国网河南省电力公司郑州香草220千伏输变电工程环境影响评价报告书.doc

郑州香草220千伏输变电工程环 境 影 响 报 告 表(简 本)评价单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院环境影响评价证书：国环评证甲字第2604号评价单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院环境影响评价证书：国环评证甲字第2604号编制单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院建设单位：河南省电力公司2012年11月一、项目概况1、项目建设的必要性郑州香草220千伏输变电工程的建设不仅可以解决郑州市区红橙黄电网问题，满足城市建设发展的用电需求，优化市中心区域110kV 电网网架，而且为新建110kV 变电站提供电源支撑，缓解市中心现有220kV 变电站的供电压力，提高供电可靠性。2、工程建设内容郑州香草220千伏输变电工程建设内容包括：220kV香草变电站新建工程和配套220kV输电线路工程。工程规模及特性表见表 1：表 1 郑州香草220千伏输变电工程工程特性表项目名称郑州香草220千伏输变电工程工程性质新建，输变电工程建设地点河南省郑州市管城回族区建设单位河南省电力公司设计单位郑州市电力勘测设计院系统组成变电站工程220kV香草变电站新建工程配套220kV输电线路工程新建220kV官凤线及220kV昊凤线路分别接入220kV香草变电站工程变电站工程工程名称220kV香草变电站新建工程变电站位置郑州市城东路东侧约300m，紧邻石化路南建设规模变电站本期建设规模2×240MVA主变压器，220kV出线4回，110kV出线6回，无功补偿装置容量（2×3×8Mvar电容器组+2×2×10Mvar电抗器组）；终期建设3×240MVA主变压器，220kV出线6回，110kV出线12回，无功补偿容量容量（3×3×8Mvar电容器组+3×2×10Mvar电抗器组）。工程占地面积（m2）5602工程投资（万元）14454输电线路工程工程名称新建220kV官凤线及220kV昊凤线路分别接入220kV香草变电站工程电压等级（kV）220路径长度及架设型式2.02km，采用电缆敷设途径区域郑州市管城回族区地形（km/）平地100%占地面积（hm2）永久占地0临时占地1100线路工程投资（万元）15073工程总占地（m2）6702工程总投资（万元）29527万元（其中环保投资62.5万元，占总投资的0.21%。）工程预计投产时间2014年注：“”地下电缆位于电缆沟中，并且导线外层有金属护套、PVC(或PE)外护套等，对工频电场、工频磁场有较好的屏蔽作用；根据类似电缆监测资料：在电缆沟上方工频电场的监测值基本与本底水平相当，、工频磁场亦很小，表明电缆产生的工频电磁场对环境影响很小。因此本次评价仅对电缆工程概况进行说明，并对施工期的环境影响进行分析，而不对地下电缆的电磁环境进行评价。3、方案比选（一）变电站站址比选方案220kV香草变电站选址阶段初步确定站址位置位于郑州市城东路东侧约300m，紧邻石化路南侧，郑州农药厂院内，本工程变电站站址方案唯一，变电站平面布置图见附图1。（二）输电线路路径比选方案本期工程将220kV官凤线及220kV昊凤线路分别接入220kV香草变电站，新建线路路径全长4×2.02km，采用电缆敷设，线路均位于郑州市管城回族区，根据工程实际情况及设计方案，本工程电缆隧道路径提出二个方案。电缆隧道路径方案一：线路于西冷路与牧歌路交叉口西南角待建的七里河房地产高压线入地电缆隧道起，沿牧歌路中北4m、未来路中西14.5m和中西25.5m(立交桥段)、石化路中南7.5m新建电缆隧道至拟建的香草变；新建电缆隧道路径长1.870km，新建电缆线路4×2.02km，输电线路路径图见附图2。电缆隧道路径方案二：线路于西冷路与牧歌路交叉口西南角待建的七里河房地产高压线入地电缆隧道起，沿牧歌路中北4m、未来路中西14.5m、魏庄街中南3m、铁军路中西3m，新建电缆隧道至拟建的香草变；新建电缆隧道路径长1900m，新建电缆线路4×2.050km。电缆隧道路径方案一比路径方案二路径短30m，路径方案二隧道在魏庄街和铁军路均走在规划道路上，目前，这两条道路上均建设有厂房和民房，给隧道建设时带来不必要的麻烦。因此，本工程推荐路径方案一。4、与规划及产业政策的相符性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本），本项目属于其中“第一类 鼓励类”项目中的“电网改造与建设”项目，符合国家产业政策；本工程变电站选址和线路选线方案已经取得了郑州市国土资源局、郑州市城乡规划局的书面同意文件。因此，本工程建设符合郑州市的城乡发展规划；根据2015年郑州市供电区220千伏及以上电网规划图，本工程拟建的220kV香草变电站属于郑州供电区近期建设的项目，因此本工程的建设符合当地的电网发展规划。二、环境影响评价范围及环境质量现状1、环境影响评价范围（1）工频电场、工频磁场变电站：以站址为中心、半径500m区域内，重点评价围墙外100m的范围。对于居民点，考虑到工频电场、工频磁场均为随距离快速衰减的物理量，一般情况下以各方位距离变电站或输电线路最近的一个点代表居民点进行预测评价。（2）无线电干扰：变电站：围墙外2000m区域内，重点评价变电站围墙外100m的范围。（3）噪声变电站：厂界噪声为征地红线外1m处，环境噪声为围墙外200m范围内。（4）生态环境变电站：围墙外300m范围内。2、环境概况及环境质量现状（1）环境概况220kV香草变电站位于郑州市城东路东侧约300m，紧邻石化路南侧，郑州农药厂院内，场地东高西低，南侧低洼。站区地面高程95.296.5m，设计高程98.0m，高于该地区百年一遇洪水位；站区无可见地上文物，地下无矿产资源；工程区域无不良地质现象，适宜建站；站址位置现为郑州农药厂及其物资公司用地，场地现有废弃铁路专用线（2 道）、搬道房、农药厂维修厂等建筑用地。配套220kV线路工程沿线地形为平地；沿线区域植被主要为城市道路绿化植被。（2）环境质量现状本工程变电站站址及各环境敏感点处的工频电场<4kV/m、工频磁感应强度<0.1mT、0.5MHz无线电干扰<53dB(V/m)；各环境敏感点处的声环境均满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准的要求。三、建设项目环境影响预测、拟采取的主要措施与效果1、环境影响因素分析输变电工程建设期土建施工、设备安装等过程中若不采取有效的防治措施可能产生植被破坏、扬尘、施工噪声、废污水以及固体废弃物等影响因子；运行期只是进行电能电压的转变和电能的输送，其产生的污染影响因子主要为工频电场、工频磁场、无线电干扰以及电磁性噪声。2、环境敏感保护目标本工程评价范围内不涉及自然保护区、著名自然历史遗产等特殊生态敏感区，也不涉及风景名胜区、森林公园、地质公园、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等重要生态敏感区，本工程主要的环境保护目标为站址四周的居民点。环境敏感保护目标具体情况详见表 2，敏感点相对位置关系图见附图3。表 2 居民类环境敏感点及与本工程相对位置关系编名 称性质及功能与本工程的方位及距离影响因子一、220kV香草变电站新建工程1郑州市农药厂家属院约14户，60人，房屋结构主要为1层尖顶楼房为主变电站西侧6080m 工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声2郑州市管城回族区二里岗村约400户，1500人，房屋结构主要为25层平顶楼房为主变电站西侧88700m，最近一户为圆通快递公司变电站东侧77m，李红家3郑州市管城回族区魏庄约300户，1000人，房屋结构主要为14层平顶楼房为主变电站东南侧146900m，最近一户为李喜凤家二、生态类环境保护目标1、本工程不涉及HJ19-2011中定义的特殊生态敏感区和重要生态敏感区。2、生态环境保护目标：土地。对保护目标的保护要求：变电站建设过程中尽量减少临时施工用地；采取水土保持工程措施及植物措施，减少水土流失；输电线路建设完毕后做好迹地恢复工作。3、环境影响评价执行标准根据郑州市环境保护局关于220千伏香草等4项输变电工程环境影响评价执行标准的意见，本工程执行如下标准：（1）环境质量标准1、环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；2、声环境：变电站站址处东侧、南侧及西侧厂界噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准，变电站北侧厂界噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准；敏感点农药厂家属院及二里岗村李红家噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，敏感点魏庄李喜凤家噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准；3、地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）相关水域标准；4、地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准；5、架空电力线路一般不跨越房屋。对架空电力线路通道内的原有房屋，建设单位应当与房屋产权所有者协商搬迁；特殊情况需要跨越房屋时，设计建设单位应当采取增加杆塔高度、缩短档距等安全措施，以保证被跨越房屋的安全，并与有关单位达成协议。（2）污染物排放标准1）工频电场、工频磁场及无线电干扰工频电场、工频磁场及无线电干扰执行标准参见表 3。表 3 工频电场、工频磁场及无线电干扰评价标准值项目评价标准标准来源工频电场居民区4kV/m500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T241998）工频磁场居民区0.1mT无线电干扰变电站围墙外（距边导线投影）20m处，0.5MHz，好天气，220kV执行53dB(V/m)，500kV执行55 dB(V/m)。参照高压交流架空送电线无线电干扰限值（GB157071995）2）废气废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB3096-1996）表2中二级标准；3）噪声施工期场界执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）；线路及变电站噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）相应标准限值。4）水环境废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的三级标准。4、拟采取的环境保护措施（1）220kV香草变电站工程新建工程电磁环境：对高压一次设备采用均压措施；控制导体和电气设备安全距离，设置防雷接地保护装置等，同时在变电站设备定货时，要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，降低无线电干扰和静电感应的影响；控制配电构架高度、对地和相间距离，控制设备间连线离地面的最低高度，确保地面工频电场强度水平符合标准。水环境：220kV香草变电站为无人值班有人值守变电站，正常运行工况下，站内无工业废水产生，产生的污水为生活污水，排放量不超过0.08m3/d（内地生活用水量按0.01 m3/d 人计算，生活污水量按生活用水量的80%计算）。变电站站内生活污水采用高效地埋式化粪池处理达标后排入市政污水管网。噪声：在设备选型时选用符合国家噪声标准的设备；对电气设备进行合理布局，将高噪音设备尽量集中布置在站区中央，利用距离衰减降低噪声影响；对电晕放电的噪声，通过选择高压电气设备、导体等以及按晴天不出现电晕校验选择导线等措施，减轻电晕放电噪声。固体废弃物：变电站内产生的固体废弃物主要为值守人员生活垃圾，生活垃圾在站内收集后交由环卫部门处理。变电站站址污染场地：为避免变电站站址处受污染土壤的二次环境影响，变电站开工建设前应根据环保部关于切实做好搬迁过程中污染防治工作的通知和关于加强土壤污染防治工程的意见的要求，做好变电站所在区域污染场地的调查、评估工作。确认场地受到污染的，应编写场地土壤污染风险评估报告，并报所在地县级环境保护行政主管部门备案。土壤污染物浓度高于修复限值的，场地责任人应进行污染场地土壤治理与修复工作。建设单位应按照关于加强土壤污染防治工程的意见的要求在变电站所占土地的调查、评估或场地污染修复工作完成后，再开工建设。（2）配套220kV输电线路工程选线阶段的环境保护措施：尽量避让城镇规划区、集中居民区，避免对沿线城镇规划、集中居民区产生影响；尽量沿城区规划道路走线。电磁环境及电晕噪声防护措施：本工程输电线路位于地下电缆位于电缆沟中，并且导线外层有金属护套、PVC(或PE)外护套等，对工频电场、工频磁场有较好的屏蔽作用；根据类似电缆监测资料：在电缆沟上方工频电场的监测值基本与本底水平相当，、工频磁场亦很小，表明电缆产生的工频电磁场对环境影响很小。因此本次评价仅对电缆工程概况进行说明，并对施工期的环境影响进行分析，而不对地下电缆的电磁环境进行评价。水土流失防治措施：变电站内进行碎石铺装、道路硬化等措施减少裸露地面；站外修筑挡土墙、排水沟等水土流失防治措施。工程施工结束后，对工程施工扰动区域进行人工植被恢复，减少水土流失。5、环境影响因素达标分析（1）施工期环境影响因素评价结论1）施工期声环境影响评价结论对于变电站工程，在采取限制源强、限制夜间施工等措施后，对站址周围各敏感点处声环境影响是短暂的、可逆的，随着施工期的结束，其对环境的影响也将随之消失。对于输电线路工程，施工期环境影响具有影响范围小、影响时间短的特点，并随着施工期的结束，其对环境的影响也将随之消失。因此，本工程施工期对声环境影响较小。2）施工扬尘影响分析结论本工程建设过程中在采取了报告中介绍的相关环境保护措施后，对附近区域环境空气质量不会造成长期影响，并且影响程度轻微。3）施工期水环境影响分析结论在采取报告中介绍的相关环境保护措施后，本工程施工过程中产生的废污水不会对周围水环境产生不良影响。（2）运行期环境影响因素分析结论1）电磁环境影响评价结论在采取前述的各项电磁环境影响防护措施后，本工程建成投运后变电站厂界及变电站各环境保护目标处的电磁环境均能够满足工频电场4kV/m、工频磁感应强度0.1mT，边导线投影外20m 处0.5MHz 无线电干扰53dB(V/m)的评价标准限值要求。2）声环境影响评价结论在采取前述的各项声环境影响防护措施后，变电站建成投运后东侧、南侧及西侧厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类标准，变电站北侧厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4类标准。变电站周围敏感点农药厂家属院及二里岗村李红家噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，敏感点魏庄李喜凤家噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。3）水环境影响分析结论220kV香草变电站本期建成后站内生活污水经高效地埋式化粪池处理后排入站外污水管网，不会对区域水环境造成显著不利影响。输电线路在运行期无废、污水产生，对水环境无影响。4）环境保护目标影响评价结论本工程对环境保护目标的各项影响因子包括工频电场、工频磁场、无线电干扰及噪声均满足相应标准限值要求。四、公众参与1、公众参与的组织形式通过在河南省环境保护厅网站及河南省电力公司网站上发布环境影响评价信息公示、在大河报上刊登环境影响评价信息公告，同时在变电站附近环境敏感点张贴环境信息公告等方式进行环境影响评价信息公开，在此基础上采用现场发放调查表的形式进行公众意见调查。2、征求公众意见的范围、事项、方式和期限征求公众意见的范围：变电站附近可能受影响的居民、单位和团体。征求公众意见的事项：有关环境保护方面意见或建议。公众参与的方式：任何单位或个人若对项目有环境保护方面的意见或建议，可通过以下联系方式以书面方式反映，供建设单位和政府主管部门决策参考。公众参与的期限：环境信息公示文件规定的有效期范围内。3、公众意见结果环评单位在工程建设地附近进行了公众参与调查，公众参与的范围及对象的基本情况见表 4、表 5。表 4 公众参与调查名单（个人）序号姓名年龄性别文化程度职业通讯地址与本工程的实际距离(m)是否支持1岳栓林-男高中组长郑州市管城回族区二里岗村13503841268300支持2王二琴60女-郑州市管城回族区二里岗村2号668102802000支持3岳国斌48男-郑州市管城回族区二里岗村12号136437194432000支持4张 娟27女大专-郑州市管城回族区二里岗村74号139480135202000支持5张庆发60男-郑州市管城回族区二里岗村72号66824429300支持6任芳明48男小学无郑州市管城回族区二里岗村66815932000支持7朱爱芳59女小学个体郑州市管城回族区二里岗村65号66837510300无所谓8颜清艳成年女初中农民郑州市管城回族区二里岗村石化路63号13526637608300支持9张庆元68男中专-郑州市管城回族区二里岗村66827271300无所谓10杨凤仙39女高中无郑州市管城回族区二里岗村85号13223033566300支持11陈玉琴52女高中无郑州市管城回族区二里岗村4号15538377731300无所谓12张相成36男初中自由郑州市管城回族区二里岗村85号13523494384300支持13张 丹25女中专无郑州市管城回族区二里岗村74号15938717109300无所谓14侯付海28男初中电子郑州市管城回族区二里岗村73号13703956448300支持15黄改英32女初中无郑州市管城回族区二里岗村84号15515765499300支持16姚小建22男初中-郑州市管城回族区二里岗村159362904972000无所谓17简弟海39男初中-郑州市管城回族区二里岗村65号300支持18刘 洋24男本科会展郑州市管城回族区二里岗村68号138381686702000支持19郭世勋43男高中工人郑州市管城回族区二里岗村13643716052300支持20王红军53男高中工人郑州市管城回族区二里岗村6132561300支持21郭小焕21女大专-郑州市管城回族区二里岗村圆通快递18739583062300无所谓22赵 闪22女专科-郑州市管城回族区二里岗村圆通快递18903821811300支持23袁真真23女大专-郑州市管城回族区二里岗村圆通快递15294635905300支持24张 檬22女大专客服郑州市管城回族区二里岗村圆通快递13592642793300支持25郭俊俊22女大专物流郑州市管城回族区二里岗村圆通快递15093386960300无所谓26李兵锋28男高中商人郑州市管城回族区二里岗村13643801266300支持27姚 博39男中专工人郑州市农药厂家属院15838308014300支持28朱广建53男高中工人郑州市农药厂家属院13937144082300支持29唐玉梅50女小学工人郑州市农药厂家属院15537106337300无所谓30郑玉娟42女高中库管郑州市农药厂家属院13598883870300支持31李 红32女小学打工郑州市管城回族区二里岗村石化路第一道口18703676018300支持32胡培培26女初中个体郑州市管城回族区石化路35号（农药厂仓库房）13838013182拆迁无所谓33朱爱霞37女高中个体郑州市管城回族区石化路35号（农药厂仓库房）15515516698拆迁无所谓34王封禄20男高中技工郑州市管城回族区石化路35号（农药厂仓库房）18651055889拆迁无所谓35韩飞虎17男-郑州市管城回族区石化路35号（农药厂仓库房）18236938339拆迁支持36赵高占57男初中自由郑州市管城回族区石化路汽修厂（农药厂仓库房）15638889212拆迁无所谓37余宪伟27男大专-郑州市管城回族区石化路汽修厂（农药厂仓库房）15803861777拆迁无所谓38赵 培24男大专个体郑州市管城回族区魏庄107号66897154300支持39龚 军34男高中-郑州市管城回族区魏庄107号13203893076300支持40史国军56男高中自由郑州市管城回族区魏庄11号13676966561300无所谓41贾合伟36男初中自由郑州市管城回族区魏庄106号137331531822000支持42王 权35男初中-郑州市管城回族区魏庄135926009302000无所谓43苏堪年31男初中司机郑州市管城回族区魏庄82号182036082582000支持44李春香26男初中个体郑州市管城回族区魏庄59号15038287758300支持45郭振东45男初中个体郑州市管城回族区魏庄15003870418300无所谓46贺建波39男高中-郑州市管城回族区魏庄15515800271300无所谓47郭书联29女初中工人郑州市管城回族区魏庄159387787622000支持48张青鸽40女小学-郑州市管城回族区魏庄38号15514577158300支持49张庆贵60男高中工人郑州市管城回族区魏庄39号13526429580300支持50左运虎38男初中-郑州市管城回族区魏庄38号13937144186300支持51刘干举32男初中-郑州市管城回族区魏庄61号13283815780300无所谓52岳鹏飞18男高中学生郑州市管城回族区魏庄49号15138961379300无所谓53刘士庞46男小学工人郑州市管城回族区魏庄有机玻璃厂13073710188300无所谓54张 娟45女小学工人郑州市管城回族区魏庄有机玻璃厂13073710188300支持55耿雪琴40女初中工人郑州市管城回族区魏庄13592624588300支持56石笑伟29男高中个体郑州市管城回族区魏庄13526682067300支持57尚 严14男初中-郑州市管城回族区魏庄18838280034300无所谓58李喜凤48女小学农民郑州市管城回族区魏庄45号13014657940300支持59刘喜莲50女-郑州市高新技术开发区双桥街道办双桥村637865092000支持60朱学科47男初中个体郑州市管城回族区魏庄13523579210300支持61孙书娟23女高中工人郑州市管城回族区魏庄13592419902300支持62赵西敏22男初中工人郑州市管城回族区魏庄60号13592419902300支持注：“表示最近环境敏感点监测点位；“表示占用农药厂仓库房，农药厂计划整体搬迁至开封，搬迁时厂房统一拆迁。表 5 公众参与调查名单（团体）序号行政部门是否了解电磁环境控制标准是否了解电力线路保护区范围及相关规定目前的环境问题担忧因素工程清楚程度是否支持本工程意见与建议1郑州兰博尔科技有限公司了解了解声环境电磁环境、工程施工已很清楚支持无注：“”郑州市农药厂即为郑州兰博尔科技有限公司4、公众意见结论通过在河南省环境保护厅网站及河南省电力公司网站上发布环境影响评价信息公示、在大河报上刊登环境影响评价信息公告，同时在变电站附近环境敏感点张贴环境信息公告等方式进行环境影响评价信息公开，在此基础上采用现场发放调查表的形式进行公众意见调查。调查结果表明：66.1%的公众表示支持该项目建设，33.9%的公众表示无所谓，无公众表示不支持。5、公众意见采纳与否的说明截止公众信息反馈截止日，未收到相关的反馈意见。现场调查时也未收到相关的意见和建议。五、环境影响评价结论郑州香草220千伏输变电工程符合国家产业政策，符合郑州市城乡规划，符合郑州市的电网发展规划，在设计和建设过程中采取了一系列的环境保护措施，在严格执行本环境影响报告表中规定的各项污染防治措施和生态保护措施后，从环保角度而言，本项目是可行的。六、建议220kV香草变电站位于原郑州农药厂院内，站址所在区域为农药厂修理厂房、储存仓库房和储料罐，站区所在区域土壤可能受农药污染物污染，受污染土壤可能会对区域地表水和地下水环境产生二次污染，影响附近区域人民群众身体健康。为避免变电站站址处受污染土壤的二次环境影响，变电站开工建设前应根据环保部关于切实做好搬迁过程中污染防治工作的通知和关于加强土壤污染防治工程的意见的要求，做好变电站所在区域污染场地的调查、评估工作。确认场地受到污染的，应编写场地土壤污染风险评估报告，并报所在地县级环境保护行政主管部门备案。土壤污染物浓度高于修复限值的，场地责任人应进行污染场地土壤治理与修复工作。建设单位应按照关于加强土壤污染防治工程的意见的要求在变电站所占土地的调查、评估或场地污染修复工作完成后，再开工建设。七、联系方式1、建设单位联系方式联系人：刘强 电话：0371-67903256 传真：0371-67903256E-mail：hndllq地址：河南省安阳市嵩山南路87号 （邮编：450052）2、环评单位联系方式联系人：王辉 电话：02765262753 传真：02765262810 E-mail： 170438161地址：湖北省武汉市武昌区中南二路12号 （邮编：430071）