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环球感受外军院校部分办学理念及启示童哲摘要：作者在参加海军“和谐使命环球出访”中，通过对外方军队院校参观见学、与随舰外军学员的广泛交流，对外军院校的一些办学理念留下深刻的印象。主要包括：坚持“研讨式”教学，注重培养学员自己发现问题、解决问题能力；突出学员领导能力培养，着力打造合格的职业化军官；坚持较高的军队人才培养标准，敢于“淘汰”选拔优秀人才。关键词：环球出访; 外军; 院校；办学理念作者单位童哲，男，博士后2012年4月至9月，笔者随海军“郑和”号远洋航海训练舰参加了为期159天的“和谐使命环球出访”任务。这次环球出访，共到访了意大利、西班牙、加拿大、澳大利亚、印度、越南、马来西亚、印尼、文莱、牙买加、厄瓜多尔等14个国家，期间，对加拿大、印度、马来西亚、厄瓜多尔等多国多所的军事院校、训练机构进行了参观交流；安排多名我方学员先后赴厄瓜多尔、印尼等海军学院，与外方学员共同驻训；同时，整个环球航行过程中，组织美国、法国、加拿大、马来西亚等多国海军的多名初级军官和学员分航段随我舰实习，与我军学员同吃、同住、同学、同训、同值更。在历时近半年的环球航行访问中，笔者一路对外军院校参观见学，与外军院校同行、随舰外军人员座谈交流，不断对外军院校的一些办学理念留下深刻的印象。一、“研讨式”教学在对意大利、加拿大等欧美国家海军院校或训练机构参观见学，以及与其相关单位军官、随我舰航行学员的相互交流中，笔者对西方军校的“研讨式”教学方式留下了深刻的印象。比如，通过随我舰航行加拿大学员介绍，加拿大皇家军事学院的课程一般是这样进行的：多数情况下，教员并不以直接传授知识的方式进行教学，而是注重以培养学员自己发现问题、解决问题的能力为目标，教员课堂上更多的是给学员布置一些“有价值”的问题，然后由学员自己查阅资料，自主研究，自己找到解决问题的方法和答案，并在随后的下环节教学中，由教员引导着进行研讨交流。这样的“研讨式”教学，有着鲜明的特点：一是教学的核心目标不是“授人以鱼”，而是“授人以渔”，即注重培养学员走出校门面对各种复杂多样的实际问题时自己分析问题、解决问题的能力。正如校方所强调的，“在教学中，我们的原则是努力以学员为主导，教员则主要发挥引导的作用。”二是学员课下的所投入的学习时间和精力其实远比课上要多，因为他们要花很多时间去自己查阅资料，分析研究，准备讨论文章。据加拿大学员介绍，和他们所看到的某些国家学员在众多门课程的课堂上忙碌得团团转不一样，他们每周“上课”时间并不多，只占每周工作日时间的1/4-1/2左右（年级越高课堂时间比例越少），但他们课后的压力却非常大，为了提交的作业或研讨时能表达出一些“有份量”、“真知灼见”的东西，从而获得教员的较高成绩评级，他们不得不投入很多的精力“泡”在图书馆，上网查阅资料，分析材料，研究思考熟读问题。三是对教员来说，得以从大量耗时但技术难度较低的“知识性教学”任务中解脱出来，他们认为这类纯知识性内容完全可以由学员自己完成，而不必浪费教员的“高级劳动”，教员的责任应是将更多精力用于带领并帮助学员们发现并解决那些“高级的”、“有创见性的”问题，并随时应对学员通过自己思考所产生的各种新的问题。四是有相应的一系列配套机制加以保障。如为了保障学员有足够充分的“自主式”学习研究时间，校方通常会对每周的“课堂时间”给予限定，比如低年级学员“课堂时间”占每周工作日比例一般不超过1/2，高年级学员则一般不超过1/3；为了使学员有更好的“自主”学习研究条件，学校会在图书馆的藏书、校园网络、数字化信息资源上给予较大的投入；同时，在对学员的考评淘汰机制、教员的评估奖惩机制等方面，也有相应的政策制度加以保障。环球出访中，笔者发现，这种注重提高学员自主学习和解决问题能力的“研讨式”教学理念和方式，在环球所到访的很多国家特别是深受欧美等西式教育理念影响较深的国家，如意大利、西班牙、澳大利亚、马来西亚、厄瓜多尔等国家都具有较强的普遍性。笔者以为，这种教学理念，对日益强调以“培养具有自主创新能力的新型军事人才”为核心目标的我军院校来说，非常具有借鉴价值。从我军院校实际情况来看，“研讨式”教学的理念并不完全是新鲜概念，近年来在我军院校特别是任职教育阶段越来越被“提及”和“倡导”。但从实际实施情况来看，因种种原因，“研讨式”教学的精髓并没有在普遍意义上得以贯彻，知识灌输式的教学模式仍然十分浓厚。比如，有的院校，虽然教学“理念”上提出上要注重“研讨式”教学，但课时改革、考核评估机制等配套措施并未得以及时配套和完善，致使部分教员虽试图努力有所改变，但终因大环境制约等原因事实上作为不大，甚至不得不放弃；再比如，有的院校，虽有所改变但并未达及“研讨式”教学的精髓。其教员只是在仍以填充知识性教学为主导的课堂上增加了几个“课堂提问和讨论”的环节，便冠之以“研讨式”教学的名头，这显然并未理解和体现“研讨式”教学的以培养学员自主思考、积极创新能力的精髓。为此，笔者建议我军院校在人才培养上应从真正培养具有自主思考、积极创新能力的人才出发，全面、合理借鉴“研讨式”教学的先进之处，并真正体现于我军院校教学理念、相关制度等上面，切实促进我军院校人才培养质量的提高。二、突出学员领导能力培养在对意大利、加拿大等欧美海军院校，以及马来西亚（英国原殖民地，现英联邦成员）、厄瓜多尔（西班牙原殖民地）等秉承以西式办学理念国家的军队院校参观交流中，笔者鲜明地感到他们把培养学员领导能力放在了十分突出的位置上。具体体现在：一是在培训理念上，他们认为军事学院的核心目标是培养部队的未来合格领导者。如加拿大皇家军事学院在培养目标中列了10条，其中前第一、二、四条是这样规定的，“一、毕业后成为加拿大军队的职业军官；二、为国家服务，从事富有挑战性的职业；四、培养领导才能，使你能够接受今天和明天的挑战。”该学院在对学员学习要求手册的第一条就是，“你学习最终的目标就是成为加拿大军队中的一名领导者。”再比如，通过与随舰航行的美国安纳波利斯海军军官学校学员交流，美国安纳波利斯海军军官学校办学的基本方针是：“使进入军校的男女青年具备服务于国家和从事领导工作的基本素质。”在澳大利亚国防军事学院，学院在发给每一名学员的学院手册中这样描述对学员行为标准的要求：“作为澳大利亚军队的未来领导者，学员需要在学院工作和生活的各方面，以高标准要求白己的言行。除了忠于他们选择的国防事业外，学员还必须互相合作，无论性别、种族和其它差异。必须具有毕业后能够成为成功的领导者的素质，其中最重要的是身体和精神勇气、忠诚、自律、诚实、公正、自信、责任感和幽默感。简而言之，无论何时何地，学员需要证明自己，能成为合格的领导者。”待添加的隐藏文字内容2二是在课程设置上把管理学、领导学、情商、军队人际关系等与领导能力直接相关课程作为核心专业课程。比如，加拿大皇家军事学院在“军官素质”课程系列中共设置了6门子课程，“指挥；领导素质；道德和军事职业；沟通及媒体关系；个人研究项目；重要授课学者系列”，其中一半的子课程和培养学员领导能力直接相关。美国安纳波利斯海军军官学校从第一学年起，就把“统帅学”“领导理论与应用”等作为核心课程开设，并在学分上给予较高的权重。在教学过程中，更是通过案例分析、模拟实做等方式，着力提高学员处理未来军队实际任职可能面临的诸多实际问题的组织管理能力。三是放手让学员参与甚至主持部分组织管理工作。在马来西亚国防大学参观交流时，笔者惊讶发现马方接待会的会务组织、后勤保障等工作全部是由在校学员负责组织；在厄瓜多尔海军学院，笔者同样惊讶发现双方的文体交流、午餐招待会等工作也是全部由在校学员负责组织。笔者通过进一步交流了解到，马来西亚、厄瓜多尔等国军校认为让学员大量参与学校各种组织管理工作，是在校期间培养学员领导能力的重要实践途径，在学院的行政、后勤、包括部分教学助理岗位，都会有大量学员参与、分担、甚至主持工作的情况。在美国安纳波利斯海军军官学校，则完全形成了以培养优秀领导者为目的行政管理模式。如为了培养学员的领导管理能力，海军军官学校采用了学员集中管理的方式，混编学员连，由在读学员出任旅长。学员旅下设营、连单位。在学员连中，实行不同等级、不同专业的学员混编在一起、生活在一起的办法，由高年级学员直接领导和管理低年级学员，以促进学员领导能力的培养。学员旅各主要领导岗位均实行“双轨制”，同时任命专职军官和高年级学员担任。一般情况下，学员军官为第二指挥官，但在一线指挥和管理。由学员担任的旅、营、连级主官任期一年，其他职务任期一个学期，由学员轮流担任。笔者以为，这种教学理念，对我军院校同样具有一定借鉴价值。从我军院校当前实际情况看，因种种原因，我们往往偏重学员专业业务素质的培养，而在学员领导能力培养方面，虽然在学员培训体系中也有领导科学等方面的内容，但在培训重视程度、课程份量等方面则相对较弱。应该看到，我军院校培养的学员在未来岗位上将担任各级军官角色，组织管理、领导同样是其核心职责。特别是在我军正规化程度越来越高、军队职业化程度越来越高的背景下，培养具有较强管理能力、具有较强领导团队履行高强度高挑战性使命任务能力的高素质军官，将是我军院校越来越重要的职责。三、敢于“淘汰”选拔优秀人才在厄瓜多尔海军学院参观交流时，笔者发现虽然厄瓜多尔是个只有1376万人口、人均年GDP只有3000美元的南美小国，但厄海军学院学员良好的综合素质、严明的纪律作风、优越的生活待遇等给我方留下了深刻的印象，特别是厄方学员的这种状况随着学员年级的增长，其整体素质、生活待遇提升感觉更为明显。如在体能素质考核上，一、二、三、四年级学员的优秀率分别为6%、27%、52%、74%；而在住宿条件上，一年级学员为60多人的大房间，二年级学员为46人间，三年级学员为带现代卫生间的双人间，四年级学员则为单人间。经进一步了解，这种素质、待遇明显改变的背后，是严格的晋级标准与高比例的淘汰机制，据厄校方介绍，一年级学员大约只有2050%左右才能最终晋级到四年级。这种严格的优胜劣汰机制的存在，既客观上大大激发了学员的努力精神，又层层筛选出了十分优秀的精英人才。据随舰美军学员介绍，在他们的学校美国安纳波利斯海军军官学校，淘汰率为22%，在美国的另一所著名军校美国西点军校淘汰率更高，四年的淘汰率达到30%左右，被淘汰者多为不适应较高的学业要求以及艰苦紧张的军事训练和管理被退学。美国军事院校认为：实行淘汰制可以激发学员刻苦学习、奋发上进的精神和荣誉感，把确实不宜留在军队的人淘汰掉，有利于军队的整体质量建设。在意大利、西班牙、加拿大、马来西亚等国军队院校，虽然淘汰率没有厄瓜多尔如此之高，但仍保持有较大比例的淘汰率，他们认为学员在校期间这种“严进严出”机制的存在，客观上把住了人才“产出”环节的标准，增强了学员学习的动力，提高了人才培养的质量。值得注意的是，这些国家军队院校之所以能够实施严格的“淘汰”机制，是有其相应的一系列条件加以支持保障的。一是军队人才选拔标准要更高的理念在这些国家得以普遍认同。如我方与厄瓜多尔海军学院交流时，厄校方一位高层军官谈到，军队输掉了一场战争不同于球员输掉一场球赛，军队一场战争没打好的代价可能是个体生命消亡、国家民族灭亡，因此军校创立并坚守看似无情的淘汰制度，对国家却是十分有利的。在美国军队院校，同样历史上一直坚持着这一原则，即使在越战期间生源不足、战场急需人员的状况下，也不降低培养的标准。二是有完善的评估体系为学员淘汰制度有效实施提供全面客观的评价依据。如在美国、厄瓜多尔等国，军队院校均建立了科学完善的学员评估机构，对评估内容、方法和淘汰程序都有明确的规定，具有很强的可操作性。同时学院军事教育体系与国民教育体系联系紧密，学院课程设置较好地同时适应了现代化军队和社会发展的双重需要，军队院校在教学管理队伍、教学设施和教学方法、教学质量等方面普遍高于同级地方高校，从而拓展了被淘汰学员的出路，使得被淘汰学员能较容易地融人社会，进人地方大学继续学业或选择其他适合发展的方向。三是高素质的生源，为学员淘汰制度提供了充分的实施空间。在比较出访所经各国的军队院校淘汰情况时，笔者发现了一个有意思的现象，即各国军校学员淘汰率的高低，往往与这个国家军官相对待遇的高低成正比。如在出访14国中军队院校淘汰比例最高的厄瓜多尔，国家人均月收入只有200美元左右，但其海军学院的学员刚毕业时，月薪就可高达1200美元，而成长为一名上校军官后月薪则可超过3000美元。在加拿大、美国、澳大利亚等国家，军官的收入较地方同样均拥有较大优势。军队优厚的待遇，吸引了大量的社会优秀人才积极投身部队、踊跃报考军校。广泛而优质的生源，为实行严格的在校学员淘汰制度提供了广阔的空间。面对众多的优秀学员，军队院校不会有淘汰部分学员而导致人才供给不足的担忧，从而更大胆、严格地执行淘汰制度，选拔优秀人才。笔者以为，这种理念，对我军院校同样具有一定借鉴价值。军校教育是精英教育，而不是大众教育。从我军实际情况看，建国以来，我军军校招生是计划招生，更多地是实行“决不让一个阶级弟兄掉队”的理念，基本上不存在淘汰的问题。近年来，随着我军正规化、现代化的发展，我军院校逐步建立并实施了学员淘汰机制，对提高人才培养质量起到了一定的作用，但从目前情况来看，该项机制运行还不够顺畅，效果还不十分明显，特别是与外军著名院校相比还存在很大差距。比如，根据相关文件规定，目前我军初级指挥军官生长干部学员的全程淘汰比例约为*%，但在实际运行中这一比例具有一定的弹性，约有60%左右的院校淘汰比例不到*%，几乎没有院校达到或超过*%。 军校生长干部学员淘汰机制存在的问题及对策，中国军事教育，2009.12期究其原因可能是多方面的，比如传统理念依然发挥着主导作用；淘汰规范制度不完善；或者对现有的制度不能坚决执行，虽有淘汰机制但真要动“真格”时却因人情等因素下不了手，等等。为此，我军院校可以在适当程度上合理借鉴这种“优胜劣汰”机制，增强院校对人才的过滤选拔功能，努力培养出更加优秀的军事人才。