：幼儿园、校舍、疗养院、诊所