新疆阿勒泰金昊铁业有限公司100万吨不锈钢项目环境影响评价报告书.doc

新疆阿勒泰金昊铁业有限公司100万吨/年不锈钢项目环境影响报告书（简缩本）委托单位：新疆阿勒泰金昊铁业有限公司评价单位：西安地质矿产研究所完成时间：二一三年六月一、建设项目概况1. 项目实施背景 2009年新兴铸管集团有限公司与新疆宏泰矿业股份有限公司和紫金矿业集团西北有限公司三方已达成合作协议，三方同意利用各自的技术、资金、人才等优势共同开发阿勒泰铁矿等资源。 2009年2月6日，新兴铸管集团有限公司委托我所编制完成了新兴铸管集团有限公司新疆阿勒泰地区160万t无缝钢管工程和100万t不锈钢工程环境影响报告书，并于同年8月得到新疆维吾尔自治区环境保护厅的批复（新环监函批复2009352号）。新疆维吾尔自治区发展和改革委员会分别针对无缝钢管和不锈钢进行了备案（备案证编码20091013号、20091014号）。 由于各种原因该项目并未进行建设，在此期间新兴铸管集团有限公司退出。2012年由紫金矿业集团西北有限公司下属新疆阿勒泰金昊铁业有限公司接手继续负责实施该项目，并在前期以“新疆阿勒泰金昊铁业有限公司300万t/a钢铁项目”办理了规划、土地预审等相关手续。 2012年7月金昊铁业有限公司获得自治区发改委项目法人变更的批复，同时自治区发改委认定本项目和原项目属于同一项目，因此备案文件依然有效，不必进行重复备案。本项目建设规模确定为160万t无缝钢管工程和100万t不锈钢，与原项目生产规模和产品方案一致。2012年9月7日，阿勒泰金昊铁业有限公司委托山东省冶金设计院股份有限公司编制完成了该项目的可行性研究报告。 本项目的厂址拟选址最终选定在原项目厂址东侧5.69 km（厂界最近距离）处的空地内，新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环评价函2012762号认可本项目新的选址。 根据项目的可行性研究报告结合现场勘察的情况，我单位编制完成了新疆阿勒泰金昊铁业有限公司160万t/a无缝钢管和100万t/a不锈钢项目环境影响报告书。2012年11月30日，由新疆自治区环境工程评估中心主持，在乌鲁木齐市召开了该报告书的技术评估会。2012年12月13日新疆自治区环境工程评估中心出出具了本报告书的技术评估意见（新环评估2012655号）。 由于自治区发改委在2012年9月28日出具便函认可本项目建设100万t/a优质铸铁，但与早期160万t无缝钢管备案（20091014号）出现矛盾，因此在报告书报批过程中自治区环保厅只认可本项目100万t/a不锈钢规模，并要求报告书进行重新修改。与此同时，建设项目厂址所在地纳入了富蕴县规划的高端装备新材料产业园范围，目前该园区的规划环评已经得以审批，为进一步复核项目建设的环境合理性，新疆阿勒泰金昊铁业有限公司重新委托我单位对原报告书进行修编，重新报批。2. 项目基本情况 项目名称：100×104t/a不锈钢项目 建设单位：新疆阿勒泰金昊铁业有限公司 建设性质：新建 建设地点：新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县高端装备新材料产业园 生产目标：总体建设规模为100×104t/a，计划分两期进行建设，一期建设原料场、石灰窑、烧结生产系统、球团生产系统、焦化生产系统、高炉炼铁生产系统，设计产品规模为100×104t/a高品质铸铁；二期建设电炉炼钢及连铸系统、轧钢系统，产品为热轧不锈钢板卷60×104t/a、不锈钢棒线材40×104t/a，二期炼钢生产的原料使用一期生产的铁水。考虑到一期和二期建设交叉进行，投产运行相隔时间较短，本次评价按照整体规模对其进行评价。 投资：总投资842731.99万元，其中建设投资722879.1万元 占地面积：465.25 hm2 行业类别：黑色金属冶炼(C32) 可研编制单位：山东省冶金设计院股份有限公司 以下内容不在本次评价范围内： 本项目厂前区仅涉及职工倒班宿舍、办公楼及食堂等，职工生活住宅区纳入富蕴县城乡建设规划中统筹考虑，不在本次评价范围之内，待职工生活区建设方案确定后另行委托进行环评。 本项目生产及生活用水全部由所在的高端装备新材料产业园水厂提供，水源为额尔齐斯河。本项目只是用水受益方之一，供水管线施工的环境影响纳入园区供水工程的环境影响评价中，不在本次评价范围内。 生产过程中涉及的有关探伤以及可能产生的放射性的环境影响问题也不在本次评价范围内。3. 地理位置与交通富蕴县位于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区，地处阿尔泰山南麓，准噶尔盆地北缘，东临青河县，西连福海县，南与昌吉州毗邻，北与蒙古国接壤。本项目拟建厂址距离富蕴县城东南约20km，位于富蕴县规划的高端装备新材料产业园内。厂区中心地理位置坐标：北纬46°505.81，东经89°391.51，隶属于吐尔洪乡管辖。厂址距离226省道直线距离约8km，目前有村级土路与226省道相通，交通条件较为便利。项目的地理位置与交通见图1。4. 项目组成本项目包括主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程以及办公生活设施等，具体详见表1所示。5. 本项目与所在工业园区的可依托性根据富蕴工业园区总体规划（20122030），本项目与工业园区的依托关系为： 富蕴县工业园区分为高端装备新材料产业园和煤电煤化工产业园两个片区，本项目位于高端装备新材料产业园片区。 园区生产取水水源为额尔齐斯河，规划建设喀拉通克引水工程，取水方式拟从正在建设的哈德布特电站引水隧洞的5#支洞取水，通过调蓄水库后分水至高端装备新材料产业园，线路总长21km。1#水库调蓄库容为822.5×104m3，2#水库调蓄库容为927.5×104m3，总库容1750×104m3。规划在高端装备新材料产业园西北约1km处新建水厂一座为园区供水，近期规划供水能力12.5×104m3/d，远期规划供水能力19.5×104m3/d，占地12hm2。该水厂的供水能力可满足本项目生产生活需求。 本项目生产所产生的废水经厂区内部建设的污水处理站进行处理后尽可能回用于生产，不能回用的污水经园区内的市政污水管网排至园区污水处理厂进行深度处理，高端装备新材料产业园规划污水处理厂，该污水处理厂位于厂区西侧226省道现有新疆电力公司220KV钟山变电站的北侧，规划废水处理规模近期1.3×104m3/d，远期1.8×104m3/d，可满足本项目废水处理需要。 物料运输以公路运输为主，依托园区内的公路运输系统。表1 项目组成与工程建设内容项目组成子项工程主要建设内容主体工程原料场设有1座含铁原料库、1座燃料库、1座杂料库、1座煤库、1座焦库。年供料量为293.62×104t/a石灰窑车间原料系统、2座300t/d梁式石灰竖窑及2座150t/d轻烧白云石竖窑（上料系统、燃烧系统、导热油系统、冷却系统）、出灰系统、燃气系统烧结车间包括熔剂、燃料、高炉返矿及辅助铁料受料槽、燃料破碎室、配料室、198m2烧结机、一次混合室、二次混合室、烧结冷却室、机头电除尘器、主抽风机室和烟囱、成品筛分室、成品矿槽、转运站及相关辅助设施氧化球团车间包括配料室、干燥室、润磨室、造球室、12m2竖炉焙烧室、成品冷却筛分和储运系统等焦化车间 备煤工段：汽车受料槽、原料库、配煤槽、粉碎机室、煤塔、皮带机通廊及转运站等组成 筛贮焦工段：焦台、筛焦楼、皮带机通廊及转运站等组成 炼焦工段：2´60孔炭化室高5.5m捣固焦炉及配套的除尘设施等组成 干熄焦净化：干熄焦本体、运焦系统、干熄焦锅炉、除氧给水泵房、除盐水站、汽轮发电站、除尘地面站等 化产工段：冷凝鼓风工段、脱硫工段、硫铵工段、蒸氨工段、粗苯蒸馏工段、终冷洗苯工段、油库工段等组成 公辅设施：推土机库、汽车衡、煤制样室、焦制样室、新水泵站、煤气净化循环水泵房、制冷站、空压站、泡沫消防泵房、酚氰废水处理站、变电站、低压变配电室、推焦除尘地面站、装煤除尘地面站、干熄焦除尘地面站、综合仓库、耐火材料库、中心化验室等炼铁车间建设2座500m3高炉及相应的辅助设施，包括矿槽槽前1#转运站；矿槽槽上；矿槽槽下；斜桥上料；串罐无料钟炉顶装料；高炉炉体；风口平台及出铁场；粗煤气系统；热风炉及余热回收设施；炉渣处理；高炉煤气全干法除尘；高炉综合水泵房；底虑池及冲渣水泵房；高炉主控楼；各功能区域变电站、配电室；高炉鼓风机站；出铁场除尘；矿槽除尘；矿槽槽前1#转运站除尘；铸铁设施炼钢及连铸车间 电炉炼钢系统：90 t电弧炉2座、100 tAOD氩氧精炼炉2座、100 tLF钢包精炼炉2座、100 t VOD钢水真空精炼装置1台 连铸系统：一台4机4流方坯连铸机和一台1机1流板坯连铸机轧钢车间 不锈钢炉卷轧机车间：板坯修磨机组、150t/h步进梁式加热炉、粗轧高压水除鳞装置、粗轧机、飞剪、炉卷轧机、层流冷却装置、地下卷取机、横切机组等 不锈钢棒线材车间：110t/h步进梁式加热炉、高压水除鳞装置、粗轧机、中轧机、减定径机组、飞剪、水冷却装置、冷床、冷剪、收集台架等辅助工程高炉配套BPRTBPRT系统装置两套、备用电动离心鼓风机组一套空压站3台离心式空压机，2用1备发电煤气发电1台130t/h高温高压燃气锅炉+1台35MW高温高压抽汽冷凝式汽轮发电机组；2台100t/h高温高压燃气锅炉+2台30MW高温高压纯凝式汽轮发电。干熄焦余热发电1台80t/h中温中压干熄焦余热锅炉和1台25MW汽轮发电机组制氧站7500m3/h及18000m3/h空分装置各1套续表1 项目组成与工程建设内容项目组成子项工程主要建设内容公用工程给排水 生产用水和生活用水由所在高端装备新材料产业园水厂提供，其水源为额尔齐斯河 厂区新建工业新水、生活水和消防用水管网，综合供水泵站、软水处理站、2个生产4000m3蓄水池 各车间设置净循环水系统以及浊循环水系统 排水采用清污分流制排水系统，生产废水经处理后绝大部分回用于生产，多余部分同生活污水一起排入所在园区污水处理厂深度处理供电 供电电源引自阿勒泰地区供电电网，厂区西侧226省道旁现有新疆电力公司220KV钟山变电站，本项目自身设自备发电厂 全厂新建两座110KV变电站，各车间自设110KV/10KV变电所为生产设施变配电供热正常运行时供热蒸汽来源于烧结余热锅炉、轧钢加热炉余热锅炉等，不足部分蒸汽由发电抽汽提供环保工程废水处理 厂区设1座生产废水处理站，采用混凝沉淀、砂滤处理工艺及渗透反渗透处理系统（评价要求）；焦化车间设酚氰污水处理站，采用A2/O生物脱氮工艺；各车间设置净环水和浊环水系统，采用“以新补净，以净补浊” 焦化车间设置排污应急池，炼铁及烧结车间设置初期雨水池（评价要求）废气处理厂区各产尘点设置低压脉冲袋式除尘器和电除尘器降低粉尘污染固废处置高炉水渣和钢渣外售做水泥原料利用，各废气污染源经除尘后收集的除尘灰返原料场、烧结做原料。连铸及轧钢产生的氧化铁皮回收利用，废钢、废轧辊等作为炼钢原料利用噪声控制选用低噪声的设备；各类风机、空压机等进出口均设置消声器；鼓风机、振动筛、粉碎机、泵类均设置于室内等专门的建筑厂房中；鼓风机、破碎机设单独基础，采取相应的减振措施；振动较大的设备与管道连接采用柔性连接方式等贮运设施厂内道路厂区分三纵三横主干道贯穿厂区，其他主干道及次干道和主干道连接，形成环状交通运输路网。厂区主干道宽度为16m、10m，其他道路宽7m、4m高、焦炉煤气储配站1座100000m3稀油密封式干式煤气柜、1座50000m3稀油密封式干式煤气柜燃气介质管网燃气管道均采用架空敷设，直径大于300mm的管道采用钢板管，直径小于300mm的管道采用无缝钢管。在管道高点设有放散装置，管道低点设排水设施渣场位于整个厂区的最东端，占地呈梯形，占地面积10.98hm2，主要临时堆放炼铁和炼钢过程中产生的水渣和钢渣等生产废渣综合服务设施包括综合办公楼、科技楼、自动化楼、食堂、浴室、职工倒班宿舍、专家公寓、绿化景观及其他设施6. 项目占地、开发利用现状发展规划 项目占地及土地利用现状厂区所在地为丘陵地带，但占地范围内较为平坦，项目占地465.25 hm2，为富蕴县高端装备新材料产业园规划的三类工业用地。 发展规划新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅以新建规函2012560号同意本项目选址，并为本项目颁发了选址意见书。此外，阿勒泰地区国土资源局及新疆维吾尔自治区国土资源厅分别以“阿地国土资报201255号”和“新国土资预审字201264号”文件同意本项目通过土地预审。7. 工作制度与劳动定员厂区工作制度详见表2，项目全部建成后，全厂劳动定员2400人，详见表3。表2 厂区工作制度一览表序号车间名称工作制度1原料场年工作日为365天，全年计8760小时2石灰窑车间年工作日为330天，全年计7920小时3烧结车间年工作日为330天，全年计7920小时4竖炉球团车间年工作日为330天，全年计7920小时5焦化车间年工作日为365天，全年计8760小时6高炉炼铁车间年工作日为350天，全年计8400小时7电炉及连铸车间年工作日为320天，全年计7680小时8不锈钢车间年工作日为292天，全年计7000小时表3 厂区劳动定员一览表序号车间名称定员一全厂生产人员21821原料场4022×300t/d石灰窑6332×150t/d石云石窑444198m2烧结138512 m2竖炉球团6962×60焦化炉41772×500m3炼铁32882×90t电炉2329电炉连铸坯42.7×104t8310电炉连铸坯63.3×104t8311电炉不锈钢卷60×104t9912电炉不锈钢棒线40×104t36013公辅工程12014发电设施66157500m3/h、18000m3/h制氧40二公司管理人员合计218全厂生产、管理人员合计24008. 主要技术经济指标表4 项目总体技术经济指标一览表序号指标名称单位数值备注1年成品总产量1.1铸铁104t100一期1.2热轧不锈钢板卷104t60二期1.3不锈钢棒线材104t40二期2主要原材料及动力消耗2.1设备总装机容量MW90.92.2年耗电量kWh4.545×1082.3工业新水m3/h1083含自备发电厂及配套软化水处理系统440.4 m3/h2.4生活用水m3/h92.5吨钢耗水量m34.53总图运输3.1厂区占地面积104m2465.253.2建、构筑物占地面积104m2703.3建筑系数%403.4道路铺砌面积104m2573.5绿化面积104m2353.6绿化率%154职工人数人24004.1生产工人人21824.2管理及技术人员人2185煤气产生指标5.1焦炉煤气N m3/h68185净化后5.2高炉煤气N m3/h2×140000净化后6余热锅炉产汽能力t/h151.86.1中压蒸汽t/h85.3余热发电用6.2低压蒸汽t/h66.57压缩空气耗量Nm3/min3708制氧站规模Nm3/h75001套Nm3/h180001套9项目投资指标9.1总投资万元842731.999.2建设总投资万元722897.109. 本项目与原新兴铸管项目建设内容的异同点本项目与原新兴铸管集团有限公司新疆阿勒泰地区160万t无缝钢管工程和100万t不锈钢工程环境影响报告书以及已通过专家评审的新疆阿勒泰金昊铁业有限公司160×104t/a无缝钢管和100×104t/a不锈钢项目环境影响报告书三者工程建设内容的异同点分析详见表2.141。三个项目厂址及环境保护目标之间的关系详见图2。和原新兴铸管建设项目相比，本项目生产工艺上一是增加了剩余煤气发电设施；二是增加了石灰窑和白云石窑生产设施以满足钢铁冶炼生产用石灰要求。在生产工艺上取消了原160×104t/a无缝钢管生产内容及配套设施。在生产主流程生产装置的规模上，主要是高炉炼铁、焦化、球团生产设施生产规模变化较大。表5 项目比对一览表项目新兴铸管集团有限公司新疆阿勒泰地区160万t无缝钢管工程和100万t不锈钢工程新疆阿勒泰金昊铁业有限公司160万t无缝钢管工程和100万t不锈钢项目新疆阿勒泰金昊铁业有限公司100万t不锈钢项目最终产品160万t无缝钢管和100万t不锈钢160万t无缝钢管和100万t不锈钢100万t铸铁（一期）、100万t不锈钢（二期）建设地点厂址位于富蕴县县城南部15km，东邻226省道厂址位于富蕴县城东南约20km，距离226省道直线距离约8km，位于富蕴县高端装备新材料产业园内厂址位于富蕴县城东南约20km，距离226省道直线距离约8km，位于富蕴县高端装备新材料产业园内占地面积547.3hm2465.25 hm2465.25 hm2综合料场年生产能力约为680×104t年生产能力为778.1×104t/a年生产能力为293.62×104t/a烧结2台180m2烧结机1台198m2烧结机、1台180m2烧结机1台198m2烧结机球团1条链蓖机回转窑球团生产线1台12m2竖炉、1台10m2竖炉，1条链蓖机回转窑球团生产线1台12m2竖炉焦化2×50孔炭化室高6m复热式焦炉2×60孔5.5m复热式捣固焦炉2×60孔5.5m复热式捣固焦炉高炉炼铁2座容积1500m3高炉2座500 m3高炉、1座1080 m3高炉2座500 m3高炉直接还原铁无2条5.0m×80m煤基回转窑直接还原铁生产线无普通钢炼钢连铸2座120t顶底复吹转炉、1座VOD精炼炉、2座120tLF钢包精炼炉、1台4机4流圆坯连铸机、1台6机6流圆坯连铸机1座1300 t混铁炉、2座120 t炼钢转炉、2座120t LF钢包精炼炉、1台VD钢水真空精炼装置，1台4机4流圆坯连铸机、1台6机6流圆坯连铸机无不锈钢炼钢连铸2座90t电弧炉，2座100tLF钢包精炼炉、1座100tAOD炉、1座100tVOD炉，1台单流板坯连铸机；1台4流方坯连铸机2座90t电弧炉、2座100t AOD氩氧精炼炉、2座100t LF钢包精炼炉、1台100t VOD钢水真空精炼装置，1台单流板坯连铸机；1台4流方坯连铸机2座90t电弧炉、2座100t AOD氩氧精炼炉、2座100t LF钢包精炼炉、1台100t VOD钢水真空精炼装置，1台单流板坯连铸机；1台4流方坯连铸机无缝钢管车间建设三个轧管车间：460mmPQF连轧管车间、273mmPQF连轧管车间和140mmPQF连轧管车间建设三个轧管车间：460mmPQF连轧管车间、273mmPQF连轧管车间和140mmPQF连轧管车间无不锈钢车间建设热轧不锈钢板卷生产线和不锈钢棒线材生产线建设热轧不锈钢板卷生产线和不锈钢棒线材生产线建设热轧不锈钢板卷生产线和不锈钢棒线材生产线石灰窑无2座300t/d梁式石灰竖窑及1座150t/d轻烧白云石竖窑2座300t/d梁式石灰竖窑及2座150t/d轻烧白云石竖窑发电设施高炉配套TRT余压发电高炉配套BPRT余能回收，2×35MW剩余煤气发电、1×20MW干熄焦余热发电、1×20MW直接还原铁余热发电高炉配套BPRT余能回收，1×35MW+2×30 MW剩余煤气发电、1×25MW干熄焦余热发电制氧站30000m3/h空分装置和4000m3/h液化装置。1套7500m3/h空分装置及2套22000m3/h空分装置1套7500m3/h空分装置及1套18000m3/h空分装置续表5 项目比对一览表项目新兴铸管集团有限公司新疆阿勒泰地区160万t无缝钢管工程和100万t不锈钢工程新疆阿勒泰金昊铁业有限公司160万t无缝钢管工程和100万t不锈钢项目新疆阿勒泰金昊铁业有限公司100万t不锈钢项目供热建设一座锅炉房，选用6台燃气锅炉，每台蒸汽锅炉额定出力35 t/h，锅炉燃料全部用焦炉煤气，转炉车间设2套余热锅炉、在3个轧管车间加热炉附近各建1座余热锅炉烧结、直接还原铁、干熄焦、竖炉、转炉、电炉、轧钢区等配套建设余热锅炉合计回收蒸汽271.6t/h烧结、干熄焦、竖炉、电炉、轧钢区等配套建设余热锅炉合计回收蒸汽151.8t/h投资无缝钢管工程总投资114.57亿元，不锈钢工程总投资46.26亿元总投资164.99亿元总投资84.27亿元10. 项目选址10.1 厂址比选项目可行性研究阶段，建设单位和设计部门根据项目建设规模特点和国家钢铁工业有关规范要求，对项目可供利用与选择的厂址进行了两个方案遴选，即富蕴县城东南20km处的吐尔洪乡厂址、原新兴铸管集团300万吨特钢项目厂址。经比选后，建设单位最终确定方案一为项目拟建厂址；目前该选址已经自治区住建厅新建规函（2012）560号文审查批复同意。本次评价，根据项目现状调查实际情况，结合新疆维吾尔自治区钢铁工业“十二五”发展规划中产业布局和规划环评环境准入条件要求，在原有遴选基础上对项目厂址重点从环境保护角度进行了再次比选，比选情况详见表6。综合表6比选结果，评价认为，项目拟选厂址方案一是可行的。表6 项目厂址比选情况一览表比选项目拟建项目厂址（方案一、拟选）原新兴铸管集团300万吨特钢项目厂址（方案二、）地理位置位于富蕴县高端装备新材料产业园，县城东南部20km处，位于，西距226省道8km位于县城南部15km处，北距额尔齐斯河（富蕴段）约13km，东临226省道，距城南工业园区南侧铁路物流园较近基本情况属山前坡地，地势较平坦、开阔，为额尔齐斯河二级阶地，无基本农田、林地和重要建构筑物，无拆迁，土石方量较大属山前坡地，地势较平坦、开阔，为额尔齐斯河二级阶地，无基本农田、林地和重要建构筑物，无拆迁，土石方量较小规划功能定位处在土地利用总体规划中的工业用地范围内，属于富蕴县高端装备新材料产业园用地范围处在土地利用总体规划中的工业用地范围内，但不在园区范围内供电距220kV变电站近，约5.7km，供电线路短，投资少，有保障距220kV变电站近，约4.3km，供电线路短，投资少，有保障给排水园区水厂统一供水，取额河水作水源，区域地表水资源丰富；供水管线由县政府投资建设，总长度21.71km；排水雨污分流，污废水经厂区污水站处理后回用于生产，少量排放至园区污水处理厂取额河水作水源，区域地表水资源丰富；排水雨污分流，近期由企业自行处理后全部回用不排放，远期可依托城南工业园规划建设的污水厂集中处理交通运输厂址西距226省道约8km，距富蕴县城南工业园区南侧物流园直线距12km，交通便捷厂址东临226省道，原辅料及产品公路运输方便，距铁路物流园较近，交通便捷敏感区评价区内无国家、自治区、地市级自然保护区、风景名胜区、森林公园等续表6 项目厂址比选情况一览表比选项目拟建项目厂址（方案一、拟选）原新兴铸管集团300万吨特钢项目厂址（方案二、）卫生防护距离项目区处在当地主导风县城下风向，距最近克孜勒希里克乡3.21km，满足炼铁厂、焦化厂、烧结厂和石灰厂卫生防护距离要求，不存在搬迁问题项目区处在当地主导风村庄下风向，距最近的喀拉通克乡塔斯巴斯陶村2.5km，可满足炼铁厂和焦化厂最大卫生防护距离1400m要求，不存在搬迁问题特殊功能区不在富蕴县划定的地表和地下水源保护区，位于富蕴县规划的工业园区内不在富蕴县划定的地表和地下水源保护区、环境空气特殊功能区内景观影响厂址西距226省道8km，不在其可视范围内；周边3.2km内无村庄，项目建设对环境景观影响小厂址东临226省道，周围一带空旷，村庄少，项目建设对周边环境景观影响小优缺点比较优点地处当地主导风向县城下风向东南20km处，城南工业区东部靠近城南黑色金属深加工产业园，地缘优势明显距铁路物流园12km，距226省道8km，不在其可视范围内距226省道和铁路物流园近，交通便捷，可方便物料调运不在城市总体规划区内，用地布局符合总体发展规划大的流向不在城市总体规划区内，用地符合总体发展规划大的流向区域铁矿资源、能源、水资源丰富，有保障，厂址距最近敏感点直线距3.21km，满足卫生防护距离要求，不涉及村庄搬迁问题区域铁矿资源、能源、水资源丰富，有保障，处在主导风村庄下风向，不存在村庄搬迁问题不在富蕴县划定地表地下水源保护区、环境空气特殊功能区内，无压覆已查明重要矿产资源不在富蕴县划定的地表和地下水源保护区、环境空气特殊功能区内，用地可选空间大园区规划有完善的市政给排水设施，可依托性强缺点地处丘陵地带，施工土方量较大；有5条小冲沟，暴雨融雪季节会形成洪流，对场地有一定影响不在富蕴县规划的工业园区范围内，处在富蕴机场禁空区内周围无配套市政基础设施，可依托性不强10.2 选址合理性分析 拟建项目位于富蕴县规划的高端装备新材料产业园范围内；富建设字201219号文已同意项目规划选址，明确其建设符合富蕴县总体规划（2009-2025）要求，项目用地已取得地字富城规字（2012）053号建设用地规划许可证，符合当地工业产业布局。 拟建厂址靠近公路和铁路物流园区，原辅料及产品调运途径灵活、畅通。 项目选址位于当地主导风向县城的下风向，厂址区不在当地划定水环境、环境空气等特殊功能区内，厂区周边3.2km范围内无居住人群村庄，满足炼铁厂、焦化厂和烧结厂卫生防护距离要求，不涉及村庄等搬迁。 建设项目占地已经富国土资字（2012）28号、阿地国土资报（2012）55号和新国土资预审字（2012）64号文预审同意，符合富蕴县城乡规划、土地利用规划和国家供地政策等要求。 项目岩土工勘报告，拟建场地内无构造断裂带通过，未发现崩塌、滑坡、泥石流等不良地质作用等，适宜项目建设。 项目评价区内无国家、自治区、地市级自然保护区和风景名胜区等需要特殊保护敏感区，不在富蕴县城一、二级饮用水源保护区范围内；新国土资函2012780号文已明确项目拟征地范围无压覆已查明重要矿产资源；选址合理、可行。 环境影响预测与风险评价结果，项目建成后三废达标排放下，对厂区外环境影响不大，可满足区域环境功能与环境容量要求；在认真落实环境风险应急预案和强化事故防范措施条件下，项目环境风险处于可接受水平。 公众意见征询结果表明，100%被调查公众支持项目建设与选址。 项目符合新疆自治区钢铁工业“十二五”发展规划中产业布局和规划环评中建设项目环境准入条件要求，新疆自治区环保厅新环评价函2012762号文已原则同意本项目选址。 本项目选址已经新疆维吾尔自治区住建厅新建规函（2012）560号文审查批复同意，并经审核颁发了选字第650000201200368号建设项目选址意见书。 拟建地西北距县城20km，距城南工业区铁路物流园12km，不在富蕴民用机场禁空区内（图3）；距226省道8km，不在其可视范围内；区域基础设施较完善，交通较便捷，生产所需供水管线已由当地政府配套建设，有保障，具备良好建设条件。综上分析，评价认为，项目选址符合当地城市总体规划、土地利用规划和产业布局要求；在严格落实工程设计和本报告各项环保措施要求，正常生产工况下，三废可实现达标排放，对环境影响较小，选址合理可行。11. 产业政策符合性分析与国家现行钢铁相关产业政策意见相对照，经综合分析，本项目除高炉、电炉设备容量及球团单机产能属于产业结构调整指导目录(2011年本)中的限制类外，其他基本符合国家相关产业政策、准入条件和污染防治技术政策及若干意见要求；此外，考虑到项目符合工信部关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见以及国家发改委关于支持新疆产业健康发展若干意见，并已经取得新疆维吾尔自治区发展和改革委员会企业投资项目20091013号登记备案证同意，因此项目基本上符合国家产业政策。12. 相关规划符合性分析拟建项目符合国家钢铁产业振兴规划、钢铁工业“十二五”发展规划和新疆自治区钢铁工业“十二五”发展规划要求；也符合新疆自治区、阿勒泰地区及富蕴县国民经济社会发展“十二五”规划，以及富蕴工业园区总体规划（20122030）、富蕴县城总体发展规划与环保规划等要求。二、建设项目周围环境现状1. 本项目所在地自然环境和社会环境概况拟建厂址位于县城东南部18km处额尔齐斯河南岸，属山前丘陵地貌单元，总地势南高北低，东高西低，海拔高程936970m，南北方向自然坡度约为2.5%，东西方向约为0.6%。区内地势较为平坦，为额尔齐斯河二级阶地。厂址所在地行政区划隶属于吐尔洪乡，周边敏感点行政区划隶属于克孜勒希里克乡（原喀拉通克乡）。吐尔洪乡总面积1.8万km2，下辖17个行政村（13个农业村，4个牧业村），总人口15496人，分布有哈、汉、回、维、撒拉等八个民族，其中哈萨克族占总人口的93.9；汉族占总人口的4.87。吐尔洪乡是阿勒泰地区农牧业大乡之一，全乡耕地面积5733hm2，其中1933hm2为旱地，牲畜最高饲养量为24万头只。克孜勒希里克乡（原喀拉通克乡）总面积7000 km2，辖8个行政村（农业村6个，牧业村2个），总人口7021余人，9个民族，其中哈萨克族占84.5%；现有耕地1800hm2，牲畜最高饲养量168674（头）只。区域人口密度124人/km2。2. 本项目所在地的环境现状环境现状监测点位图详见图4。2.1 环境空气质量现状大气环境现状监测项目为：SO2、NO2、TSP、PM10、CO、H2S、NH3、氟化物、苯并芘共9项。监测地点位于拟建厂址、克拉通克乡、216国道等6处。根据监测结果，评价区内各监测指标均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准的规定，表明评价区内环境空气质量良好。2.2 地表水质量现状地表水的监测项目为pH、COD、BOD5、NH3-N、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、石油类、总磷、S2-、F-、铜、铅、镉共16项。监测断面位于富蕴县额尔齐斯河和喀拉通克水库。根据监测结果，各监测断面COD均超标，最大超标倍数1.24倍，其余各项指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求。额尔齐斯河中COD超标主要与沿线生活污水排入有关；喀拉通克水库中COD超标主要与周围放牧及渔业养殖有关。2.3 地下水质量现状地下水的监测项目为：pH值、NH3-N、NO3-N、Cr6+、Pb、As、Hg、Cd、Fe、Cu、SO42-、氯根、高锰酸盐指数和总硬度、溶解性总固体共15项。所监测的地下水项目中NH3-N最大超标0.7倍，硫酸盐最大超标7.56倍，高锰酸盐最大超标0.24倍，总硬度最大超标0.46倍，溶解性总固体最大超标2.31倍。分析其原因，NH3-N超标和当地牧业生产有关，pH值呈碱性以及镉、硫酸盐、高锰酸盐、总硬度和溶解性总固体超标则和当地气候和自然环境有关，当地地下水位埋藏较浅，降水量少，蒸发量大，从而造成盐类在地下水中富集。其他毒理性指标均符合地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中的类标准要求，表明评价区地下水的主要问题是盐分高，易造成土壤盐渍化。2.4 声环境质量现状为查明拟建厂址附近的环境噪声现状，本次评价围绕厂区边界每隔400500m布设一个噪声监测点，共设置13个噪声监测点。根据厂界噪声的监测结果，各监测点昼夜间噪声监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）的3类标准要求。2.5 土壤环境质量现状土壤的监测项目有pH值、Pb、Cd、Hg、Cu、As、Zn、Cr6+共8项。根据土壤的现状监测结果，评价区内土壤各重金属的天然背景值较低，在020cm和2040cm深度均满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的类标准要求。3. 本项目环境影响评价范围本项目各环境要素的评价等级和评价范围见表7。表7 环境评价范围一览表环境要素评价等级评 价 范 围环境空气二级考虑到本项目的生产特点，评价范围适当扩大，以焦炉为中心，半径8km的圆形区域。声环境二级厂界噪声评价范围为厂界外1m。地表水环境三级分析评价地下水环境二级按照导则要求，评价范围为以厂址为中心周边50km2的范围生态环境三级以拟建厂址为中心，半径8km范围环境风险一级环境风险大气评价范围是以事故源为圆心，5km半径的圆形区域。4. 环境敏感保护目标现场调查，评价区及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源地等需特殊保护区域。本次评价环境保护目标按环境要素划分见表8及图5。表8 环境保护目标环境要素保护对象相对厂界保护内容保护目标或保护对策环境空气行政村户数人数方位距离km人群健康环境空气质量标准中二级标准喀拉通克村4752354NE3.21小煤矿村（塔斯巴斯陶村）70348NW6.48塔斯塔克村205412E7.50地表水额尔齐斯河（富蕴段）N18地表水质地