煤矿百日安全生产无事故活动实施方案.doc

富源县兴波煤业有限公司兴波煤矿关于开展第二个“百日安全生产无事故”活动实施方案富源县兴波煤矿2013年5月18日富源县兴波煤业有限公司兴波煤矿关于开展第二个“百日安全生产无事故”活动实 施 方 案 为认真贯彻落实5月6日全县煤矿瓦斯治理现场会暨五月份安全生产例会精神，突出抓好瓦斯治理和水害防治重点工作，进一步强化矿井基础管理，确保煤矿安全生产。结合富源县煤炭工业局关于组织开展2013年第二个“百安”活动的通知（富煤安字201362号）要求，富源县兴波煤业有限公司兴波煤矿决定组织开展2013年第二个“百日安全生产无事故”活动，为确保活动顺利开展并取得实效，特制订本实施方案。一、活动目标通过活动开展，使矿井瓦斯治理水平进一步提高，水害防治措施进一步落实，安全基础管理进一步加强，实现活动期间煤矿安全生产。二、活动主题治瓦斯，防治水，强基础，保安全三、活动时间2012年5月13日8月20日四、组织领导为加强对“百安”活动的组织领导，确保活动取得实效，煤矿成立第二个“百安”活动领导小组。组 长：卢环章（矿长）副组长：田卫东（总工）范青庄 技术负责人亢国理 安全副矿长辛朝平 生产副矿长刘文明 机电副矿长成 员：刘全国 袁贵华 杨加荣 刘林兵 王加友 李桂林 刘 兵 方光平 张华兵以及区队长、特员、班组长。领导小组下设办公室在技术科，由刘林兵负责对活动材料的收集整理，编制活动总结。五、活动内容（一）强化瓦斯治理1、严格落实富源县兴波煤业有限责任公司兴波煤矿关于贯彻保护矿工生命、矿长守规尽责实施细则。加强矿井瓦斯管理，做到瓦斯抽采达标，防突措施管理到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人。2、建立和健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制。制定“一井一策”、“一面一策”瓦斯治理实施方案，编制与采掘计划向适应的年度、月度瓦斯抽采计划，切实做到“抽、掘、采”平衡。3、确保矿井通风系统良好，采掘工作面通风系统稳定，风量符合作业规程的规定，通风系统不合理或风量不足的要停产整顿。4、局部通风设施由指定人员负责管理，严禁随意停开局扇。5、严格矿井瓦斯管理和检查制度，按要求配齐瓦斯检查人员。做到瓦斯检查不漏检、不误检、不假检，杜绝瓦斯超限作业。回采工作面上隅角或掘进工作面冒顶处瓦斯积聚，必须采取有效措施进行处理。6、管理人员和流动电钳工必须配备便携式报警仪，瓦检员必须使用光学瓦斯检测仪。放炮必须严格执行“一炮三检”（装药前、放炮前、放炮后）制和“三人连锁放炮”（放炮员、班组长、瓦检员）制。每个炮眼必须按规定充填炮泥。放炮地点必须按照措施中规定的位置执行。7、加强瓦斯排放、巷道贯通和盲巷管理工作。排放瓦斯和巷道贯通必须认真编制安全措施并执行有关规定。所有井下盲巷和临时停风地点必须按照煤矿安全规程要求设置密闭和栅栏，并定期检测瓦斯和氧气浓度，严禁任何人员违章进入。8、加强矿井防火和电气设备管理，坚决消灭引爆火源。要严格井下明火作业的审批手续，特别是井下胶带运输机的防火措施和安全保护措施要严格把关。井下检修电器必须先检查瓦斯，严禁带电作业。9、严格执行各作业点“瓦检仪、报警仪、瓦斯探头”三同时管理。10、合理设置各类传感器，在采煤工作面上隅角及回风流设置T0、T1、T2甲烷传感器，在掘进工作面设置T1、T2甲烷传感器，设置位置及参数设置必须符合规定要求并不影响行人和行车。甲烷传感的安设和维护由专职监控员负责，日常使用管理和维护由采掘工作面瓦检员负责。11、严格瓦斯检查制度，建立完善隐患排查治理、瓦斯防治能力评估、瓦斯零超限目标管理、瓦斯抽采达标能力评估、瓦斯超限报警原因分析会议等制度。12、加强瓦斯日常管理，配足瓦斯检查员，严格瓦斯“三对口”、“三签字”管理，每周组织一次瓦斯超限报警原因分析会议，制度瓦斯超限撤人制度。13、若发生系统停电，主扇停止运转时，回采工作面及其进、回风巷所有人员必须立即撤到地面。14、掘进工作面局部通风机使用“三专两闭锁”，和双风机双电源，局部通风机必须有专职人员挂牌管理，保证局部通风机正常运转，其他人员不得随意停开。15、严格局部通风管理。风筒吊挂平直，无脱节、无破口、无反接，风筒口距迎头不大于5m，确证迎头有足够的风量。并严格执行报警仪挂点作业。16、使用局部通风机的掘进工作面，不得停风；因检修，停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前必须检查瓦斯，只有在局部通风机及开关附近10m内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。17、建立健全防突管理机构，配足防突专业队伍，防突队长负责防突常管理工作，并指导各采掘通风防突业务工作，负责编制全矿防突年、月度工作计划；负责贯彻防突细则，各项防突技术规范和上级对防突工作的要求，全部落实各项防突管理基础工作；负责编制防突技术措施并组织实施；负责采、掘工作面防突工程的预测预报和防突措施的效果检验，以及防突工程验收工作；对防突措施和有关规定在现场的落实执行情况进行监督检查；收集、整理、分析和总结防突各方面的资料，并保存，随时掌握采掘面防突施工动态；负责对重点防突区域进行风险及防突效果的分析评价，提交总工程师参考决策，特殊情况或有主要争议问题可直接向矿长汇报。参与突出预防研究和灾害处理。18、执行远距离放炮制度，掘进工作面爆破作业实行放出班炮，放炮地点必须设置在进风侧反向风门之外的新鲜风流中或必须硐室内。（二）强化水害防治1、严格落实富源县兴波煤业有限责任公司兴波煤矿关于贯彻保护矿工生命、矿长守规尽责实施细则。成立防治水机构，落实井下探放水工作，合理布置采掘作业，严禁开采防隔水煤柱。2、建立完善防治水岗位责任制、防治水技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查制度和暴雨期间巡视及停产撤人制度。按照矿井实际编制防治水中长期规划和防治水年度计划，以及雨季“三防”实施方案，建立井上下防治水观测站。3、查清矿井老空水及周边矿井老空水的分布情况，并完整标绘在采掘工程平面图上。4、挂点挂片的带班领导在布置采掘工作面施工前必须认真开展水害隐患排查；并组织探放水专职队伍，配备探防水设施，加强探放工作。5、采掘施工必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，开展防治水工作，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施；开采施工必须在技术负责人指挥下进行，杜绝开采防隔水煤柱以及超层越界开采行为，矿井排水系统可靠。6、采掘工作面探水前，必须编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯积聚和其他有毒有害气体危害等安全措施。并严格执行探放水设计，全面记录作业点名称、责任人、探水设备型号、已掘距离、剩余安全距离、探水眼数量、深度及角度等情况。7、制定水害应急预案和现场处置方案，配备足够的防洪抢险救灾物质、设备设施。在雨季来临前，组织开展一此水害事故应急演练，对职工进行一此水害事故应急避险专业知识培训，提高职工防灾抗灾能力。8、掘进作业点，严格执行有掘必探，先探后掘，探水孔的深度、角度和数量必须符合要求，并由带班领导验收。9、采掘作业现场发现水情的作业人员，必须立即向带班领导报告突水地点和水情，并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。带班领导接到水情报告后，必须立即启动水害应急预案，确定人员撤离路径，通知人员撤离或升井，向矿井主要负责人汇报，并将水患情况通报周边矿井。10、怀疑有水患的掘进工作面，在实施探放水作业时，除严格落实探放水措施外，直接作业人员不少于3人。11、各地面挂片的矿领导，应认真检查地表容易积水的地点、裂隙、暗涵、防洪挡墙、滑坡地段等，对所检查的情况及时报告。对有所怀疑的地点必须及时填堵、修建、改造。12、按照雨季“三防”实施方案，加强矿井水文地质调查工作，做好矿井防治水工作，在有滑坡威胁的地段，制作警示牌板，防止人员进入滑坡区域。13、机电副矿长必须组织相关人员检查并完善矿井设备设施的防雷装置。由地面入轨的轨道，必须在入井处装置熔断器和防雷电装置，煤矿安全监控系统必须完善防雷电设施。14、煤矿井下排水为自流方式，在雨季来临之前所涉及到的挂片领导必须认真检查清理井下排水沟，确保水沟无淤泥排水畅通。15、时时观察天气预报和雨量情况，必须在井口、煤场、井口附件的排洪沟、副斜井、风机等地点安排人员值班看守。班队组人员在地面待命，有特殊情况，通知所有人员进行抢险。（三）强化基础管理1、强化主体责任，落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定，按照实施细则要求，认真开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，切实保护矿工生命安全。2、严格执行开拓开采审批制度，按照同一采区内的同一煤层，只准布置1个采煤工作面和2个掘进工作面同时作业的要求，进行布置作业，严禁超点作业。3、制定矿领导下井带班计划，加强矿领导下井带班制度和特员跟班制度。区队管理人员必须与工人同上同下，严格执行班前会议和交接班制度，做到会议有记录，交接有内容。严格执行地面交接班制，严禁在井下交叉出入井。每月公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。4、严格执行一点（面）一规程，加强顶板管理，合理选择支护材料，坚持使用前探梁，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业；回采工作面必须明确初次来压、周期来压和放顶、收尾和特殊时期的顶板管理措施。5、严格执行出入井检身制度，实现矿灯、自救器、标识卡“三统一”管理，入井人数符合规定，人员定位系统运行正常。6、加强基层班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组，提高班组长的素质，根据实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。7、建立安全生产跟踪考核制度，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。把考核结果与经济利益挂钩。8、加强和改进安全技术管理，健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。负责现场安全技术措施的制定和实施。 9、加强培养采矿、通风、机电、地质、测量专业技术人员，加强对各类安全管理人员，特种作业人员的送培以及对从业人员的岗前培训和日常培训工作，提高全体从也人员的安全素质和防灾抗灾能力。10、加大安全设备设施、机械化程度和采煤工艺的投入力度，进一步提升矿井防灾抗灾和矿井生产能力，降低从业人员的劳动强度。六、奖惩措施1、在活动期间，不得无故请假，外出。2、在此期间，煤矿实现安全生产，奖励活动领导小组人员每人500元，否则惩活动领导小组成员每人600元。3、在活动期间，出现扯皮推诿的现象，对小组领导处罚500元，对当事人处罚1000元，视情节给予开除或警告处分。富源县兴波煤矿2013年5月18日