生猪定点屠宰厂(场)分级管理办法.doc

生猪定点屠宰厂（场）分级管理办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂（场）改善生产和技术条件，加强质量安全管理，提高生猪产品质量安全水平，引导消费，推动生猪定点屠宰厂（场）向规模化、标准化、品牌化方向发展，根据生猪屠宰管理条例，制定本办法。第二条 国家推行生猪定点屠宰厂（场）分级管理制度。鼓励和支持屠宰企业为提高肉品安全水平采用先进技术和先进管理手段，达到更高等级的标准要求。第三条 本办法所称的分级管理是指依据生猪定点屠宰厂（场）资质等级要求规定，按照规定程序对规模、生产和技术以及质量安全管理状况等方面，包括基本要求、设计和环境、设施和设备、屠宰加工、检验检疫、质量控制、运输条件、产品质量等情况进行综合审查，以认定其符合相应等级的行业管理活动。生猪定点屠宰厂（场）由高到低分为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五个等级。第四条 分级管理的范围是依照国务院生猪屠宰管理条例审查、确定的全部生猪定点屠宰厂（场），不包括在边远和交通不便的农村地区设置的仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点。第五条 商务部统一组织生猪屠宰分级管理工作。制定分级管理工作程序及相关的管理制度，指导各地开展分级管理工作，建立并维护全国生猪定点屠宰厂（场）分级管理系统，并具体负责AAAAA和AAAA生猪定点屠宰厂（场）的认定。省级商务主管部门负责本地区生猪屠宰分级管理工作，并负责AAA和AA生猪定点屠宰厂（场）的认定。设区的市级商务主管部门负责A生猪定点屠宰厂（场）的认定。第二章 组织和程序第六条 商务部、省级商务主管部门和设区的市级商务主管部门应当组织成立由屠宰、畜牧兽医、食品安全、环保、建筑、财务等领域专家组成的专家委员会，具体负责对申请材料进行审核，并负责现场核查。省级商务主管部门和设区的市级商务主管部门组织成立的专家委员会成员由上一级商务主管部门按照地区回避、交叉评审的原则从商务部统一建立的专家库中选取。第七条 分级认定程序包括：申请、受理、文件审核、现场核查、公示、认定和公告。第八条 生猪屠宰厂（场）取得定点资格一年以上的，应当在一个月内向所在地商务主管部门提出生猪定点屠宰厂（场）等级认定申请。本办法正式实施前已经取得定点资格一年以上的，应当在本办法正式实施后一个月内向所在地商务主管部门提出等级认定申请。生猪屠宰企业有多个生猪定点屠宰厂（场）的，应当按照每个屠宰厂（场）的实际情况提出申请。第九条 生猪定点屠宰厂（场）拟申请认定A的，应当向设区的市级商务主管部门提出，并提交证明其符合所申请等级条件的有关材料。设区的市级商务主管部门受理申请后，组织专家委员会对申请材料进行审核，符合要求的，进行现场核查，并提出审核意见。第十条 生猪定点屠宰厂（场）拟申请AA和AAA的，应当通过所在地设区的市级商务主管部门向省级商务主管部门提出，并提交证明其符合所申请等级条件的有关材料。省级商务主管部门受理申请后，组织专家委员会对申请材料进行审核，符合AAA和AA标准要求的，进行现场核查，并提出审核意见。第十一条 生猪定点屠宰厂（场）拟申请AAAA的，应当通过所在地设区的市级商务主管部门和省级商务主管部门向商务部提出，并提交证明其符合所申请等级条件的有关材料。商务部组织专家委员会对收到的申报AAAA文件材料进行审核，符合要求的，进行现场核查，并提出审核意见。第十二条 生猪定点屠宰厂（场）被认定为AAAA三年以上，生产、流通方式先进，管理规范严格，财务状况良好，信息化程度高，品牌影响力持续加大，符合生猪定点屠宰厂（场）资质等级要求有关标准要求的，可以申请认定为AAAAA定点屠宰厂（场）。AAAAA生猪定点屠宰厂（场）的申请、审核依据本办法第十一条执行。第十三条 商务部、省级商务主管部门和设区的市级商务主管部门根据专家委员会提出的审核意见，对于申请不符合相应等级标准要求的，予以退回，由企业重新提出相应等级认定申请；认为申请符合相应等级标准要求的，提出初步认定意见，并向社会公示，对存在争议的，可以组织听证会或者针对具体问题现场复核；经充分征求意见后确定申报企业的等级，发放相应等级证书和标志牌，授权其使用等级标识，并向社会进行公告。第十四条 设区的市级商务主管部门应将本地区分级认定结果及时报送省级商务主管部门，省级商务主管部门应将本地区生猪定点屠宰厂（场）分级认定结果统一报送商务部备案。第十五条 生猪定点屠宰厂（场）已经通过等级认定一年以上，并且符合更高等级标准要求的，可以申请认定高一等级，并由相应部门按照新的等级标准重新审查认定。申请认定AAAAA的，依照本办法第十二条执行。第三章 监督管理第十六条 生猪定点屠宰厂（场）应当在其生产经营场所的醒目位置悬挂等级标志牌，并在宣传材料和产品包装上印制等级标识。印制等级标识时刻根据需要按比例放大或者缩小，但不得变形、变色、变更标识内容。第十七条 各级商务主管部门应当严格执行分级管理标准，鼓励和支持高等级屠宰企业规模化生产和连锁经营、配送，扩大品牌肉市场份额。支持鼓励高等级屠宰企业兼并重组，优化屠宰行业布局。第十八条 生猪定点屠宰厂（场）必须具备与流通范围相应的安全、无害、保持清洁、并符合保证生猪产品质量安全所需的温度等特殊要求的贮存、运输和装卸容器、工具和设备，确保所经营的生猪产品符合食品安全标准及有关法律、法规规定。生猪定点屠宰厂（场）应当配合监管部门对检疫、检验、产品流向等的监督检查；协助生猪产品经营者执行进货查验制度。生猪定点屠宰厂（场）产品进入超市、批发市场等集中交易市场的，应当协助市场开办者进行定期检查，落实食品安全管理责任。第十九条 商务主管部门在等级认定过程中发现生猪定点屠宰厂（场）不再具备生猪屠宰管理条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到规定条件的，提请设区的市级人民政府取消其定点屠宰厂（场）资格。第二十条 商务主管部门在日常监管和跟踪检查中，发现已认定等级的生猪定点屠宰厂（场）不符合相应等级标准要求的，应要求其限期整改，未能改正的，由相应等级认定部门予以撤销。原认定等级被撤销的，生猪定点屠宰厂（场）依照本办法规定重新申请等级认定。第二十一条 生猪定点屠宰厂（场）违反生猪屠宰管理条例被取消生猪定点屠宰资格时，收回其等级证书和标志牌，停止其使用等级标识，并予以公告。第二十二条 任何单位和个人不得冒用、使用伪造、出借、转让等级证书、标志牌和标识。第四章 法律责任第二十三条 生猪定点屠宰厂（场）因违反食品安全法、动物防疫法和生猪屠宰管理条例有关规定，一年内受到两次以上行政处罚或有制售注水肉和病死、毒死、死因不明肉类等其他违法行为，但未达到取消生猪定点屠宰资格条件的，应予以降级。A屠宰厂（场）有上述情形的，应当予以撤销。第二十四条 违反本办法第十六条规定，变形、变色、变更标识内容的，由商务主管部门责令改正，并可处1万元以上3万元以下罚款。第二十五条 违反本办法第二十二条规定的，由商务主管部门责令改正，并可处1万元以上3万元以下罚款。第二十六条 违反本办法规定，提供虚假申报材料，骗取相应等级认定的，撤销认定的等级，并向社会公告。第二十七条 参加分级工作的人员应遵循客观、科学、公正、高效的原则，进行审查认定工作。未经权利人许可，不得泄露在等级认定工作中获悉的企业商业秘密。第二十八条 商务主管部门工作人员、专家委员会成员，违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、泄露企业商业秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法予以处理。第五章 附则第二十九条 生猪定点屠宰厂（场）等级证书、标志牌和标识的格式和制作要求由商务部统一规定。第三十条 发放等级证书、标志牌，可以依据国家有关法律法规规定收取工本费。不得收取其它组织和实施费用，相关费用由同级财政列支。第三十一条 本办法由商务部负责解释。第三十二条 本办法自2009年 月 日起施行。下面是赠送的几篇网络励志文章需要的便宜可以好好阅读下，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！出路出路，走出去才有路“出路出路，走出去才有路。”这是我妈常说的一句话，每当我面临困难及有畏难情绪的时候，我妈就用这句话来鼓励我。很多人有一样的困惑和吐槽，比如在自己的小家乡多么压抑，感觉自己的一生不甘心这样度过，自己的工作多么不满意，不知道该离开还是拔地而起去反击。你问我，我也不知道你应该怎么选择，人生都是自己的，谁也无法代替你做怎样的选择。有一个和我熟识的快递员，我之前与他合作了三年。最开始合作的时候，他负责收件和送件，我搬家的时候，他帮我安排过两次公司的面包车，有时候他送件会顺路把我塞在他的三蹦子里当货物送回我家。他时常跟我提起在老家农村种地的生活，以及进城之前父母的担忧及村里人为他描绘的可怕的城里人的世界。那时候的他，工资不高、工作辛苦、老婆怀孕、孩子马上就要出生了，住在北京很郊区的地方。一定有很多人想说：“这还在北京混个什么劲儿啊！”但他每天都乐呵呵的，就算把快递送错了也乐呵呵的。某天，他突然递给我一堆其他公司的快递单跟我说：“我开了家快递公司，你看得上我就用我家的吧。”我有点惊愕，有一种“哎呦喂，张老板好，今天还能三蹦子顺我吗”的感慨。之后我却很少见他来，我以为是他孩子出生了休假去了。再然后，我就只能见到单子见不到他了。某天，我问起他们公司的快递员，小伙子说老板去上海了，在上海开了家新公司。我很杞人忧天地问他：“那上海的市场不激烈吗？新快递怎么驻足啊！”小伙子嘿嘿一笑说：“我们老板肯定有办法呗！他都过去好几个月了，据说干得很不错呢！”“那老婆孩子呢？孩子不是刚生还很小吗？”“过去了，一起去上海了！”那个瞬间，我回头看了一眼办公室里坐着的各种愁眉苦脸的同事，并且举起手机黑屏幕照了一下我自己的脸，一股“人生已经如此的艰难，有些事情就不要拆穿”的气息冉冉升起。并不是说都跳槽出去开公司才厉害，在公司瞪着眼睛看屏幕就是没发展，我是想说，只有勇气才能让自己作出改变。我们每个人都觉得自己越活越内向，越来越自闭，越长大越孤单，以至于滋生了“换个新环境，我这种性格估计也不会跟其他人相处融洽，所以还是待着忍忍凑合过算了”的思想感情。与其说自己自闭，其实就是懒，不想突破自己好不容易建立起来的安全区域。于是大家都活在了对别人的羡慕嫉妒恨与吐槽抱怨生活不得志中，搞得刚毕业的学生都活得跟30岁一样。拒绝平庸里有一句话：很多时候我们为什么嫉妒别人的成功？正是因为知道做成一件事不容易又不愿意去做，然后又对自己的懒惰和无能产生愤怒，只能靠嫉妒和诋毁来平衡。其实走出去不一定非要走到什么地方去，而是更强调改变自己不满意的现状。有人问我那你常说要坚持，天天跑出去怎么坚持？其实要坚持的是一种信仰，而不是一个地方，如果你觉得一个地方让你活得特别难受，工作得特别憋屈，除了吐槽和压抑没别的想法，那就要考虑走出去。就像歌词里说的：“梦想失败了，那就换一个梦想。”不能说外面都是大好前程，但肯定你会认识新的人，有新的机会，甚至改头换面重新做人。很多人觉得在一个公司做不下去了，需要思考下是不是自己能力有问题。职场上的合适不合适，有很多可能性和干扰因素，不仅仅是能力的事，谁说他在这里干不好，去别的地方也不行呢？想想，真的是这样，职场上总能见到在一个地方呆不下去而在另一个地方就如鱼得水的人。有时候走出去不仅仅是找到新机会，更重要的是找到合适自己的位置，树立起人生新的自信与欢乐。别在同一个地方折磨自己太久，别跟自己长时间过不去。出路出路，走出去了都是路。说给昨天的今天的明天的我们自己如果有来生，要做一棵树，站成永恒，没有悲欢的姿势。一半在尘土里安详，一半的风力飞扬，一半洒落阴凉，一半沐浴阳光。如果有来生，要做一只飞鸟，飞越永恒，没有迷途的苦恼。东方有火红的希望，南方有温暖的巢床，向西逐退残阳，向北唤醒芬芳。 _三毛·说给自己听 我们都已走过了昨天。如果，我们都希望有这样一个如果，能够让一切重新来过，回到最初，抛弃悲伤，丢掉包袱，去完成在心中蕴藏已久的梦想，带上年少时不羁的血性，独自一人乘坐火车去遥远陌生的地方遇见另一个自己。如果还有如果，一切是否还会走到现在的地步，37度的体温，身上的每一个的疤痕都是昨天的一个的一个故事。看着电影、电视或小说里某些情节和片段，我也幻想着抛弃现在的工作，义无返顾的背起行囊去远方。昨天，我真的这样想过，直到现在，这样的幻想不止一次的出现在脑海里，可是最终还是只在心中去了远方。谁年轻的时候没有迷茫过，最终我们也没有缺胳膊少腿，就算带来了满身的伤痕，那又能怎样，就算是无理取闹，也要跟自己说句你是对的。这就是我们大致相似却又不相同的昨天。昨天，那场没有看完的电影，没有听完的歌曲，没有写完的日志，没有来一场说走就走的旅行这些，都已风尘仆仆的定格在了我们的昨天。今天，还在依旧鲜活的闪亮登场。人生没有如果，也无法重来，人生就是每天都在上映着没有彩排的现场直播。努力投入到今天的角色中，全情搏一个无悔的我们的明天。哪怕明天，我知道会有悲伤，我也要积极面对。有时候坚强，是我们根本别无选择的选择。 明天，明天近在咫尺，也远在天涯。因为人生充满了变数，所以，于世人而言，明天永远是谜，是未知。时光从来都不会为任何人停留，不管今天你是春风得意，还是怀才不遇；不管今天你是一帆风顺，还是举步维艰；不管今天你是逍遥自在，还是身受束缚；不关今天你是富甲一方，还是一无所有，明天，已在路上，正向我们走来。颓废者，会让幸福悄然远走；堕落者，会让美好戛然止步。成败不过一步之遥，同样的际遇，不一样的面对和处置，最后会有不一样的明天和结局。千里之行始于足下，明天是平淡还是出彩，是成功还是失败，都取决于你今天的选择和行动。你若盛开，清风自来。你若付出，必有收获。生活茶，品过才知甘苦；人生路，走过才知深浅，明天的一切都有待于我们的铺陈。毋庸置疑，唯有今天的耕耘才能换来明天的馈赠。亲爱的朋友们，今天幸福不代表明天美好，今天失意不代表明天失败，人一定要经得起生活的考验，努力做事，从容做人，宠辱不惊。“海纳百川，有容乃大，壁立千仞，无欲则刚”。面对生活，不言弃，走过今天的崎岖，也许就能迎来明天的顺利；走过今天的风雨，也许就能迎来明天的晴朗；走过今天的挫败，也许就能迎来明天的辉煌。人生里喜忧参半，生命中得失并存。纵然风沙肆虐，白杨依然选择挺立；纵然瞬间一现，昙花依然选择绽放。“虚心竹有低头叶，傲骨梅无仰面花”，为了明天，别在享福中丢了追求，别在落难时丢了自尊，别在迷茫中丢了自信。明天是一片待垦的荒原，努力者会让它生机勃勃、美丽如画。明天，是没有尽头的时间隧道，若要明天会更好，今天的我们就必须全力以赴。哪怕自己只是尘埃里的一朵小花，也请选择做最美的绽放。不管身在何处，我们，都要把最美的诗篇写在今天留在明天，把潇洒的身影印在世界拉长在地平线。 这就是我想说给昨天的、今天的和明天的我自己的话，而且我也希望我的朋友们可以和我一起分享。然后我们一起卯足了劲儿，珍藏昨天、珍惜今天、珍重明天！我们风雨兼程、我们寒暑无休，我们且行且坚定且努力且珍惜！冰心在她的散文中说过“今生如果美好，我又何求来世，今生若不美好，我又何求来生。”童年的我老是被重男轻女的爸爸严厉的指责和打骂，连住在我家的邻居看到我被打骂都看不下去，还有，就是我爸爸宠着我的弟弟，很冷淡的对待我。到了成年了，父母下岗了，父亲没有工作，母亲偷渡到法国，给在法国的中国家庭当保姆，本来是条件好了点，不幸又降临到我身上。我因为恋爱原因，我竟然疯了。送到了精神病医院住了1个半月的院。 面对人生我绝望了，不知道未来的路如何行走，看着路人的嫌弃眼光，和无意中说的“神经病”三个字，我死的心都有了。天天在家吃了睡，睡了吃。有天我一个亲戚叫我去外地打工，我父亲叫我去了，结果，我又出了问题了。我神经病发作，从摩托车上摔下来，又送到医院去，住了半个月的院，又从外地拖回了家中。第二次病发了，我又在神经病院住了1个半月的医院。 出院后，我就在想自己人生的路应该怎么走了？我依然参加了成人高考，考取了英文系，读了2年的英文，过了四，六级。母亲给的钱，自己读的书。那年我毕业才24岁，有了大专文凭了，自己找了份工作。有工作了谈恋爱应该可以吧。于是，我每谈恋爱都告诉他我有病的事，不是吓的手机关机，就是吓的人失踪，没人踪影。偶尔，有个对你的好的吧，自己又看不上。一下都30了，工作换了N个，男朋友也谈了N个，有次在保险公司上班，碰到个单身的客户，和他在一起后，怀孕结婚了，本以为挺幸福的。谁知，天有不测风云，我结婚当天发疯了，在婚宴上，他脸面丢尽了，把小孩打掉了，和我离婚。于是，我又送进了神经病医院。出院后，我任然是积极向上的，找了份工作，准备读法律课程。谁知，书读多了我又送到神经病医院去了，总共在医院住了4次院。我任然没有向老天低头，在我一个亲戚的公司当文案。我原本没机会的，听说是她们可怜我，照顾我，我才进来的。没想到是叫我写写微信，写写公司的会议稿件。这么一写，他们都说我很有才情，就这样留在了公司。是呀，每个人的人生都是一个故事，每一个人的故事都是独一无二的，我老是记得一句话，上帝给自己关了扇门，总会留扇开着的窗户。每当自己痛苦的时候就告诉自己，忍受住苍天的考验，发疯的时候告诉自己，我是在充电休息，工作压力逼的自己要辞职的时候，告诉自己下份工作会做的更好。每当自己被人家谩骂的时候，笑着告诉自己，有什么关系，有病我一样坚强。能支撑我走到现在，没有走上绝路的，出了自己的自强自立。还有就是社会上的关爱。在医院的时候，医生和护士的细心照顾，让我的病情好转的很快，她们说我病是病了，但是，人还是很清醒的，可以和他们正常沟通。在工作的时候，老板和同事都对我很关照，前辈的教导和老板的叮咛，每天都不绝于耳。在感情上，有很多男士主动追求，目前，就有一位对我很好。 我还年轻，没什么人生感悟，只是写出自己的经历，勉励自己，以后再有困难，再发病送医院，我也不害怕。未来的路还长着呢，我将继续坚强，用毅力战胜病魔，用笑容面对人生的不如意，用乐观的态度接受命运的挑战，用真心真意来对待爱自己的人。