长毛兔养殖项目实施方案.doc

XX县2012年度XX水库库区基金XX镇XX村4.9组长毛兔养殖项目实施方案XX县XX镇人民政府二O一二年六月实施方案目录实施方案目录2第一章 总 论4一、项目概况4二、项目实施背景4三、项目实施的必要性及可行性5四、项目投资估算及资金筹措7五、移民受益情况7六、主要技术指标8第二章 项目规模和主要建设内容9一、建设规模9二、主要建设内容9第三章 建设地址及条件10一、建设地址10二、自然条件10三、基础设施、规划及社会环境等条件11第四章 工程技术实施方案13一、长毛兔养繁殖技术方案13二、兔场建设方案16第五章建设工期、进度安排18一、建设工期18二、进度计划18第六章 项目投资估算及资金筹措19一、投资估算依据19二、项目投资估算20三、资金筹措20四、资金使用计划20五、资金估算表20第七章 资金管理办法22第八章 效益分析及环境影响评价23一、移民效益23二、社会效益24三、环境影响评价24第九章施工组织、保障措施26一、组织机构26二、工程管理26三、工程协调27四、保障措施27第十章建后管理28第一章 总 论一、项目概况（一）项目名称：XX县XX镇XX村4.9组长毛兔养殖项目（二）项目性质：新建（三）项目业主：XX市XX县XX镇人民政府（四）建设地点：XX镇XX村4组、9组（五）建设规模及主要建设内容：实施XX镇XX村长毛兔养殖项目，实行借兔还兔循环养殖方式发展引进优质长毛种兔1000只，购买及新建标准兔笼100组、圈舍200。（六）项目建设期为：6个月，即：2012年7月至2012年12月。二、项目实施背景（一）自然地理状况XX县位于XX市东北部、地处川东平行岭谷区、XX库区腹心地带。全县幅员面积3649平方公里，辖2个街道、24个镇，16个乡、655个村、镇社区。人口134.21万（其中：农业人口115.18万人）。（二）移民搬迁背景全县淹没涉及2006年行政区划调整前的35个乡镇、205个村、926个村民小组，淹没幅员面积123.8平方公里，淹没岸线总长707.8公里，淹没涉及搬迁建设县城1座、集镇23个、单位760个、工矿企业181户，动迁人口17万人。（三）项目地概况XX镇是2006年11月乡镇建制调整时，由原XX、长洪、新阳、青山、富家五镇乡和塔棚乡的楠木、塔棚两村合并而成的特大镇，幅员面积288平方公里，现有28个村4个居民社区，人口11万人，其中农业人口9.5万；是XXXX库区三、四期移民任务最大的乡镇，也是XX县的次中心，是XX市105个中心镇之一。该镇始终坚持“移民搬迁与集镇建设相结合”，新场镇紧紧围绕“规划、建设、管理和产业培育”四大目标科学规划，按照“移民镇、仿古镇、江湾（平湖）镇、特色镇”四大定位，突出“教育、宜居、商贸”三大特色，理性推进，占地3.5平方公里，近期居住容量3万人，中远期4至6万人。项目所在地XX村坐落于XX镇核心区域，伴随XX村长毛兔养殖项目的建设，对发展县域经济、改善交通现状、提高移民生活水平具有重要意义。三、项目实施的必要性及可行性（一）项目建设的必要性一是造福人民，发展区域经济的需要XX市委市府2010年提出“两翼农户万元增收工程”，即：2010年到2012年期间，渝东北、渝东南“两翼”农民户均增收1万元。拟建项目，地处XX县XX镇的核心区域，随着XX县城乡经济的起飞，发展农村养殖业、提高农村养殖水平的需求日益严重，移民群众反映强烈。基于以上背景，本项目业主提出实施XX村4.9组长毛兔养殖项目，可解决该区域内长毛兔养繁殖量小、产业无法规模化问题，对造福与方便人民群众，以及改善交通条件和经济发展环境均有十分重要的作用。二是移民稳定致富工作的需要随着农户万元增收工程的推进，现有的养殖配套设施差，给发展长毛兔示范养殖带来了极大困难，据调查，目前农户都在大力发展林下经济，种、养繁殖业发展相当迅速，对长毛兔示范养殖配套设施的需求日益高涨。项目区域内，居住集中，移民众多。由于各种的历史经济原因，XX县XX镇，经济效益低，没有能力实施XX村4.9组长毛兔养殖项目。随着当地经济文化的发展，现在的养殖环境差、技术水平低、兔种不优良等问题，给移民生产生活带来了极大困难，移民群众对改善生活环境的需求日益高涨。该项目实施后，能解决XX镇XX村4.9组约2500余移民的就业问题，并带动周边运输业、服务业、加工业的发展，这为调整农村产业结构、实现农业产业化发挥了一定作用。有利于维护社会稳定，有助于移（农）民的稳定致富。（二）项目建设的可行性一是XX库区移民长毛兔养殖工作积累了多年的丰富经验。XX县城镇长毛兔养殖工作开展多年来，积累了大量丰富的工作经验，为强化长毛兔养殖建设奠定了良好的基础。二是XX库区移民长毛兔养殖生产环境条件具备。项目依托“沧海桑田”种植桑树为养兔提供了充裕的饲料，项目地的交通便利。XX村周边没有工矿企业，生态环境较好，土地肥沃，是长毛兔养繁殖理想的生产基地。同时，长毛兔养繁殖项目劳动强度不大，较为适合目前农村大量青壮年劳动力外出务工的现状。综上所述，随着城市规模的扩大，环境、交通等设施的改善，拟建的XX镇XX村4.9组长毛兔养殖建设项目，能增加农（移）民经济收入，对当地经济发展和农户万元增收工程建设，对当地经济发展和新城镇建设，化解移民矛盾，密切党群、干群关系，满足广大移民群众的迫切愿望和经济产业发展需要、完善基础设施，解决XX移民的安稳致富、带动地方经济的持续健康发展等将会起到重要的促进作用。四、项目投资估算及资金筹措（一）项目总投资该项目计划投资28.00万元。（二）资金筹措申请XX县2012年度XX水库库区基金28.00万元。（三）资金使用计划2012年7月至2012年12月投入资金28.00万元五、移民受益情况据调查：该项目受益区域为XX县XX镇。直接受益移民人数2500人。六、主要技术指标 主要技术综合指标表表1-1序号指标名称单位指 标备 注1项目投资万元 28.001.1建设工程费万元 25.151.2工程其它费用万元2.011.3不可预见费万元0.842申请XX水库库区基金万元28.003移民直接受益人数人2500 第二章 项目规模和主要建设内容按照XX市配套设施发展规划（2000-2020）XX市交通委员会2002年8月精神和XX县XX水库库区基金的相关规划，本项目拟建设规模及主要建设内容如下：一、建设规模实施XX镇XX村长毛兔养殖项目，实行借兔还兔循环养殖方式发展引进优质长毛种兔1000只，购买及新建标准兔笼100组、圈舍200。二、主要建设内容（一）购买及新建标准化兔笼：100组；（二）引进优质长毛种兔：1000只；（三）新建标准化圈舍3栋：200第三章 建设地址及条件一、建设地址 XX县XX镇XX村4组、9组。二、自然条件（一）气象该区域属低丘河谷平坝热优伏旱区，亚热带温暖湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。具“春早、夏热多暴雨、秋爽多绵雨、冬暖”的气候特点。无霜期长达300余天，无冰冻史。（二）气温常年平均气温18.50C，最高年平均温度29.90C，最低年平均温度6.50C，多年平均气温18.70C，历年极端最高气温43.50C。历年极端最低气温-30C（1991年8月26日至28日）。（三）风历年各月都以偏北风最多，且静风率高，年开均为36，风力微弱，平均风速1.4M/S。（四）雨多年平均降雨量1085.3毫m，最大年降雨量1614.8毫m，最少年平均降雨量是941.4毫m。最大日降雨量266.6毫m，多年平均最大日降雨量110毫m，集中降雨月份为5、6、7、8、9月，年降雨量最多日数113天。（五）雾历年平均雾日29.4天，最多49天，最小10天。三、基础设施、规划及社会环境等条件（一）交通XX县交通运输体系已形成以“一江四河”和渝巴路、开利路为主干线，构建了“一纵一横两循环”的交通主骨架，项目区通过开利路交通可与外界沟通，建设地具有良好的交通运输条件。（二）城镇规划及社会环境条件本项目所在的XX县位于XX县域的中心长江北岸，江岸线6公里且客货码头齐备，是奉节、巫溪、巫山上XX必经之路。距离宜昌和XX只有300公里左右。随着XX水利工程的兴建，长江经济带的开发和中央关于加快中西部地区发展的战略决策，给XX带来了千载难逢的历史性发展机遇，也为城乡一体化建设奠定了良好的基础。（三）给排水项目内给排水管网设施完善，均能正常使用。（四）供电XX县供电网络已形成，该项目可就近与XX县10KV电源相接。（五）通讯XX县的通讯基础设施较完善，项目区内的程控电话、移动电话等通讯设施均已开通，能够满足需要。（六）建筑材料供应工程建设所需钢材、水泥、砖、砂、石料等就近能满足供应。（七）防洪、排涝、防潮设施条件拟选场址所处的位置周边排水系统较完善，地势平缓，不存在洪涝灾害之忧，只要完善项目排水管网设施，接入项目区排水管网系统，即可满足防洪排涝要求。（八）环境保护条件拟建项目是交通道路，日常运营无“三废”排出，对周边的环境及社会影响不大。项目管护主体工程按国家有关标准设计施工，因此，项目建设能够为当地环境容量所接受，符合国家环境保护法规的要求。（九）施工条件项目场地周边交通便利，项目区道路、排水设施较完善，排水通畅，施工条件较好。第四章 工程技术实施方案一、长毛兔养繁殖技术方案在长毛兔生产基地，要严格遵守无公害长毛兔生产技术规范，即要求在规范的条件下，使长毛兔饲养过程无污染、无药物残留或低污染、低药残，对人体的健康无损害，对环境无污染。具体包括如下几个方面：（一）、环境条件环境条件是无公害长毛兔生产的关键。ISO1400是国际上颁布的环境管理体系认证，2001年我国颁布了GB/T18407.3无公害畜禽产地环境要求和NY/T388畜禽场环境质量标准等一系列国家和行业标准。这些标准具体规定了无公害饲养畜禽的环境条件，是本项目执行的依据。（二）、建设要求规模化养殖兔舍及设施建造使用的材料要不含有放射性元素等有害物质。兔舍要配备合理的通风、保温、隔热设施；要设有废弃物储存处理设施。水井要离兔舍30m以上，水井周围30-50m范围内不设厕所，粪池等有污染设施。要设有新引进长毛兔隔离观察舍，观察舍与饲养舍的合理距离30-50m。兔场周围要有围墙或防疫沟，并应建立绿化隔离带。兔舍兔笼必须经常保持清洁，定期消毒。兔舍门口设置消毒池。（三）、长毛兔种引进技术规范及长毛兔选育工艺流程长毛兔种引进要严格按照GB/T18407.3标准，从无疫病区或无公害标准长毛兔场引进，并按照GB16549畜禽产地检疫规范进行产地检疫。引进后在隔离观察舍饲养20天，确定健康后方可进入饲养舍进行饲养。长毛兔选育严格按长毛兔选育技术规范（企业标准）执行。规模化养兔场、养殖分场和养兔农户及一般养兔户从中心种兔场引种。本项目长毛兔是从中国动物研究所标准原种场引进。长毛兔选育工艺流程如下：扩群保系推广利用开展品系繁育场台慎重过渡个体训化建立原种场 引 种引 种逐步推广说明：1、正确选择，引入品种，慎重选择个体，妥善安排调运季节，严格执行检疫制度；2、加强饲养管理和适应性锻炼，详细观察引入品种的特性，研究其生长、繁殖、采食习性、舍饲行为和生理反应等方面的特点、详细做好观察记载，为饲养和繁殖提供必要的依据；3、确立建系目标分别建系，选择、基础畜群，确定选配方式，合理利用近交，配合力测定，品系的鉴定、验收。4、扩大畜群数量，控制近交系数上升速度，扩大后代群的变异，延长世代间隔，各家系等数留种，充分利用杂种优势，推广利用。（四）、饲养标准与饲料（一）饲养标准饲养标准是无公害长毛兔生产的基本条件。我国尚无长毛兔饲养标准，南京农业大学和扬州大学院参照国外有关饲养标准（美国、法国和德国等），结合我国养兔生产实际情况，制定了“我国各类家兔的建议营养供给量”和“精料补充料建议性标准”，同时可参考近几年中科院动物研究所针对该长毛兔种选育过程中开发实用后的饲养标准。（二）饲料饲料是无公害长毛兔生产的重要因素之一。在饲料的配制与使用时一定要严格按照国家饲料和饲料添加剂管理条例、饲料卫生标准、允许使用的饲料添加剂品种目录、饲料药物添加剂使用规范等有关规定进行。在配制饲料时，饲料原料的选择应按照国家1989、1992年颁布的GB10363-GB10392和NY/T210-NY/T218饲料标准，从无污染环境的地区选购。此外，有很多饲料原料本身就含有对人畜有害的物质，须经过处理后方可使用，如棉籽饼（粕）中的棉酚、菜籽饼中的硫葡萄糖甙，豆类中的胰蛋白酶、胰凝乳蛋白酶、凝乳素、禾谷籽粒中的植酸磷等，严禁使用由转基因方法生产的原料、动物性原料、畜禽粪便、工业合成的油脂、调味剂、着色剂、抗氧化剂、化学合成的防腐剂等作饲料原料；严禁使用变质、霉烂的饲料原料。（五）、饲养管理技术要点1、兔舍内要保持安静，噪声不得大于75分贝。2、饮水要清洁卫生，水质应符合NY5027的规定。水井边3-5m内不得倾倒污水、垃圾和其他污染物。3、兔场内禁止同其他畜禽混养。料道和粪道要严格分开，生活区与生产区相隔离。4、废弃物的处理：兔场内每日产生的大量废弃物都会对环境造成污染。要利用废弃物储存处理设施（如沼气池、焚尸炉等）及时进行物理的、化学的或生物的无害化处理，并防止渗漏或外溢。5、要实施一些有效办法提高营养物质在兔体内的消化率，降低粪便中养分的排出量，减少对环境的污染。如饲料中应用植酸酶，增加饲料中植酸磷的分解利用；应用脲酶抑制剂提高氨在胃中的利用率。此外，可通过对饲料理化、生物等处理提高饲料的消化率。6、降低粪便的臭味。除良好通风外，应及时清理和处理粪便。如堆积发酵法等；在饲料中添加除臭剂降低粪便的臭味。7、要注意兔病诊疗和合理用药，禁止使用国家禁用药品添加剂。二、兔场建设方案通过项目实施，在XX库区XX县XX镇XX村4组、9组建设一个较高标准的长毛兔场。 （一）品种选择引进结合XX库区长毛兔生产实际，本项目选择中粗毛型中国金燕长毛兔（高产的细毛型德系长毛兔与世界著名的细毛型法系长毛兔配组杂交）为主要饲养品种。因此项目拟从中国动物研究所标准原种兔场选择引进加利福尼亚兔、日本大耳兔、比利时兔、青紫蓝兔为繁殖品种。长毛兔引种数量1000只，其中：种母兔800只、种公兔200只（公母兔配置比例一般在1:4以上）。中粗毛型中国金燕长毛兔主要的优点是毛发质量好，生长速度较快。被毛多色、浓密，眼睛红色，两耳长大、直立，头粗状，额宽，体躯长大、丰满，背腰平直。该品种历经20多年的精心培育，严格选择，提纯复壮，继二个优良亲本后，育成的优质、高产、抗病、适应性强的中粗毛型长毛兔新品种。金燕长毛兔可在全国大部分地区饲养，适宜规模兔场、专业户、农户饲养。（二）长毛兔场主要设施建设要求项目拟在XX县XX镇XX村4组、9组建兔场。该处交通方便，位置适中，辐射作用强。1、兔舍建设产仔兔舍1栋67；生长兔舍2栋133；以上共计建筑面积200。兔舍设计为双坡半开放式兔舍，有利于空气的流动，屋面有隔热设施。每栋兔舍间距68米。2、购置规范化圈舍购买标准圈舍100组，选用标准化金属笼位，三层重叠式兔笼。其中：种公兔笼20组（尺寸：2m×0.6m×1.5m），240个笼位；繁殖母兔笼（尺寸：2m×0.6m×1.5m）20组，240个笼位，生长兔笼60组，120个笼位，尺寸：（1.92m×0.6m×1.5m），所有兔笼总高度1.75米。第五章 建设工期、进度安排一、建设工期项目建设工期为6个月，即：2012年7月至2012年12月二、进度计划前期准备阶段：2012年6月初，完成项目的可行性研究报告及项目详细实施计划，并完成建设方案设计审批及备案手续。实施阶段： 2012年7-11月底完成引入优质长毛兔，购买及新建标准化兔笼、圈舍。2012年12月完成竣工验收。三、项目实施进度图表附图5-1： 工程实施进度计划表序号工 作 阶 段2012年7891011121引入长毛兔，新建标准化兔笼圈舍 2竣工验收 注：表中7、8、9、10、11、12表示月份。第六章 项目投资估算及资金筹措一、投资估算依据（一）投资估算依据1工程量按照设计方案估算。2渝东建设工程经济信息 XX县栏和调查价格；3、建筑工程参照1999年全国统一建筑工程基础定额XX市基价表（渝建发199968号）、2008年XX市建设工程费用定额(CQFYDE-2008)及一些地方规范、指标；4、本项目的现场调查资料及本次设计的工程数量；（二）投资估算内容1、工程费用本项目人工费单价按XX市有关基本建设工程概算、预算编制办法结合现行工价按70元/工日计。材料价格按渝东建设工程经济信息公布的材料信息价及本次实际调查价计算。2、其它费用。因工程量及费用都较小，综合考虑按建安工程费总额的8%计算。3、不可预见费。按建安工程费和工程建设其它费用总额的3%估算。二、项目投资估算该项目计划投资28.00万元。其中：建设工程费25.15万元（引进种兔14.50万元、圈舍9.00万元、标准化兔笼1.65万元。）其它费用2.01万元、不可预见费0.84万元。三、资金筹措申请XX县2012年度XX水库库区基金28.00万元。四、资金使用计划2012年7月至2012年12月投入资金28.00万元五、资金估算表投资估算表单位：万元序号项目名称单位工程量单位造价(元)估算价值备注建筑工程设备购置 及安装其它费用合计一工程费用25.15 0.00 0.00 25.15 1引进种兔只1000145.00 14.50 14.50 2标准化圈舍3栋200450.00 9.00 2标准化兔笼圈舍组100165.00 1.65 1.65 二其它费用8%2.01 2.01 1前期勘察、可研及评审费3%0.75 0.75 2建设单位管理费2%0.50 0.50 3工程监理费2%0.50 0.50 4工程审价、招投标及验收费用1%0.25 0.25 三不可预见费3%0.84 0.84 四固定资产静态投资25.15 0.84 25.99 五合 计25.15 2.85 28.00 第七章 资金管理办法（一）建立项目资金专帐管理制度。建设单位由项目法人作为项目资金管理的第一责任人，配备会计和出纳实施项目财务和资金的具体管理。（二）严格按照工程施工合同和工程进度、工程质量拨付工程款，未经甲方代表、监理工程师和项目法人签字不得拨付工程款。（三）项目资金不得擅自改变使用范围，更不得截留或挪用，严格执行财经纪律。（四）接受财政、移民、审计、监察等部门的监督检查。第八章 效益分析及环境影响评价一、移民效益本项目移民效益主要体现在两个方面：一是招收雇工解决移民就业；二是与移民户签订收购饲料合同，保障移民收入稳定。助推农户产业增收工程进程和移民安置区产业结构的调整，为社会收入均衡分配创造条件。1、可招收雇工解决移民就业，该项目建成后可为移民提供就业岗位，移民工在兔场打工每月工资可达1000元左右，经调查，该项目移民直接受益人数2500人。2、本项目建成后，可完善移民安置区环境，解决移民安置区养殖业产业化低、技术水平不高的问题，对推动和谐社区的建设有着积极的促进作用。3、本项目建成后，XX镇XX村养兔专业合作社采取农户订单式农业，与移民户签订收购饲料合同，最大限度保障农户最低收益。为社会收入均衡分配创造条件，对移民安置区产业结构的调整和县域经济的发展有着积极的促进作用。二、社会效益1、有利于缓解XX县地区养殖业产业水平较低的矛盾。该项目实施后，能解决XX县XX镇XX村4.9组2500人的就业难、养殖水平较低问题，是一项深得广大移民拥护的民心工程。2、项目建设有利于缓和干群关系，能解决很多派生矛盾，对密切党群、干群关系有积极的促进作用，有利于维护社会稳定。3、项目建设有利于加快移民安置区长毛兔养殖的建设，可促进XX县地区加快养殖业建设的步伐，并通过XX镇XX村4.9组长毛兔养殖建设，促进移民提高生活水平和生活质量。三、环境影响评价项目对环境的影响：主要是施工期中的生活、施工污水、粉尘、施工机械噪音等，应按文明安全工地标准，制定切实可行环境保护措施。 1、成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，全面控制施工污染、减少污水、空气粉尘及噪音污染，达到国家环保标准，使施工过程对生态环境的损害降低到最低程度。2、合理布置场地，各项临时施工设施必须符合标准要求，做到场地清洁、道路平顺、排水通畅、标志醒目、生产环境达到标准要求。3、做好现场卫生工作，保持工地整洁，定时打扫，垃圾定点存放，定期运到环保部门指定的位置，防止蚊蝇鼠虫滋生传播疾病。 综上，本项目在建设及使用过程中不产生能在机体或周围环境中长期蓄积的有害物质，在采取上述环境保护措施后，“三废”和噪声对周围生活环境和生态环境的影响微弱。 第九章 施工组织、保障措施一、组织机构本着精简机构，强化管理，提高工作效率的原则，本项目成立项目管理小组，项目单位负责人任项目组长，项目经理任副组长，其余由财务、工程技术总监等人员共同组成，负责项目的实施和工程质量监理，项目资金专款专用，确保按期施工。组织机构设置如下：项目管理小组组长 工程技术总监项目建设办财 务 二、工程管理1、工程质量管理严格按照施工设计要求和技术标准组织和督促施工，这是保证工程质量的关键。开工前要对施工方进行技术交底，组织学习施工图和说明书。加强现场管理和监督是搞好工程质量的保证。建设单位除派驻项目代表实施技术监督外，工程指挥部每月组织进行一次质量、安全、进度大检查。2、工程安全管理“安全第一”，按照有关法律、法规及安全生产的要求，建立起安全施工管理制度。3、工程进度管理在施工合同中合理确定开工日期、竣工日期和总工期，是确保工程进度的前提；科学编制和审定施工进度计划，建立工程进度目标，工程进度图表上墙。确保工程按期完成。三、工程协调XX县XX镇人民政府负责项目总规划与技术方案审定，负责对工程规划、征地、水电、人员安置等的协调，项目建设筹建组负责项目建设管理，确保建设质量和实施进度。保障项目建设按期竣工投产。在项目执行期实行全过程监督管理。四、保障措施项目开始运行后，实行统一管理、运行。操控和安全、进度是关键环节，必须建立严格的管理制度。第十章 建后管理项目建成后，应及时办理交接手续，明确管理主体，按照“谁受益、谁管理”的思路，以市场需求和客户需要作为养殖业主的发展方向，谋求种、养植、加工业发展，保证项目建后管理工作落到实处，确保工程充分发挥效益。一、生产管理生产管理是养殖业主经营管理的重点，是经营目标实现的重要途径，由养殖业主负责组织生产，下设生产、销售、财务部等。生产过程中应加强各个环节的管理。二、建立健全管理制度一是建立健全项目工程、财务、产品销售、生产安全等各项管理制度；二是做好项目竣工验收、生产经营管理资料的收集整理与上报。三是建立起材料、设备等管理制度，严把进、出口关，确保质量，防止物资流失。三、项目建成后，项目镇（街道）加强项目建后监督管理。四、项目建成后由养殖业主成立管护小组，落实专人管理，并制定相应的规章制度，定期养护，其养护成本摊入运营费。五、养殖业主负责保护项目区域内的基础设施，保证设施正常运行，对毁损、破坏设施，影响工程正常运行的，由管理单位责令停止侵害、赔偿损失，并报有关部门根据有关规定给予罚款。情节严重的报有关部门追究法律责任。