旅游管理论文金丝大峡谷森林旅游的实践与思考.doc

金丝大峡谷森林旅游的实践与思考 金丝大峡谷森林旅游（旅游论文）的实践与思考胡金鑫2003年开发建设，8年时间将一个只有采药者和猎人知晓的荒山野沟开发建设成西部一流、全国知名的生态旅游胜地，2009年旅游接待人数为万人次，2010年在遭遇特大暴雨袭击情况下接待人数仍达到万人，直接收入2200余万元。商南县也从旅游盲区变成了全省旅游强县和旅游产业示范县。2010年全县旅游综合收入亿元、比上年增长103%，占GDP的17%，带动其它产业收入亿元、安置社会就业万人，占城镇就业人数的24%，旅游业推动县域经济快速增长，城乡面貌焕然一新，农民收入稳定增加。一、开发建设情况金丝大峡谷所在的商南县地处陕西南部，是秦、豫、鄂三省交汇地，由于交通闭塞，经济落后，2002年全县财政收入不足3000万元，财政自给率也仅有30%。为了给捉襟见肘的县域经济寻找一条突破之路，当时的商南县委领导学习外地发展旅游的经验，带领一班人走向深山寻找旅游开发的突破点，最终在当地猎人和药农的带领下将目光锁定在新开岭一条景观特殊的穷山沟，决定建设金丝峡景区。经过8年时间的开发建设，目前金丝峡已经建成了黑龙峡、青龙峡、石燕寨、丹江源、栗园寨等几大景区，总面积达100平方公里，景观展露奇、险、幽、秀、狭等特点，融峰、石、洞、林、泉、潭、瀑、禽于一体的大型生态旅游景区。建立了完善的景区环境保护系统、资源管理系统，建成了西北第一家景区剧院、环保大课堂，挖掘包装了丰富多彩的景区文化展示体系和“金丝峡”旅游纪念品体系，不但成功从县级景点晋升为国家森林公园、国家地质公园、国家4A级景区，而且还获得了全国景区”生态中国贡献奖”等殊荣。在金丝峡由穷山沟变成全国知名景区的成功实践中，商南县财政状况也发生了翻天覆地的变化。2009年，商南县GDP达到了亿元，比金丝峡开发初期的2002年的亿元增加了倍。目前，该县已经形成以金丝峡为龙头，包括乡村旅游、茶文化旅游以及大批生态型景观综合开发的旅游产业格局，蓬勃发展的旅游业在带动县域社会经济发展方面发挥了不可替代的巨大作用。二、经营管理的实践一是坚持工程设计建设生态化。建精品景区，必须做精深规划。金丝峡按照旅游精品景区建设和可持续发展的要求，邀请国内著名的规划机构，编制了景区总体规划和详细建设计划，严格按照规划和计划要求建设，充分发挥了规划在景区开发建设中的先导和指导作用。在开发建设过程中，所有建筑水泥、沙石、木材等都不允许就地取材，在施工环境极其艰险的情况下，施工单位和管委会组织“骡马帮”、“背笼帮”、“扁担帮”，硬是将2000多万吨钢筋、水泥、沙石料、木材等施工原材料用血肉之躯运到被称之为“妖魔谷”的景区建设工地，确保了景区生态系统的完整性。在旅游步道等基础设施建设施工当中，他们坚持“宜曲不宜直，宜粗不宜平，避石护树，依弯就势，原汁原味，原始粗犷”的设计和施工原则，绝不随意移动一土一石，绝不乱砍乱踏一木一草，所有建设方案和施工材料，在坚持绿色环保的同时，还坚持了可逆性原则，任何人工构筑物都可以拆除，不给景区留下后遗症。此外，投入巨资修建了景区的大环线道路，避免游客同路往返，为如今金丝峡实施全方位的生态旅游奠定了基础。二是坚持管理服务生态化。管理队伍是景区管理服务的主体，如此大的生态景林业产业区仅有82名管理者，就是最大的生态化。景区在经营管理过程中，严格遵循“减量化、资源化、再利用”的可持续发展原则，先后投资1000多万元，建起污水处理站和微生物环保厕所，建立了废品分类回收利用设施。景区还加强了对游客旅游行为的生态化管理，培养游客“负责任的旅游”意识。在全省首家开设了“环保讲堂”，游客进入景区首先要进行5分钟的环保教育。景区禁售和停用塑料制品，严禁使用一次性生活消费品，严禁吸烟，长期对游客实行“拾垃圾有奖”活动，投入大量资金用于植树造林和景观绿化，让游客参与植树或树木认养，培养游客树立环保和生态意识。通过全面细微的生态化管理，在游客数量倍增的同时，仍然确保了生态环境不受影响。三是坚持宣传营销生态化。少花钱，多宣传，见大效，是生态营销。游客满意，口碑相传，辐射带动，是绿色营销。把宣传营销以活动形式在游客中展开，让游客体验到实惠，是最有效的宣传形式。金丝峡开放以来，将生态、环保、低碳的理念也不断植入所有营销宣传之中，管委会每年都要投入大量经费进行生态文明宣传，每年一度的茶叶旅游节、兰花节、义务植树、万人环保大签名，2009年的“中国长寿明星”颁奖典礼、“五九”重逢时他们发起的千万人捡垃圾环保行动，以及高校学生骑车低碳行、坐着火车游奇峡等活动，在每年数千个营销活动中独树一帜，生态文明成为金丝峡营销宣传中一道亮丽的风景线。四是坚持产业发展生态化。金丝峡高度重视人文生态的原真性，所有建筑设施、服务方式等都强调原汁原味。景区将周边219户农民视为宝贵的社会人文资源，融入到金丝峡的发展之中，由管委会采取整体规划，分户补贴的方式，引导并帮助他们开办农家乐、土产专卖等经营活动，为景区提供劳务、材料等服务，使周边农民成为景区建设的共同参与者、旅游开发和服务业中的受益者、金丝峡整体人文生态化的保护者。通过多种方式促成了以金丝峡为特色的绿茶、玉米酒、水晶、香菇、木耳等系列商品和文化产品，其中原生态的景区文化节目、专辑歌曲、旅游营销中的金丝峡采茶舞等广受好评，成为陕西景区文化开发的佼佼者。三、森林旅游的思考近年来，全国各地到金丝峡考察取经者不计其数，专家学者和新闻媒体将金丝峡的开发运营理念归结为“金丝峡价值”，即政府主导方面的示范价值、破解难题的社会价值、艰苦创业的精神价值、龙头带动的经济价值、生态文明的精神价值。（一）政府主导是旅游业发展的前提条件金丝峡所在的商南县委县政府确立了“理念围绕旅游变，产业围绕旅游办，城镇围绕旅游建，各业围绕旅游干”的旅游开发总体思路，形成了“政府主导、全民参与、社会联动”的发展大旅游思路，奠定了金丝峡景区快速从资源转化为产品，又由点到面迅速壮大，最终成为全国生态旅游的品牌景区。（二）资金投入是旅游开发的强大动力金丝峡已累计完成投入亿元，建成了准四星酒店和功能配套、设施完善的生态景区。仅沪陕高速至景区大门口35公里的专用公路和循环公路两大项目，总投资就超过1亿元。（三）生态保护是旅游可持续发展的核心内容生态旅游景区的优势在于自然的山水生态，也是旅游资源的核心。金丝峡开发之初，就确定了明晰的生态保护原则，并建立了严格的生态保护一揽子措施，还在项目规划、建设开发、运营管理上实行了生态保护方面的“一票否决制”。金丝峡景区正式运营8年没进过一辆汽车的景区，在景区随处可以感受到路绕山建，树在路中，“十里长峡”中见不到烟头，景区内全部工作人员、甚至包括从当地村民中招录的环卫工人，无一人嗜烟。金丝峡旅游服务区的各类宾馆，一律不准使用塑料制品，所有入园客人，都要首先接受环保教育，景区大量使用了太阳能照明、建设了污水处理系统，推广沼气利用。全国很多景区慕名到金丝峡考察学习时，都对金丝峡无处不有的环保意识、生态意识赞不绝口。（四）创新（创新论文）和营销是旅游业持续发展的生命力旅游业服务对象决定了在资源开发、文化特色、人性化服务和营销手段的创新性，要在庞大的旅游市场中占据良好的份额，持之创新和高端的品牌营销必须相得益彰。金丝峡始终瞄准“国内一流、国际知名”的目标来规划景区的各阶段工作，为了克服人才、经验不足的困难，他们采取借力、借智与多元合作，全方位创新的方法，与规划机构建立合作共建关系，与国内知名院校和国际知名专家建立顾问合作关系。一开始，他们就邀请名家作词作曲歌唱金丝峡，在央视、新华网、中国旅游报的主流媒体做宣传。金丝峡也是我省首个引入诸如“中国长寿明星颁奖典礼”此类在国际上有着广泛影响活动的景区。除此之外，“千车万人游奇峡”、“火车开进金丝峡”、“倡议千万人同一时间做环保”、“金丝峡兰花节”等都是金丝峡非常有创意，且影响广泛的大型营销事件。而这些创新和营销举措，有力地推动着金丝峡以飞速的步伐进军旅游市场和全国知名品牌行列。（五）发展旅游是贫困地区突破发展的捷径农民是旅游资源，发展旅游需要农民参与。生态旅游景区多数都是交通不便、经济贫困、山大沟深的地方，农村人口一直过着自给自足的封闭生活。发展旅游业，不但改善了基础设施条件，而且随着游客流、信息流、资金流的大量涌入，带动劳动就业以及农村人口的商业化意识，既提高了农民收入，又综合改善了农村人口的生活质量。金丝峡开发初始，景区开发范围有24户农民需要搬迁。尽管当时生活条件比较差，但农民并不相信他们长期守望着的荒山能引来城里人，景区领导走进村民家中做工作，最终农户被感动，搬迁到了新的地方。当年，24户村民乃至周边无数村民就开始因金丝峡开发而有了生财之道，或办农家乐，或在旅游区从事其它经营项目，现在，一般农户年收入都超过了10万元，户户都盖起了新房，购买了汽车，20多户农民还在县城购买了商品房。目前，景区周边围绕旅游兴办的农家乐已近500户。为了营造村景和谐、共同发展的环境，近年也对当地新农村（新农村建设论文）建设、农家乐特色的营造和服务的提升投入了较多精力和资金。管委会对景区周边农家乐进行统一规划，并投资500余万元，与当地村镇共建旅游新村，实现景区与农户共存共荣，共同发展。陕西FORESTRYOFSHAAN15金丝峡2003年开发建设，8年时间将一个只有采药者和猎人知晓的荒山野沟开发建设成西部一流、全国知名的生态旅游胜地，2009年旅游接待人数为万人次，2010年在遭遇特大暴雨袭击情况下接待人数仍达到万人，直接收入2200余万元。商南县也从旅游盲区变成了全省旅游强县和旅游产业示范县。2010年全县旅游综合收入亿元、比上年增长103%，占GDP的17%，带动其它产业收入亿元、安置社会就业万人，占城镇就业人数的24%，旅游业推动县域经济快速增长，城乡面貌焕然一新，农民收入稳定增加。一、开发建设情况金丝大峡谷所在的商南县地处陕西南部，是秦、豫、鄂三省交汇地，由于交通闭塞，经济落后，2002年全县财政收入不足3000万元，财政自给率也仅有30%。为了给捉襟见肘的县域经济寻找一条突破之路，当时的商南县委领导学习外地发展旅游的经验，带领一班人走向深山寻找旅游开发的突破点，最终在当地猎人和药农的带领下将目光锁定在新开岭一条景观特殊的穷山沟，决定建设金丝峡景区。经过8年时间的开发建设，目前金丝峡已经建成了黑龙峡、青龙峡、石燕寨、丹江源、栗园寨等几大景区，总面积达100平方公里，景观展露奇、险、幽、秀、狭等特点，融峰、石、洞、林、泉、潭、瀑、禽于一体的大型生态旅游景区。建立了完善的景区环境保护系统、资源管理系统，建成了西北第一家景区剧院、环保大课堂，挖掘包装了丰富多彩的景区文化展示体系和“金丝峡”旅游纪念品体系，不但成功从县级景点晋升为国家森林公园、国家地质公园、国家4A级景区，而且还获得了全国景区”生态中国贡献奖”等殊荣。在金丝峡由穷山沟变成全国知名景区的成功实践中，商南县财政状况也发生了翻天覆地的变化。2009年，商南县GDP达到了亿元，比金丝峡开发初期的2002年的亿元增加了倍。目前，该县已经形成以金丝峡为龙头，包括乡村旅游、茶文化旅游以及大批生态型景观综合开发的旅游产业格局，蓬勃发展的旅游业在带动县域社会经济发展方面发挥了不可替代的巨大作用。二、经营管理的实践一是坚持工程设计建设生态化。建精品景区，必须做精深规划。金丝峡按照旅游精品景区建设和可持续发展的要求，邀请国内著名的规划机构，编制了景区总体规划和详细建设计划，严格按照规划和计划要求建设，充分发挥了规划在景区开发建设中的先导和指导作用。在开发建设过程中，所有建筑水泥、沙石、木材等都不允许就地取材，在施工环境极其艰险的情况下，施工单位和管委会组织“骡马帮”、“背笼帮”、“扁担帮”，硬是将2000多万吨钢筋、水泥、沙石料、木材等施工原材料用血肉之躯运到被称之为“妖魔谷”的景区建设工地，确保了景区生态系统的完整性。在旅游步道等基础设施建设施工当中，他们坚持“宜曲不宜直，宜粗不宜平，避石护树，依弯就势，原汁原味，原始粗犷”的设计和施工原则，绝不随意移动一土一石，绝不乱砍乱踏一木一草，所有建设方案和施工材料，在坚持绿色环保的同时，还坚持了可逆性原则，任何人工构筑物都可以拆除，不给景区留下后遗症。此外，投入巨资修建了景区的大环线道路，避免游客同路往返，为如今金丝峡实施全方位的生态旅游奠定了基础。二是坚持管理服务生态化。管理队伍是景区管理服务的主体，如此大的生态景林业产业区仅有82名管理者，就是最大的生态化。景区在经营管理过程中，严格遵循“减量化、资源化、再利用”的可持续发展原则，先后投资1000多万元，建起污水处理站和微生物环保厕所，建立了废品分类回收利用设施。景区还加强了对游客旅游行为的生态化管理，培养游客“负责任的旅游”意识。在全省首家开设了“环保讲堂”，游客进入景区首先要进行5分钟的环保教育。景区禁售和停用塑料制品，严禁使用一次性生活消费品，严禁吸烟，长期对游客实行“拾垃圾有奖”活动，投入大量资金用于植树造林和景观绿化，让游客参与植树或树木认养，培养游客树立环保和生态意识。通过全面细微的生态化管理，在游客数量倍增的同时，仍然确保了生态环境不受影响。三是坚持宣传营销生态化。少花钱，多宣传，见大效，是生态营销。游客满意，口碑相传，辐射带动，是绿色营销。把宣传营销以活动形式在游客中展开，让游客体验到实惠，是最有效的宣传形式。金丝峡开放以来，将生态、环保、低碳的理念也不断植入所有营销宣传之中，管委会每年都要投入大量经费进行生态文明宣传，每年一度的茶叶旅游节、兰花节、义务植树、万人环保大签名，2009年的“中国长寿明星”颁奖典礼、“五九”重逢时他们发起的千万人捡垃圾环保行动，以及高校学生骑车低碳行、坐着火车游奇峡等活动，在每年数千个营销活动中独树一帜，生态文明成为金丝峡营销宣传中一道亮丽的风景线。四是坚持产业发展生态化。金丝峡高度重视人文生态的原真性，所有建筑设施、服务方式等都强调原汁原味。景区将周边219户农民视为宝贵的社会人文资源，融入到金丝峡的发展之中，由管委会采取整体规划，分户补贴的方式，引导并帮助他们开办农家乐、土产专卖等经营活动，为景区提供劳务、材料等服务，使周边农民成为景区建设的共同参与者、旅游开发和服务业中的受益者、金丝峡整体人文生态化的保护者。通过多种方式促成了以金丝峡为特色的绿茶、玉米酒、水晶、香菇、木耳等系列商品和文化产品，其中原生态的景区文化节目、专辑歌曲、旅游营销中的金丝峡采茶舞等广受好评，成为陕西景区文化开发的佼佼者。三、森林旅游的思考近年来，全国各地到金丝峡考察取经者不计其数，专家学者和新闻媒体将金丝峡的开发运营理念归结为“金丝峡价值”，即政府主导方面的示范价值、破解难题的社会价值、艰苦创业的精神价值、龙头带动的经济价值、生态文明的精神价值。（一）政府主导是旅游业发展的前提条件金丝峡所在的商南县委县政府确立了“理念围绕旅游变，产业围绕旅游办，城镇围绕旅游建，各业围绕旅游干”的旅游开发总体思路，形成了“政府主导、全民参与、社会联动”的发展大旅游思路，奠定了金丝峡景区快速从资源转化为产品，又由点到面迅速壮大，最终成为全国生态旅游的品牌景区。（二）资金投入是旅游开发的强大动力金丝峡已累计完成投入亿元，建成了准四星酒店和功能配套、设施完善的生态景区。仅沪陕高速至景区大门口35公里的专用公路和循环公路两大项目，总投资就超过1亿元。（三）生态保护是旅游可持续发展的核心内容生态旅游景区的优势在于自然的山水生态，也是旅游资源的核心。金丝峡开发之初，就确定了明晰的生态保护原则，并建立了严格的生态保护一揽子措施，还在项目规划、建设开发、运营管理上实行了生态保护方面的“一票否决制”。金丝峡景区正式运营8年没进过一辆汽车的景区，在景区随处可以感受到路绕山建，树在路中，“十里长峡”中见不到烟头，景区内全部工作人员、甚至包括从当地村民中招录的环卫工人，无一人嗜烟。金丝峡旅游服务区的各类宾馆，一律不准使用塑料制品，所有入园客人，都要首先接受环保教育，景区大量使用了太阳能照明、建设了污水处理系统，推广沼气利用。全国很多景区慕名到金丝峡考察学习时，都对金丝峡无处不有的环保意识、生态意识赞不绝口。（四）创新和营销是旅游业持续发展的生命力旅游业服务对象决定了在资源开发、文化特色、人性化服务和营销手段的创新性，要在庞大的旅游市场中占据良好的份额，持之创新和高端的品牌营销必须相得益彰。金丝峡始终瞄准“国内一流、国际知名”的目标来规划景区的各阶段工作，为了克服人才、经验不足的困难，他们采取借力、借智与多元合作，全方位创新的方法，与规划机构建立合作共建关系，与国内知名院校和国际知名专家建立顾问合作关系。一开始，他们就邀请名家作词作曲歌唱金丝峡，在央视、新华网、中国旅游报的主流媒体做宣传。金丝峡也是我省首个引入诸如“中国长寿明星颁奖典礼”此类在国际上有着广泛影响活动的景区。除此之外，“千车万人游奇峡”、“火车开进金丝峡”、“倡议千万人同一时间做环保”、“金丝峡兰花节”等都是金丝峡非常有创意，且影响广泛的大型营销事件。而这些创新和营销举措，有力地推动着金丝峡以飞速的步伐进军旅游市场和全国知名品牌行列。（五）发展旅游是贫困地区突破发展的捷径农民是旅游资源，发展旅游需要农民参与。生态旅游景区多数都是交通不便、经济贫困、山大沟深的地方，农村人口一直过着自给自足的封闭生活。发展旅游业，不但改善了基础设施条件，而且随着游客流、信息流、资金流的大量涌入，带动劳动就业以及农村人口的商业化意识，既提高了农民收入，又综合改善了农村人口的生活质量。金丝峡开发初始，景区开发范围有24户农民需要搬迁。尽管当时生活条件比较差，但农民并不相信他们长期守望着的荒山能引来城里人，景区领导走进村民家中做工作，最终农户被感动，搬迁到了新的地方。当年，24户村民乃至周边无数村民就开始因金丝峡开发而有了生财之道，或办农家乐，或在旅游区从事其它经营项目，现在，一般农户年收入都超过了10万元，户户都盖起了新房，购买了汽车，20多户农民还在县城购买了商品房。目前，景区周边围绕旅游兴办的农家乐已近500户。为了营造村景和谐、共同发展的环境，近年也对当地新农村建设、农家乐特色的营造和服务的提升投入了较多精力和资金。管委会对景区周边农家乐进行统一规划，并投资500余万元，与当地村镇共建旅游新村，实现景区与农户共存共荣，共同发展。