大渡河流域[中国水电开发调查].doc

大渡河流域中国水电开发调查大渡河流域之人物篇让和谐之歌唱响大渡河与国电大渡河流域水电开发公司总经理刘金焕对话本网记者谢毅刘启明大渡河流域水电开发公司总经理刘金焕。（刘启明 摄）    刘金焕，国电大渡河公司的领军人物，一个在水电工地摸爬滚打了20余年的资深水电人，一个曾参加清江隔河岩、长江葛洲坝和三峡工程建设，成功指挥举世瞩目的三峡三期导流明渠截流的"风云人物"。2003年2月，时任葛洲坝集团三峡指挥部指挥长的刘金焕，加盟到国电大渡河公司，率领着致力于开发水能资源富矿的大渡河人，把大渡河水电开发经营得红红火火。2007年8月6日下午，在成都市大渡河公司总部，刚刚处理完一大堆案头工作的刘金焕与记者谈起大渡河的水电开发，疲惫之情一扫而光，如数家珍地将大渡河的水电开发模式、管理、环保水保工作及他对和谐水电的理解，向记者娓娓道来。超前环评青山绿水长伴左右    记者：我们知道，大渡河流域的开发规划是进行了调整的，调整的目的是什么？刘金焕：国电大渡河公司进驻大渡河后，我们首先抓的就是调整规划、优化设计。调整的主要目的有两个：一是让水力资源得到最大程度的综合利用，尽可能让库与库的衔接做到非常合理，并且把过去规划的一些高坝，调整为分二级开发。二是减少移民，减少耕地占用。应该说，规划调整比较理想。其次抓的是开展流域环评。在国家环保法出台前，国电大渡河公司就超前对整个大渡河流域开展环境评价。超前环评，国电大渡河公司是第一家，它对风景区、保护区、动植物都作了系统规划，规避了很多问题。记者：水电是清洁能源，但在建设过程中，难免会对环境带来影响。大渡河公司在水电站建设过程中是如何做好环保水保工作，又好又快推进流域开发的?刘金焕：水电开发有个过程，工程需要动土、开挖，需要占用一些耕地，会给原来的环境带来一定的改变。但水电建设就是要遵循在开发中保护，在保护中开发的方针。一旦开发完成后，它会形成一个新的环境，而且这个新的环境会比以前的环境更好。我们是国有大型流域开发企业，相对于其他类型的经济实体，应当具有更强的社会责任感。我认为，水电项目从规划设计、到工程施工乃至后期运行，都要时刻绷紧环保这根弦。从具体项目规划和设计开始，就专题规划好水土保持项目，既确保项目核准，又使后续工作打有准备之仗。在工程建设时期，坚持"与青山绿水为伴、让青山绿水更美"的环保理念，将环保、水保内容写进承包合同，列出专项费用，确保环保水保专项资金投入。如我们在瀑布沟建成了国内比较先进的砂石骨料加工废水处理系统；深溪沟水电站启动了环境监测工作；大岗山水电站启动了砂石骨料加工系统减噪工作等。在电站运行阶段，加强对生态环境状况的技术监测，落实并用好库维资金，搞好水土保持和植被保护，发挥水库形成后的巨大优势，把大渡河打造为绿色能源的窗口，实现"生态大渡河"的既定目标。记者：水电是绿色能源，但反对建坝者却认为，水电站的建设破坏了河流的原有面貌。对于反坝者的观点，您怎么看？刘金焕：近年来，国际上兴起了一股"反坝"潮流，西方某些势力把这一本属于学术领域的问题推向极端，加以利用，其目的是反对发展中国家的能源特别是水电建设。国内一些"反坝"人士也不顾我国电力工业与西方发达国家的巨大差别，不顾经济社会发展对电力的需求，不顾我国资源结构和能源结构的现实，一概"反坝"，给我国水电开发造成了较大负面影响。国家"十一五"规划明确提出"在保护生态基础上有序发展水电"，大力发展水电已成为我国电力工业发展的必然选择。从这种意义上说，我们所从事的大渡河流域水电开发事业，是国家政策积极支持的事业，是体现我国电力工业发展走向的事业，是推进中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的需要。以人为本构建和谐建设环境记者：您怎样理解和谐？作为一位资深水电人，您认为和谐水电应包含哪些内容？刘金焕：我理解的和谐是多层次的和谐，应具有和谐、和平、和睦、和气等内涵。社会发展的本质是人的自由而全面发展、人与人团结协作、人与自然和谐相处。强调和谐发展，是经济社会发展的本质回归。和谐水电的内涵就是坚持以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观，正确处理好水电建设与经济发展的关系，与环境保护的关系，与移民安居乐业、脱贫致富的关系，达到水电与自然的和谐，与社会的和谐，与人的和谐。记者：移民能否顺利搬迁安置，直接影响到水电站建设能否顺利推进。大渡河公司在处理移民安置问题上总的原则是什么？刘金焕：企业的发展离不开全社会的理解和支持。在移民工作中，更应该坚持以人为本。要积极主动地配合地方政府做好移民工作，妥善解决地方老百姓关心的问题，形成"我发展、你幸福"的共赢局面。要通过沟通，让沿江人民了解流域水电开发对当地经济发展的拉动作用，争取他们对流域各电站建设的支持。与此同时，我们也要理解移民，毕竟电站建设让移民作出了牺牲，他们对重点工程建设是有贡献的。瀑布沟移民问题的解决，使我国水库移民政策得到突破和完善，同时也促使国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见和大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的早日出台。记者：水电站建设周期较长，在建设过程中，你们是如何处理工程建设与地方和谐发展关系的？刘金焕：水电工程建设必须坚持以人为本，不仅要把人作为团结和依靠的对象，更要让人享受到发展的成果，实现目标和手段的统一。因此，要在抓好企业发展的同时让工程建设给地方经济和人民生活带来更多的实惠。历史上，红军长征时经过大凉山的时候，就留下了刘伯承和小叶丹"彝海结盟"的动人故事。我们今天在彝族、藏族、羌族等少数民族地区开发大渡河，要学习先辈的精神，理解和尊重地方同志的愿望，争取地方政府和人民对公司发展和工程建设的更大支持。大渡河公司专门成立了一个公共关系领导小组，由我和马文举书记亲自带队，从省里到市里、到县里、到乡里按不同层次去交朋友，真心相待，互相支持。2006年9月，国电集团成立了国电大渡河"同一条河，同一个家"爱心帮扶活动基金会，总共1360万元费用都是募捐来的，全部用来发展大渡河沿岸的教育卫生事业。去年底，我们听说双江口水电站所在地阿坝州的百姓患上了较严重的大骨节地方病，为了帮扶革命老区的人们，我们从"双同"基金中捐了200万，员工捐了4万元，共204万元。我们还承诺，每个电站都要在所在县捐建一所希望小学。这些善举，都体现了国有大型企业的社会责任感。深溪沟大桥。科学发展希翼水电美好未来    记者：在水电站建设过程中，你们是怎样将水电开发与流域经济发展相结合的？刘金焕：实践证明，工程建设会给地方经济、周边老百姓带来富裕。你们沿途看到，一些偏僻的小镇，随着电站建设已开始繁荣起来了。这只是感官现象，实际上最有效的是在建设中对地方经济的拉动作用，对地方建材和劳动力的拉动作用，其中更大一块是建成投产后的税收贡献。大渡河流域资源丰富，自然遗产、文化遗产、资源物产、地方特产等具有深层次开挖的潜力。从推动经济发展上，我们把国电集团周大兵总经理的"沿江一条路，两岸共致富"纳入企业发展目标，赢得了流域两岸人民的认同。记者：我们知道，您提出了"五个大渡河"的概念，其中之一是要建"科技大渡河"，那么大渡河各个电站的技术难度怎样？刘金焕：要建设什么样的大渡河，我们领导班子成员曾做过研究，最终确定了"成长大渡河、效益大渡河、科技大渡河、生态大渡河、和谐大渡河"的概念。大渡河各个电站"家家有本难念的经"。比如瀑布沟的砾石碾压大坝的心墙问题，大岗山的地震问题，深溪沟的场地狭窄问题，猴子岩的深覆盖层问题，双江口的世界第一高坝问题等等，每一个技术课题在国内都有代表性。记者：您是位资深水电专家，能否整体评价一下中国水电开发处在什么样的历史水平？刘金焕：当前，正是中国水电开发的黄金时节，经过上世纪90年代的二滩、小浪底以及长江三峡的建设，我国水电建设在经济、技术、设备、管理等方面都达到了历史最高水平，更有实力建设更大的水电站。从全球的水电开发来看，中国水电开发的综合管理水平已居世界领先地位。特别是国家提出建设节约型社会，把环保提到重要日程，可以说，中国水电的发展前景非常广阔。瀑布沟全貌。（冉开金 摄）记者手记和谐水电的理性求解谢毅    中国宋朝思想家张载在西铭中说："民，吾同胞；物，吾与也。"意思是说，民，都是我的同胞兄弟；物，包括植物都是我的伙伴。倡导以人为本、关爱自然，这应该是对"和谐"最朴实的理解吧。刘金焕对和谐水电的阐释，大渡河公司秉持的"同一条河、同一艘船、同一个家"的团队理念，他们在工程建设中对环保水保工作的高度重视，不但体现了一个负责任国企的高风亮节，更让我们看到了这个团队和睦相处、风雨风舟的和谐氛围。促进能源发展与环境保护协调，兼顾经济性和清洁性的双重要求，让环境保护成为能源发展的健康伴侣，这个无比现实的课题，关系着我国未来能源发展的前行路径。开发水电，要建水坝。水坝的建设一方面对时空上不均衡的水资源重新进行调整，为一部分人群和物种带来了新的生机；但与此同时，水库淹没了另一部分人群和物种生存栖息的家园。怎样处理水电开发与环境保护及地方经济发展的关系？大渡河公司在进行着有益的探索，而且这一探索已显出了良好效果。"成长大渡河、效益大渡河、科技大渡河、生态大渡河、和谐大渡河"，这是大渡河公司在开发、建设大渡河中恪守的的理念。我们有理由相信，有着科学、清晰发展理念的大渡河人，一定会驾驭和谐之船，在大渡河上行得更远！中国水电开发调查大渡河流域之社会篇滔滔沫水润泽一方土地本网记者 刘启明 谢毅    "蜀道难，难于上青天！"驱车行进于大渡河畔，方知古人所言不虚。山路起伏跌宕，两岸山壁重峦叠嶂，直插云天。我们一会潜入云端，5米外视线难及，一会驶入谷地，倾听大渡河奔腾咆哮，宛如声声怒吼，动人心魄。"多美啊！水电人离不开这样的高山河流！"古称"沫水"的壮美大渡河正是这样一块水电开发之宝地。抱着服务四川省经济发展和造福两岸人民的良好愿望，以"装机一千五、流域统调度、沿江一条路、两岸共致富"为目标，国电大渡河流域开发公司挺进莽莽群山，为当地经济注入了汩汩生机，给当地人民生活带来了翻天覆地的变化。生活好了，观念新了    诸葛武侯三渡泸水，深入不毛；乾隆皇帝改土归流，用兵金川；石达开进退失据，败走安顺；红军战士神兵天降，飞夺泸定大渡河沿岸的险峻和偏僻，使得诸多军事奇才在此用兵，留给了后人无尽的遐思。大渡河大峡谷一线天。      然而，这样险峻的自然环境也造成了当地人民的贫困。大渡河流经全国最大的彝族聚居区凉山彝族自治州，千百年来，那里的同胞们在巍峨群山中过着几乎原生态的生活，他们居住在"云深不知处"，在狭窄陡峭的山壁上种植作物、放养山羊，贫困而与世隔绝。    时过境迁，当我们走近毗邻瀑布沟电站的甘洛县黑马乡，却惊奇地发现，随着水电开发的深入，彝族人民正在逐渐改变着世代相传的生活方式。    黑马乡党委副书记木呷夫洁是一个健壮淳朴的彝族汉子，他向我们描述了黑马乡的"过去式"："黑马乡有4000多人，全部是彝族。我们这以前很落后，通讯交通都非常闭塞，狭窄的山路只能够一辆车通行，要打个电话得走到县城去。全乡都住在山间的小木房里，要生火做饭，就得去山上砍柴，大家辛苦一年有时连饭都吃不饱。"    大渡河公司来到了黑马，给当地的彝族同胞带来了告别过去的"曙光"。随着电站的建设，"沿江一条路"形成了连接大渡河两岸城市的公路网架，打开了人们走出去的大门。外面的世界很精彩，库区周边村民的观念正随着水电开发而逐渐放开，有了商品意识、致富意识。    提起乡亲们生活的变化，木呷夫洁一脸兴奋、滔滔不绝："电站开工后，我们60的乡民都去打工了，收入和以前比是天壤之别。黑马乡产核桃，以前我们要从山里背出去到汉源去卖，现在道路通了，需求提升了，核桃在当地就可以卖出了，价格也由一两元一斤涨到了七八元。以前我们住的山间小木房变成了二层楼房，乡民养猪养牛也已成了规模，乡民们普遍一年能存三四千元，很多人已经有了十几二十万，这么多的钱，我们以前根本没见过！我敢说，我们在经济方面至少已前进了50年！"    现在的黑马乡，有了宽敞的水泥路，山路都是双车道。通讯信号已经覆盖全乡，大多数乡民都已安装了电话，很多人已经用上了手机。人们的厨房都已改烧煤气和煤炭，有的还实现了电气化。家家户户都有了摩托车，汽车的数量也大幅增加。汉源县移民办公室主任用彝族特有的坨坨鸡、杆杆酒款待深溪沟建管局的同志。    离开黑马乡，我们在瀑布沟电站的住宅区边偶遇了一个14岁的黑马乡女孩麻支约玛。现在是假期，麻支约玛和妈妈一起来电站干杂活，一天可以赚上100元。交谈中，这位"勤工俭学"的女孩脸上露出了幸福的笑容，日子好了，笑容能不甜吗？同一条河，同一个家         在大渡河瀑布沟希望小学里，我们遇到了一群玩耍的孩子。几个身着彝族服装的女孩十分羞涩，躲到了宣传栏的后面。调皮的二年级男孩阿木布日不耐烦地和我们聊了几句，就又和伙伴们开始在操场上追逐。这所由大渡河公司兴资75万元建立的希望小学有着篮球场、乒乓球场等运动设施，难怪即使在假期，也能看到孩子们的身影。瀑布沟希望小学的几名学生。小学教导主任杜长生老师告诉我们，在修建希望小学之前，孩子们都在玉田村小学上课，学校只有四间破烂透风的平房，100名学生，老师办公、住宿、吃饭挤在一间小房里，山高路远，很多孩子从山上要步行两个小时才能到学校。现在的希望小学有了宽敞明亮的教学楼，教师们也有了八间平房的宿舍，学生数也增至了243名，生源已经覆盖到好几个周边地区。杜老师指着一个宣传牌后的女孩说，当时她高兴地去山边採了一大捧野花送给瀑布沟电站总经理涂扬举。"同一条河，同一个家"是国电集团在大渡河启动的爱心帮扶活动。2006年9月26日，国电集团成立了国电大渡河爱心帮扶基金会，国电集团7万余名员工和大渡河水电建设者、协作单位首批捐款了760余万元，大渡河公司企业捐款600万元，总计1360万元，计划为大渡河流域所在的14个县各建一所希望学校和一所爱心医院，并每年捐助优秀贫困大中小学生100名左右。而瀑布沟希望小学则是帮扶计划外的一项义举。大渡河公司党委书记马文举说，建一座电站就要造福一方人民，大渡河公司的建设者已先后为汉源兴建了希望学校、爱心医院，为甘洛、金口河等地兴建了希望学校，收养了100名孤儿，资助了30名贫困学生就学。同时还以康定县孔玉乡尼洛村为主，制订了"部门帮村、党员帮户"三年规划，将从特色经济发展、民工队伍培育以及村民活动场所、公路建设等方面，争取把该村打造为具有大渡河特色的藏族新农村。拉动经济，造福一方    "开发一个项目、拉动一片经济、造福一方百姓、诚交一批朋友、树立一座丰碑！"这是国电大渡河公司总经理刘金焕提出的流域开发理念。在一周的旅途中，我们经过了汉源、甘洛、石棉等县，体会到了这种流域开发理念给县域经济发展带来的活力和动力。这些在大山中沉睡千载、信息相对封闭的县城正变得更加开放，开始呈现出欣欣向荣的景象。    被誉为"中国花椒之乡"的汉源县历史悠久，辖内的古城清溪曾是南丝绸之路的重要驿站。时光荏苒，如今35万人口的汉源县经济荣光不再，瀑布沟电站落户汉源之前，每年财政收入只有3000余万元，尚需国家6000多万元转移支付才能满足每年财政支出的需要。    在采访中，刘金焕给我们算了这样一笔账，瀑布沟水电站工程总投资超过200亿元，建设期间每年投资平均达20亿元以上。据估算，瀑布沟电站投资将直接拉动汉源县GDP年均增长20%以上。同时，电站建设期间近万名建设者的日常生活所需、娱乐消费支出，极大地扩展了汉源过去有限的消费市场。    瀑布沟工程建设至今，仅建安税一项，已向汉源、甘洛县地方缴纳税金近7000万元。电站发电后，按年发电120亿千瓦时和四川新建电厂每千瓦时0.28元电价测算，可取得产值约30亿元，实现税收5亿元，将极大地改善当地财政收支状况。瀑布沟水电开发还有力带动了当地相关产业链的发展。在汉源，建筑、建材、劳务业是最先受益的行业，面临搬迁的工矿企业和移民迎来了新的生机，地方上还将面临产业结构调整的重大机遇：54亿立方米库容、84平方公里面积的水库是发展旅游和养殖业难得的空间，丰富的电能将带动当地矿业开采和加工，灌溉、气候条件的改善将使过去不具备开发条件的荒山变成特色农业基地，交通条件的改善将拉近汉源与外界的距离。汉源，正随着瀑布沟电站建设推进而展翅高飞。"我们山里的地方很穷，只有水，我们的老百姓是眼巴巴地望着你们呐！"汉源、甘洛、石棉等县的人民犹如渴马思泉，期盼着水电建设者的到来。为使当地群众长期受惠，大渡河流域开发公司特别改变了将下属电站（如瀑布沟）注册在成都的"惯例"，深溪沟电站注册在了汉源县，大岗山电站注册在了石棉县，这样，地方财政在项目投产后可以继续享受税收，老百姓长久地享受着水电福泽。     大渡河水电开发效应，正在以电站为"点"，向周边地区辐射，推动整个区域经济的快速增长。"水电富民"已成为大渡河流域三州两市老百姓内心的祈望，滔滔大渡河，因水电开发而更加美丽。瀑布沟分公司捐款。记者手记百姓心中最可爱的人        刘启明    水利万物而不争，对于四川人民而言，因水受益的历史源远流长。战国末期李冰修建的都江堰，造就了川西的"天府之国"，千载之后有遗泽。而今，大渡河的水电建设者们再次给蜀中地区注入了经济发展的强大动力。他们长伴青山绿水之间，在当地民众的心中播撒下希望的种子。更难能可贵的是，存在于水电建设者与民众间的不是一个"利"字那么简单，维系他们的是一种水乳交融的真情。每到一个地方，大渡河公司都会为当地建设一所小学、一所医院、一条公路、一项引水工程，村里的路不平，他们去整，照明不好，他们就修建路灯，学生上不起学，员工们就自己掏腰包，一人认领一个学生直至大学毕业。这些可敬的水电建设者们简直成为了有求必应的"万灵丹"。投之以桃，报之以李。当他们缺乏食物时，当地的乡亲们牵着牛、羊，带着蔬菜、粮食送到建设者营地，宛如红军长征时的劳军情景；当道路被泥石流冲垮，建设材料无法运输时，当地政府自发组织人手，人拉肩挑，翻越六七公里的山路，将建材运至工地。"要象当年支援红军一样支持工程建设"，当地人民在巍峨山壁上刻下了这样的誓言。这种荣辱与共的赤城，感动着采访途中的我们，也坚定着国电集团开发和谐、秀美大渡河的决心和信心。中国水电开发调查大渡河流域之移民篇记者手记乡愁与憧憬刘启明    中国人对故土有着一种深深的依恋，老了，要落叶归根，显达了，要衣锦还乡。在大渡河两岸的险峻群山中生活的库区同胞们，你们之前为什么没有想过离开？理由可能只有一个，这是他们的土地，他们有着世代沿袭的生活方式。    今天他们走出了大山，走进了一个完全不同的世界。在这个过程中，他们踌躇彷徨过，也抵触过，但是他们终于还是走了出来，理由却不止一个。    质朴纯良的移民们，他们相信水电开发必将改变家乡封闭落后的面貌，他们为水电建设者与政府移民干部的炽热情怀所感，彼此肝胆相照，他们知道，这次迁徙将是改变自身命运的一次机遇，他们坚信，政府与企业必将给他们一个更好的明天。    "不要问国家为你做了些什么，问问你为国家做了些什么。"这些勇敢的移民们为国家挥别了祖辈生活的土壤，他们有理由获得回报。遗憾的是，由于地区的特殊性，我们在采访中无法获知当地政府具体的扶助政策条款和资金补偿数额，但是我们却亲眼看到了，他们在新的家园生活得更好。真情让库区移民走向新希望本网记者  刘启明 谢毅        2007年5月27日，瀑布沟水电站汉源库区最后一批外迁移民23户92人搬迁至绵阳市梓潼县文昌镇。自2005年8月1日该库区首批外迁移民迁入成都邛崃市以来，共有190批9809户共计34901个移民安全、有序地迁至了成都、德阳、乐山、眉山、绵阳、雅安6市31个县。至此，瀑布沟移民外迁这项世人瞩目、悬念迭出的"重头戏"终于有了圆满的大团圆结局。政策得人心，移民盼搬家。    水电开发过程中，移民的安置问题是头等大事，也是头等难事。大渡河梯级开发移民搬迁工作主要涉及瀑布沟、深溪沟、大岗山、猴子岩、双江口等水电站所在的汉源、甘洛、石棉、泸定、康定、金川、马尔康等县，其中仅瀑布沟工程就关系着10万移民的迁徙与生计问题，工作繁重情况错综复杂。    瀑布沟"外迁"移民顺利完成后，在汉源县还有大量的"内安"人员需要安置，在大渡河流域仍有大量移民急需安置。使移民能够"搬得出、安得住、有发展、能致富"，是水电企业、地方政府及移民需共同面对、协调的课题，也是实现和谐水电开发的关键所在。瀑布沟成了新政策的试验田    瀑布沟水电站是国家"十五"重点建设工程，也是西部大开发的标志性工程。在"同等重量级"的电站中，瀑布沟的移民数量位居全国之首，是二滩的1倍、锦屏的10倍、小湾的3倍，被誉为大渡河水电开发建设的"硬骨头"。    为保护大型水电工程库区移民的利益，国务院于2006年5月以国发200617号文下发了国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见，同年7月，温家宝总理签署了国务院第471号令，重新颁发了大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例，瀑布沟水电站成了新政策的首批试点者和受益者。新政策的出台，保障了我国新时期水利水电事业健康发展，促进了库区和移民安置区经济社会发展。    在资金方面，国家发展改革委批准了瀑布沟水电站移民静态投资为66.24亿元，这几乎占工程总投资的三分之一，这在国内水电建设史中极为罕见，体现出了以人为本的精神。    "一切工作以移民为重，以移民为先。只要移民的要求合理合法，我们一定全力满足。"国电大渡河公司计划发展部分管征地移民工作的副部长程陆军，向我们讲述了做好移民工作的原则。"我们自始至终注意与各级政府积极配合开展移民工作，根据搬迁计划按时足额支付移民资金，没有发生过一起移民资金拖欠事件。""同时，我们还委托移民安置综合监理，使移民工作能够合法、合规的开展。"移民安置地政府举行盛大的议事、宴会及活动欢迎新落户移民。    经过长期的摸索与奋斗，瀑布沟移民工作经历了政策规划设置、政策调整完善、政策培训宣传和政策实施四个阶段，提前2年完成了外迁移民的安置，创造了全国移民搬迁安置工作的奇迹。真情实干化解移民心结    所谓故土难离。移民的搬迁难，不仅关系拆迁补偿的问题，更掺杂着浓浓的乡情。"情结"要从情上解，在采访途中，我们听到了这样一段与移民交朋友的故事。     2005年底，深溪沟电站在架设深溪沟大桥左岸桥头时遇到了大麻烦。要架设大桥，必须对乌斯河镇苏古村彝族村民卜国政家的房屋进行拆迁。    "要我搬迁先说清、要我搬迁先修房、要我搬迁先付钱"。卜国政坚持要一次性拿到全部拆迁补偿费才肯搬迁，摆出了"持久战"的架势。汉源县移民局、乌斯河镇政府、深溪沟建管局的工作人员，多次去找卜国政交谈，结果不是遭受白眼，就是吃了闭门羹。一时间，卜国政成了远近闻名的"钉子户"。    这样僵持下去，不仅会影响到工程的截流，卜家也无法开始新的生活。以居高临下的姿态谈国家政策、侃大道理谁都会，但是这样做反而可能激起卜国政的不满情绪。经过深思，2006年4月28日，时任深溪沟水电站建设管理局党委副书记的魏爱臣抱着"结交一方朋友"的心情再次拜访"钉子户"，同卜国政一家人拉开了家常。    "你家有几亩地？你能喝多少酒？全家几口人"渐渐的，双方拉近了距离，卜国政也打开了话匣子。当聊到小孩的时候，魏爱臣感慨地谈起，由于长年为水电奔波，已经32岁了还没要小孩，心里对家人充满愧疚。舔犊情深，卜国政一家人眼睛不禁湿润了。经过连续3个多小时的恳谈，强硬的"钉子户"与魏爱臣成了无话不谈的朋友，并拍胸脯表示"明天就搬家"。欢天喜地去新家。    卜国政搬迁后大摆筵席，并请了深溪沟建管局的同志参加。尽管魏爱臣正在为电站建设奔波，无法参加，可卜国政却没有忘记新交的好朋友，专门给魏爱臣送去了两坛彝家的杆杆酒。    说起这酒，魏爱臣心中不胜唏嘘，直到2007年5月1日大桥贯通的时候，他才与战友们一起痛饮了这两坛溶满彝家情意的美酒。    不仅要与移民进行感情交流，移民干部们更要切实解决移民面临的困难。汉源县中心村的李春友是一个"不幸"的打工者，2005年在浙江打工期间他意外地被人误伤致残，几乎丧生，带着2万多元的债务回到了家乡。从此他再也不愿离开家乡，当听说要再次移民时，李春华一家受伤的心几乎接近崩溃。    这时，汉源县移民工作队员雷永忠走近了李春友的生活。"祝贺你获得了第二次生命，希望你当一名坚强的父亲，你活着就是一家人的希望。"每天不管多忙，雷永忠都会到李春友家，勉励他，并给予他经济上的支持，欢声笑语又重新回到了李春友家。    在雷永忠的帮助下，李春友一家终于打消了欠债、人情、建房款等方面的顾虑，于2005年底搬到了新家。现在李春友的儿子在成都找到了一份不错的工作，家里的农事也井井有条，一个残疾移民家庭获得了新生。新家园 新生活 新发展    大渡河流域的外迁移民带着家乡亲友的深深祝福和对美好生活的无尽向往，踏上了迁往新家的征途。为我国水电开发作出了贡献的移民们，你在他乡还好吗？在采访过程中，我们对成都邛崃市、眉山青神县和乐山市等地的移民生活作了调查。    冯良德，原籍汉源县丁家村，现在的身份是邛崃市郊一家砖厂的老板，同时他还有一个引以为傲的特殊身份。    回忆起两年前的迁居经历，冯良德兴奋不已。"2005年8月1日一大早，我让女婿骑了摩托车载了爱人，从小堡乡出发前往邛崃，于移民车队之前4个小时抵达了临邛镇邱店子移民安置点，所以说啊，我们家是名副其实的瀑电外迁移民'第一人'。"    到了新家的感觉真好。在临邛镇，迎接移民们的是火热夏日里清凉的洗脸水和丰盛的午餐。他们仿佛成为了受欢迎的明星。    斗转星移，冯良德靠着自己的公道和正派，赢得了乡亲们的信任，在邛崃被选为了移民组长，并且在政府的支持下办起了离邛崃市区最近的一家砖厂，在新家牢牢地扎下了根。而冯良德也同样没有忘记带动移民乡亲们一块儿致富，现在已经有几十个移民在他的厂子里打工。    "我们移民都非常感谢省委及邛崃市委给以的关心和帮助，还给他们送去了锦旗。"冯良德高兴地说 ，"政府移民亲如一家，今后有啥子项目，也肯定会先帮我们移民争取"看来，移民"第一人"冯良德的新生活还将更加美好。"我在汉源老家房子的面积仅几十平方米，现在能够住这么宽敞明亮的大房子，真是太理想了。"来自汉源的33岁移民施立军现在居住在邛崃市羊安镇的界牌村新型移民小区里面，居住面积达到160多平方米。房子四周绿树成阴，环境优美，交通极为便利，光纤电视等现代化设施一应俱全。    在乐山市安谷镇，移民们的生活则更加惬意。短短时间里，汉源大树镇迁来的移民们400多元/平方米的房子已经涨到了1100元/平方米左右。与安谷镇街道紧连相延的移民们，则大多都把自家的门面房租了出去，每年都可以收到几千、上万元钱的房租。    从大树大瑶村5组搬过来的移民许荣珍则没有把门面租出去，而是自己动手开了家鱼鲜火锅店。"我们搬过来后，每人分了6分田。不仅吃饭不愁了，自己开了店。开张以来，生意一直都很不错。"    "移民们有了土地和居所，生活就有了着落。但是移民们绝不能因此就很快富裕起来，他们必须还要有经济收入。"在工作方面，瀑布沟的移民们也享受到了特殊礼遇。    在中国大型的皮带轮传动件生产基地青神县强力机械厂，在我国著名棉纺织基地土主镇的纺织厂中都有很多移民得到了新的工作。"我们都跟工厂签订了用工合同，工厂也为我们买了工伤保险。"在强力机械厂工作的汉源移民李屈芳显然对自己的待遇十分满意。    在旅途中，车子过安顺口沿江而行。"看，这是刚完工的一处移民新村。"顺着大岗山水电站开发有限公司党委副书记罗立云的手看去, 一排排整齐美观的白色二层别墅矗立在大渡河畔。随着瀑布沟移民外迁的结束，大渡河流域移民的内部安置正进行得如火如荼。走进移民村，我们看到忙碌的移民们正在往来布置装饰着自己未来的美丽家园。移民车队。新家到了。    "这新家，可比我们在老家更舒服哦！"土地变了，生产和生活变了，没有变的是勤劳、朴实和热情洋溢的人们。在政府与电力企业的扶持帮助下，大渡河的移民们正在用他们勤劳的双手兴业致富，迎接水电开发带来的崭新人生。（本文图片均为冉开金摄）中国水电开发调查大渡河流域之环保篇记者手记留存的不只是藏雕楼谢毅    记者沿大渡河一路走来，切身感受着国电大渡河人对环境的关爱。其细致入微的做法令人感动，其不惜耗时两年开展全流域环评的超前行为，其为保护环境不惜加大投入、增加成本的举措，让我们看到了一个负责任国企的大气度。对地球生存环境的关爱和保护，不仅仅是生存的需要，更是人类发展历程中不可缺少的心灵净化器。只有这样，才能源源不断地从大自然中汲取无数灵感和创意，令我们的生活更加美好。水电的清洁环保是无可置疑的。建设水电需要凿山开洞，需要筑坝替换天然河道的落差，肯定会对自然环境造成一定的影响。但这种影响是局部的、暂时的、有限的，而且可以通过建设前、建设中、建成后科学有效的水保环保、植被恢复措施让工程建设的凿痕销声匿迹，还以青山绿水。丹巴藏雕楼，一个正在消失的嘉绒藏族文化符号。因为有了大渡河人的关爱，它得以流传下去。马克思曾说："建筑是世界的年鉴，当歌曲与音乐消失的时候，建筑还在默默地说话呢。" 丹巴藏碉是无声的诗篇，丹巴藏碉是凝固的音乐。我想有更多的人去关心这些碉楼的命运，应该是那些碉楼的大幸运之事。更幸运的是，那些碉楼将目睹着大渡河上崛起一座座水电站。对于后人来说，那座座水电站又何尝不是无声的诗篇、凝固的音乐呢？而且这一文化符号中更增加了科学和人文的气息。大渡河的绿色畅想曲本网记者谢毅刘启明    四川乐山沙湾，文化名人郭沫若先生的故乡。十多年前，随着铜街子水电站在这里建成，沙湾区又多了一个旅游景点。8月10日下午，当我们顶着烈日来到铜街子电站时，库区怡人的风景使人顿感气温比市区低了许多。在长达30多公里的水电站库区内，湖面波光潋滟，水平如镜，群鸭嬉戏；两岸峰峦峭壁，悬泉飞瀑，鸟语花香。库区内数十座小岛如海螺嵌于水面，氤氲弥漫，风光明丽。龚嘴水力发电总厂副厂长何毅华向我们介绍说，龚嘴、铜街子水电站建成后，库区水面扩大，蒸发量增加，周围植被长势很好，夏日凉爽、湿润，成为避暑的好地方。库区正好位于"乐山大佛峨眉山沫若故里"金三角旅游环线内，已成为一个旅游景点。龚嘴水库全貌。（冉开金 摄）    龚嘴、铜街子水电站美丽怡人的风光可以说是大渡河上即将建成的众多水电站的一个缩影。国电大渡河公司在开发大渡河中，始终秉持着"与青山绿水为伴，让青山绿水更美"的环保理念，而且将这一理念贯穿于工程规划、工程施工、动植物保护、水土保持等各个细节中。丹巴藏雕群的幸事    对于如何处理水电开发与环境保护的问题，国电大渡河公司总经理刘金焕的观点是，水电环保的关键在建设方法，其对于环境的破坏也集中在建设过程当中。因此，对于水电，关键的不是要不要建，而是怎么建的问题。国电大渡河公司在水电建设上就特别重视"怎样建"。在国家环境影响评价法规出台之前，他们就组织人员耗时两年，对整个大渡河流域开展了环境影响评价工作。详尽调查了流域环境质量现状、环境功能、环境敏感点分布及区域国民经济、能源、旅游、林业等各项社会经济情况，制订了全流域环保、水保方案，通过了专家和国家有关部门的评审，使大渡河成为全国第一条开展流域环评的河流。刘金焕总经理告诉我们说："原来的环评是单个项目搞，而我们是对整个流域作一个全面的分析、评估，形成一个系统的要求。然后再根据每一个项目的特点，作一些具体的调整。"科学、超前的流域环评对风景区、保护区、动植物都作了系统规划，规避了很多问题。四川省甘孜州丹巴县，因藏区内遍布的古碉群而名闻天下。丹巴藏碉楼是藏族先民的建筑艺术杰作，具有悠久灿烂的历史。传说以前嘉绒藏区，凡有男孩的家庭必须修一座碉楼，此风延续下来，逐渐形成了"千碉之国"。现存的古碉最早建于汉代，距今2000余年，到了清乾隆皇帝平定大小金川时所建碉楼更多。千百年来，这些古碉经受了战争的洗礼、风雨的剥蚀和地震的考验，至今仍岿然屹立在荒野里、村寨中。丹巴古藏碉楼群。（冉开金 摄）    为了这片藏雕群不致被水淹没，大渡河公司在调整规划时，特意将上游猴子岩水电站的设计水位降低了10米。负责筹备工作的猴子岩水电站建设分公司党委副书记朱刚向我们介绍说，猴子岩水电站的设计水位原来是1852米，特意为藏雕群降至1842米，装机容量也将相应减少10万千瓦，一年将减少发电6亿千瓦时。上游双江口水电站的设计水位也降低了10米，目的是保护红豆杉这一珍稀植物。宁可减少容量也要保护生态环境，国电大渡河公司类似的做法不胜枚举。入驻大渡河后，大渡河公司首先抓的就是调整规划、优化设计。他们出资近2000万元委托设计单位对大渡河干流水电规划进行了调整，在规划调整中高度重视了水电开发与风景名胜、动植物物种存留以及环境保护的关系，保留了部分天然原始河道，特别是高度重视了水电开发与水库淹没和由此带来的移民安置问题，优化调整了部分电站的坝址、坝高。新的规划方案将原来17级1772万千瓦优化为22级2340万千瓦，避免了对金川、峨边两座县城和姑咱、金口河等重要城镇的淹没，减少耕地淹没近3万亩，减少移民8.5万人，并且保留约50公里的天然河道。黄桷树与鮈鲫的福分    记者在深溪沟电站采访时听到这样一个故事：在深溪沟电站导流洞出口施工时，洞口有三棵黄桷树挡住了去路，其中一棵树龄已逾300年。黄桷树属名贵树种，移裁成活非常讲究。如何移走这参天的古树，而且必须保证成活，一下子难住了施工人员。他们请来了当地园林部门的专家，设计了周密的挪树方案，动用了大型运输车，费尽周折将黄桷树移裁到汉源县。如今，黄桷树枝繁叶茂，深深植根于深溪沟电站营地，目睹着"高峡出平湖"的伟大壮举。稀有鮈鲫，大渡河特有的鱼类，已列入中国濒危动物红皮书，目前仅发现在大渡河支流流沙河有分布。为有效保护这一稀有鱼类，瀑布沟水电站的建设者可谓用心良苦。其实，在严格控制库区排污情况下，工程建设对稀有鮈鲫的生存并无明显不利影响。但出于保护库区濒危物种的考虑，瀑布沟水电站特在库区设立了鱼类重点保护区域，并计划每年向流沙河中、上游投放10万尾鱼种。瀑布沟水电站建设分公司总经理涂扬举介绍说，水库蓄水后，库区河段原来喜缓流性鱼类的生存空间将更为广阔，可以得到更好的发展。为保护库区喜急流鱼类的生存与发展，瀑布沟水电站正在修建濒危鱼类、名贵经济鱼类增殖放流站。记者在去往瀑布沟水电站工地的路上看到，一座占地50亩的鱼类增殖站正在建设中。瀑布沟分公司办公室主任谢祥兵介绍说，这里将修建40亩鱼池，并建设一个1000平方米的多功能生产车间。增殖放流站内将驯化虎嘉鱼、稀有鮈鲫、齐口裂腹鱼、白甲鱼、中华倒刺鲃等。在驯养繁殖成功基础上，每年将培育各种鱼的大规模鱼种10万至20万尾，投放于大渡河上、中、下游。环保理念融入施工细节    大渡河公司除严格按照"三同时"制度组织施工外，更将环保理念贯穿于施工过程的各个细节中。记者乘车去瀑布沟和深溪沟工地的第一个深刻印象是，专用公路的隧道特别多。瀑布沟分公司总经理涂扬举告诉记者，多打隧道虽然会加大成本，但是可以最大限度减少山体开挖，从而保护山上的植被。记者在瀑布沟留心数了一下，进工地短短十几分钟的路程，却有近10个长短不等的隧道。深