2X300MW热电联产机组工程防汛工作管理制度.doc

华润电力(渤海新区)有限公司防汛工作管理制度1 范围本制度适用于华润电力渤海新区2X300MW热电联产机组工程建设期间防汛（防洪、防风暴潮）工作的管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。中华人民共和国电力法（1995年12月28日中华人民共和国主席令第六十号）中华人民共和国防洪法（1997年8月29日中华人民共和国主席令第88号公布）中华人民共和国防汛条例（2005年7月15日修订）国家电力公司防汛管理办法（试行）国电发2002292号文电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）（DL5009.1-2002）3 术语和定义 无。4 职责4.1防汛领导小组在“安委会”的领导下负责现场防汛工作的组织、协调；负责贯彻落实上级有关部门防汛工作的要求；编制防洪防汛应急预案，超标准洪水（暴风暴雨）即启动应急方案，全力抢险减少损失；4.2施工单位是现场的防洪、防汛管理的责任方，施工单位的项目经理是所承担的工程建设施工现场的防洪、防汛管理第一责任人，严格执行防汛管理制度，建立应急抢险队伍；按照防汛工作要求落实各项工作，对防汛检查中发现的问题及时采取措施进行整改；违反防汛工作管理制度的施工单位应承担相应责任、接受经济处罚并落实问题的整改；4.3监理单位负责对各施工单位的防洪、防汛安全进行监督；定期组织检查各施工单位防洪、防汛物资的储备情况；检查监督各施工单位防洪、防汛措施落实情况并做记录；4.4建设单位配合监理单位对防汛管理工作进行监督和检查。建设单位综合部是防洪、防汛安全的归口管理部门，负责公司范围内的防洪、防汛安全管理工作。5 管理内容和方法5.1汛前准备及检查管理规定5.1.1本工程的防汛工作由华润电力（渤海新区）有限公司综合部归口管理。本项目建立以行政第一责任人为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室和抗洪抢险队；5.1.2汛期到来前成立以各施工单位项目负责人为成员的防汛领导小组并成立防汛抢险队，建立、健全防汛组织，上报监理单位审查，建设单位备案；5.1.3加强汛前安全检查，每年在五月底以前完成；5.1.4加强汛期防汛值班工作，汛前应将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱逐级上报；5.1.5各施工单位根据本单位的情况，制定当年防汛工作目标、计划和预案，做到防汛任务明确；5.1.6各施工单位负责本施工区域内的防汛工作，及时备足防汛物资并建立台帐，专项专人保管；5.1.7施工单位应对施工现场和生活区的临建设施及高架机械进行维修和加固；5.1.8施工区域内排水设施齐全、排水畅通，制订自流受阻时的应急措施；5.1.9未出零米的基础，防水措施、基坑排涝设备到位；5.1.10排查所有施工周围场地环境情况，消除安全渡汛的影响；5.1.11汛期到来之前，施工单位应对排水管道、沟道、窨井、进行清淤，对排水泵等进行调试、确保现场的排涝系统的畅通；5.1.12及时掌握气象和水情信息，制定超标暴雨情况下的保厂预案和人员疏散预案；5.1.13建设单位、监理单位负责对防汛设施、措施执行情况进行监督检查，对不符合上述条款规定的，应限期整改。5.2汛期值班管理规定5.2.1在汛期各参建单位要安排值班人员，值班人员要坚守岗位，认真负责。施工单位防汛值班制度及值班人员报监理单位审核综合部备案，值班电话公开，联系保持畅通；5.2.2防汛值班人员应把本班的防汛情况做好详细记录，并有值班人员的签名，做好值班交接；5.2.3防汛值班人员应熟悉所管辖的设备、区域、重点部位以及防汛物资存放地点，熟悉汛情处理预案；5.2.4防汛值班人员发现险情，要积极组织抗洪抢险，保证人身、设备和设施安全；5.2.5防汛值班人员如遇重大紧急情况，应及时向有关领导汇报。 5.3汛期巡查及防汛措施管理规定5.3.1在汛期期间，各施工单位要定期组织巡查，并向防汛领导小组汇报防汛工作落实情况；5.3.2防汛工作的重点是保证基础深基坑、厂区挡墙及围墙、弃土场大坝、施工电源及变电站的安全，要求做到遇设计标准暴雨、洪水时不发生垮坝，水淹厂房、泵房、基坑及生产生活设施等；5.3.3施工单位施工区内未出零米的基础，边坡做好防水围堰，有防止滑坡的措施；5.3.4施工单位应在汛期做好成品保护工作，做好露天存放的设备、材料的防雨措施；5.3.6烟囱、冷却塔、锅炉钢架、高架施工机具等高耸建筑防雷措施完善，接地电阻合格；5.3.7施工区域内排水畅通，排水能力满足要求；5.3.8施工电源、电气设备有防雨措施，各种线缆绝缘良好。5.4防汛物资管理规定5.4.1防汛物资必须专人管理并建立台帐，非防汛工作不准使用防汛物资；5.4.2防汛用的草袋、铁锹、油毡、木桩、排水泵和排水管必须准备充足；5.4.3各施工单位要定期检查防汛物资库存情况，确保防汛物资充足；5.4.4定期检查防汛电气设备、排水泵、防汛电源，线缆绝缘合格，室外电气设备做好防水措施；5.4.5防汛期间交通、通讯设施处于完好状态；5.4.6防汛用临时照明工具（手电筒、应急灯等）处于可用状态。5.5汛情及灾情汇报管理规定.5.5.1在汛期如果发生汛情和灾情要及时向防汛领导小组汇报，由领导小组决定启动应急预案。具体汇报内容应包括：5.5.5.1发生汛情及灾情的时间、地点、范围；5.5.5.2气象和水情情况；5.5.5.3防汛抢险的人员抢险情况；5.5.5.4现场人员、设备及工程损失情况；5.6汛后防汛工作总结5.6.1汛期结束后，各施工单位要组织本单位全体人员进行防汛工作全过程的总结；5.6.2在各施工单位总结的基础上，监理单位进行汇总，报建设单位有关部门和领导；5.6.3防汛领导小组于11月底及时总结本项目的防汛工作；5.6.4在安全度汛和防洪抢险工作中做出显著成绩的集体和个人给予表彰和奖励；5.6.5对防汛工作不重视，思想麻痹、玩忽职守，给防汛工作造成不应有的损失，按责任制追究各单位正职领导和直接主管防汛工作人员的行政责任和经济责任，情节严重者要追究法律责任。6 报告和记录无。7 检查与考核7.1本制度所列管理任务，由建设单位、监理单位进行检查和考核；7.2本制度执行情况的考核参照安全文明施工奖惩管理制度。8 附则8.1本制度由综合部负责解释。8.2 本制度自发布之日起执行。