河南电网无人值班集控运行建设改造规划… .doc

附件2河南电网2008-2012年无人值班集控运行建设改造规划设计及分析河南省电力公司二八年四月河南电网20082012年无人值班集控运行建设改造规划设计及分析编写人员批 准：潘玉明主 审：王政涛副主审：王利群 孟远景 主 编：李海星 司学振 编 写：王 锐 马晓久 刘华伟 艾新法 李保军苏高峰目 录一、变电运行现状41变电站现状42无人值班集控运行现状53运行值班方式64变电站调度运行方式85变电运行管理模式9二、变电运行主要存在问题10三、省外及国外先进变运模式11四、集控运行模式比较分析1512010水平年远景条件152运行模式一163运行模式二174运行模式三185运行模式四196运行模式比较20五、区域集控规划设计原则23（一）规划设计目标23（二）规划年限24（三）规划设计基本原则24（四）规划设计主要技术原则251区域集控组织结构252区域集控运行管理模式253区域集控人员配置原则264区域集控自动化组织结构275集控中心设置276操作队设置287无人值班站接入288县区变电站管理289通信自动化基本要求29六、规划情况及数据结果分析29（一）各规划年度变电站增加情况301全省变电站增加情况302县局代管站减少情况303集控中心、操作队变化情况31（二）无人值班率变化情况32（三）运行人员（值班及操作）变化情况321规划水平年人员情况322规划期末人员情况34（四）220千伏无人值班站分年度实施情况36（五）操作队与管辖站间距离情况36（六）数据分析小结38八、重点问题解决措施建议41九、建设项目及资金计划43十、效益分析44十一、其他有关建议44十二、附表（集控规划设计汇总表）（附表113）47 河南电网2008-2012年无人值班集控运行建设改造规划设计及分析省公司在“十一五”初期规划的“以大带小”的集控模式至今已实施近3年，“以大带小”做为变电站有人值班到无人值班的过渡，较好地解决了无人值班站集中监控、集中巡检问题，有效地缓解了运行人员的不足。但随着我省近年来电网建设的飞速发展，新投变电站迅速增多，给我省的变电运行带了诸多问题。首先是各供电区内现有的集控站已不能满足当前无人值班站运行的需要，一些新建或改造的无人值班站无法接入远方集控，使得我省变电站无人值班率一直位于全国劣势水平；二是运行人员数量也早已跟不上变电站增长，各变电站运行人员数量与人员定额标准相差越拉越大；三是操作队数量及人员不足，难以应对越来越多的无人值班站所必要的日常巡视巡检及操作。随着时间的推移，运行人员匮乏、远动信自息量巨增等问题将愈加突出，这些问题对我省的变电运行及管理均产生了深重的影响，不仅影响了各地区无人值班建设的平衡发展，也加重了变电运行管理持续不规范，使得我省的变电运行管理与全国先进省份间的差距的不断加大。 为尽快改变我省无人值班运行的困难现状，在短时期内改变我省运行人员匮乏的难题，使我省无人值班建设及变电运行管理步入规范健康的发展轨道,2007年10月，省公司组织开展对变电站无人值班运行模式的调研，通过对我省变运管理、人员配置、操作巡检模式、集控中心布点等各方面现状进行全面的调查摸底,对存在问题认真梳理,结合对外省先进经验的调研，对无人值班各类集控模式进行方案比较，确定了适合我省无人值班集中监控集中巡检的最佳模式，制定并下发了河南电网无人值班集控运行规划原则要求，并组织全省开展无人值班集控运行规划设计。各供电公司按省公司要求，由生技部门牵头，规划、变运、调度等部门参加，在本单位原“十一五”无人值班集控站规划基础上，结合“河南电网十一五电网建设规划”，对各自供电区的变电站无人值班集控运行做出整体规划。2008年2月，省公司组织对各供电公司编制的规划进行初步审查，经修定汇总完善，形成河南电网20082012年无人值班集控运行建设改造规划（简称集控规划）如下。集控规划经省公司组织审定后，在“十一五”期间通过技术改造统筹实施，同时结合电网基本建设同期建设，以降低改造成本。一、变电运行现状（一）变电站现状全省各供电公司110千伏及以上变电站数量见汇总表1。截止到2007年底，省公司负责运行维护的110千伏及以上变电站共584座，其中500千伏15座，220千伏123座，110千伏 446座。500千伏变电站中5座国网公司或华中公司资产，220千伏及以下变电站均为省公司资产。500千伏现已成为河南电网主干网架，目前，全省共有11个供电公司运行维护500千伏变电站，其中郑州、洛阳、南阳、新乡各有2座以上。220千伏曾作为河南主网架运行多年，目前，各供电单位均有220千伏变电站，其中郑州、洛阳、南阳、平顶山各有10座以上。110千伏变电站作为地区电网的负荷终端变电站，至今12个单位有20座以上。全省35千伏变电站近年来基本维持在80座，目前5个单位没有35千伏站，南阳、信阳、平顶山、济源超过10座。全省移交县局代为运行的110千伏变电站共有139座（不包括220千伏站2座）。（二）无人值班集控运行现状1集控率及无人值班率现状见汇总表1。至2007年底：全省集控中心51座，其中220千伏集控中心35座，110千伏16座；全省操作队47个，其中220千伏变电站操作队31个。全省接入集控的无人值班子站298座，其中220千伏子站38座110220千伏接入集控的无人值班率分别为31%和58%。，全省总无人值班站310座，其中220KV 38座，110千伏 273座； 110220千伏总无人值班率为55%（全省9座110千伏无人值班站未接入集控）。2运行人员现状见汇总表2。至2007年底：全省110千伏及以上运行人员(值班及操作)共2759人，其中值班人员2018人，操作队人员741人，另外，移交县局变电站139座，占用县局运行人员818人。全省值班人员：500千伏变电站225人，平均每站15人；220千伏 站1239人，平均每站10人；110千伏站554人，平均每站1人。不计县局人员，全省每站平均3.5人。计及县局人员，全省每站平均4.9人。 全省每操作队平均操作人员15.8人。不计县局人员，平均每站总运行及操作总人员4.7人；计及县局人员，全省平均每站6.1人。（三）变电站运行值班方式目前，我省变电站运行值班方式主要有四种：有人值班、无人值班、少人值班和集控值班。1有人值班方式目前，省内绝大多数220千伏及以上变电站均为有人值班。值班人员24小时3班运转，负责变电站运行管理。主要工作为：监视变电站运行情况，定时巡视设备，按照调度命令进行开关的分合，完成各项操作任务，许可各项检修工作。由于运行人员紧张，我省有人值班变电站的人员配置均低于规定标准（各单位各电压等级变电站平均人员配置见汇总表2）。2无人值班方式（包括有人值守）目前，无人值班方式主要应用于我省110千伏及以下变电站。变电站运行信息送到远方的调度或集控中心监视，断路器分合在远方遥控，操作队人员定期到站进行巡视，需要时操作队到现场完成操作任务。工作票许可及一般站务管理在集控中心完成。 我省无人值班模式开始出现于90年代末期。变电站综合自动化技术的快速普及、一次设备质量大幅提升、变电站的建设标准的提高等均为变电站无人值班创造了良好条件；同时，变电站数量的快速增加，也迫切需要提高人员劳动生产率，以上因素促进了无人值班方式的快速发展 。无人值班模式的出现，较好的解决了当时变电站数量增加与人员缺少之间的矛盾。随着220千伏变电站综合自动化的普及，无人值班变电站开始应用于少数220千伏变电站。3少人值班方式少人值班站作为无人值班站的过渡，运行人员仍为24小时值班，但通常只负责开关的分合及简单操作，复杂操作由操作队到现场完成，其他管理与无人值班站大致相同。少人值班多用于110千伏及以下变电站，通常1值1人，每站不超过4人。近年来由于人员紧缺，一些220千伏变电站也逐渐向少人值班过度。4集控值班方式随着无人值班站的大量出现，如何管理无人值班站的问题也逾加突出。首先是变电站远动信息成倍增加，使得调度员直接监视和远方操作的工作量越来越大，使调度员无法集中精力关注电网的安全运行和经济调度，从而给电网的安全运行带来严重隐患，因此，必须将无人值班站的运行监视和监控操作从调度室剥离出来；另一方面，众多的无人值班变电站也急需建立集中管理的机构，负责变电站的运行监视、遥控操作、日常巡视和站务管理，因此，“集控中心”模式应运而生。集控中心作为无人值班站的运行管理和监控中心，包括变电站监测监控和巡视巡检操作两大功能：集控值班员接受调度命令并负责对变电站远方监控操作，并对调度汇报；而操作队人员则负责对管辖的变电站进行现场日常巡检和操作。“十一五”初期，河南电网规划并采用了“以大带小”的集控模式。即将220千伏变电站设为集控中心，负责管理附近的110千伏及以下变电站，在变电站密集的城区，也有采用110千伏变电站作为集控中心。安阳、鹤壁、郑州供电公司早已于2005年就100%全面实现了“以大带小”的集控方式。如鹤壁总运行人员共46人，管理全部的14座变电站，平均每站2.8人;安阳149人管理43座变电站，平均每站3.4人，均远远低于全省平均水平（6.1人）。可以看出，集控运行极大的提高了变运人员的劳动生产率。（三）变电站调度运行方式目前，我省的变电站调度运行方式主要分为以下二种：1调度变电站方式对应于有人值班变电站，调度直接将命令下达给变电站运行人员，运行人员向调度汇报操作运行情况。变电站的调度关系为：500千伏变电站：国调、网调、省调3级（或2级）调度。220千伏变电站：省调、地调2级（或1级）调度。110千伏变电站：地调1级调度。2调度集控中心变电站方式对于无人值班变电站，调度将令下达综合令至集控中心，集控中心对单一的开关分合进行远方遥控操作，并向操作队下转达调度命令，指挥操作队到现场实施操作。操作队完成操作后汇报集控中心，集控中心汇报调度。（特殊情况下操作队可直接向调度汇报）（五）变电运行管理模式我省变电站运行统一实行属地化管理，有以下二种管理模式。1变电工区管理模式各供电公司设置有变电工区，集控中心或有人值班变电站作为变电工区下设的一个班组，归属变电工区管理（生产技术部设运行专责）。较大的供电公司，成立有多个变电工区，对变电站实行分区域管理，个别较小的单位，将变电工区与输电线路工区合并，成立输变电运行部。2县局代管运行模式近年来我省运行人员不足的问题逐渐突出，较多单位被迫采取了将变电站委托县局代管的运行管理模式。至2007年底，公司共有12个单位采用了此种方式，全省共有139个110千伏变电站、（另外有2座220千伏变电站、12座35千伏变电站）委托县局运行，占公司变电站总数的31。而安阳、鹤壁、濮阳、郑州、开封、驻马店、济源7个单位由于集控运行开展较好，至今未采用这种方式。二、变电运行主要存在问题无人值班集控建设涉及电网规划、站点分布、信息传输、通信交通、远方监控、操作巡检、人员配备以及管理模式等诸多方面。而我省在上述方面均存在的一些问题，不仅制约了我省无人值班建设和发展，也影响了我省的变电运行。1省公司在“十一五”初期推行的“以大带小”集控模式，虽较好地解决了无人值班运行的集中监控、集中巡检问题，有效缓解了“十一五”初期运行人员不足的问题，但随着变电站的快速增加，集控站数量也在增加，运行人员需求也随之增加，现有运行人员难以满足运行需求，变运人员的严重匮缺已成为困绕各供电公司变电运行的一大难题。2“十一五”初期至今，集控站的新建和改造（随电网建设和技改）的速度较满满足不了电网发展的需求。集控站数量的不足，使较多新建及改造的无人值班站仍无法接入远方集控。3现有操作队与集控中心同处一站，数量较少，管辖站覆盖面小。而每个操作队布点不合理、管辖范围不平均，面对不断增多的无人值班站，巡视巡检不到位、缺陷处理不及时的情况日益突出。特别是随着设备状态检修的深入开展，越来越多的专业逐步弱化设备定检而不断加大对设备的定期巡视巡检等，使变运操作人员的工作范围和工作量不断扩展和加大，甚至不堪重负。 4220千伏有人值班变电站数量较多，地点分散，人员利用效率较低、变运管理成本较高的问题较为突出。另外，值班人员上班较远，工作及生活环境条件通常较差，并且难以改善。 5随着变电站综合自动化的普及，变电站上传集控中心及调度的远动信息量巨增，得不到有效利用，并对调度产生不必要的干扰。6运行管理观念相对落后，在设备和当前技术条件成熟的前提下同，受原有落后管理观念的制约（如一些智能化的设备未能实现远方控制、一些设备自身具有在线监测、状态预警功能的一、二次智能设备未能开展状态检修），运检维护人员工作量得不到减少，工作效率得不到提高，最终难以应对变电站数量快速增加。当前，各供电区无人值班集控建设发展较不平衡，无人值班集控运行模式、人员配置等不尽相同，管理也不具规范。如不尽快从根本上加以改变和规范，随着时间的推移，上述问题将愈加突出，最终甚至会导致河南电网无人值班建设与运行管理的混乱。三、外省及国外先进变运模式（一）外省及国外先进运行模式情况通过外省调研，查阅资料，了解部分国内先进省份及国外先进国家变电运行的典型模式如下：1苏州供电公司设置500千伏集控中心，对全供电区的5座500千伏变电站进行集控；设置城区集控中心1座，对城区51座变电站进行集控（6座220千伏，37座110千伏）。其他各县设一个集控中心，对县局变电站进行集控。各级变电站接入集控的无人值班率为100%。网调500kV集控中心220kV及以下集控中心其他各县集控中心500kV变电站5座220kV变电站6座110kV变电站37座35kV变电站8座220kV变电站110kV变电站35kV变电站省调地调图1 苏州供电公司变电站调度结构图苏州的特点是220千伏及以下仅设一个集控中心、下设多个操作队。集控运行模式为：调度下达到命令至集控中心，集控值班员接到调度命令后，通知操作队，操作队人员接到通知到操作现场，直接联系中调或地调，接收调度命令进行相关操作。苏州城区220千伏集控中心（大集控）有80人，设运行班1个（13人），异地操作队4个（16-18人）。操作队还负责无人值班站的日常巡检，220千伏变电站每周巡视2次，110千伏及以下变电站每周巡视1次。苏州运行模式，220千伏及以下平均每变电站运行人员1.5人，不计35千伏变电站时，仅为目前我省人员的1/4。2南京供电公司南京与苏州模式相似，不同之处在于在城区内按照电压等级成立220千伏及110千伏两个集控中心，分别集控城区内的220千伏变电站和110千伏变电站。3杭州供电公司到2010年末，杭州市区220千伏及以下变电站将达103座，根据现有“以大带小”模式，需要由12个集控站管辖，需增加人员近百人。为此，杭州已及早做出规划，按地域建成“庆丰”、“候潮”两大变电运行监控中心，自2008至2010年，杭州市区所有无人值班站全部接入集控。 杭州的模式是以地理区域为界，将所有变电站分别接入两大集控中心。每集控中心下设4个操作队执行各种操作。杭州供电公司庆丰监控中心候潮监控中心变电站53座变电站50座操作队4个操作队4个图2 杭州供电公司变电站运行规划图（2010年）4挪威国家电网公司（Statnett）挪威电力行业自上个世纪90年代电力体制改革后，电网的输电部分由国家电网公司垄断，有420千伏、300千伏、132千伏等电压，共有130座变电站，全部无人值班并远方集控。国家电网成立电网运行部负责电网调度与变电站控制，其下面按地理区域设置三个区域控制中心，分别控制挪威电网北部、中部、南部的所有变电站。电网运行部（调度及控制）北部区域控制中心中部区域控制中心南部区域控制中心420kV变电站300kV变电站132kV变电站420kV变电站300kV变电站132kV变电站420kV变电站300kV变电站132kV变电站图3 挪威国家电网公司变电站调度结构图区域控制中心主要工作内容为变电站运行监视、控制、日常巡检和操作。在集控中心可对断路器及隔离刀闸、包括地刀进行分合等远方监测与遥控操作。当有检修任务需要解除备用时，操作可在控制中心全部完成，同时派检修人员到现场后再行核对，确定无误后开展检修工作。变电站的定期巡视由检修人员负责。与挪威运行体制相同的还有瑞典等北欧等国家。（二）我省与国外及先进省设备现状分析通过澳大利亚等国外电力公司的考察，我们可以看到，国外设备与国内设备相比也并非完全先进，无论从断路器设备的无油化率、变压器、输电线路的老旧程度均与我省相差无几，特别是国外的继电保护及变电站自动化系统配置的先进性均不如国内，但这丝毫不影响其变电运行管理模式的先进性。与外省相比，我省变电站设备虽达不到上等，但基础还是比较好的，特别是近年来技术改造成效显著，至2008年底，我省110千伏及以上断路器无油化率、变电站综合自动化率、继电保护微机化率、直流电源高频化率均已基本达到100。可见，我们与国外及国内先进省重要的区别只是思想不够解放，管理模式偏保守，对运行人员过分依赖和变电运行现场操作过多，使得我们的检修运行成本是国外先进国家的十多倍，即使我省平均每站运行人员是先进省的34倍以上，仍然不能满足电网运行的需求，运行人员的匮乏近年来一直成为长期困绕各供电公司的一大难题。四、集控运行模式分析根据现状及面临的形势，以2010年远景水平年为规划背景，就我省变电运行模式进行估算分析。（一）2010水平年远景条件根据我省“十一五”电网发展规划，确定2010年电网的远景条件如下： 变电站数量：共计1015座，其中500千伏 25座，220千伏 220座，110千伏 690座，35千伏 80座。 变电站管理：全部由各市供电公司对供电区内的变电站运行维护，暂不考虑委托县局运行。 变电运行：500千伏变电站暂维持有人值班现状（每站14人），110千伏全部无人值班（35千伏变电站就近接入集控，不再分析）。 总运行人员（值班和操作）数量：维持2007年底现状，全省共2759人，若包括县局代管变电站的运行人员818人，则全省为3577人。分析时全省人员统一考虑。（二）运行模式一-“以大带小”运行模式1组织结构仍采用目前”以大带小”的集控方式，将220千伏变电站建设集控站或母子站。各集控站包括集控值班及操作队，每集控中心平均集控6-8个变电站。2调度关系调度将命令下给集控站或有人值班变电站，集控站直接遥控操作或派操作队到无人值班站进行操作。3人员需求继续“以大带小”的运行模式，至2010年，不需建设50个220千伏集控中心（已有51个），另外120个220千伏站仍为有人值班。对集控中心未覆盖的110千伏无人值班站变电站，还需设置35个操作队。每集控中心按23人计（含操作队），220千伏有人值班站按10人计， 110千伏操作队按12人计，至2010年共需运行人员4270人。模式一（以大带小）变电运行人员测算表电压名称数量每班人数说明合计500 kV有人值班站2514站长1人，每班4人，共三班。350220kV （110KV）集控中心 （含操作队）10023集控值班：包括站长等每班3-4人，共三班，备班1人。操作队：平均每队11人。（三班或一班）2300220KV有人值班站12010接入集控中心1200110KV操作队3512每队管辖6-8个站420110kV无人值班站6900接入集控中心0共计4270（三）运行模式二-“大集控”运行管理模式1组织结构每供电单位建立1个集控中心，变电站数量超过100座的特大单位（郑州、洛阳）可按区域设置2个集控中心。全省共建设20个集控中心。220千伏变电站全部实现无人值班。集控中心下设操作队，每操作队最多管理不超过10座变电站。全省220千伏及110千伏变电站共910座，需设90个操作队。2调度关系调度将命令下给大集控中心，集控中心直接远方操作或派操作队到变电站操作。3人员需求按照以上运行方式，运行人员共需2320人。测算见下表。模式二（大集控）变电运行人员测算表变电站说明数量每班人数说 明合计500kV有人值班2514其中站长1人，每班4人，共三班。350220kV无人值班2200接入集控中心0110kV无人值班6900接入集控中心0大型集控中心每单位 1座，郑州、洛阳各2座 2022包括主任和副主任等，每班6人，共三班，每班同时2组进行操作。440操作队每队平均负责10座变电站9017包括队长等，每班5-6人，同时2组进行操作。1530共计2320（四）运行模式三-“区域集控”管理模式1组织结构将供电区按地理划分为若干区域，每区域内建设1个集控中心，本区域范围内的所有变电站均接入集控。对较大型供电公司一般设置3-6个区域集控中心；中小型供电公司设置25个，特大型设置79个。2010年，每集控中心接入变电站约1015个；在每区域集控范围内设1-3个操作队，每操作队管辖变电站平均69个。2调度关系调度将命令下给区域集控中心，集控中心直接远方操作或派操作队到变电站操作。按照以上运行模式，全省需设置100个集控中心和120个操作队，运行人员共需3210人，详见下表。模式三（区域集控）运行人员测算表变电站说明数量每班人数说明合计500kV有人值班2514包括站长等，每班4-5人，共三班。350220kV无人值班1200接入集控中心0110kV无人值班6900接入集控中心0区域集控中心平均每供电区 46个10013包括队长等，每班45人. 1300操作队平均负责7-8站12013包括队长等，每班2组进行操作。1560共计3210注：集控中心包括母子站。（五）运行模式四-“500千伏集中”管理模式1组织结构500千伏变电站统一管理，全省建立1 个集控中心，按地区下设南、北、东、西、中5个操作队，负责对500千伏变电站现场操作。500千伏变电站实行少人值班。220千伏及以下与“大集控”模式二相同。2调度关系调度将命令下给500千伏集控中心或220千伏集控中心，集控中心直接遥控操作或派操作队到变电站操作。按照以上运行方式，共需运地人员2245人，测算表如下。模式四（500KV集控）运行人员测算表变电站说明数量每班人数说明合计500kV少人值班256每班12人，共三班。150220kV无人值班2200接入集控中心0110kV无人值班6900接入集控中心0500kV集控中心全省1座115包括主任、副主任，每班4-5人，共三班。15500kV操作队全省5个522包括队长，每班7人，分三班，每班分2组进行操作。110市变电控制中心每单位1座， 郑州洛阳各2座 2022包括队长、副队长，每班6人，分三班，每班分2组进行操作。440操作队每队平均负责10座变电站9017包括队长等，每班5-6人，分2组进行操作。1530共计2245（六）运行模式比较下面对上述四种集控运行模式分别从运行管理、人员需求、改造规模、难易程度、适应发展等方面进行性能比较。四种集控运行模式比较表（2010年）内容模式一模式二模式三模式四集控特点以大带小大集控区域集控500KV集中管理 属地化管理不需改变不需改变不需改变需改变500kV变电站有人值班有人值班有人值班少人值班220kV变电站方式45为集控中心，55%为有人值班。100无人值班， 接入集控。 45为集控中心，55%为无人值班。100无人值班， 220KV站运行模式 变化不变改变很大改变较小，有延续性改变很大110及以下变电站100% 无人100% 无人100% 无人100% 无人集控中心数量100个2010021操作队随集控中心100个，每队人员较少；单独35个。9012090对变电站设备要求对老站须进行改造，对设备要求较低。220kV所有站均需无人值班，对设备要求高。对老站须进行改造，对设备要求一般。500kV少人值班。对设备要求高。其他同模式二。集控范围范围小。 平均集控周围6-8个站）范围大。 整个市供电区域，数十个变电站。范围适中。 集控周围10-15站。 范围最大。 500KV为全省区域。220KV为整个市供电区域。运行人员 （值班及操作）4270232032102245平均每站人数 （不计35KV）4.72.53.42.4较07年需增人员1511-439451-5142010年人员情况缺员最多，不满足有富余有缺员有富余实现难度易难较易最难运行人员工作生活便利情况不便利便利较为便利便利适应发展情况缺员逾加严重有困难越来越好 难度增加模式比较：模式一（以大带小）：220千伏站运行模式基本改变，对设备无较高要求，最大问题是运行人员严重匮缺，且2010年以后越加严重。模式二（大集控）：较好地解决了人员不足的问题，最大问题是220千伏站运行方式改变很大，在短期内要求全部220千伏站均要实现无人值班，在运行管理准备上缺少过渡，在调度集控、操作模式以及工作习惯上等方面均难以快速适应，因此在短时期实现难度很大。另外，我省现有设备水平不高，检修操作量较大也是实现该模式的较大障碍。随着变电站逐年快速增加，集控规模扩增变化较快，人员及信息量等方面均难以适应电网的快速发展。模式三（区域集控）：220千伏站运行模式变化较小，仅需对现推行的集控站方案进行优化，承上启下，有计划逐步地将少部分220千伏站撤人后接入集控即可，实现起来较为容易，对设备也无较高要求。该模式的较大优点是相当一部分集控中心及操作队设在了220千伏变电站，使这些无人值班站变得实际上有人驻守，运行巡检操作等较为便利和安全。该模式集控中心与操作队之间配合及布点合理，集控及巡检操作范围适中，操作队与管辖站之间距离可控制于期望范围，运行人员工作生活也较为舒适便利，以人为本。区域集控的另外一个特点是，操作队与集控中心分离设置，更有利于操作队的合理布点。另外，操作队及人员较目前“以大带小”模式增加较多，对今后进一步加强对无人值班站的运行管理，强化日常巡视巡检、缺陷处理及以保障变电站安全提供了有力保障。“区域集控”模式基本可在2年内基本完成，至2010年后，即可做到当变电站增加时，只须将新建站接入集控并纳入操作队管理，而不需再增加新的集控中心及操作队，使保持变运人员(运行及操作)基本不变。因此，2010年以后，集控运行的性能和效益会越来越好。对于2010年运行人员仍有缺员的问题，可采取继续借用部分县局运行人员来解决，如此举措，将2010年与2007年相比，尚富余县局运行人员367人（现有县局人员为818人）。模式四（500千伏站集控）：模式四效率最高，用人最少，但涉及到管理体制上的重大变化，实现起来难度最大。根据以上的集控模式方案分析比较，结合我省目前设备及变电运行管理现状，按照确保变电站安全运行的宗旨，以及稳妥与循序渐进原则，建议在2010年前采用模式三“区域集控”这一偏保守的运行模式，在利于承上启下的同时，首先尽快满足电网快速发展后的安全运行，解决我省运行人员严重匮缺的问题，同时大力推进220千伏变电站无人值班改造，在条件成熟之时向 “大集控”模式二过渡，以求得变电运行管理最佳效益。五、区域集控规划设计原则无人值班集控建设涉及电网发展、变电站分布、通信交通以及变运检修、管理模式等多方面问题，对生产运行管理影响重大，一旦建成难以更改。为此，省公司于2007年10月制定并下发了无人值班集控运行建设改造规划设计原则要求（豫电生20071072号），以指导和规范全省的无人值班集控运行规划设计（简称集控规划），规划设计原则如下：（一）规划设计目标1满足当前及今后五年内电网运行发展的需要，及无人值班站管理需求，提高变电站接入集控的无人值班率。2加强无人值班站巡视巡检，促进变检合一，推进状态检修。3、提高变电站自动化水平和变电运行效率，促进对变电站智能设备的远方操作，减少运行人员现场操作。4优化集控运行，提高人员效率，努力解决我省变电站快速增加带来的运行人员紧缺的难题。在满足当前电网运行的情况下，考虑电网发展，为以后向更先进的运行模式转化留有空间。（二）规划年限现状年为2007年，设计水平年2008年，远期规划水平年2010年，规划期末瞻望年2012年。设计深度细化到每个变电站。（三）规划设计基本原则1集控规划应在原省公司“十一五”“以大带小”集控运行模式基础上进一步优化集控中心及操作队站点分布，以安全运行为宗旨，以减人增效为目标，承上启下，循序渐进，充分利用现有集控资源。2充分发挥无人值班变电站集中监控、集中管理作用，努力提高运行人员工作效率，做到有利于促进整站检修、状态检修、巡检合一的先进管理模式，同时满足事故处理情况下的监控操作。3密切结合河南电网发展规划，集控中心、操作队以及新站接入采取分年度建设，并结合当年电网建设实际，统筹规划，节约投资。4为满足无人值班站运行管理发展需要，市区及郊区所有110千伏变电站均采用无人值班，同时接入远方集控；220千伏变电站除枢纽及重要的变电站，均应考虑接入远方集控中心。5集控中心设置应适于优化变电站信息传输路径，利于减轻各类远行信息上传对通道的压力。操作队站点的选择应充分考虑与管辖变电站之间距离和车程，以方便操作人员到现场巡视巡检操作及快速故障处理。（四）规划设计主要技术原则1“区域集控”组织结构无人值班“区域集控”运行管理模式，即在各供电区内分区域建立区域集控中心和操作队，对无人值班站实行集中监控、集中巡检操作。集控中心：根据变电站分布情况将一个供电区内划分为若干个区域，每个区域内建设1个集控中心，本区域范围内所有局属无人值班全部接入该区域集控中心。操作队：在区域集控中心范围内，根据位置距离等情况设置1至多个独立于集控中心的操作队，负责该集控区域内无人值班站的日常巡检、现场操作及事故处理。2“区域集控”运行管理模式“区域集控”运行管理模式分为二层管理：即集控中心层和操作队层。集控中心层：集控中心运行值班员主要负责管辖区域内无人值班变电站运行状态信息的监盘，同时接受调度命令，对本区域所辖变电站进行可能的远方监控操作，或根据调度命令指挥区域内操作队进行现场操作。操作队层：操作队隶属于区域集控中心指挥，操作队人员接受集控中心命令对管辖的无人值班站进行现场倒闸操作，同时负责管辖变电站的远方巡视、日常巡检、一般性维护和异常事件处理等变检工作。（操作队也可在现场直接接受调度命令进行现场操作）3运行人员配置原则根据我省设备状况及检修等操作工作量，并结合各供电单位实际现状，确定我省区域集控运行模式下运行人员配置原则。（1）集控中心运行值班员按三班运转配置，市区操作队人员按常白班（考虑夜班），郊县操作队人员实行三班运转（考虑备班及轮休）。（2）大型操作队人员按每班3组操作配置，即同时到3个变电站执行操作任务扫；中型操作队人员按每班2组操作配置；小型操作队人员按每班1组操作配置。区域集控中心、操作队分类及人员配置原则见下表。集控中心分类及人员配置表集控中心类型集 控 变 电 站 数 量人 员 配 置超大型20座站以上，