四川省物业管理条例修改课件.ppt
四川省物业管理条例修改,四川省物业管理条例修改四川省物业管理条例修改?四川省物业管理条例?的立法依据及背景?物业管理条例?2003年9月1日起施行 2007年8月26日 修订?中华人民共和国物权法?2007年10月1日起施行,第一页,共36页。,?四川省物业管理条例?的立法依据及背景,?物业管理条例?2003年9月1日起施行 2007年8月26日 修订,?中华人民共和国物权法?2007年10月1日起施行,第二页,共36页。,?四川省物业管理条例?的立法依据及背景,四川省物业管理条例草案从2021年7月底经过了四川省人大常委会会议三次审议,通过几十次大小座谈会,征求了省直有关部门、21个市州人大常委会,以及省级相关部门、专家、社会人士的意见。2021年3月22日召开?四川省物业管理条例(草案)?立法听证会于2021年3月29日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议正式讨论通过了?四川省物业管理条例?以下简称?条例?2021年7月1日起正式实施,第三页,共36页。,?省条例?的立法意义与作用,?省条例?的通过具有势在必行的迫切性 是建立社会化的管理和管理体系的一局部通过立法更重要的是要形成一个,我省自我解决存在问题的良性循环机制,使小区成为一个自我成长、自我开展、自我解决问题的生命体,第四页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,为什么要制定?省条例??第一条,维护权利,改善环境,促进和谐,业主物业效劳企业?条例?,权利主体区别,物业管理各方?省条例?,第五页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,?省条列?适用的范围包括了本省的相关企业和民事主体;,维修、养护、管理维护环境卫生维护公共秩序,自行管理新,合同约定,什么是物业管理?第二条。,第六页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,房地产行政主管部门权力下放基层街道办第四条、第五条、第五十七条,联席会议制度的有效实施,需要参与各方的积极支持和执行,监视管理,业主大会的设立业主委员会的工作,组织、指导、协调,业主大会、业主委员会职责的履行,督 促,协调、调节,物业管理关系物业管理纠纷,物业管理工作联席会议新,召 集,第七页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,配套设施设备共用的,应划定为一个物业管理区域;重新划分管理区划的,需征求业主意见第八条、第九条、第十条,土地使用权证为指导原那么,业主共用为考虑因素,申请划分,土地 使用证,建筑规模,共用设施设备,社区建立,备案 公示,招投标之前,第八页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,对物业效劳企业及从业人员的要求第二十条、第四十四条,第九页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,开发商必须配置并无偿交付物管和业委会用房第十二条,物业和业委会用房的配置标准应并列具备,不是包含关系,建筑总面积,千分之二且不低于100平米,物业效劳用房地面不低于50%,业主委员会议事活动用房,权证注明,业主共有,无偿使用,不得擅自变更,第十页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,车位车库配置首先满足业主业第十三条、第六十五条,注意区分按规划设置的车位、车库和占公共区域新划定车位的所有权 停车费是物业效劳企业收取的车位、车库场地效劳费,不承担车辆保管责任,规划设置的车位、车库,新划定的车位、车库,业主停车,建立单位所有,出租售,业主共有,占消防通道公共绿地,阻碍行人车辆通行,第十一页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,专业经营单位应负责专业设施设备的维护和管理第十四条、第十五条、第七十二条,建立单位,专业经营单位,工程费用,工程施工,竣工移交,维修养护更新管理,自行承担,委托物业公司,支付报酬,第十二页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,专业经营效劳,应效劳到最终用户,向最终用户收费第六十七条,专业经营效劳,收费依据,业主承担,公司承担,相关业主承担,专有部门,物业公司使用,专有部门,注意任何单位和个人不得强制物业效劳企业代收代缴有关费用或要求物业效劳企 业提供无偿效劳。,第十三页,共36页。,?条例?规定的主要问题,明确业主范围,“准业主同享权利义务第十八条,权利,义务,业主,准业主,法律关系,合同关系,享有,承担,享受相应,承担相应,业主不得以放弃权利为由不履行义务。,第十四页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,业主表决权,细化计票规那么第十九条,建立单位,一个专有部门,一人拥有多个专有部门,一人,一票,第十五页,共36页。,?省条例?规定的主要问题,标准业主大会的筹备,尊重民意,防止拖延第二十条、第二十一条,建立单位未按规定申请成立业主大会前,共用局部的维保责任和费用,由建立单位承担,不得动用专项维修资金。,建立单位,书面申请,街道办,交付面积套数达50%,或,交付已满两年且总套数20%,前期物业效劳合同解除或到期,或,申请条件,已交付10%业主,第十六页,共36页。,?条例?对业主大会及业主委员会的规定,首次业主大会的筹备第二十二条街道办事处组织筹备组筹备组由业主代表、建立单位、房地产行政主管部门、街道办事处乡、镇人民政府和居民村民委员会组成。其中业主代表人数不得少于总人数的三分之二。筹备组组长由街道办事处乡、镇人民政府代表担任。筹备组的职责第二十三条筹备组工作经费和召开首次业主大会会议的经费应当由建立单位承担。业主大会的职责第二十四条表决通过管理规约、业主大会议事规那么、业主委员会工作规那么并选举产生业主委员会,是首次业主大会会议设立的必要条件。,第十七页,共36页。,?条例?对业主大会及业主委员会的规定,管理规约的内容和约束力第二十五条管理规约对全体业主具有约束力。业主大会议事规那么的内容第二十六条 业主委员会与业主大会的关系,它是怎样产生的,如何做出决定第二十七条、二十八条业主委员会是业主大会的执行机构。业主委员会选举产生后应当向街道办事处乡、镇人民政府备案 并在物业管理区域内公示业主委员会的职责第二十九条、第三十条业主委员会的换届选举第三十一条、第三十二条业主委员会的职务终止、罢免第三十三条、第三十四条业主委员会的工作经费筹集渠道第三十五条,第十八页,共36页。,?条例?规定的主要问题,建立单位在前期物业管理活动中承担的责任第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十三条,选聘具有相应资质物业效劳企业,制定临时规约前期物业效劳合同房屋使用说明书,向买受人明示前期物业效劳合同、临时管理规约等内容,承担物业保修责任,销售前,销售时,销售后,第十九页,共36页。,?条例?规定的主要问题,物业交付承接查验由物业企业和建立单位共同进展,第三方参与第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条,建立单位,业主代表主管部门,邀请,物业效劳企业,签订,承接查验协议,物业共用部位共用设施设备,共同查验,不合格,书面告知建立单位整改,文件备案、公示,合格,办理移交手续,30日内,移交手续备案,第二十页,共36页。,?条例?规定的主要问题,怎样签订物业效劳合同,物业效劳合同包括哪些主要内容?第四十五条、第四十六条、第四十七条,物业效劳企业为业主提供的特约效劳属于物业效劳合同之外,另行约定的效劳事项,业委会,物业效劳企业,签订,物业效劳合同,效劳事项,效劳标准,收费标准,物业效劳用房,专项维修资金管理和使用,合同期限、以及双方权利义务、违约责任,合同内容,效劳事项强调对公共区域、公共设备的效劳,第二十一页,共36页。,?条例?规定的主要问题,物业效劳合同解除及物业效劳企业退出的要求第五十三条、第五十四条,三种退出情形,六项交接义务,物业效劳企业不得以物业效劳中的债权债务纠纷未解决、阶段工作未完成等为由拒绝退出,第二十二页,共36页。,?条例?规定的主要问题,提出政府扶持政策,行业自律管理,促进物业管理开展第六条、第七条,税收优惠政策,培训效劳,行政主管部门及其他相关职能部门在物业管理中的职责第五十六条,行政部门职能部门,物业效劳企业,监视、管理、指导,配合,第二十三页,共36页。,?条例?规定的主要问题,物业管理区域内发生平安事故,对物业效劳人员有什么要求?物业效劳企业应当承担什么责任?第四十八条,在日常物业效劳过程中,注意留存履约效劳的各项记录档案,物业效劳合同约定义务,报告相关部门,采取应急措施,履 行,未 履 行,不承担法律责任,承担相应法律责任,第二十四页,共36页。,?条例?规定的主要问题,物业管理区域内的九项制止行为 第五十九条,物业管理区域内出现制止行为,物业效劳企业应立即制止,并向相关部门报告,违章搭建,装修损坏房屋承重构造,侵占损坏公共区域设施设备,擅自改变房屋绿地使用性质,随意堆放倾倒杂物垃圾,堆放易燃易爆有毒物质,占用消防通道封堵道路,超标排放噪音影响居民,其他违法违规行为,第二十五页,共36页。,?条例?规定的主要问题,物业效劳费用确定原那么第五十条,对物业效劳收费标准确实定,?条例?新增了政府指导价的要求,同一物业同一效劳同一标准,合理,公平,质价相符,公开,定期公布,第二十六页,共36页。,?条例?规定的主要问题,特定情形下经业主同意,可调整物管费标准 第五十一条,公共效劳产品能耗价风格整,物业效劳等级变动,共用设施设备维修养护费用调整,政策性费用调整,物业效劳企业或业主委员会,情况出现,价格行政主管部门,申请调整,任一,第二十七页,共36页。,?条例?规定的主要问题,物业效劳费用由谁交纳第五十二条,只要交付,空置房也按同一小区收费标准缴费。物业效劳费从交付之日起计算,交付时间和方式以合同约定执行,不以业主个人意愿确定。,验收后未售或未交付物业,按约定交付方式已交付物业,建立单位,业主,第二十八页,共36页。,?条例?规定的主要问题,业主在物业管理中的职责第五十八条、第六十一条、第六十二条、第六十三条,转让或者出租物业,业主负有告知业主委员会和物业效劳企业的义务,遵守法规管理规约不得损害公共利益,及时对其专有局部进展养护维修,负责清理装修建筑垃圾,为相邻业主提供便利,不得擅自改变房屋使用性质,第二十九页,共36页。,?条例?规定的主要问题,公共局部的使用和经营收益,业主委员会应当定期公布经营收益的收支情况,可占用、利用公共局部,经业主大会同意,经营收益使用,有约定按约定分配,无约定按专有局部比例,补充专项维修资金,支付物业效劳费,支付业主委员会工作经费,委托物管公司经营管理费,第三十页,共36页。,?条例?规定的主要问题,电梯使用责任的承担规定第六十四条,物业效劳企业应选聘具有相应资质的专业电梯维保单位负责电梯的日常维护保养工作,维保合同要详尽,明确责任,业主委员会效劳企业,特种设备维保单位,选聘,合同关系,责任承担,责任承担,使用职责,日常维保应急救援,第三十一页,共36页。,?条例?规定的主要问题,公共设施设备的维护责任应区别保修期是否届满第六十八条、第七十条,公共设施设备维修养护责任,物业保修期内,建立单位承担,业主共同承担,物业保修期届满后,建立单位未规定报告申请成立业主大会前,住宅共用部位、共用设施设备需要维修、更新和改造的,建立单位应当承担物业维修责任,不得动用专项维修资金。,第三十二页,共36页。,?条例?规定的主要问题,专项维修资金交存和管理规定第六十九条专项维修资金收支每年至少公布一次 特殊情况下,物业效劳企业采取了应急防范措施后,专项维修资金的申报规定第七十一条违反?条例?的法律责任第七章,第三十三页,共36页。,谢 谢,第三十四页,共36页。,汇报完毕,谢谢大家!,请各位批评指正,第三十五页,共36页。,内容总结,四川省物业管理条例修改。土地使用权证为指导原那么,业主共用为考虑因素。注意区分按规划设置的车位、车库和占公共区域新划定车位的所有权。停车费是物业效劳企业收取的车位、车库场地效劳费,不承担车辆保管责任。注意任何单位和个人不得强制物业效劳企业代收代缴有关费用或要求物业效劳企。明确业主范围,“准业主同享权利义务第十八条。标准业主大会的筹备,尊重民意,防止拖延第二十条、第二十一条。公共区域、公共。请各位批评指正,第三十六页,共36页。,