突发事件应急处置预案 .doc

市现代服务业投资集团有限公司突发事件应急处置预案（试行） 为保障在本系统内及时、高效、有序地处置各类突发事件，做好应急处置工作，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产失 和社会危害，根据中华人民共和国突发事件应对法，结合本系统实际，特制定市现代集团公司突发事件应急处置预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设“平安”、构建和谐社会的要求，坚持以预防为主、预防与应急相结合的原则，形成统一指挥，快速反应，建立突发事件应急处置机制，提高各类突发事件应急处置能力，保障人民群众生命和财产安全，促进我系统经济健康发展。二、使用范围本预案适用于本系统内生产经营单位发生突发事件，包括火灾、自然灾害、雷击、房屋或建筑物倒塌、市场人员闹事或踩踏、宾馆或饭店集体中毒等事件。三、事件报告制度（一）生产经营单位发生突发事件，应立即向市现代集团公司报告。市现代集团公司接到报告后，及时上报市综治办（电话：88968890）和市安监局（电话：88968119），并启动突发事件应急处置预案。（二）事件报告内容。事件发生的时间、地点、单位。事件的简要经过，伤亡人员情况，直接经济损失的初步估计。事件发生原因的初步判断。事件发生后采取的措施及事故控制和事态发展情况。事件报告单位及报告时间。四、突发事件应急处置机构与职责（一）按照“统一指挥、分工负责”的原则，立即采取如下工作步骤与措施：成立指挥部和工作机构；调集力量，开展救治；做好现场保护和情况通报工作；做好善后处理工作；开展事件调查工作。（二）现场指挥部人员组成及职责突发事件发生后，市现代集团公司立即成立现场应急救援指挥部，指挥部总指挥由赶赴现场的最高党政领导担任，事发单位或主管公司领导、市现代集团公司有关部门负责人参加，其主要职责是：1、决定启动本应急处置预案，迅速确定应急救援方案，全力组织应急救援。2、划定事件影响范围，设置安全警戒线。3、组织营救和救治受伤人员，转移、疏散安全受到威胁的人员和财产。4、调集和配置本系统有关应急救援资源。5、组织或协助事件现场保护，事件调查工作，事件善后处理。6、及时向市政府报告事态发展及救援进展情况，必要时请示市政府增援。7、做好事件经验教训总结和救援评估工作。（三）现场指挥部下设：现场交通保卫组，通讯物资联络组、后勤保障组、善后调查处理组。1、现场交通保卫组。由办公室周兆森负责，夏敏芳、吴信武、王彧、项翔协助。其主要责任是：根据现场总指挥的决定，及时封闭或半封闭事件现场；协助有关部门疏导交通，保障抢险救援车辆，运送物资人员和伤员转移路线畅通；组织或协助疏导事件现场人员，疏散物资，维持现场秩序。2、通讯物资联络组。由办公室黄育蓓负责，周斌、江畅、郑洲协助。其主要职责：负责或协助有关部门调集抢险现场所需的各种车辆和其他器材、物资；按照现场总指挥的要求，及时做好与有关单位人员的联络工作。3、后勤保障组。由办公室杨迎凯负责，范晓瓯、鲍飞飞、张丽芳、张少春协助。其主要职责是：妥善安排事故现场人员饮食和休整工作，准备好防暑、防寒保温等物品； 做好群众疏散、对伤员进行现场救治和转移工作。4、善后调查处理组。由人力资源部刘加来负责，范小泉、程伟龙、金海鸣、张雪蓉协助。其主要职责是：负责做好伤亡家属的安抚、慰问工作；做好群众思想稳定工作，消除各种不安全和不稳定因素；协助企业做好伤亡人员的经济赔偿工作；协助上级机关做好事件调查处理工作。（四）事发单位或主管公司要成立工作组，协助上述四个组的工作或指挥部交办的其他工作。五、现场应急处置（一）突发事件发生后，事件现场有关人员在组织紧急处置的同时，应立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应按照本单位应急预案，迅速组织动员本单位的全体干部、职工紧急投入应急救援。（二）立即向市相关部门报告，集团领导和所有人员立即赶赴现场，按照突发事件应急处置预案，在集团公司现场应急救援指挥部的指挥下，迅速开展应急救援工作，全力控制事件灾难发展态势。（三）市相关部门赶赴现场后，本系统参与现场救援的人员应主动协助，在现场应急救援指挥部的统一指挥下开展工作。六、善后工作（一）突发事件应急处置结束后，事发单位和主管公司应按规定进行统计与核实，总结经验教训，对有关人员进行表彰或处罚，并向市现代集团公司汇报。同时要积极组织自救，尽快恢复生产经营，做好理赔工作。（二）关心职工生活，对在抢险中受伤人员进行慰问，帮助解决一些实际困难。