《国家财政》课件(湖南省市级优课).ppt

高中思想政治 高一 必修一经济生活人教版,课题：国家财政,课前准备：,1、你知道现今中国首富是谁吗？拥有多少资产？2、你心中的偶像马云排名第几？又拥有多少资产？上网查阅中国富豪榜,假如你是马云：你是否会独立投资广州地铁项目？,广州11条在建地铁总投资1407亿,1.国家的资金怎么来的？,2.这些资金又都用向了何处？,3.它们又能起到什么样的作用？,第八课 财政与税收,第一框 国家财政,一、国家财政,1.财政国家的收入和支出,主体,本质：分配关系,2.财政实现的环节：预算和决算,国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。,国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。,国家预算与国家决算,财政部长,全国人民代表大会,报告,上一年度的财政收支情况,下一年度的财政收支计划,审查批准,决算,预算,国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督,国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力,财政部长肖捷,是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。,合作探究:,中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收388亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。,思考:国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？,四大渠道：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。,二、财政收入,1.含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。,2.财政收入的来源：,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,来源,税收,国有企业的利润,各种收费,计算,12.49万亿元,税收收入占财政收入的比例是多少？说明了什么？,2015年我国财政收入15.22万亿元（不含债务收入）,税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源,做大,增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配,有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的再次腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。因此，国家财政收入越多，企业和个人的收益也越多。,你是如何看待此观点的？,财政收入是不是越多越好？,越少越好？,如果财政收入过多，那会,如果财政收入过少，那会,企业个人,生产购买力,财政收入,国家调控能力,经济支持力度,企业个人,在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高,三、财政支出,1.含义：,国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。,2、财政支出用途,经济建设支出,科教文卫事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出,收入,=,支出,财政收支平衡,支出,收入,财政盈余,收入,支出,财政赤字,财政收支的关系,适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀金融风险。,思考：这些漫画反映了财政具有什么作用？,二、财政的作用,1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,南水北调总投资约5000亿元,青藏铁路总投资262亿元,西电东送项目的总投资在5265亿以上,三峡工程总投资2000亿元,2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。,（完全由市场配置资源）,（国家财政支持基础设施和工程建设）,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,扩张性财政政策,增支减税,紧缩性财政政策,减支增税,3.国家财政具有促进经济平稳运行的作用。,如何判断财政的作用？1、凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于促进社会公平、保障人民生活的作用。2、凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用 3、凡是宏观经济政策调整如增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料的就属于促进经济平稳运行的作用,国家财政,具体用途 含义,影响因素 渠道 含义,作用,1.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2.具有促进资源合理配置的作用。3.具有促进国民经济平稳运行的作用。,课堂小结,课后练：材料：李克强总理在2017年政府工作报告中提出，今年将继续实施积极财政政策，更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。加快财政支出进度，在既定的预算范围内保障重点支出，注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持。注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。加大结构性减税力度，重点推进营业税改征增值税试点(可减轻企业税负超过1000亿元)，实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。运用经济生活知识，分析材料 是如何体现财政的巨大作用的。（12分）,