市烟花爆竹临时零售实施方案.doc

市2012年烟花爆竹临时零售实施方案市2012年烟花爆竹临时零售实施方案市2012年烟花爆竹临时零售实施方案:2012-3-22 22:13:06市2012年烟花爆竹临时零售实施方案 关于印发清镇市2012年烟花爆竹临时零售实施方案的通知各乡（民族乡）、镇人民政府，青龙街道办事处，市安委会各成员单位：现将清镇市2012年烟花爆竹临时零售实施方案印发给你们，请认真抓好贯彻落实。二一一年十二月九日清镇市2012年烟花爆竹临时零售实施方案根据中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例、烟花爆竹经营许可证实施办法、贵州省烟花爆竹经营许可实施细则、市人民政府办公室关于印发的通知（清府办发2011226号）和关于印发的通知（清府办发2011227号）等有关法规和政策规定，为满足和方便城区人民群众在春节期间能够买到质量保证的烟花爆竹，确保我市烟花爆竹临时零售经营市场规范，特制定本实施方案。一、指导思想 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”四、临时零售网点的设置 1、坚持按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、时间控制、属地管理”的原则，一个临时经营许可证只能设立一个零售经营点，临时零售点总量控制在30个以内。 2、为切实加强监管，加强文明城市建设，结合清镇市城区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案（清府办发2011227号）相关规定，划定城区烟花爆竹临时零售分布点，临时零售点零售时间20天，零售点的相关证照、安全风险抵押金、配货等安全管理和安全责任统一由清镇市农资公司全面负责办理，临时零售优先考虑禁放区域扩大后未取得2012年零售经营许可资格的2011年零售户。设置临时零售网点路段：云岭大街、云岭东路、红枫大街下半段、百花新城路段、星坡路段等。 五、临时零售点应满足的条件： （一）门面为砖混结构，面积不得小于20平方米。（二）配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志，消除静电设施。电力线路要穿管，照明灯具必须是防爆灯。（三）实行安全风险抵押金制度。临时零售点需缴纳风险抵押金，保障经营期间的安全，临时零售期满后全额退还。（四）临时零售点的烟花爆竹产品存储量不得超过50件（每件以30公斤计），销售产品以除A、B级以外的礼花弹、鞭炮和烟花小产品为主。（五）临时销售点的相关证照由市农资公司统一办理和管理，销售期满后，未销售的产品统一由市农资公司进行回收。 六、工作职责 （一）市安监局：按照“保障安全、方便群众、统一规划、合理布局、总量控制、时间控制”的原则和贵阳市烟花爆竹经营储存安全管理规定（试行）的要求，审查烟花爆竹临时零售场所周边的安全生产条件和发放烟花爆竹临时零售许可证，组织烟花爆竹经营（零售）人员的安全资格考核，牵头组织召开烟花爆竹零售联席会议，处理联席会议确定的有关事项。（二）市公安局：负责临时零售区域内烟花爆竹的公共安全管理和消防安全管理，组织销毁各单位依法没收的烟花爆竹。对非法运输、经营烟花爆竹的行为，依法打击，涉嫌犯罪的，依法追究法律责任。（三）市工商局：负责烟花爆竹临时零售市场经营秩序的管理和监督，负责烟花爆竹临时零售单位的营业执照登记管理工作，依法查处打击无证经营等行为并及时将有关情况抄告安监、公安等有关部门。（四）市城管局：负责查处烟花爆竹占道经营和乱丢乱放垃圾、破坏市容市貌的违法违规行为，加大宣传力度，切实增强广大人民群众和生产经营者的安全意识和素质，保障市容市貌的清洁整齐规范。（五）市质监局：负责烟花爆竹的产品质量监督管理工作，负责对烟花爆竹的产品质量进行监督管理，依法查处产品质量不合格的烟花爆竹经营行为并及时将有关情况抄告安监、公安、工商等有关部门。（六）市供销社：作为农资公司的主管部门，负责加强对企业的行业管理工作，加强领导，督促企业加大安全投入和员工的安全教育培训，规范安全生产、经营、储存运输各环节的行为。（七）市农资公司：按要求全面落实企业主体责任，负责烟花爆竹临时零售单位的安全管理，负责统一组织临时经营负责人参加安全培训，负责统一组织缴纳安全风险抵押金，负责统一办理烟花爆竹临时零售许可证，负责统一配货，临时零售期满后负责统一回收处置剩下的存货，负责临时零售场所的日常公共安全管理，负责组织发放禁放烟花爆竹宣传品。（八）青龙街道办事处：按照本方案的具体安排，制定相应的烟花爆竹临时零售安全管理工作方案，应急预案，配合农资公司做好选点工作，加强烟花爆竹政策法规的宣传，加强打击非法零售力度。（九）新岭社区：按照本方案的具体要求，结合实际制定相应的烟花爆