高科技棚菜种植项目建议书.doc

新民市XX镇XX高科技棚菜种植项目建议书新民市XX镇XX村政府二零零七年六月二日新民市XX镇高科技蔬菜种植项目建议书项目名称： 新民市XX镇高科技蔬菜种植项目建议书 项目建设单位： XX镇镇政府 项目负责人： 项目建设地址： 新民市XX镇 二零零八年三月十五日目 录1. 总论-32. 项目建设的必要性-53. 项目的国内发展现状与前景-74. 场址及建设条件-135. 发展目标及前景-146. 建设规模和主要建设内容-157. 项目投资与资金筹措-168. 经济与社会效益分析-169. 结论-18新民市XX镇XX高科技棚菜种植项目1 总论1.1 项目基本情况项目名称：新民市XX镇XX高科技棚菜种植项目项目建设地点：新民市公主屯镇XX村建设单位：公主屯镇政府XX村委会项目负责人： 职务： 项目建设性质：新建项目建设起止年限：2009年4月2010年4月1.2 项目概述根据中央、省、市关于加快社会主义新农村建设和发展县域经济的有关要求，结合新民市XX蔬菜产业发展实际，按照“沈阳市XX镇XX村建设规划”，占地200亩，建设高科技棚菜种植项目。项目包括观光棚建设（基础工程、墙体工程、屋面工程卷帘机及角钢架、地控地灌溉等）638平方米；多功能房建设（基础工程，轻钢结构、轻体保温工程，外墙环保新型墙面板，屋面瓦木结构、保温、防水工程，防盗门、彩铝窗，室内装修，给排水电气等）70平方米。此外，还包括生产资料购置等。项目总投资2300万元，其中：观光棚建设1189.49万元，多功能房建设项目总投资774.46万元，种苗等生产资料购置36.05万元。1.3 建设单位概况新民市XX镇XX村位于辽宁省新民市XX镇西部，辽河东岸。XX村资源丰富、土地肥沃，是国家建设部确定的全国新农村建设四个试点村之一，是沈阳市绿色食品生产基地。棚菜生产作为增强村级财力、促进农民致富的主导产业，经过多年发展，目前已拥有棚户820户、大棚面积8600亩，人均拥有大棚2.7亩，种植蔬菜品种20余种，形成了以现代农业为基础、高新技术为主导的新型生态农业结构。目前，棚菜产品市场以辽沈地区为主，外销黑龙江、吉林、广东和上海等省市，并走出国门远销俄罗斯。2 项目建设的必要性（1）是做强、做大、做实蔬菜产业，促进区域经济发展的需要做强、做大、做实蔬菜产业，尽快形成生产、加工、销售、出口创汇为一体的蔬菜产业经济区，促进区域经济发展，是新民市XX村面临的发展任务。随着XX村蔬菜产业的不断发展，当前的种植规模以及市场交易状况不能满足发展的要求，需要整合资源，科学规划，实施产业升级。（2）是促进蔬菜产业规模化、集约化发展的需要XX村蔬菜生产虽然发展迅速，但采取的多是以农户家庭零散种植的传统经营模式，种植面积有限，且菜地混杂于农田之中，布局混乱；同时，种植手段落后，基础设施条件差，病虫害得不到有效控制，农药、施肥得不到有效管理，致使全村蔬菜产业缺乏规模化、科学化、集约化程度很低。（3）是利用现有资源，发展观光农业的需要    利用蔬菜大棚发展观光农业，可以就地取材，建设费用相对较小，而且由于项目的分期投资和开发，使得启动资金较小。另一方面，观光农业项目建设周期较短，能迅速产生经济效益，包括农业收入和旅游收入。以蔬菜大棚为主，XX地区拥有丰富的农业资源，形成了景观各异的农业生态空间，具备发展观光农业的天然优势，有必要进行投资开发，发挥资源效益。（4）是提高农民生活水平，解决“三农”问题的需要提高农民的收入是建设社会主义新农村、发展县域经济的根本目的，应用先进科学技术和管理手段大力开展特色农业，是解决农业、农村和农民问题的重要途径。提升蔬菜产业发展水平、发展观光农业，对于建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入、促进城乡经济社会统筹协调发展具有重要的战略意义。3 项目的国内发展现状与前景3.1 我国蔬菜的生产现状蔬菜在我国农业发展中具有独特的优势和地位，是种植业中最具活力的经济作物之一。目前，我国蔬菜播种面积占世界总面积的三分之一以上，产量占世界总产量的40%左右，是世界第一生产大国。经过多年的调整和发展，蔬菜生产出现了一些新的变化。一是区域布局基本形成。上世纪80年代，我国蔬菜生产主要分布在大中城市郊区，农区只有少量的自食菜园和季节性菜地。随着市场需求的拉动、科技的推动和农业生产结构调整，蔬菜基地开始从郊区向农区转移，逐步形成了规模较大、具有各自特色的五大片农区商品菜生产基地（南菜北运基地、黄淮早春菜基地、西菜东调基地、冀鲁豫秋菜基地和京北夏秋淡季 菜基地），农区商品蔬菜已占商品蔬菜总量的80%左右。同时，北方冬季保护地蔬菜和南方夏季阴棚蔬菜生产得到了迅速的发展。目前，全国蔬菜保护地面积已达120多万公顷，其中日光温室约35万公顷。二是品种结构不断优化。二十多年来，各地积极以市场为导向，积极调整品种结构，发展名特优新品种，全国主要蔬菜的栽培品种实现了多次更新，良种覆盖率达80%以上。三是保持了20多年的快速增长。种植面积自1986年突破500万公顷后，1995年又突破1000万公 顷大关，到2000年又突破1500万公顷，使蔬菜生产再上一个新台阶，产量也随之增长，成为除粮食作物以外的第一大作物。2001年继续保持增长，种植面积为1634万公顷，总产量为4.8 亿吨，比上年分别增长了7.2%和14%。2006年全国蔬菜生产继续保持增长趋势，面积为2000多万公顷，比上年增加6.7%；总产量为8.2亿吨，比上年增长7.6%。3.2我国蔬菜市场概况蔬菜在我国农业发展中具有独特的优势和地位，近年来我国蔬菜产业发展十分迅速，在许多地区蔬菜已经成为促进农业结构调整、增加农民收入的一个重要增长点。据国家统计局统计，2005年全国蔬菜产量达到54927万吨，比上年增长1.7%，2006年我国蔬菜产量增幅高于上年。受农资价格上涨及灾害气候等因素影响，2006年我国蔬菜批发价格总体水平高于上年。蔬菜出口继续保持稳定增长态势。蔬菜出口继续保持稳步增长态势据海关统计，截至2007年12月我国累计出口蔬菜（含鲜冷冻蔬菜、加工保藏蔬菜和干蔬菜，下同）680万吨，同比增长12.96%，出口创汇金额44.83亿美元，同比增长18.07%。 山东、福建、浙江、新疆、江苏、广东是我国蔬菜出口的主要省区。2007年，上述6省区蔬菜出口金额分别为15.36亿美元、7.21亿美元、2.86亿美元、2.7亿美元、2.14亿美元和2.3亿美元，同比增23.03%、14.12%、5.51%、51.65%和26.82%，广东同比下降9.33%。在其它省（区、市）中，1-12月蔬菜出口同比增幅较大的有河南（增104%）、吉林（增85%）、内蒙古（增54%）和山西（增47%）；同比下降的有湖北（降5%）和重庆（降3%）。日本是我国蔬菜出口最主要的贸易伙伴，但2005年以来我国对美国、韩国、马来西亚和俄罗斯的蔬菜出口增长迅速。2007年1-12月，对日本出口170.58万吨，同比增长5.65%，创汇16.27亿美元，同比增长6.33%；对美国出口33.66万吨，同比增长7.71%，创汇3.35亿美元，同比增长14.57%；对韩国出口58.04万吨，同比增长10.01%，创汇2.95亿美元，同比增长11.33%；对马来西亚出口50.25万吨，同比增长19.81%，创汇2.36亿美元，同比增长32.32%；对俄罗斯出口47.34万吨，同比增长29.94%，创汇1.61亿美元，同比增长46.2%。东盟也是我国蔬菜出口贸易的重要伙伴。2007年，我国出口东盟的蔬菜数量以及出口金额与上年同期相比呈量价齐增趋势，其中蔬菜出口数量为133.13万吨，同比上升15.5%，占全国出口总量19.58%，出口金额5.81亿美元，同比增加24.05%，占全国出口总额的12.96%。在东盟各成员国中，我国蔬菜主要输往马来西亚和印度尼西亚，分别占我国对东盟出口蔬菜金额的40.69%和24.63%。中国和泰国自2003年10月1日起正式实施两国间蔬菜及水果产品贸易“零关税”以来，我国蔬菜出口持续增长。2007年1-12月，我国蔬菜对泰出口7680万美元，同比增长31.48%。3.3观光农业的发展现状与前景观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。20世纪90年代，我国农业观光旅游在大中城市迅速兴起。据不完全统计，1996-1997年已动工和计划投资在一亿元以上的观光农业项目在7个以上。1998年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年，使“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”成了农村一景。目前我国观光农业旅游项目主要分布在北京、上海和广州等大城市的近郊，其中以珠江三角洲地区最为发达。在广东，果园观光旅游最早出现在80年代末90年代初，目前广东已有80多个观光果园，每年接待旅游者400多万人，旅游收入10多亿。在北京、上海、江苏和广东等地的一些大城市的近郊，还出现了引进国际先进现代农业设施的农业观光园，展示电脑自动控制温度、湿度、施肥、无土栽培和新特农产品种，成了农业科普旅游基地。如上海旅游新区的孙桥现代农业园区、北京的锦绣大地农业观光园、苏州的大地园、无锡的大浮观光农业园和珠海农业科技基地。 我国旅游业的飞速发展为观光农业旅游提供了充足的客源。 我国旅游业保持了稳定而高速的增长。从2000年到2007年，旅游外汇收入增长了122%，年均增长14.2%；国内旅游收入增长了210%，年均增长20.8%。国内旅游增长速度远远超过入境旅游，但到2007年为止，旅游外汇收入与国内旅游收入之比仅为12.5，国内旅游仍有很大发展空间。鉴于观光农业的特性，对其需求主要来自国内游客，因此客源有充分保证。尤其近年随着假日经济的兴起又有大幅增长。由于观光农业的客源主要为国内城市居民，因此可以预测，对观光农业的需求也将保持一个旺盛的态势。 4.场址及建设条件本项目选址符合新民市国民经济和社会发展第十一个五年规划和新民市土地利用总体规划以及XX镇国民经济和社会发展第十个五年计划。该区域位于新民市XX镇西部，辽河东岸，102国道北侧，距新民市15公里，距离沈阳市50公里，经济地理位置优越，区位优势明显，交通便捷。XX村蔬菜产业发展和市场的发育已显现出较强的发展优势，被沈阳市授予“棚菜第一村”的称号，棚菜已成为该地区的优势产业。6 发展目标及前景本项目将改善生态环境和优化区域产业结构，发展特色农业，完善农村市场体系；完善农业技术推广体系，强化农业技术服务；大力发展循环经济，建设节约型社会主义新农村。建成后，2008年实现蔬菜种植30万吨，年实现交易额1亿元，观光收入年 万元，实现利润750万元，年上缴税450万元，到2009年，年实现蔬菜种植40万吨，年实现交易额2亿元，观光收入 万元，年实现利润1000万元，年上缴税金600万元，到2010年，年实现蔬菜种植50万吨，年实现交易额4亿元，观光收入 万元，年实现利润1250万元，年上缴税金750万元。7 建设规模和主要建设内容新征土地1.5亩，包括观光棚建设638平方米、多功能房建设70平方米。观光棚建设项目包括基础工程、墙体工程、屋面工程卷帘机及角钢架、地控地灌溉等。多功能房建设包括基础工程，轻钢结构、轻体保温工程，外墙环保新型墙面板，屋面瓦木结构、保温、防水工程，防盗门、彩铝窗，室内装修，给排水电气等。8 项目投资项目总投资2,000万元，包括：多功能房建设项目总投资774.46万元，其中，新民市XX镇自筹 万元，申请沈阳市财力补助专项资金 万元；观光棚建设1189.49万元，其中农户自筹 万元，政府扶持 万元；申请沈阳市财力专项补助资金 万元；室内设施30万元；化肥种子6.05万元。表一 新民市XX镇高科技大棚项目投资明细表项目名称金额（万元）总投资2000一、观光棚198248×601. 基础工程43250×602. 墙体工程70588×603. 屋面工程56440×604. 卷帘机及角钢架14253×605. 电控地灌溉13717×60二、多功能用房129077×601. 基础工程2660×602. 轻钢结构、轻体保温工程39390×603. 外墙环保新型墙面板21902×604. 屋面瓦木结构、保温、防水工程9600×605. 防盗门、彩铝窗9955×606. 室内装修（内门、卫生洁具）39200×606. 给排水电气6370×60三、室内设施301. 2. 四、生产资料6.051. 种子2. 肥料9.经济与社会效益分析9.1 编制说明 本报告经济、社会效益分析，依据国家计委、建设步发布的建设项目经济评价方法与参数，及投资项目经济咨询评价指南，并根据国家及省的有关法规、政策等有关资料进行编制。9.2 效益分析（1）经济效益：项目建成后，建成后，2008年实现蔬菜种植30万吨，年实现交易额1亿元，观光收入年 万元，实现利润750万元，年上缴税450万元，到2009年，年实现蔬菜种植40万吨，年实现交易额2亿元，观光收入 万元，年实现利润1000万元，年上缴税金600万元，到2010年，年实现蔬菜种植50万吨，年实现交易额4亿元，观光收入 万元，年实现利润1250万元，年上缴税金750万元。项目投资回收期=2+（10460-3000-4000）/（12500-7500）=2.69年即2010年初可收回全部固定资产投资。（2）社会效益：项目建成后，2008年蛋鸡产业经济区实现无疫病区，经济效益、社会效益显著，确保 万吨，年 45万吨目标的实现。本项目将有利于增加鲜蛋的交易量，加快蛋鸡产业的发展，提高农民经济收入，调动农民的积极性，有效带动区域养殖业发展。循环型农业是以可循环农业资源为来源，以环境友好的方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把农业生产活动纳入自然循环过程中，实现农村人畜与生态的良性循环和可持续发展。沼气产业实现了农业生产和农民生活的循环发展，极大地节约了农村能源。发展农村沼气产业，是解决我国农村能源问题和建设节约型新农村的有效途径。本项目建设的沼气和鸡粪农环工程以作物秸秆、林木残体、鸡粪作为原料，生产高附加值的生物质能源和生物基产品。发展生物质产业，除解决农村能源和补充城市能源需求外，还有利于解决农村秸秆燃烧、畜禽粪便污染水源等环境问题。本项目建设的农民培训学校将主要用于培训农民学习实用生产技术，具有间接的社会效应，也可为职业教育行业在农村的发展做出贡献。加强农业科技培训，全面提高农民综合素质是农村发展新阶段的必然要求。其将加快农业科技成果的转化应用，提高农业科技的到位率、入户率，使农业高新技术成果得以广泛应用，农业科技的贡献率大大提高，从根本上解决“三农”问题。同时，可加快促进农业产业结构调整，加快农村发展，对振兴农村经济、构建和谐农村具有积极推动作用。10.结论综上所述，通过新民市公主屯镇农业经济综合发展项目（包括鲜蛋交易中心三期建设，蛋品检测和蛋鸡疫病防治中心建设，沼气和鸡粪农环工程建设及农民培训）在技术、经济、市场等方面综合分析，项目设计合理，技术成熟，具备开发条件，市场潜力较大，属于二十一世纪最富生机和活力的产业。以改善生态环境和优化区域产业结构为目标，完善农村市场体系，促进农产品、农业生产资料和信息等生产要素流动；建立健全养殖业保护体系，提高对禽流感等重大疫病的防控能力；完善农业技术推广体系，强化农业技术服务；大力发展循环经济，建设节约型社会主义新农村。本项目经济效益、生态效益和社会效益俱佳，因此是农业项目中的首选项目。