江苏省内河船用液化天然气加气站.doc

江苏省内河船用液化天然气加气站发展专项规划（征求意见稿）江苏省发展和改革委员会二一四年八月目 录序言1一、发展现状2（一）取得的成绩2（二）存在的问题3（三）面临的形势5二、发展思路10（一）指导思想10（二）基本原则10（三）发展目标12三、重点任务14（一）改造或新建LNG燃料动力船舶14（二）船用LNG加气站15（三）完善相关标准17四、政策措施18（一）加强组织领导，促进行业发展18（二）加强工程示范，加大政策扶持18（三）加强气源保障，建设LNG储备19（四）加强安全管理，正面宣传引导19五、环境影响评价20（一）专项规划实施环境影响分析20（二）预防或减轻不良环境影响的对策和措施22序言近年来，随着我国航运的快速发展，燃油消耗不断增加，尾气排放污染等环境问题日益突出，迫切需要寻求解决问题的途径。液化天然气（以下简称LNG）作为船舶燃料使用，对改善大气环境减轻水体污染、降低船舶的运输成本，提高运输安全性等有着至关重要的作用。因此推广LNG燃料在船舶上的应用，对优化我国交通领域能源结构，促进能源高效利用，实现节能减排目标具有重要的战略意义和现实意义。我省是内河水运大省，拥有内河航道2.4万公里、内河营运船舶4.8万艘，分别占全国的1/5和1/4，其中苏北运河是南水北调东线工程的重要组成部分，也是水源保护、控污减排的重要内河之一。为切实做好我省内河LNG燃料动力船舶推广应用工作，按照天然气利用政策、江苏省“十二五”能源发展规划，结合LNG供需情况，制定本规划，规划范围为全省干线航道为主（不包含长江）的内河航道水域。本规划以2013年为基期，规划期为2014-2020年。一、发展现状（一）取得的成绩 1、LNG船舶改造稳步推进我省内河LNG燃料动力船舶改造试点示范走在全国前列。2010年被誉为我国内河柴油-LNG混合动力第一船的“苏宿货1260”号货船正式投入营运，填补了我国水运史上的一个空白。我省内河LNG燃料动力船舶改造工作正逐步推进，截至2013年5月，京杭运河江苏段改造的8艘船舶已通过国家交通部海事局技术改造和船舶检验，全国共21艘。另外我省有98艘的LNG燃料动力船试点方案已进行专家论证，待国家交通部海事局批准。2、国内应用技术不断完善我省先行研发了内河柴油和LNG混合动力船舶技术。科学研究和实船实验表明，该技术基本满足气体燃料动力船检验指南要求。中国海事局于2012年出台了LNG燃料动力试点船舶技术要求和LNG燃料动力试点船舶关键设备技术要求，为LNG船舶改造提供了较好的技术支撑。此外， 2012年7月，中国海事局和国家能源局共同启动了LNG燃料动力船舶应用安全研究项目，涵盖了LNG燃料动力船舶安全性评价及其保障措施、标准研发及试验、安全操作及监督管理、加注模式及加注站等内容。截至2013年10月份，已有部分成果，其中天然气燃料动力船规范已于2013年9月批准生效，首座试点水上LNG加注站于2013年9月投入试运行，液化天然气燃料水上加注趸船入级与建造规范等也已起草完毕，并通过评审。内河天然气燃料动力船舶法定检验暂行规定（2013）已于2013年11月批准公布。国内LNG在船舶中的应用技术正在逐步完善中。3、LNG气源供应逐渐增多近年来，国内天然气产量年均呈两位数增长，进口LNG数量不断增加，国内小型LNG生产设施发展迅速，供应我省LNG气源逐步增多，为我省LNG汽车的发展奠定良好的资源基础。中石油如东LNG项目是我省首个大型LNG接收站，于2011年6月投运， 2012年12月一期工程全面完工，至2013年底，已累计接卸LNG船舶71艘，接卸LNG662万吨，累计气化外输90.5亿Nm3，其中2013年槽车装车外输2.5亿Nm3。截止2013年底，国内建成并投运10座沿海LNG接收站，接收能力为2800万吨/年（折合气态约392亿立方米/年）。广东东莞九丰LNG 分销转运站建成并投运，年接转能力为100 万吨吨/年（折合气态约14亿立方米/年）。国内66个天然气液化工厂LNG总产能达到3377万立方米/天（880万吨/年，折合气态约123.3 亿立方米/年）。（二）存在的问题受技术发展、资源保障等多种因素限制，船用LNG加气站尚处于起步探索阶段。主要表现在：一是LNG燃料动力船改造和建造尚处于实践和总结阶段。我国大部分船舶油改气试点为基层单位推动，缺乏统筹考虑和统一做法，船舶油改气不同于汽车油改气，尚有安全、技术问题需要深入研究、论证，因此中国海事局要求采取“一船一议一批”的方式，其发布关于明确LNG燃料动力船舶改造试点工作有关事宜的通知（海船检201248号）中要求：第一，在有关安全、技术问题论证阶段及相应管理法规、技术规范出台前，油改气试点将按照“全面规划、分步实施，突出重点、先易后难、稳步推进”的原则，逐步开展。第二，如选择现有船舶改造，所选船舶应技术状况好且船龄原则控制在7年以内。第三，试点业主单位要加强对船舶运营中的安全管理，发现问题及时组织研究解决，确保试点船舶安全。天然气燃料动力船规范虽已于2013年9月批准生效，但LNG燃料动力船舶改造或新建都尚未大规模铺开，仍处于实践和总结阶段。二是船用LNG加气站建设模式和配置尚处于试点和探索阶段。基于目前的技术水平和管理要求，可行的船用LNG加气模式有两种，分别是岸基LNG加气站和趸船式LNG加气站。船用岸基LNG加气站尚未有专门针对性的规范，获取同意开展前期工作的试点项目参照汽车加油加气站设计与施工规范（GB 50156-2012）和城镇燃气设计规范（GB 50028-2006）等规范进行。全国首条船用LNG加气趸船按照特定审图原则进行图纸审查和建造，通用的液化天然气燃料水上加注趸船入级与建造规范已起草完毕，于2014年2月批准发布。考虑到船用LNG加气站中潮涨潮落、靠泊、晃荡以及LNG低温等特性和航道、岸线等因素，其建设模式和配置等尚处于试点和探索阶段。三是LNG燃料动力船和加气站的审批、建设、运行和安全等管理尚处于讨论和摸索阶段。LNG燃料动力船的运营和安全管理，船用LNG加气站的审批、建设、运行、安全等管理涉及陆域和水域很多部门，例如船检、航道、岸线、码头、发改、交通、住建、土地、规划、安监、技术监督、消防等多个部门和领域，互相交叉重叠，行业划分不清晰，内河船用LNG加气站尚未建立完善的管理和服务规范。（三）面临的形势1、可获取的LNG资源逐渐丰富未来内河船用LNG加气站的LNG资源主要来自于省内外的沿海LNG接收站、LNG液化工厂和LNG分销转运站。从目前已建成的LNG接收站看，LNG接收站均建有LNG装车系统，设计能力在其总设计能力的15%左右，国内LNG总供给量为大约15%的进口LNG和国产LNG。省内中石油如东LNG已建成投产，中石化连云港LNG、中石油如东LNG二期和中海油滨海LNG已获国家“路条”，新疆广汇启东LNG与分销转运站已进入可研阶段，即将核准，预计2020年全省可形成每年1500万吨接收能力的沿海LNG接收站基地。国内在建和规划LNG接收站大于15座，接收能力大于4250万吨/年（折合气态约595亿立方米/年），预计2020年我国进口LNG将超过6000万吨/年（折合气态约840亿立方米/年）。国内在建和规划建设天然气液化工厂项目41 个，总产能达3713 万立方米/天，若按计划全部建成，2014 年底总能力将超过7000万立方米/天（折合255亿立方米/年，约1825万吨/年）。从单位引进LNG 能力所拥有的储存罐容看，中国远低于韩国和日本。LNG业界正大力建设LNG分销转运站，以期迅速改变此状况。预计年接转能力为50 万吨的中石油深南LNG 分销转运站将于2014年投运，此外我国在建、报批和拟建的LNG 分销转运站多达10 个以上。LNG液态销售市场是充分竞争性的市场，获取资源主要通过价格杠杆调节，交通领域价格可承受能力较强，因此可获取较多的LNG资源。2、绿色低碳环保意识日益增强随着经济社会的进一步发展，节能减排和环境保护的意识日益增强。交通运输特别水运是推动经济社会绿色发展、低碳发展的重要领域，2011年国务院关于加快长江等内河水运发展意见，要求到2020年建成“畅通、高效、平安、绿色”的内河水运体系。交通运输部公路水路交通运输节能减排“十二五”规划、“十二五”水运节能减排总体推进实施方案明确，到2015年内河营运船舶单位运输周转量能耗、二氧化碳排放分别比2005年下降14%和15%，要求江苏牵头“试点应用内河柴油和LNG混合动力船舶技术”。LNG燃料动力船在实际应用效果上最为突出的是废气排放的减少，与传统能源相比，LNG是一种清洁的能源，采用LNG燃料可以减少20%30%的CO2排放量，80%90%的NOX排放量，100%的硫化物和颗粒物排放，使用LNG燃料动力船舶是解决国际海事组织对船舶废气排放限制的最好途径。且LNG燃料主机不需要安装润滑油清洁设备，内部环境较好。内河船舶推广应用LNG是发展绿色交通、建设生态文明的需要，是实现水运行业节能减排、转型升级和优化用能结构的有效措施。3、船舶改造及建站技术日渐成熟LNG相关船用设备的配套厂家就LNG储存设备、LNG处理及供给系统和天然气发动机等开展积极研究和试验工作，部分LNG储罐厂家的产品已经获得了中国船级社的认可，具备装船条件。LNG处理及供给系统主要任务是将储罐中LNG进行气化，并通过一定的压力调节单元和应急切断阀组向天然气发动机供给燃料。我国部分厂商已具备了一定的LNG低温系统设计建造的能力，在陆用及船用方面均得到了一定的应用。我省是LNG低温装备的生产基地，在船用LNG储存设备、LNG处理及供给系统的制造和服务中具备一定的优势，获得中国船级社认可的厂商有圣达因、圣汇、富瑞等。我国发动机制造厂家通过与加拿大西港公司等国外先进气体发动机企业的合作，成功研发了较小功率的船用单燃料天然气发动机及船用双燃料发动机，部分产品已经取得了船检证书。具备将柴油机改装为双燃料发动机技术能力的厂家也在积极展开研究，目前已完成对几十条船进行柴油发动机的改装和试验工作。中国海事局陆续出台了LNG燃料动力试点船舶技术要求、LNG燃料动力试点船舶关键设备技术要求、天然气燃料动力船规范和内河天然气燃料动力船舶法定检验暂行规定（2013）。LNG燃料动力船舶法规规范的出台为LNG燃料动力内河船舶的研制提供了政策基础和指导依据。截止2013年底，我国发展LNG汽车约10万辆，已建成LNG加气站约1800座，汽车加油加气站设计与施工规范（GB 50156-2012）包含LNG加气站相关内容，陆域LNG加气站技术的成熟为内河船用LNG加气站技术的完善打下坚实基础。针对船用LNG加气站存在洋流、潮汐、波浪等造成的水位落差和晃荡因素，船舶的靠泊、离泊等难点，LNG低温特性对船舶钢板影响等特殊性，江苏海事局牵头完成了LNG燃料动力船舶加注模式及加注站研究课题研究，其主要研究内容包括四个方面：一是评估分析不同种类和不同尺寸船舶加注模式的适用性和安全性。二是评估分析不同水域加注站模式的使用性和安全性。三是基于LNG加注趸船的试点工作，对制定LNG水上加注站的设计、建造和检验标准提出建议。四是制定LNG加注站安全操作和管理规定及应急相应计划编制指南。除目前内河船用LNG加气站可使用和借鉴液化天然气燃料水上加注趸船入级与建造规范、汽车加油加气站设计与施工规范（GB 50156-2012）和城镇燃气设计规范（GB 50028-2006）等现行规范外，未来可使用国家正在委托相关单位进行编制的液化天然气加注码头设计规范等规范。4、效益优势助推结构调整步伐LNG具有体积小、存储效率高、环保性能好、安全等特性，与汽柴油有价格比较优势，使用LNG作为内河船用燃料能显著降低运营成本，因此大力发展LNG燃料动力船舶是交通运输调整结构、实现转型升级的重要抓手。为进一步理顺天然气价格，国家发展改革委提出天然气销售价格与90号汽油最高零售价比价不得低于0.75:1进行调整。目前，我省车用LNG气价与汽柴油价相比普遍偏低，车用LNG销售价格仅相当于90号汽油的70%左右，预计船用LNG销售价格与车用LNG价格相当。另外，由于使用双燃料时柴油机的热负荷降低，排气烟度大大降低，气缸内积碳很少，可减少气缸与活塞之间的磨损，有利于延长发动机的使用寿命。国内能源公司纷纷瞄准内河LNG市场，布局水上加气站，规划在长江、江苏运河、赣江、皖江等内河建设船舶LNG加气站。二、发展思路（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持节约资源和保护环境基本国策，以优化水运行业用能结构和减少排放为核心，加快推动内河船舶使用LNG，积极引进省外资源，统筹兼顾，结合交通和能源规划，坚持“统筹协调、服务发展、逐步加密、安全环保”的总体原则，构建协调经济效益和社会效益、适应我省内河LNG燃料动力船舶发展和能源消耗需求，形成技术基本成熟、标准较为完善、布局科学合理、运行安全高效的内河船用LNG加气站服务体系。（二）基本原则1、规划引领，协调发展强化规划的引领作用，按照“布局一盘棋、发展一体化”的思路构建内河船用能源服务终端服务设施。合理确定加气站的数量、规模、功能和布局，分期分步实施，逐渐加密方式，避免重复和盲目建设，确保行业健康有序发展。根据全省区域经济发展、内河水运设施发展、航道岸线码头布局等要求，结合船舶加气加油需求与资源供给能力，以内河运输业与LNG产业协调发展为重点，合理配置内河船用LNG加气站，建成与内河运输发展相协调的LNG加气站服务体系。2、标准先行，安全发展推行标准化建设，坚持标准先行，充分考虑水位落差、岸线停靠、能源补给、设备配置、船岸界面和风险控制等影响因素，完善内河船用LNG加气站相关标准。把安全作为推广内河船舶应用LNG的基本前提，确保应用安全、供应稳定，采用“先示范引领、后推广应用，先京杭运河、后其他内河”的路径，有序推进内河船用LNG加气站的建设和LNG在内河船舶的应用。选址时充分考虑储气设施、加气机等设施的安全间距要求，其应满足液化天然气燃料水上加注趸船入级与建造规范等规范要求，并符合节能、环保、消防和安全的有关规定。3、统筹兼顾，集约发展统筹做好LNG燃料动力船发展与加气模式和通航环境的关系，节约和集约利用航道、岸线、码头和土地等资源，充分利用既有水上服务区、水上加油站、内河港口等设施，促进水运行业清洁能源利用，促进社会节能减排和集约利用资源。根据未来航道条件、航道客货运输量分布和能源补给需求设置站点，考虑四个结合：一是与水上服务区相结合。考虑船舶在服务区休息、补给需求，加快水上服务区LNG加气站布点。二是与水上加油站相结合。节约土地、基础资源共享原则下，在现有水上加油站有空余区域扩建LNG加气站。三是与港口、码头、锚地相结合。积极在港口作业区、码头、锚地规划建设LNG加气站点，方便加气。四是与船闸、海事签证点相结合。结合船舶等待调度过闸和海事签证需求，在船闸上下游远调站或海事签证点附近建设LNG加气站点。4、需求导向，有序发展以需求为导向，充分考虑船舶加气需求、航行习惯、航道已有设施、加气站集疏运等需求，选择合理区位进行布局，从而减少船舶专为加气造成的航程和操作，减轻对航道通航的影响，提升服务效率。坚持企业为主、发挥市场决定性作用、注重政府引导，加强政府、能源供应企业、行业管理部门之间的协同合作，综合考虑岸线和土地利用、环境保护、行业发展、公共安全等因素，保障内河船用LNG加气站站点规划、实施和运营的科学性、合理性、整体性和便利性。（三）发展目标1、总体目标到2020年形成布局合理、功能完善、加气安全便捷的内河船用LNG加气站服务体系，为内河船舶推广应用LNG提供可靠的气源保障，为水运健康发展创造基础条件，适应我省经济社会发展和能源结构调整需要。2、具体目标（1）到2015年，内河水运行业应用LNG的标准体系基本形成，京杭运河内河船用LNG加气站点建设启动，完成试点并初具规模，规划建设船用LNG加气站26座。内河中普通货船和客船的LNG燃料动力改造的试点示范工作有序开展，有条件的地区率先推动港作船和工程船应用LNG。（2）到2020年，内河水运行业应用LNG的标准体系基本完善，内河船用LNG加气站建设布局合理、适度超前，京杭运河、连申线、淮河出海航道、通扬线、芜申线等三级以上干线航道规划建设船用LNG加气站78座，能提供可靠的气源保障。普通货船、客船、港作船和工程船等船舶应用LNG得到推广，危险品船试点示范稳步开展，LNG燃料动力船实现改造和新建并举。内河运输船舶能源消耗中LNG的比例达到20%以上，用能结构得到改善。3、规划指标表1：江苏省内河船用LNG加气站发展主要指标序号指标名称单位2015年2020年指标属性1LNG燃料动力船舶数量艘500014000预期性指标2每艘LNG燃料动力船舶LNG年消耗量吨4236预期性指标3LNG占内河运输船舶能源消耗中的比例%8.520预期性指标4单泊位船用LNG加气站设计加气能力（气态）万立方米/年900900预期性指标5双泊位船用LNG加气站设计加气能力（气态）万立方米/年18001800预期性指标6船用LNG加气站数量座2678预期性指标三、重点任务 内河船用LNG加气站点是重要的终端设施，既要满足LNG燃料动力船舶增长对油品、LNG能源需求情况，又要考虑加气等待、加油加气船舶靠离泊组织等对通航的影响，进行交通影响分析，优化LNG加气站布局。（一）改造或新建LNG燃料动力船舶到2015 年，全省LNG 燃料动力船舶数量为5000 艘，约占江苏省内河船舶总量的10%，先期以改造2000吨级大船为主，单船LNG年消耗约42 吨 (折合气态天然气约6 万立方米)。到 2020 年，全省LNG 燃料动力船舶数量为14000 艘，约占江苏省内河船舶总量的29%，考虑大船小船相结合，单船LNG消耗消耗约36 吨（折合气态天然气约5.2 万立方米）。 根据关于明确LNG燃料动力船舶改造试点工作有关事宜的通知（海船检201248号）和交通运输部关于推进水运行业应用液化天然气的指导意见（交水发2013625号），船舶改造成LNG燃料动力船舶以货船、港作船和工程船为主，危险品船进行试点，改造船舶要求技术状况好，且船龄原则控制在7年以内。鉴于单燃料发动机和微燃式双燃料发动机的研制正在进行中，工信部所列“高技术船舶科研项目”计划到2015年左右结束，由于将来政策导向与新建船舶给予经济鼓励，引导船舶现代化发展，新建船舶预计在2017年以后将大范围采用LNG燃料动力船舶。表2:江苏省内河LNG燃料动力船的天然气需求时间LNG燃料动力船数量（艘）天然气需求量（亿立方米）占内河运输船舶能源消耗中的比例备注2015年50003.08.5%以改造大船为主2020年140007.320%改造和新建结合（二）船用LNG加气站考虑到基础设施建设适度超前原则，本规划至2020年，全省形成布局合理、功能完善、加气安全便捷的内河船用LNG加气站服务体系，规划内河船用LNG加气站共78座，基本覆盖全省规划三级以上内河干线航道。1、站址位置考虑船舶的流动性，省外LNG燃料动力船途径我省加气情况以及分布特性难以预测，且我省LNG燃料动力船也出省情况，故站点布局中通过适度超前建设解决其加气需求。水上LNG 加气站点的布局对象为江苏省干线航道网，适宜布局船舶加气站的区段主要位于航道沿线港口附近、海事签证点附近、船闸上下游远调站、锚地附近、水上服务区及其他便于发挥综合优势的区段。2、建设规模考虑内河LNG燃料动力船舶罐容、靠泊和离岸时间、加气时间和气象因素，一个泊位的内河船用LNG加气站平均加气能力按900万立方米/年考虑，两个泊位的内河船用LNG加气站平均加气能力按1800万立方米/年考虑。3、建站形式内河船用水上LNG加气站类型主要可分为趸船式和岸基式两种，趸船式主要适用于航道宽度宽，水位落差较大的地方。岸基式主要适用于航道宽度有限，水位落差小的地方。因结合不同站点的航道、水位落差、土地及周边条件不同因地制宜选择适宜的建站形式。4、建设时序加气站点建设实施按照循序渐进、分期建设的原则，采用先试点后推广、先重点后一般、先覆盖后加密的思路，共分2015年、2020年两个时点建设完成。首先安排航道等级高、船舶流量大、LNG燃料动力船试航的京杭运河苏北段进行船用LNG加气站建设，其次逐步推广至三级以上为主的航道，主要是京杭运河、连申线等，逐渐加密，既满足近期需求，又保证远期加气便利，同时增强建设的可实施性。2015年：规划布局26座船用LNG加气站点，主要位于京杭运河及相连通的水系上，满足正在推进改造的2000吨级货船的通航和加气需求，同时兼顾京杭运河苏南段以及现状通航运营状况较好的内河航道。2020年：在2015年26座船用LNG加气站点的基础上，2016-2020年规划新建52座船用LNG加气站点，到2020年，形成全省布局船用LNG加气站点数量78座，主要位于京杭运河、连申线等三级以上航道沿线，主要满足1000吨级以上船舶加气需求。5、投资趸船式和岸基式的船用LNG加气站因占地、储存规模、岸线长度等差异较大，投资差别大，本规划暂按1600万元/座估算，预计至2020年，规划78座内河船用LNG加气站总投资约12.5亿元。（三）完善相关标准以重点科技攻关项目为龙头，走政府引导，产、学、研、用集成发展道路，在上、中、下游大协作产业链上找到市场发展契机。加强LNG储存运输、LNG燃料动力船舶改装、LNG燃料动力船舶相关设备和船用LNG加气站等技术研发，全面掌握船用LNG加气站用设备关键技术。 跟踪技术发展趋势，为适应产业发展的需要，加大LNG标准化方面的研究力度，在引进、实践和总结的基础上，在尽快颁布适合我省自身条件的内河船用LNG加气站设计、施工规范，以指导内河船用LNG加气站的设计、施工安装和运行管理。四、政策措施（一）加强组织领导，促进行业发展从促进内河水运能源结构调整，建设绿色低碳交通运输体系的高度加强组织领导，建立健全内河LNG燃料动力船推广应用领导小组，负责内河船用LNG加气站和LNG燃料动力船等行业发展综合协调。建立发改、交通、海事、住建、公安、国土、安监、质监、环保等部门间的联合工作机制，明确相关部门和机构的职责分工，切实发挥组织领导和监督作用，加大统筹力度，共同推进内河船用LNG加气站建设。（二）加强工程示范，加大政策扶持做好内河船用LNG加气站示范工程建设，普通货船、客船、港作船、工程船和危险品船等船舶应用LNG的试点示范，进行专业营运管理和能源服务管理模式探索。培育改装、造船、设计、建设、运营和管理人才队伍，注重信息化、智能化的建设和管理工作，最终实现行业管理的智能化。加大对船舶使用LNG的政策扶持力度，在发展初期，政府加大引导性和补助性资金的投入，鼓励和带动一批企业主体参与LNG加气站建设投资。在确保安全的前提下，鼓励油气等合建，合理利用土地资源，出台土地、税收等扶持政策。（三）加强气源保障，建设LNG储备多渠道、多方位积极落实LNG气源。争取尽可能多管道气源指标为内河船用LNG加气站使用LNG腾出空间，加大LNG接收站和国内液化工厂LNG的资源采购，鼓励用气量较大的内河船用LNG加气站运营企业建设自用气源储备设施。保障内河船用LNG加气站的供气需求，形成稳定的LNG来源和价格的同时，制定相关预案，增强船用LNG资源保障能力。（四）加强安全管理，正面宣传引导船用LNG加气站点按火灾险性分类属于甲类场所，要严格执行有关安全法规和规范，做好建设、运输、储存和加气等过程的安全管理工作。一是选址、设计、建设要符合法规和规范要求。二是从业人员应持证上岗并具备安全操作能力。三是安全管理制度、事故预防和应急预案科学并有效执行。四是借鉴先进经验并依靠先进设备和管理提高安全管理水平。在加强安全管理的同时，强化正面引导及宣传，以科学的态度认识LNG燃料动力船和站点的安全性，加大LNG燃料动力船环保、安全、经济的宣传力度，加强LNG燃料动力船和内河船用LNG加气站点的管理、宣传和技术交流工作，营造LNG燃料动力船和内河船用LNG加气站点推广的良好氛围，促进产业健康、可持续发展。五、环境影响评价（一）专项规划实施环境影响分析 LNG作为船舶燃料使用，对改善大气环境减轻水体污染、降低船舶的运输成本，提高运输安全性等有着至关重要的作用。因此推广LNG燃料在内河船舶上的应用，对优化我省交通领域能源结构，促进能源高效利用，实现节能减排目标具有重要的战略意义和现实意义。天然气的主要成分为甲烷，是一种清洁、高效的绿色能源。发展LNG燃料动力船，对改善城市空气质量、江河水质和沿岸环境保护有良好的积极作用。采用LNG燃料可以减少20%30%的CO2排放量，80%90%的NOX排放量，100%的硫化物和颗粒物排放，除常规污染物排放大幅减少外，LNG船舶排放中不含铅、苯等致癌物质。而且，LNG燃料主机不需要安装润滑油清洁设备，内部环境较好。因此，内河船用LNG加气站是一项环保工程，随着我省内河船用LNG加气站规划付诸建设实施，必将大大地降低该地区大气中烟尘、粉尘、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物的排放量，极大地改善当地环境污染状况，提高环境质量，创造良好的生活和工作环境，其环境效益将会非常可观。规划至2020年，内河LNG燃料动力船用气需求量为7.3亿立方米/年，实施后年替油量约60万吨，每年减排二氧化硫约9300吨，二氧化碳约83万吨。1、LNG较管道天然气更洁净。天然气本身属洁净能源，尤其液化天然气更为洁净。天然气在液化过程中，由于工艺及设备管道的要求，一些有害物质如：水、硫、汞、 CO2 等脱除的更为纯净，所以LNG 比管输气态天然气更为洁净。通过加气过程不用经过任何再加工，只是经过简单物理变化。无任何“三废”物质。正常时介质在密闭的系统内运行，不产生任何污染物。只是在系统超压情况下，安全阀通过集中放散排出微量天然气，量小且时间短暂，集中放散管比周边12米以内建筑物高出2 米，放散后的天然气立即上升扩散。 2、LNG加气站符合产业结构调整方向。从规模与发展方向上看，本规划符合产业结构优化调整方向，有利于能源保障能力以及工业单位产值的能源、水资源、土地利用效率的提高，经济目标及用地规模产生的资源环境压力，在区域资源、环境可承载范围内，产生“三废”对规划区环境影响较小，规划的经济及用地规模基本合理。3、有助于推动内河水运领域LNG燃料动力船发展。通过加强内河船用LNG加气站点规划，优化天然气能源供应终端的布局结构和服务范围，不仅直接促进我省内河LNG燃料动力船的大力发展，还将间接带动船用配套产品生产、新能源船舶制造、建筑、钢铁等关联产业发展。与此同时将推动长江等流域LNG运输开放和LNG气源和储存设施建设，促进LNG使用和产业链完善。（二）预防或减轻不良环境影响的对策和措施1、严格执行有关环保政策法规。严格执行环境保护法、大气污染防治法、水体污染防治法、建设项目环境保护规定、大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）、环境空气质量标准（GB 3095-2012）、污水综合排放标准（GB 8978-1996）、声环境质量标准（GB 3096-2008）、工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010）和液化天然气燃料水上加注趸船入级与建造规范等有关政策法规。2、严格执行规划建设和运营的环保管理。项目前期进行环境影响评价。严格执行“三同时”制度，落实各项环保措施和风险防范措施，项目建成投产后要强化环保管理，保证各项环保设施正常运行。严格执行各项防止环境污染的措施。包括大气污染防治对策措施；水污染防治对策与措施；固体污染防治对策措施；噪声污染防治对策措施。采取切实可行的生态保护对策，坚持节约集约利用土地。附件：全省规划内河船用LNG加气站点一览表附件：全省规划内河船用LNG加气站点一览表序号所在地区站点名称所属航道航道等级岸线长度（m）占地面积（亩）建设时段1徐州邳州水上服务区站京杭运河二14062014-20152双楼站京杭运河二14062014-20153蔺家坝站京杭运河二14062014-20154马山港站京杭运河二14062014-20155宿迁骆马湖站京杭运河二14062014-20156泗阳石磊站京杭运河二14062014-20157泗阳船舶工业园站京杭运河二14062014-20158泗阳港站京杭运河二14062014-20159宿迁三里站京杭运河二14062014-201510成子河服务区站成子河14062014-201511宿迁粮食物流园站京杭运河二14062014-201512泗阳金鑫站京杭运河二14062014-201513淮安淮安水上服务区站京杭运河二14062014-201514淮阴船闸站京杭运河二14062014-201515东风站京杭运河二14062014-201516黄码站京杭运河二14062014-201517新闸站京杭运河二14062014-201518扬州宝应安宜站京杭运河二14062014-201519高邮湖滨村站京杭运河二14062014-201520施桥船闸下游站京杭运河二14062014-201521邵伯船闸上游站京杭运河二14062014-201522镇江谏壁水上服务区站京杭运河三13052014-201523常州东港站京杭运河三13052014-201524无锡洛社水上服务区站京杭运河三13052014-201525宜兴北庄站锡溧漕河三13052014-201526盐城东台服务区站连申线三13052014-201527徐州孟家沟站京杭运河二14062016-202028万寨站京杭运河二14062016-202029永兴船厂站京杭运河二14062016-202030邳州港站京杭运河二14062016-202031顺堤河站顺堤河二14062016-202032刘集站京杭运河与徐洪河交汇处二14062016-202033沛县胡寨站京杭运河二14062016-202034刘山船闸站京杭运河二14062016-202035宿迁皂河船闸下游站京杭运河二14062016-202036刘老涧船闸站京杭运河二14062016-202037泗洪船闸下游站京杭运河二14062016-202038淮安淮安船闸上游站京杭运河二14062016-202039淮安船闸下游站京杭运河二14062016-202040上河站京杭运河二14062016-202041杨庄水上服务区站盐河三13052016-202042朱码水上服务区站盐河三13052016-202043老子山站淮河出海航道三13052016-202044高良涧水上服务区站淮河出海航道三13052016-202045金湖新港站金宝航道三13052016-202046扬州宝应南运西闸站京杭运河二14062016-202047高邮界首站京杭运河二14062016-202048宝应氾水站京杭运河二14062016-202049广陵区产业园站京杭运河二14062016-202050镇江陵口站京杭运河三13052016-202051珥陵站丹金凓漕河三13052016-202052辛丰站京杭运河三13052016-202053常州常州西港站京杭运河三13052016-202054武进祝庄站丹金凓漕河三13052016-202055溧阳水上服务区站芜申线三13052016-202056德胜河站德胜河三13052016-202057武进奔牛站京杭运河三13052016-202058无锡新安水上服务区站京杭运河三13052016-202059宜兴水上服务区站芜申线三13052016-202060徐舍站芜申线三13052016-202061苏州望亭服务区站京杭运河三13052016-202062吴中服务区站京杭运河三13052016-202063连云港东辛农场站连申线三13052016-202064伊山服务区站连申线三13052016-202065盐城大中服务区站刘大线四10042016-202066阜宁站射阳河三13052016-202067时堰站泰东线三13052016-202068建湖上冈站连申线三13052016-202069南通海安水上服务区站连申线三13052016-202070如皋水上服务区站连申线三13052016-202071海门四甲镇站通扬