节能技术监督实施细则.doc

节能技术监督实施细则目 次1 总则12 节能技术监督范围 13 规范性引用文件14 节能技术监督网络及职责24.1 节能监督网络24.2 节能监督专责人职责25 节能技术监督内容45.1 设计与制造监督45.2 运行与检修监督46 节能技术监督管理56.1 一般要求56.2 技术档案管理66.3 节能监督定期工作66.4 技术监督检查、评价与考核7附录A（资料性附录）9附录B（资料性附录）10附录C（资料性附录）11前 言为贯彻执行国家环保法，保护和改善生产环境，防治污染和其他公害，保障员工身心健康，推进文明生产。按有关规定和要求，促进公司生产环保工作规范化、标准化、程序化，制定本标准。水力发电厂节能技术监督实施细则1 总则1.1 为加强公司节能技术监督工作，保证节能监督范围内各部件的安全经济运行，根据国家、行业有关标准，结合公司水力发电机组的实际状况，特制定本细则。1.2 节能监督工作贯彻“安全第一、预防为主”的方针，对全厂设备设施的设计审查、招标采购、设备选型及制造、安装调试及验收、运行、检修维护、技术改造和停备用的所有环节实施闭环的全过程技术监督管理。1.3 本细则规定了公司水电厂节能监督范围、职责、监督内容及管理要求。1.4 本细则适用于公司水电厂节能监督工作。2 节能技术监督范围2.1 本细则适用于以下节能设备设施的监督：全厂机电设备设施耗能及有关节能性能。2.2 节能技术监督的主要指标：  a）发电量、上网电量。  b）综合厂用电量、厂用电量及综合厂用电率、厂用电率。  c）发电耗水率。 d）导叶漏水量。 e）设备渗漏率。 f）油耗。3 规范性引用文件主席令第九十号 中华人民共和国节约能源法 电安生1997399号 电力工业节能技术监督规定 国经贸资源 20001256号 节约用电管理办法 国发 19864号 节约能源管理暂行条例 中国华电生20081014号 中国华电集团公司节能管理办法（A版） 能源节能199198号 火力发电厂节约能源规定（试行） DL 443-1991 水轮发电机组设备出厂检验一般规定 GB/T 15613.1-2008 水轮机、蓄能泵和水泵水轮机模型验收试验 第一部分：通用规定 DL/T 445-2002 大中型水轮机选用导则 DL /T 710-1999 水轮机运行规程 DL/T 751-2001 水轮发电机运行规程 GB 17621-1998 大中型水电站水库调度规程 GB/T 15587-2008 工业企业能源管理导则 GB/T 3485-1998 评价企业合理用电技术导则 GB/T 6422-2009 用能设备能量测试导则GB/T 15316-2009 节能监测技术通则中国华电集团公司水电与新能源技术监督管理办法（试行）4 节能技术监督网络及职责4.1 节能监督网络水电厂应实施节能监督三级网络管理，即负责级、管理级和操作级，如图1所示：节能监督专责工程师总工程师或分管生产副厂长设备管理部门节能监督员一级机构（负责级）二级机构（管理级）三级机构（操作级）重要辅机单耗耗水率油耗综合厂用电率设备的效率图1 水电厂节能监督网络构架图注：以上三级网络为水电厂节能监督网络的推荐模板，各水电厂可参照设立，同时根据本企业的实际情况进行具体设定。4.2 节能监督专责人职责4.2.1节能监督总工程师（或生产副厂长）职责：领导本厂节能监督工作，签发本厂节能监督措施、方案和实施细则，并对本厂节能监督数据负责。4.2.2 节能监督专责工程师职责：a) 协助总工程师（或生产副厂长）组织贯彻执行国家、行业标准及集团公司（分支机构）各项标准、制度及措施。b) 协助总工程师（或生产副厂长）做好节能监督工作，具体负责节能监督工作的开展。c) 根据节能监督标准、规程、实施细则和节能措施有关要求，结合本单位设备检修和技改计划编制年度节能监督工作计划，并监督落实。d) 组织节能监督专业知识培训。e) 组织开展节能监督网活动，并做好活动记录。f) 对新建、扩建和技术改造工程进行全过程技术监督，对电力企业能源利用状况进行调查、研究、制定节能整改措施并颁布实施。 g) 负责上级部门和节能监督机构下发节能监督通知单的整改落实工作，并及时反馈整改情况。h) 组织开展节能降耗的科技攻关，新技术、新工艺的推广和应用。i) 定期组织召开本单位节能监督专业会议，开展节能监督工作，对主要设备健康状况进行分析、评估，建立健全节能档案。j) 根据国家、行业标准、规程、节能措施和集团公司（分支机构）要求，制订本单位节能监督实施细则，并监督落实。k) 每季度第一个月7日前向上级主管（公司）和华电电科院技术监督部节能主管上报上季度监督总结；次年1月15日前上报全年监督总结，年度监督工作总结需经水电厂总工程师（或生产副厂长）批准。并及时呈报节能监督报表、节能分析报告和其他专题报告；发现重大设备缺陷或事故，应在24小时内上报，并提出书面分析报告。4.2.3 设备管理部门节能监督员职责：a) 在节能监督专责工程师的指导下，执行年度节能监督工作计划并做好检查记录。b) 认真贯彻、执行有关节能管理的法规、规定、制度和本厂的节能管理实施细则。c) 提出节能设备经济运行、维护、改造合理化建议，积极配合节能设备的维护、改造工作。d) 监督年度水库调度计划的编制和实施，加强汛前水情预报和水库调节工作，做好水库优化运行，提高水能利用率。e) 监督做好与电网调度中心、上下游电站水情联系工作，及时根据来水情况调整负荷，提高机组负荷率，尽量减少弃水量。f) 配合设备检修和技术改造中节能技术的推广和应用工作。g) 监督做好受监范围的检查、数据采集记录和分析工作。h) 配合做好节能计量仪器仪表维护检定工作。5 节能技术监督内容5.1 设计与制造监督 参与全厂机电设备（部件）设施的设计、选型及评审工作，对性能优异、节能效果明显的产品有推荐建议权。5.2 运行与检修监督5.2.1 水能节能监督 a）以经济合理的运行方式和通过对发电厂机组的效率特性、主辅机的最佳组合进行经济调度。 b）加强水情测报工作，做好雨量与来水的预报、检测、跟踪与分析，充分利用汛期前后的水量提高发电电量。 c）定期对进出水口、拦污栅等外部过流流道进行检查，尤其是洪水季节，杜绝不必要的堵塞而导致的水头损失。 d）加强对闸门漏水、导叶漏水量的检测与处理，保证水能的有效利用。 e）加强对机组耗水率的监测与分析，积极协调尽可能维持高水位运行，充分利用水头进行合理经济调度，以降低耗水率。 f）梯级水库应建立统一的流域调度，考虑各水库的调节性能与来水分配的特点，合理安排机组的运行方式，以获取各水电厂的最大效益。5.2.2 设备经济运行监督 a）定期开展对机组的运行工作水头、调速系统的轮叶协联（双调机组）、不同水头下的机组出力等的检测、试验与记录，并提出分析报告，同时校正与优化机组（双调）协联曲线。 b）根据机组效率特性曲线及综合调度要求与机组气蚀、振动等运行稳定性表现，合理安排机组的运行工况，尽量减少开停机次数，节约开停机与空转水量，有效提高水能利用率。 c）主要系统及设备如水轮机、发电机、主变等，在试生产、大修或重大技术改造前后，必须按照国家及行业标准和集团公司有关规定进行相应试验和验收，以掌握系统及设备性能。 d）有条件的机组应进行原型效率的测试与运转特性曲线修订，为机组的经济运行提供直接指导。 e) 加强设备运行维护与检查，保证发供电设备的正常运行，及时消除设备缺陷。5.2.3 厂用电、综合厂用电监督 a）定期对厂用电量、综合厂用电量进行分类计量统计，分析实际变化，对其合理性进行评估，并进行节能优化。 b）对影响厂用电、综合厂用电的问题要制定解决方案进行处理，积极采用先进的调频、LED等技术，选用高效率、低能耗产品，进行必要的改造，以降低设备能耗。 5.2.4 检修技改监督a) 加强发电设备检修和技改管理，积极采用新技术、新工艺和新方法，提高设备健康水平。b) 加强节能设备、仪器仪表的检修和技改工作，及时消除设备缺陷，维持设备的设计效率，使设备长期保持最佳状态。c）加强检修和技改物资管理，建立完善的物资管理制度和物资材料消耗台帐，做好废旧物资回收再利用。6节能技术监督管理6.1 一般要求6.1.1 建立健全本单位的节能技术监督实施细则、节能技术监督岗位责任制度、节能监督网、节能经济指标考核制度、水库调度管理制度、定期试验（检查）管理制度；对各机组水轮机运转综合特性曲线、发电机效率曲线等与节能工作有关的重要技术资料进行收集整理并及时归档保存。6.1.2 每年至少召开一次公司节能监督工作会，交流经验，了解最新动态，宣贯有关节能监督的标准、规程等。6.1.3 不定期召开节能监督工作会，通报本企业节能监督的情况、总结经验，宣贯有关节能监督的标准、规程等。6.1.4 在监督工作中发现设备发生引起强迫停运或降低出力的重大缺陷或事故，应立即向省公司、华电电科院单位报告。各技术监督管理服务单位应及时分析，提出建议，并上报集团公司，必要时发“技术监督预警通知单”。6.1.5 建立和健全设备节能全过程监督的签字验收制度。在电力生产与建设各阶段，对节能指标不符合规定的设备、材料等，技术监督部门和人员有权拒绝签字，并可越级上报。6.1.6 水电厂应严格执行国家、行业有关节能监督的规程、标准和制度等，凡由于监督失职或自行减少监督项目、降低监督指标标准而造成严重后果的，要视具体情况，追究有关领导与当事者的责任。6.1.7 对发现的超标缺陷应及时进行消缺处理，暂时不能进行消缺处理需监督运行的部件，必须经主管监督的总工程师（或生产副厂长）批准，并上报各技术监督管理服务单位。监督运行的部件必须制定明确的监督措施，且必须有专人负责落实，对监督运行部件进行动态管理。6.1.8 专责工程师要对基建、生产、试验用的设备、材料等的质量严格把关，并制定相应的制度，防止不合格或不符合要求的产品进入本企业。6.2 技术档案管理水电厂应建立健全原始资料、运行和检修技术档案和技术管理档案，并达到科学化、标准化、规范化的水平。6.2.1 原始资料归档a) 水轮机、发电机及主变压器的设计规范和特性曲线。b) 重要辅助设备的设计规范和特性曲线。c) 设备改造的技术资料。d) 安装、监理单位移交的有关技术报告和资料。e) 水情（水文）测报资料。f) 大坝安全监测资料。g) 水工建筑物施工资料。6.2.2技术管理档案 1）建立健全电力生产建设全过程的节能技术监督档案和资料管理，保证检测、试验、更新改造报告及有关原始资料、记录的准确、完整和实效。 2）建立健全下列资料档案：a）节能监督有关文件、现行有效国家和行业标准、规程与反事故措施。b）节能监督网的组织机构和职责条例。c）节能监督计划、总结、报表等。d）专项检验试验档案。6.3 节能监督定期工作6.3.1 按期制定节能监督年度工作计划、编写年度工作总结和有关专题报告，并将本企业当年技术监督计划完成情况及下年度计划报华电电科院及技术监督管理服务单位。6.3.2 定期进行技术革新，采用先进技术提高发电设备运行经济性，积极推广低能耗设备、元器件的选用。 6.3.3 认真做好检修和技改项目中设备节能技术的应用研究。 6.3.4 不断提高和充实水情预报的技术措施和设备配备，提高水情预报准确性，水文预报准确率85%，水情自动测报系统数据畅通率不低于92%。 6.3.5 重大节能监督部件损坏及技术措施要求随时上报，具体内容包括：重大设备损坏状况、原因分析、处理与技术措施、完成情况，及时写出专题报告。6.3.6 技术监督实行季度报告制度，每季度第一个月5个工作日内，上报上一季度节能监督总结和报表，内容主要包括：节能监督计划执行情况、监督指标完成情况、重点工作完成情况、重要节能部件损坏情况及处理情况、设备健康状况分析、监督管理分析等。节能技术监督季度报表见附录A，节能技术监督季度总结格式见附录B。6.3.7 每季度末月下旬召开节能监督网活动，宣贯新的规程规范及上级有关要求，检查分析节能工作完成情况，做出下季度工作安排。6.3.8 各水电厂和技术服务单位应在次年1月10日前，将上年度节能监督工作总结报集团公司（分支机构）及华电电科院。节能技术监督年度总结格式见附录B。6.3.9 设备分析评估 a）为掌握设备的健康状况，为设备运行、检修、技术改造等工作提供科学依据，各单位应适时开展设备节能状况的分析评估工作，提出有针对性的节能技术措施。 b）分析评估工作包括投产验收评估和运行环节评估两大类。 c）设备运行环节的评估周期可按设备的大修周期进行，特定项目的评估周期需结合设备的不同特点依据相关节能措施要求确定。对于发现缺陷和发生故障的主要设备则应及时开展分析评估工作，以指导下一步的节能生产。6.4 技术监督检查、评价与考核6.4.1技术监督检查与评价6.4.1.1 每年由总工程师（生产副厂长）按附录C节能技术监督工作评价标准组织进行自检。6.4.1.2 结合每年的自检，按照集团公司节能监督评价标准12月31日前完成自评价，次年1月15日前将自评价得分表连同年度总结一起报华电电科院。6.4.1.3 华电电科院每年对水电厂节能监督工作进行抽查。检查内容包括：节能监督体系情况、监督计划完成率、设备效率和节能指标完成情况、监督总结、报表及时上报率等。检查内容详见附录C节能技术监督工作评价标准。6.4.1.4 华电电科院根据各水电厂的自评价，结合技术监督年度检查，按照集团公司监督评价标准进行技术监督评价复核工作。6.4.2 技术监督考核6.4.2.1 结合每年的技术监督检查、评价结果，评比公司技术监督先进个人。6.4.2.2 技术监督检查、评价结果与星级企业评定结合。6.4.2.3 技术监督检查、评价结果与个人工资晋级、评职称挂钩。附录A（资料性附录）节能技术监督季度报表序号指 标 名 称计 划 指 标实 际 值1季平均上游水位（m）2最高与最低上游水位（m）3季平均下游水位（m）4最高与最低下游水位（m）5平均入库流量（m3/s）6平均出库流量（m3/s）7季最大入库流量（m3/s）8季最小入库流量（m3/s）9水文预报准确率（%）10综合出力系数（%）11最大出力值（MW）12水量利用率（%）13发电耗水率（m3/kW·h）14机组发电量（kW·h）15水能利用提高率（%）16厂用电率（%）17厂用电量（kW·h）18综合厂用电率（%）19综合厂用电量（kW·h）备注：“计划指标”栏目中有“”者为一般需要填写的指标值。审批人： 审核： 制表人：附录B（资料性附录）节能技术监督季度（或年度）工作总结（参考格式）1、节能监督指标统计、分析；2、主要设备健康状况分析评估结论；3、节能监督工作开展情况；4、存在的主要问题及建议；5、下阶段工作计划和工作重点。附录C（资料性附录）节能技术监督工作评价标准序号检查项目标准分检查方法评分标准1节能监督管理301.1组织8查证相关文件、资料1.1.1节能监督网络4未建立扣4分；监督网络不完整，扣0.5-2分；建立未运行扣2分。1.1.2各级岗位应有明确的岗位责任制2未建立岗位责任制扣2分，不结合本厂实际或不落实扣1分。1.1.5制订本单位节能监督实施细则2审查资料没制订细则，扣2分。1.2监督规范(见规范性引用文件)3审查资料应保证所使用标准有效，有缺、过期情况的每册，扣0.5分，扣完为止。1.3节能监督档案、设备设施管理91.3.1节能监督台账3审查资料未建台账，扣3分；每缺一项，扣0.5分；未根据机组检修和技术改造情况及时更新，每项扣0.5分。1.3.2按时上报节能监督材料61.3.2.1监督季度报表3不及时上报扣0.5分/期；不真实扣0.5分/期；内容不齐扣0.5分/项；不上报扣3分。1.3.2.2总结以及要求上报的技术资料3不及时上报扣0.5分/期；不真实扣0.5分/期；内容不齐扣0.5分/项；不上报扣3分。1.4事故及重大缺陷原因分析4资料审查，现场检查未分析扣4分，分析但无记录扣2分，记录不详扣1分。1.5事故及重大缺陷处理情况上报4上报不及时扣1分；不详细扣1分；不真实扣2分；不上报扣4分。1.6存在超标缺陷的部件的监督3审查资料监督运行的部件没有审批手续及进行备案，一项扣0.5分；监督运行的部件没有明确的监督措施，一项扣0.5分；监督运行的部件没有专人负责，一项扣0.5分。1.7集团公司监督会及各项专业会3不参加每项扣0.5分；不认真总结每项扣0.5分；不遵守会议安排每项扣0.5分。2专业工作702.1水能节能监督52.1.1水能利用提高率：多年调节水库2%，其他调节性能水库5%2每下降0.5%，扣1分。2.1.2水文预报准确率85%3每下降0.5%，扣1分。2.2设备经济运行监督152.2.1技术台帐2查台帐分机组建立，有专门技术台帐2分，无0分。2.2.2每月召开设备运行分析会2资料审查缺一次，扣0.5分。2.2.3发电耗水率达到规定要求 4查台帐，现场检查每下降1%，扣1分。2.2.4计量装置的准确率达到规定要求 3资料审查，现场检查每下降1%，扣1分。2.2.5设备完好率和投入率达到规定要求 4资料审查，现场检查每下降1%，扣1分。2.3.1厂用电、综合厂用电监督202.3.2.1技术台帐2查台帐有专门技术台帐2分，无0分。2.3.2.2综合厂用电率达到规定值5查台帐每上升0.03%，扣1分。2.3.2.3厂用电率达到规定值4查台帐每上升0.03%，扣1分。2.3.2.4综合厂用电量达到规定值5查台帐每上升0.03%，扣1分。2.3.2.5厂用电量达到规定值4查台帐每上升0.03%，扣1分。2.3.2检修技改监督302.3.2.1技术台帐2查台帐分设备设施建立，有专门技术台帐2分，无0分。2.3.2.2原始技术资料2审查资料齐全2分，不完全酌情扣分。2.3.2.3设备渗漏率<0.02%5资料审查，现场检查每上升0.005%，扣1分。2.3.2.4绝缘油油耗<1.0%5查台帐每上升0.1%，扣1分。2.3.2.5水轮机油耗<10%5查台帐每上升0.5%，扣1分。2.3.2.6节能检测仪器有定期维护制度且有检测记录2审查资料无定期维护制度或无定期维护工作记录，每项扣1分。2.3.2.7节能检测仪器合格率=100%2查报告无定期检验合格报告或无使用记录，每项扣1分。2.3.2.8节能仪表校验率>98%2资料审查，现场检查每降低1%，扣1分。2.3.2.9计量仪表投入率=100%2资料审查，现场检查每下降2%，扣1分。2.3.2.10导叶漏水率满足设计要求3资料审查，现场检查每上升0.1%，扣1分。