县畜牧食品局畜禽定点屠宰场点设置规划及整治方案.doc

县畜牧食品局畜禽定点屠宰场点设置规划及整治方案县畜牧食品局畜禽定点屠宰场点设置规划及整治方案县畜牧食品局畜禽定点屠宰场点设置规划及整治方案:2011-6-22 15:58:50县畜牧食品局畜禽定点屠宰场点设置规划及整治方案为加强畜禽屠宰管理，加快我县畜禽屠宰集约化、规模化、科学化建设步伐，全面整顿我县畜禽屠宰秩序，提高肉食品的上市质量，保障人民群众的消费安全，根据生猪屠宰管理条例(国务院令第525号)和*省人民政府办公厅关于印发*省生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点设置规划（20102015年）的通知（*办发20119号）。结合我县实际，特制定畜禽定点屠宰场(点)设置规划及整治方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实生猪屠宰管理条例，以“优化布局、适度集中、提高水平、规范经营”为着力点，严格落实畜禽定点屠宰管理制度，推动行业布局调整和结构优化，努力改变我县目前定点屠宰厂(场、点)数量多、规模小、条件差、水平低的现状，以确保城乡居民吃上“放心肉”和推进全县畜禽屠宰行业科学发展为目标，提高畜禽屠宰加工行业整体水场、点）的3，大大低于全省8、全国20%的平均水平。四是畜禽屠宰执法监管机构编制偏少，人员、经费、装备和检测能力等方面仍严重不足，给上市肉品质量安全埋下了隐患，难以保证人民群众吃上“放心肉”。三、设置规划目标通过“严格控制总量、合理优化布局、依法建设场点、推进企业升级改造”等措施，到2011年，建立起与产业发展和人民生活需求相适应、布局科学合理、竞争规范有序、加工设施先进、产品质量安全的机械化、规模化、工厂化畜禽定点屠宰加工体系。并全面推行星级管理制度。县城区的生猪定点屠宰厂（场）应达到生猪屠宰企业资质等级要求（SB/T10396-2005）（下同）的二星级（含）以上标准；乡镇的生猪定点屠宰厂（场）应达到一星级（含）以上标准。四、设置规划原则根据生猪定点屠宰管理条例规定，明确生猪定点屠宰厂（场）的设置应符合“合理布局、适当集中、有利流通、方便群众”的原则，结合我县实际，确定以下原则：（一）科学规划、合理布局。综合考虑经济发展状况、城乡规划、人口分布密度、交通运输条件、生猪产销特点、动物防疫、环境保护要求等因素进行规划和布局。（二）控制总量、适当集中。严格按照设置规划，整合现有屠宰场点，撤并调整屠宰厂（场）数量，优化资源配置，鼓励适度规模化生产，避免重复建设。（三）提高水平、有利流通。鼓励和支持符合有关要求且有改造条件的定点屠宰企业实施升级改造，引导企业向生猪养殖、屠宰、加工、冷藏及销售的一体化经营模式发展，提高屠宰加工和肉品配送、连锁经营能力，完善生猪产品流通体系。（四）保护环境、以人为本。居民集中住宅区、学校、医院、养老院以及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区及其他不适宜建设屠宰厂（场）的地区，不准建设生猪屠宰厂（场），不符合环境保护要求且无条件实施升级改造的必须搬迁或关停。五、设置、规划要求（一）根据川办发20119号文件精神，结合我县当前实际情况，坚持适度集中设置定点屠宰场（点）原则。县城区（太和镇）设置生猪屠宰点严格控制在2个以内（城南、城北各设1个），其他乡镇政府所在地设置1个生猪屠宰场。行政村不再设置生猪屠宰点，已设立的一律取缔。牛羊、家禽屠宰由政府重新规划地点，集中宰杀，严格防控，有效防止疫病流行。在河东新区超强食品加工厂建立牛羊集中屠杀场，在河东新区子昂李食品加工厂建立家禽集中宰杀场。为方便市民生活，在太和镇城南农贸市场、人民市场、西区市场、*市场和水府市场各设1个家禽集中宰杀点，其余各乡镇各设1个家禽集中宰杀点。（二）、逐渐实现距城区中心半径20公里以内且专用鲜肉配送车辆的车程在30分钟以内的乡镇，不设生猪定点屠宰厂（场）或小型生猪屠宰场点。六、整顿清理现有屠宰厂（场、点）建议在2011年3月底前，由县政府组织商务局、工商局、公安局、畜牧局、卫生局、环保局、城市执法局等部门，依据相关法规，对全县生猪屠宰厂（场、点）进行一次全面的清理整顿。（一）、符合新条例规定条件和本设置规划的，重新确认定点屠宰资格，换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书及动物防疫条件合格证。（二）、不符合新条例规定条件的，责